Текст книги "Демократия под огнём. Выборы в народных республиках Донбасса"

2 ноября состоялись выборы Глав и депутатов Народных Собраний Донецкой и Луганской Народных Республик.

Высокая явка избирателей доказала всему миру, что народ Донбасса солидарен в стремлении отстоять свою свободу, своё право на мирную и достойную жизнь.

Выборы доказали, что народ не запугать.

Выборы прошли в соответствии с Минскими договоренностями в сроки и порядке, согласованном представителями Республик, России и Украины.

Однако Украина нарушила договоренности, исказив согласованную редакцию Закона об особом статусе Донбасса. Поскольку в этом Законе сознательно не были указаны районы, на которые особый статус распространяется, Закон так и не вступил в действие. По существу он юридически ничтожен. Его следует доработать, либо отменить как бессмысленный акт, единственная задача которого – вводить в заблуждение мировую общественность.

Несмотря на все эти хитрости и уловки Киевских властей, выборы состоялись. Они прошли очень успешно. Наш народ сам наделил себя особым статусом.

Киеву придется считаться с мнением народа Донбасса, хочет он этого или нет. И никакие политические и юридические трюки здесь не сработают.

Никакие акты Украины, принятые в одностороннем порядке без согласования с вновь избранными органами власти ДНР и ЛНР, действовать на нашей территории не будут.

При этом мы открыты для продолжения диалога. Но этот диалог должен быть равноправным.

Напоминаем, что 1 сентября в Минске представители ЛНР и ДНР официально и публично передали Киевским властям Переговорные Позиции с изложением условий урегулирования конфликта. В первую очередь мы потребовали «признания Украиной особого статуса территорий, контролируемых Народными Республиками», а также «создания Украиной условий (в первую очередь прекращения АТО) для свободных ВЫБОРОВ руководителей и депутатов Народных Республик на принципах НЕЗАВИСИМОГО НАРОДНОГО самоуправления» (п. 7 Переговорных Позиций). В случае выполнения Украиной наших требований мы обязались в соответствии с п. 8 Переговорных Позиций «приложить максимум усилий для поддержания мира, сохранения ЕДИНОГО экономического, культурного и политического пространства Украины и всего пространства Русско-Украинской цивилизации».

Мы подтверждаем наши обязательства. И напоминаем Киевским властям, что они приняли наши условия. И должны также их выполнять в полном объеме.

Обращаем внимание Киева на факты нарушения перемирия. Нацгвардия продолжает обстрелы наших городов и сел. В непосредственной близости от жилых домов и промышленных предприятий украинские силовики накапливают тяжелую технику и артиллерию.

Украина перестала платить пенсии и зарплаты ни в чем не повинным гражданам. Видимо, их вина состоит только в том, что они живут на территории Народных Республик.

Мы призываем Киев следовать мирному плану и прекратить военное и политическое давление на Донбасс.

При этом мы гарантируем, что если Киев проявит благоразумие, избранные руководители будут готовы к продолжению диалога. Мы будем следовать духу Минских переговоров, будем основываться на п.п. 7 и 8 Переговорных Позиций. Мы будем готовы к восстановлению всего комплекса связей с регионами Украины. К заключению соглашений с Кабинетом Министров, предприятиями и организациями Украины. Мы готовы поставлять Украинским регионам уголь для нормального прохождения отопительного сезона. Нам необходимо сотрудничество в сфере поставок электроэнергии, сельхозпродукции, транспорта, связи, экспортно-ориентированных производств. Наша экономика останется в зоне гривны, если Киев прекратит финансовую блокаду.

И, конечно, мы готовы делать все для поддержания мира.

Все это в интересах людей. Всех людей, по какую бы сторону разделительной линии они ни жили.

Мир, работающая экономика, восстановление разрушенных Украинской армией домов, дорог, шахт и заводов – таков наказ наших избирателей. И мы будем выполнять этот наказ.

Еще раз призываем Киевскую власть к благоразумию. И к выполнению обещаний.

Не нарушайте перемирие.

Не убивайте мирных граждан.

Признайте на деле, не фиктивным, а действенным законодательным актом особый статус Донбасса.

Состоявшиеся выборы ускорят мирный процесс, приведут к полноценным политическим решениям по снятию накопленных разногласий.

Первый заместитель председателя правительства Донецкой Народной Республики

А. Пургин

Председатель Верховного Совета

Луганской Народной Республики

А. Карякин[255]255
  Официальный сайт пресс-центра Правительства и Народного Совета ДНР: Заявление Донецкой и Луганской Народных Республик по итогам выборов 2 ноября. URL: http://dnr.today/news/zayavlenie-doneckoj-i-luganskoj-narodnyx-respublik-po-itogam-vyborov-2-noyabrya/


[Закрыть]

Голосование за пределами республик

В России выборы глав и депутатов парламентов ДНР и ЛНР 2 ноября прошли в трех приграничных с Донбассом регионах – Белгородской, Воронежской и Ростовской областях. В этих субъектах РФ сконцентрировано самое большое количество переселенцев из провозглашенных республик.

Избирательные участки для голосования на выборах главы и депутатов Народного совета провозглашенных Донецкой (ДНР) и Луганской (ЛНР) народных республик открылись 2 ноября в пансионате «Красный Десант» одноименного поселка Ростовской области.

Перед входом на избирательные участки, которые располагались в двух соседних аудиториях одного здания, еще до открытия образовались очереди.

«На данный момент мы явкой довольны. Люди здесь были и продолжают идти, когда их сразу много, то это тоже не слишком хорошо. Сейчас оцениваю явку как хорошую», – сказал председатель избирательной комиссии ЛНР.

В 11.22 мск сообщалось, что за 1,5 часа в общей сложности проголосовали более 200 человек. Причем право голоса имеют и те, кого нет в списках избирателей.

«Мы формировали списки в пунктах временного размещения среди тех, кто изъявил желание голосовать. Какие-то данные были получены из самих республик. Если там располагали информацией о том, что потенциальные избиратели находятся в Ростовской области, мы их вносили в список. Те, кого нет в наших списках, но кто хочет проголосовать могут это сделать, достаточно предъявить паспорт с Луганской пропиской», – сказала председатель ТИК ЛНР Елена Кравченко.

Международные наблюдатели отметили, что выборы на двух избирательных участках в Ростовской области проходили спокойно и без нарушений. «Это не первые выборы, за которыми мы наблюдаем. Мы с коллегой из Сербии находимся здесь около часа. Пока все проходит нормально. Я уже пообщалась с гражданами. Видно, что они хорошо проинформированы и знают процесс выборов. Люди рассказывают свою историю, и выражают огромную благодарность за то, что у них есть возможность голосовать», – сказала помощник президента «Партии за лучшую Венгрию» Адриенн Санисло.

По ее словам, они в субботу, 1 ноября, наблюдали подготовку к проведению выборов и планируют присутствовать при подсчете голосов.

В Воронежской области в рамках выборов в провозглашенных ДНР и Луганской ЛНР в 08:00 мск открылись один стационарный и 32 передвижных избирательных участка.

По данным члена ТИК, главы Общественного объединения жителей Донбасса в Воронежской области Людмилы Нескреюы, ожидается, что только в стационарном избирательном участке, расположенном в воронежском поселке Сомово, проголосуют около двух тысяч избирателей.

«Мы ожидаем в районе двух тысяч голосов», – отметила Нескреба. Она также сообщила, что передвижные избирательные участки будут действовать во всех районах Воронежской области. В ряде районов члены выездных комиссий сами будут приезжать к переселенцам из Донбасса, изъявившим желание проголосовать на выборах. За ходом голосования следят, в том числе, иностранные наблюдатели.

По данным общественного объединения жителей Донбасса, в регионе сейчас находятся около 20 тысяч граждан провозглашенных ЛНР и ДНР.

В Белгородской области явка избирателей на выборах превысила 25 % (по данным на 10:00 мск).

«По данным на 10:00 мск, у нас проголосовали 25 % избирателей ДНР и 33 процента ЛНР. Предположительно, мы ожидаем явку 70 %», – пояснила председатель территориальной избирательной комиссии ДНР Анна Нужная.

По ее словам, всего на территории Белгородской области зарегистрировано 7,5 тысяч избирателей. Лишь малая часть из них временно проживает в Старом Осколе, где организована работа территориальной комиссии.

Другие избиратели смогу проголосовать на мобильных избирательных участках, которые работают на территории Старооскольского городского округа и на территории муниципалитетов Белгородской области.

Участок в Старом Осколе открылся в 8:00 мск, никаких нарушений зафиксировано не было. К моменту начала работы ТИК у избирательного участка выстроилась очередь.[256]256
  ТАСС: В трех приграничных с Донбассом областях РФ проходят выборы глав и депутатов ДНР и ЛНР. URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/1548171


[Закрыть]

Глава 6. Международные наблюдатели на выборах в Новороссии

За выборами в ЛНР и ДНР следили около 300 наблюдателей из Греции, Австрии, Италии, Германии, Франции, России, Венгрии, Словакии, Чехии, Израиля, Бельгии, Сербии, Черногории, Болгарии, Южной Осетии и США. Международные наблюдатели посетили избирательные участки в городах Снежное, Харцызск, Тельманово, Новоазовск, Макеевка, Саур-Могила, Горловка, Ясиноватое и других, проследили за ходом голосования и пообщались с жителями городов.

Известные люди в числе международных наблюдателей:

• Фабрицио Берто (Fabrizio Bertot) – Депутат Европарламента от партии «Вперед, Италия!» (Forza Italia);

• Франк Крейельман (Frank Creyelman) – Депутат парламента Фландрии от партии «Фламандский интерес» (Vlaams Belang), Бельгия;

• Анатолий Бибилов – Председатель парламента Республики Южная Осетия;

• Фрэнк Абернати (Frank Abernathy) – EFS Investment Partners LLC, издатель журнала «US – Ukraine Observer», США;

• Александр Брод – член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ);

• Михаил Брячак – Депутат Госдумы РФ от «Справедливой России»;

• Алексей Диденко – Депутат Госдумы РФ от ЛДПР;

• Николай Коломейцев – Депутат Госдумы РФ от КПРФ;

• Стевица Даджански (Stevica Dedjanski) – Директор Центра международного сотрудничества, Сербия;

• Владимир Джуканович (Vladimir Djukanovic) – Депутат парламента от Сербской прогрессивной партии, Сербия;

• Фабрис Бо (Fabrice Beaur) – Parti communautaire national-européen, Бельгия;

• Владимир Кршлянин (Vladimir Krshlyanin) – член партии «Общесербский народный фронт», Сербия;

• Ярослав Доубрава (Jaroslav Doubrava) – Депутат Европарламента от Severočeši.cz (Чехия);

• Мартон Джендьеши (Márton Gyöngyösi) – Депутат парламента от партии «Йоббик» (Jobbik), заместитель председателя Комитета по международным делам, Венгрия;

• Габор Джиони (Gábor Gyóni) – научный сотрудник Будапештского университета (Университет имени Лоранда Этвёша, Eötvös Loránd Tudományegyetem), Венгрия;

• Георгиос Ламбрулис (Georgios Lambroulis) – Депутат парламента от Коммунистической партии Греции;

• Вильям Лонгауэр (Viliam Longauer) – секретарь словацкого Союза борцов против фашизма, Словакия;

• Макс Лурье (Max Lurie) – журналист, главный редактор Cursor Info (Израиль);

• Лючио Малан (Lucio Malan) – член сената Италии от «Вперед, Италия!» (Forza Italia);

• Алессандро Мусолино (Alessandro Musolino) – партия «Вперед, Италия!» (Forza Italia);

• Мануэль Охсенрайтер (Manuel Ochsenreiter) – журналист, главный редактор журнала «Zuerst!», Германия;

• Олег Пахолков – Депутат Госдумы РФ от Справедливой России;

• Владимир Родин – Депутат Госдумы от КПРФ;

• Леонид Слуцкий – Депутат Госдумы РФ от ЛДПР, глава комитета по делам СНГ;

• Слободан Самарджия (Slobodan Samardzija) – Сербия;

• Жан-Люк Шафхаузер (Jean-Luc Schaffhauser) Депутат Европарламента от Rassemblement bleu Marine, Франция;

• Георгий Сингалевич (Georgi Singalevich) – журналист, член партии АТАКА, Болгария;

• Эвальд Штадлер (Ewald Stadler) – депутат Европарламента от Консервативной реформаторской партии (Die Reformkonservativen), Австрия;

• Адриенн Санисло (Adrienn Szaniszló) – Партия «Йоббик» (Jobbik), Венгрия;

• Магдалена Ташева (Magdalena Tasheva) – Депутат парламента от партии АТАКА, Болгария;

• Срда Трифкович (Srđa Trifković) – журналист, США;

• Александр Янев (Alexander Janev) – журналист, Болгария;

• Матеуш Пискорский – Директор Европейского центра геополитического анализа, депутат Сейма Польши 5 созыва (2001–2005) от партии «Самооборона» (Samoobrona Rzeczpospolitej Polskiej), Польша;

• Ян Рыхетски (Jan Rychetsky) – Заместитель главного редактора портала «Парламентские страницы», Чехия;

• Слободан Самарджия (Slobodan Samardzija) – Обозреватель газеты «Политика», Сербия;

• Патрик Ламмер (Patrick Lammer) – Помощник председатель партии «Реформ-консерваторы», Австрия;

• Мари Баетен (Marie Baeten) – переводчик, славист, Бельгия;

• Евгений Велков (Evgeni Velkov) – Болгария;

• Александр Ющенко – Депутат Госдумы РФ от КПРФ;

• Ладислав Земанек (Ladislav Zemánek) – заместитель председателя партии «Ne Bruselu – Národní demokracie», Чехия;

• Георгиос Манганас (Georgios Manganas) – переводчик, Греция;

• Алексей Журавлев – Депутат Госдумы РФ, Председатель партии «Родина»;

• Сотириос Зарянопулос (Sotirios Zarianopoulos) – Депутат Европарламента от Коммунистической партии Греции (Communist Party of Greece), Греция;

• Бранислав Блажич (Branislav Blažić) – Депутат Народной Скупщины Сербии, Сербская Прогрессивная партия;

• Радоица Живкович (Radojica Živković) – Партия «Новая Сербия», депутат Парламента Черногории;

Мнение международных наблюдателей

«Только выборы принесут мир в Донецкую и Луганскую народные республики. Без голосования нельзя принести мир на эту землю. Мы надеемся, что выборы пройдут гладко, честно, открыто и будут соответствовать всем международным стандартам. Несмотря на тяжелые условия, в которых проходят выборы, легитимность зависит исключительно от того, как они будут проведены, как будут подсчитаны бюллетени, будут ли выборы соответствовать международным стандартам. Народ Донбасса должен знать, что он сам выбрал глав республик и другие органы власти».[257]257
  Газета. ру. В Донбасс прибывают международные наблюдатели на выборах в ДНР. URL: http://www.gazeta.ru/social/news/2014/11/01/n_6614053.shtml


[Закрыть] «Люди идут голосовать с большим воодушевлением, обстановка спокойная. Нарушений мы пока не видим, хотя и день голосования еще не закончен. Признание выборов или нет – это дело политики. Наверное, Западная Европа долго не будет признавать новую реальность. Мир должен признать новое соотношение сил, что он стал многополюсным, полицентрическим».[258]258
  РИА Новости. Болгарский депутат: в ДНР голосуют с большим воодушевлением. URL: http://www.ria.ru/world/20141102/1031399244.html


[Закрыть]

«Выборы прошли по всем стандартам международного права и нормам демократии. Во-первых, не было слышно ни одного выстрела. Хотя мы знаем, что здесь напряженная обстановка. Во-вторых, люди шли на избирательные участки без всякого давления. Мы были очень сильно удивлены, что получились не просто выборы, а всенародный праздник. Позвольте мне поздравить народ Донбасса! Поздравить победителя на выборах Главы Республики и его достойных конкурентов. То, что Запад не будет признавать эти выборы, еще не означает, что государство не имеет права существовать. Это разные вещи. Мы надеемся, что когда вернемся в свои страны, по крайней мере я и мои коллеги, предложим болгарскому парламенту проект решения о признании выборов. Так мы поступили и после референдума в Крыму. Я уверена, что у нас будут сильные аргументы, и посмотрим, как будет голосовать болгарский парламент. Самое главное, что Донбасс провел выборы как антитезу войны. С этого дня вы можете уже начать свою внутреннюю национальную жизнь как один народ, одна нация».[259]259
  «Хочу сразу сказать, что выборы прошли по всем стандартам международного права», – заявила международный наблюдатель из Болгарии Магдалена Ташева. URL: http://dnr.today/news/xochu-srazu-skazat-chto-vybory-proshli-po-vsem-standartam-mezhdunarodnogo-prava-zayavila-mezhdunarodnyj-nablyudatel-iz-bolgarii-magdalena-tasheva/


[Закрыть]

«Мы хотим посмотреть, будут ли эти выборы демократичными и легитимными. Надеемся, что это так будет. Есть большие ожидания от этих выборов. Чтобы воцарились стабильность и мир на Донбассе и чтобы сформировались легитимные власти в Новороссии».[260]260
  Сегодня. ру. Международные наблюдатели контролируют ход выборов в ДНР. URL: http://www.segodnia.ru/news/150627


[Закрыть]

«Выборы в Донецкой народной республике проходят без нарушений и по общепринятым международным стандартам. Судя по всему, явка будет очень высокой, что является гарантией легитимности и законности власти, которая будет выбрана. Например, у нас в Болгарии явка часто бывает ниже 50 %, так что многие уже задумываются, является ли наша власть легитимной. У нас ощущается дефицит демократии, и на уровне Европейского союза это тоже хорошо видно. Ведь правительство европейского союза не выбирает народ, а оно решает важные вопросы в судьбе Болгарии и других стран ЕС. Здесь же, в ДНР, все иначе. Народ сам выбирает главу своего государства и членов народного совета. В ДНР больше демократии, чем в европейской стране, где на избирательный участок приходит недостаточное количество избирателей».[261]261
  Российская газета. Иностранные наблюдатели: в ДНР демократии больше, чем в Европе. URL: www.rg.ru/2014/11/02/nabludatel-dnr-site-anons.html


[Закрыть]

«Выборы в Донецке проходят без нарушений, атмосфера очень открытая. Мы посетили один участок в Донецке и один в Макеевке, везде, где мы были, выборы проходят корректно, согласно правилам. Никаких нарушений нами замечено не было. Мы видели очень много людей, атмосфера очень открытая. Думаю, на других участках, которые мы собираемся сегодня посетить, мы увидим то же самое. Я принимал участие во множестве выборах на пространстве бывшего Советского Союза – в Санкт-Петербурге, Калининграде, и могу сказать, что выборы в Донецке будут успешными, я очень на это надеюсь».[262]262
  ИТАР-ТАСС. Международные наблюдатели комментируют ход голосования на выборах в ДНР. URL: http://www.itar-tass.com/politika/1548247


[Закрыть]

«Западные СМИ необъективны в освещении политических процессов на востоке Украины. Свобода и демократия – это не то, что можно уважать только тогда, когда это отвечает нашим интересам. Будущее этой земли – оно всецело в руках жителей ДНР и ЛНР».[263]263
  Газета. ру. Международные наблюдатели на выборах в ДНР раскритиковали деятельность ОБСЕ. URL: http://www.gazeta.ru/social/news/2014/11/01/n_6614757.shtml


[Закрыть]

«Я рад видеть, что в голосовании участвуют много людей, в том числе и молодых людей. Тут очень позитивная атмосфера, что тоже хорошо для демократии. Мы надеемся, что и в Киеве, и в Брюсселе, и в Москве, и в Вашингтоне будет достигнуто понимание, что жители Донецка сегодня высказали свое мнение. Оно заслуживает уважения».[264]264
  НТВ. Международные наблюдатели отметили прозрачность выборов в ДНР и ЛНР. URL: http://www.ntv.ru/novosti/1258258#ixzz3Jh72LdhA


[Закрыть]

«Я выражаю благодарность руководству республики за приглашение быть наблюдателем на выборах. И я поражен тем, что я увидел. Я вижу нечто совершенно противоположное тому, что говорят в наших СМИ. Основной проблемой, однако, является обеспечение безопасности на выборах. Но я не испугался приехать на Донбасс. Донецк – очень красивый город».[265]265
  Актуальные комментарии. Независимые наблюдатели о выборах в ЛНР и ДНР. URL: http://actualcomment.ru/nezavisimye-nablyudateli-o-vyborakh-v-lnr-i-dnr.html


[Закрыть]

«Я посетил порядка восьми участков в Тельмановском и Старобешевском районах, и могу отметить высокую явку избирателей. Так, в Старобешево к 10:00 мск проголосовали более 200 человек, в Тельмановском районе из 2,5 тыс. избирателей уж проголосовали более 700 человек. Люди устали от войны и рассматривают выборы как шаг к мирной жизни. Мы находимся в постоянном контакте с другими наблюдателями, которые отмечают аналогичные тенденции на выборах. Везде, где я был, установлены прозрачные урны. Люди голосуют спокойно, работники территориальных избиркомов исполняют свои обязанности на высоком уровне».[266]266
  ИТАР-ТАСС. Международные наблюдатели комментируют ход голосования на выборах в ДНР. URL: http://www.itar-tass.com/politika/1548247


[Закрыть]

«Утром в воскресенье мы вместе с международными наблюдателями посетили избирательный участок территориальной избирательной комиссии № 125 в Донецке. Активность была заметна, даже стояла небольшая очередь избирателей. Обстановка была спокойная, стрельбы не слышно».[267]267
  ИТАР-ТАСС. Международные наблюдатели комментируют ход голосования на выборах в ДНР. URL: http://www.itar-tass.com/politika/1548247


[Закрыть]

«У международных наблюдателей нет серьезных нареканий к организации выборов, состоявшихся в провозглашенной Донецкой народной республике. Мы считаем, что ЦИК ДНР сделал все возможное, для организации выборов в тяжелых условиях войны. У наблюдателей есть лишь три нарекания. В частности, избирательные бюллетени не имели степеней защиты, было мало открыто избирательных участков и людям приходилось стоять в очередях; от движений, выдвинувших кандидатов, не было наблюдателей на избирательных участках. Последнее можно связать с недостатком опыта».[268]268
  ИТАР-ТАСС. Международные наблюдатели отмечают прозрачность и легитимность выборов в ДНР. URL: http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1548778


[Закрыть]

«Мы побывали на нескольких участках Донецка, в том числе рядом с тем местом, куда попала «Точка-У». Даже в разрушенных районах люди идут к избирательным урнам очень охотно. Работа территориальных избиркомов организована на высоком уровне. Везде установлены прозрачные урны, все условия для тайного голосования обеспечены. Каких-либо нарушений в ходе выборов я не усмотрел. Могу констатировать то, что мы видели своими глазами. Участки открылись вовремя. Что самое приятное, это активность. Люди приходят, и при общении с ними мы видим огромное желание голосовать. Пришедшие на участки люди настроены оптимистично. С этими выборами люди связывают свое спокойствие и уверенность в завтрашнем дне. Люди идут и голосуют за свое будущее».[269]269
  ИТАР-ТАСС. Международные наблюдатели комментируют ход голосования на выборах в ДНР. URL: http://www.itar-tass.com/politika/1548247


[Закрыть]

«Голосование организовано на достаточно высоком уровне, люди с радостью идут на выборы. Мы не видим никаких нарушений. Даже в случае возобновления боевых действий люди не откажутся от участия в выборах, так как они жаждут выразить свою волю».[270]270
  Актуальные комментарии. Явка на выборах в ЛНР и ДНР поразила международных наблюдателей. URL: http://actualcomment.ru/inostrannye-nablyudateli-porazheny-vysokoy-yavkoy-na-vyborakh-v-lnr.html


[Закрыть]