Текст книги "Рождение Новороссии. От Екатерины II до Александра I"

После окончания войны 1768—1774 гг. начинается быстрое возвышение Потемкина. Заняв место фаворита императрицы и, по довольно достоверным сведениям, даже ее законного супруга, он стал фактическим соправителем Екатерины II, вторым лицом в государстве. Потемкин был произведен в генерал-аншефы, назначен вице-президентом Военной коллегии, возведен в графское достоинство, определен шефом иррегулярных войск. Позже император Священной Римской империи даровал ему титул светлейшего князя. Положение Потемкина не понизилось и после появления у Екатерины новых фаворитов-любовников. Она продолжала считать его своим главным помощником в нелегком деле по управлению бескрайней Российской империей.

Став фактическим главой Военной коллегии, Потемкин предпринял энергичные меры по преобразованиям в российской армии. Широко задуманные Военной коллегией преобразования не шли далее небольших изменений в армии.

Военная коллегия была поставлена вне зависимости от Сената. В делопроизводстве коллегии был проведен принцип единоначалия. Все военные управления были объединены в единых руках центрального органа. Чтобы контролировать техническую и финансовые стороны реформы, Потемкиным были созданы «счетные» и «инспекторские» экспедиции. В 1791 г. в состав Военной коллегии вошли: канцелярия коллегии, комиссариатская, провиантская, артиллерийская, инспекторская и счетная экспедиции.

Несмотря на кажущуюся сверхцентрализацию, Потемкин не сковывал инициативу отдельных военачальников. Еще со времен Русско-турецкой войны 1768—1774 гг. по примеру П.А. Румянцева, составлявшему для своих войск особую инструкцию, известную под названием «обряд службы», подобные инструкции стали составлять и другие военачальники. Во время Русско-турецкой войны 1787—1791 гг. Потемкин с назначением его главнокомандующим оставил в своей армии румянцевский «обряд службы».

По инициативе Потемкина были приняты меры к облегчению солдатской ноши, а с 1783 г. по его же инициативе пехота получила новое обмундирование: вместо кафтанов пехотинцам были даны зимою куртки и летом белые кителя (егерям серые), суконные шаровары, введены плащи, каски и отменены парики. Так Потемкин претворил в жизнь свою мысль: «Солдат должен быть таков, чтоб стал и готов».

Однако главные интересы светлейшего князя Г.А. Потемкина находились на южных рубежах России. Он не без основания полагал, что дальнейшее успешное развитие страны невозможно без утверждения на благодатных землях Новороссии.

Сразу после заключения Кючук-Кайнарджийского мира началось интенсивное освоение земель на юге России. О состоянии Новороссии в 1775 г., в начале правления Потемкина, свидетельствует следующий документ.

Ведомость новороссийской губернской канцелярии в отношении купечества, цеховых, ремесленников, фабрик, ярмарок и торгов Новороссийской губернии.

Ведомость, учинена в канцелярии Новороссийской губернии сколько в Новороссийской губернии по последней ревизии состоит купечества, цеховых, ремесленников, из оного убыли, то есть в бегах, в тюрмах за долги, в отпусках для грубых работ, равно о фабриках, ярмонках и торгах о том знать годится.

В г. Кременчуге.

Купечества и цеховых – 263, в том числе:

действительно купечествующих во оном Кременчуге волов и отъезжими товарами – 64;

лавочников – 18;

торгующих разным дробязгом – 46;

при делах в таможнях и протчих мест – 13;

в прикащиках – 11.

Ремесленников и цеховых:

плотников – 88;

портных – 5;

сапожников – 12;

котлярей – 3;

суконных ткачей – 1;

пушнярей – 2.

Итого – 263.

В бегах в тюрмах за казенные и партикулярные долги … в отпуске для посторонней грубой работы не числятся.

Заводов пилной в ветряной мелнице; в нем две рамы во оном пил десять для резания дерева пил – 1.

Кирпичный завод в коем в год делается кирпича до шестидесяти тысяч – 1.

В городе Кременчуге ярмонков в году – 3; обыкновенных торгов в неделю – 2.

При крепости Св. Елизавета.

Купечества и всякого звания людей – 1673,

в том числе:

действительно купечествующих воловым и отъезжим товарами – 680;

лавочников – 270;

отставных гусар в торговом промысле – 33;

в прикащиках находящихся – 60.

Ремесленников цеховых:

кузнецов – 65; слесарей – 15; портных – 120;

сапожников и башмачников – 120;

плотников – 80;

музыкантов – 30;

гончаров – 45.

В науке находящихся:

в кузнецах – 18;

в слесарях – 2;

в портных – 28;

в сапожниках и башмачниках – 22;

в плотниках – 26;

в музыкантах – 9;

в гончарах – 3.

В бегах – 38;

по тюрьмам за партикулярные долги и воровство – 9, а в отлучке для посторонних грубых работ, тож фабрик и в них станков не имеется.

Итого – 1673.

Ярмонков при крепости Святая Елизавета в год – 4.

Обыкновенных торгов в неделю по – 2.

Елисаветградской же провинции в шанцах:

Крыловском.

Купечества и цеховых состоит – 396;

в том числе малолетних – 97.

С того числа в бегах в разные времена – 47.

В том числе:

действительно купечествующих воловых и отъезжими товарами не имеется, но только отъезжает торговать мелочными товарами и съестными припасами – 50.

Лавочников, торгующих красными товарами, – 5.

В прикащиках находящихся – 4.

Ремесленников цеховых:

кузнецов – 4;

портных мастеров – 19;

сапожников – 27;

плотников – 109.

В отпуске для посторонних грубых работ – 29.

Итого – 396.

А в тюрьме за казенные и партикулярные долги, тож фабрик и в них станов не имеется.

Ярмонков в году – 9.

Обыкновенных торгов – 50.

Крюковском.

Купечества и цеховых – 51.

В том числе:

действительно купечествующих воловых и отъезжими товарами – 3;

торгующих разным дробязгом – 5;

в прикащиках находящихся – 7.

Ремесленников и цеховых:

плотников – 3;

воскобойник – 1;

сапожник – 1;

кравец – 1;

кожевников – 2.

В отписавшихся в другия купечества – 9.

В бегах находящихся – 7 [?].

Умерли – 7 [?].

Итого – 51.

В тюрьме за казенные и партикулярные долги в отпусках для посторонних грубых работ, фабрик и в них станов не имеется. Обыкновенных торгов в неделю – 1. Новомиргородском, Архангельском и Павловском уездах:

Купечества и цеховых – 125.

В том числе:

действительно купечествующих воловых и отъезжими товарами – 15;

лавочников – 20;

в прикащиках находящихся – 14;

торгующих виноградным вином, медом и горилкою – 30;

разным промыслом торгующих заграницу в Польшу и Молдавию – 60.

Ремесленников и цеховых:

кузнецов – 17;

портных – 14;

сапожников – 31;

резчиков – 9.

У тех мастеров челядников – 42; в науке тех мастеров мальчиков – 39.

Итого – 454.

В бегах, в тюрьмах за казенные и партикулярные долги, в отпуску для посторонней грубой работы, фабрик и в них станов не имеется.

В году ярманков в шанцах:

Новомиргородском – 4;

Архангельском – 3;

Павловском – 3;

Сентовском – 3;

Семлецком – 3;

Цыбулевском – 3;

Крюковском – 4;

Дмитровском – 3;

Мяторовском – 4;

Глинском – 3;

Самборском – 3;

Бечивском – 3;

Орле – 2;

Мурзынке – 3;

Мишурнорогском – 3;

Краснокамянском – 3;

Иванковцах – 2;

Богоявленской – 3.

Екатерининской провинции при крепости Белевской.

Купечества и цеховых – 92.

В том числе:

действительно купечествующих воловых и отъезжими товарами питейными и съестными припасами – 30;

лавочников – 23;

в прикащиках находящихся – 10;

малолетних – 13.

Цеховых:

Сапожник и башмачник – 1.

Из малороссиян в купеческом окладе – 2.

В бегах – 2.

Умерших – 7.

Отдано в рекруты – 3

Итого – 92.

А в тюрьме за казенные и партикулярные долги под арестом тож фабрик и в них станов нет.

Ярманков в году – 3.

Обыкновенных торгов в неделю – 1.

Да в нижеписанных местах ярманки бывают. А именно:

в Сенжарах Старых – 2;

в Новых Сенжарах – 3;

в Беликах – 3;

Кобеляках – 4;

Соколке – 2;

Каменке – 3;

Переволочне – 2;

Калеберде – 3;

Козловском – 4;

Ряжском – 2;

Нефорощанском – 3;

Маяцком – 1;

Царычанке – 2;

Китайгородке – 3;

Орлике – 2;

Алексеевской – 3;

Петровской – 2.

Бахмутского уезду в г. Бахмуте.

Купечества и цеховых – 224.

Действительно купечествующих воловых и отъезжими товарами питейными припасами – 10.

Лавошников – 25.

В прикащиках находящихся – 16.

Престарелых и малолетних, живущих на содержании своих близких родственников, не могущих производить никаких торгов – 41.

Мясников – 6.

Упражняющихся по вольности в степи во обзаводе скота – 18.

Цеховых.

Плотников, умеющих рубить хоромное и мелничное строение, состоящих в окладе купеческом – 1.

В однодворческом – 2.

Кузнецов, состоящих в окладе однодворческом – 1.

Из купцов:

в бегах – 8;

умерших – 61;

отданных в рекруты – 14;

отослано в Таганрог на поселение – 1.

В отпуске для грубых работ – 20.

А в тюрьме за казенные и партикулярные долги, тоже фабрик и в них станов не имеется.

Ярмонков в году – 2; обыкновенных торгов ежедневно: —

В Безгиновке – 6;

Да в нижеписанных местах годовых ярманков бывает:

Итого – 224.

О принципиально изменившейся после заключения Кючук-Кайнарджийского договора обстановке лучше всего сказать словами известного отечественного историка-демографа В.М. Кабузана:

«С 1776 г. начинается новый этап в истории Новороссии. Независимость Запорожской Сечи была уничтожена. Крымское ханство, которое многие годы наводило ужас на жителей Новороссии, превратилось в вассала России, а с 1783 г. было включено в ее состав. Турция была значительно ослаблена и не могла уже серьезно претендовать на возврат Новороссийских земель. Все это создало исключительно благоприятные условия для ускоренного заселения плодородных земель Северного Причерноморья. Характерно, что в 70‑е годы решающую роль в деле освоения района начинает играть так называемая «помещичья колонизация». Помещики получают в виде пожалований огромные массивы новороссийских земель, которые нужно было в кратчайший срок заселить. Однако помещики не только переселяли своих крестьян из внутренних губерний страны. Удельный вес таких переселенцев не был высок. В гораздо более широких масштабах они поселяли на своих землях добровольно пришедших сюда украинских крестьян, которые до IV ревизии пользовались еще таким правом. Появляется многочисленная прослойка населения, которую новороссийские помещики всячески стремятся окончательно закрепостить, полностью подчинить своему влиянию, но которая в силу недостаточной четкости законодательства оказывается в странном, двусмысленном положении – и не крепостного, и не свободного… На помещичьих землях в 70 – 90‑х гг. XVIII в. расселилось в основном не переведенное помещиками, а добровольно поселившееся на помещичьих землях крестьянство…

В 1776—1781 гг. в Новороссии и в первую очередь на территории бывшей Запорожской Сечи было образовано огромное количество новых поселений, сохранившихся и в более позднее время. Это был период, когда сюда переселилось весьма значительное число переселенцев, и хотя активное заселение Новороссии продолжалось до середины 30‑х гг. XIX в., а местами и до 50‑х гг., с 1783 г. темпы его существенно снижаются. Кроме того, уже с середины 80‑х гг. XVIII в. новые переселенцы оседают преимущественно в уже существующих селениях…

25 июня 1781 г. был опубликован указ о переселении государственных и помещичьих крестьян из внутренних губерний в Азовскую и Новороссийскую губернии Северного Причерноморья. Он предписывал перевести в Новороссию до 24 000 экономических крестьян «добровольно и по собственному их желанию», а также до 26 000 помещичьих крестьян «на розданные и впредь раздаваемые» помещикам земли. Государство не брало на себя никаких расходов по переводу переселенцев. Последние отдавали остающимся на старых местах односельчанам свои земли и те за это платили за них подати в течение полутора лет. По истечении этого срока новоселы должны были сами уплачивать все подати и отправлять другие повинности…

…Первоначально (до 1779 г.) в Новороссии возникало сравнительно немного новых селений (в 1776 г. – 35, в 1777 г. – 39, в 1778 г. – 46). В 1779 г. было образовано уже 63 новых поселения, в 1780 г. – 121, а в 1781 г. – 146, т.е. намного больше, чем … за 1719—1775 гг. В 1782 г. было основано 113 поселений, меньше чем в 1781 или 1780 г., но значительно больше, чем на любую другую дату.

Если в 1775 г. в указанном районе преобладали еще государственные селения, то с 1776 г. образовываются уже преимущественно частновладельческие селения. В 1776 г., правда, было основано 17 государственных и 18 частно-владельческих селений, в 1777 г. соответственно – 10 и 29, в 1778 г. – 3 и 43, в 1779 г. – 2 и 61, в 1780 г. – 34 и 87, в 1781 г. – 6 и 146 и в 1782 г. – 19 и 94. Всего в течение 1776—1782 гг. здесь было заведено 91 государственное и 478 помещичьих поселений. Поэтому в 1782 г. на рассматриваемой территории существовало 180 государственных и 530 частновладельческих населенных пунктов. Эти данные говорят о том, что со второй половины 70‑х гг. XVIII в. в Новороссии образовывались уже преимущественно помещичьи селения и преобладало водворение свободных крестьян на помещичьих землях…

Самыми заселенными частями запорожской земли в 1776 г. оставались Екатеринославский (с Верхнеднепровским) и Новомосковский уезды. В Екатеринославском уезде к началу 1776 г. существовал уже 41 населенный пункт (20 – в Екатеринославском и 21 – в Верхнеднепровском уездах) и проживало 12 148 душ м. п. государственных поселян. Помещичьих крестьян тут тогда еще не было. В 1776 г. эти уезды еще только начинали заселяться и было образовано лишь два новых поселения (одно – в Екатеринославском и одно – в Верхнеднепровском уезде). В Новомосковском уезде в 1776 г. было создано 7 новых селений (2—государственных и 5—помещичьих). К началу 1776 г. здесь насчитывалось 11 102 души м. п. (9112 – государственных и 1990 – частновладельческих поселян) …».

Изменения в численности и размещении государственного и частновладельческого мужского населения Новороссии в 1776—1781 гг. показывает следующая таблица:

* * *

Инициатором и руководителем освоения Новороссии после заключения Кючук-Кайнарджийского мира стал Г.А. Потемкин. В 1775 г. он был назначен наместником и генерал-губернатором Новороссийской, Азовской и Астраханской губерний. Ему же были подчинены все казачьи войска.

Прежде всего Потемкин занялся укреплением южных рубежей России с целью, как он писал, оградить «южные границы от прорыва хищных народов, которые вносили опустошения не только на Дон, но даже в пределы нынешней Воронежской губернии». В Северном Причерноморье и на Северном Кавказе началось строительство крепостей, укрепленных линий. Все эти укрепления становились плацдармом для планомерной колонизации края.

Главной проблемой Новороссии была слабая заселенность края. Потемкин принимал энергичные меры к переселению туда из внутренних российских губерний русского и украинского населения. На новом месте переселенцы получали существенную помощь и временные льготы по уплате податей, налогов, повинностям. Новые земли щедро раздавались дворянам, которые переселяли туда своих крестьян. Всячески заманивали сюда свободных людей из всех других сословий. Принимал Потемкин и беглых крепостных крестьян, укрывая от их владельцев.

Позже по инициативе Потемкина Екатерина II приняла указ о выкупе крепостных крестьян у помещиков Херсонского и Елисаветградского уездов селения, «между Буга и Ингульца лежащие, дабы тут все были обыватели, войско из себя составляющие». Этот указ был опубликован 14 января 1788 г. Пример подал сам Потемкин, продавший в казну свои владения около лесов Черного и Чуты в Елисаветградском уезде. Здесь во владениях светлейшего находилось 10 крупных селений (Кучерево, Максимовка, Нерубайка, Лозоватка, Дицовка, Ульяновка, Новогригорьевка, Сердечная, Михайловка и Красное Поле). В них жило 1875 крестьян мужского полу, а по разным другим селениям еще 1692 «мужских души», всего 3567 мужчин. Однако другие помещики не поддержали инициативы Потемкина. По более поздним данным очередной ревизии, всего помещиками (кроме Потемкина) было продано в казну лишь 229 душ мужского пола.

Наконец, широко открыли новые земли для переселенцев из-за рубежа. В Новороссии появились целые области, заселенные бывшими подданными турецкого султана – сербами, греками, болгарами и др. Принимались и эмигранты из германских и других западноевропейских государств.

На новых плодороднейших территориях начинало развиваться земледелие. Переселенцам пришлось испытать немало трудностей, прежде чем они научились эффективно работать и получать урожаи в непривычных для них условиях, на землях, многие тысячи лет не знавших плуга земледельца. Прошло немало времени, пока этот край превратился в одну из главных житниц России.

Особое внимание Потемкин уделял строительству городов. Он стал основателем таких крупных и важных ныне городов, как Херсон, Николаев, Екатеринослав (Днепропетровск). Эти города постепенно становились центрами ремесла и торговли.

Первым из крупных городов Новороссии стал Херсон – город в низовьях Днепра, основанный на месте русского укрепления Александровский шанец, разрушенного турками. Он был назван в честь древнегреческого Херсонеса Таврического.

18 июня 1778 г. Екатерина издала указ «О назначении места для заведения на Лимане гавани и верфи и о наименовании онаго Херсоном». В своих письмах Потемкину императрица уделяла большое внимание проблемам строительства этого города. Она писала: «Надлежит сделать на Лимане редут, в котором бы уместились адмиралтейские верфи и прочее, по примеру здешнего адмиралтейства, и назвать сие Херсоном, тамошний Кронштадт естественный есть Очаков, осада оного и взятие не станут так дорого, как крепость, прожектированная господином Медером, цивильное же строение Херсона можно обнести полевым укреплением».

Из-за угрозы скорого нового столкновения с Османской империей Потемкин отказался от строительства Херсона, которое выбрал генерал-контролер Г.К. Шубин, присланный из Петербурга в устье Днепровского лимана с выходом на Глубокую бухту. Хотя это место было очень удобно, но было расположено слишком близко от остававшегося в руках османов Очакова. Из него, писал генерал-губернатор, турки могли «в одну ночь истребить заготовление многих годов».

По настоянию Потемкина Екатерина согласилась перенести место строительства Херсона на 35 верст вверх по правому берегу Днепра. Она писала своему помощнику: «Что касается до Херсона, то мне все равно, где б ни стоял, лишь бы у меня корабли строились и двойной крепостной и иной работы не было».

Новое место, выбранное светлейшим князем, имело многие преимущества. Вблизи его находились каменоломни, а пиломатериалы, металл и продовольствие легко было подвезти на судах по Днепру. Правда, здесь большую проблему представляли Днепровские пороги. По совету военного инженера Н.И. Корсакова Потемкин принял решение расчистить днепровский путь через пороги при помощи серии взрывов. Успешные взрывные работы на Днепре сумел организовать крупный подрядчик М.Л. Фалеев. В 1780 г. к Херсону по реке уже свободно могли ходить большие суда с необходимыми грузами.

Судоходство по Днепру оставалось предметом постоянных забот генерал-губернатора Новороссии. 21 мая 1778 г. подведомственная ему Азовская губернская канцелярия издала приказ о приглашении желающих осуществлять навигацию по Днепру:

«Азовская губернская канцелярия, слушав присланной по секрету из Новороссийской губернской канцелярии секретной промеморий, в которой написано. По предложению Новороссийского господина губернатора Николая Даниловича Языкова, прописывая его светлости главного командира Григория Александровича Потемкина ордер, повелевающий по содержанию Высочайшего ее императорского величества указу приступить ко отысканию для удобнейших средств к доставлению от Койдак до назначенного к строению кораблей места привозимых туда лесов, требует вызвать чрез публикации во все места Азовской губернии охотников к сплавке и перевоске от Койдак до Глубокой Пристани корабельного леса, и буде таковые охотники сыщутся, то оным велеть явиться в Новороссийской губернской канцелярии сего июля к 23 числу непременно. Приказали в Екатерининскую и Бахмуцкую провинциальные канцелярии, а из оных в подчиненные им места Екатеринославского в Самарское окружное Александровского и Марьинпольского уездов в земские комисарские в Ново и Мало Водолажское правление послать указы и велеть о вызове охотников к сплавке и перевозке от Кайдак до Глубокой Пристани корабельного леса в подведомственные им места публиковать, и ежели желающие к тому охотники сыщутся, то б для торгу и договору явились с надлежащими одобрениями в Новороссийской губернской канцелярии в самоскорейшем времени и по исполнению онаго в Азовскую губернскую канцелярию рапортовать. О чем за известие и во оную Новороссийскую канцелярию сообщить промеморию».

Для организации судоходства через самый опасный участок днепровского пути позже была создана «при Днепровских порогах канцелярия, верфь, пристань и при ней лоцманы». В рапорте на имя Потемкина статского советника М.Л. Фалeeва был представлен проект этого учреждения:

«Многими опытами доказано, что крушение судов в разных России местах происходило от двух причин: первая и главная от недовольного искусства кормщиков, управляющих судном, вторая – от незнания строения судов. Сих ради обстоятельств приемле смелость нижайше донести в пользу Херсонской коммерции и к безопасности плывущих чрез Днепровские пороги с разным товаром судов следующее.

О учреждении лоцманов.

1. Соображаясь положению Боровицких порогов, где лоцмана записаны по силе высочайших указов из государственных и владельческих крестьян добровольно в сию должность вступить пожелавших, надлежит и для Днепровских порогов таким же образом записать в лоцманы 120 человек из людей, знающих водяной ход, употребя к сему преимущественно пред другими прежних запорожцев, яко людей к проходу судов чрез пороги несколько уже привыкших; и приводя таковых сходственно с уставом о водоходстве к присяге, быть им навсегда при оных порогах непременными, дабы чрез то могли они в провождении судов чрез опасные места иметь лучшее познание, и дети их, будучи всегда при них привыкнувши к сему водоплавательному знанию, поступали на упалые места.

О учении лоцманских детей.

2. Как могут затем оставаться малолетние дети без употребления, то нужно обучать их, выбрав из них к науке способных, сначала грамоте российской читать и писать, потом арифметике и при том навигации, чтоб они знали совершенно ход реки Днепра, глубину и мелкость оной, также весенний, летний и осенней воды, пороги явные и потаенные, корчи или камни, или мели, по коим надобно вести судно, дабы по тому располагая по их науке и искусству, //сохранно без всякой гибели судно и протчее провождать могли, а иные бы из них по отменному понятию в изучении части навигации могли служить и на отправляющихся в море судах шкиперами.

Об увольнении лоцманов от порогов.

3. Учредя таким образом лоцманское общество, нужно исключить их из воинских обывателей и рекрут с них не брать, от постоя уволить и отвести им землю на 120 дворов с заплатою поземельных денег на основании учреждения Екатеринославского наместничества.

О месте сборном для судов.

4. Место сборному судам или пристани, от которой начинается препровождение судов чрез пороги, быть в Каменке, как удобнейшем к тому месте по течению правой стороны Днепра против устья Самары в недальнем расстоянии от губернского города Екатеринослава, где также быть и лоцманскому поселению, гавани, верфи и кладовым амбарам.

О построении гавани.

5. Следуя сему основанию, сделать при сей пристане гавань, чтоб суда, приходящие осенью, могли тамо зимовать, ибо ныне на открытой реке будучи не защищены, терпят великий вред, а иногда от больших штормов и крушение, причиняющее убытки, то в отвращение сего к лучшей выгодности нужно находящуюся там реку Каменку углубить и шире сделать, чтоб суда во всякое время свободно могли во оную входить и под защитою зимовать.

О построении верфи.

6. При самом же сем месте устроить небольшую верфь, в которой как казенные, так и партикулярные суда могут в нужном случае починивать свои порчи, а некоторые могут и вновь строить барки, байдаки и мореходные суда в рассуждение способности доставления туда леса и рабочих людей гораздо дешевле, нежели в Херсон, и потому можно купцам, ежели суда в продолжении пути совершенно повредились и имеют надобность в перемене судов, покупать новые для продолжения чрез пороги дальнейшего своего пути. К заведению сей верфи Черноморскому правлению надлежит снабдить канцелярию Днепровских порогов чертежами, принадлежащими до сего дела, и мастером, пока оная выстроится.

О построении кладовых амбаров.

7. Столь полезно таковое устроение гавани и верфи для казенных судов также и купеческих, столько необходимо нужно и устроение при оных амбаров и кладовых, в которых могли бы складываемы быть товары с прибывших к пристани судов казенных и партикулярных, имеющих иногда надобность в выгрузке оных, доколь те на верфи исправятся починкою, либо побуждаемым к сему совершенною своею непрочностью или же пришедших в последнее время, в которое нельзя уже переправить их через пороги, следовательно должествующих остаться до весны. Товары в таковом случае требуют сохранения от мокроты и суровости воздуха, а потому складывая оные в амбары, не воспоследуют те убытки, которые неминуемо приключаться должны по неимению ныне тамо выгодности, где бы товары сохранить можно было.

О сборе за амбары.

8. За сии амбары при первом случае из Монаршего благоволения к народам сию коммерцию вновь заводимым // в первые 5 лет с выгружающих ничего не брать, а по прошествии 5 лет положить оной взыскивать по примеру других портов, которой тогда конечно с охотою купцы согласятся платить будучи довольны таковою для них выгодностию, которая без сумнения послужит сильным поощрением всякому к торговле в Херсоне, имея в виду столь верное и надежное пристанище, уготованное Монаршею щедротою и удовлетворившее все купеческие надобности как в починке судов, так и в сохранении товаров. Из чего следует, что казна, учиня таковое устроение сколько для пользы казенной, сколько и для споспешествования торговле, наконец от умножения оной время от времени получаемою пошлиною при порте и збором за оные амбары со излишеством выручит свой капитал, на то употребленный.

О прочности выстроении судов.

9. Дабы идущие сверху реки разные суда препроводить чрез пороги целостию, то сколько нужно с одной стороны прилежное // старание лоцмана, столько с другой прочность судов и способность для водоходства, того ради сделать черноморскому правлению образцовые чертежи суден с описанием оснастки и пропорции, дабы были способны к ходу по воде и вверх воды, также по большой и мелководью, которые, напечатав, разослать откуда надлежит по указам и чтобы по тому образцу в Белоруссии, Брянске и прочих местах того края строили суда, где таковое наставление яко в новозаведенном краю весьма нужно. Хозяева судов тем паче постараются соблюсти по оному всю точность, что собственная их польза того требует, чтоб иметь лучшую благонадежность в исправлении судна и благопоспешные оного плавании.

О объявлении хозяевам в канцелярии грузу и должности лоцмана.

10. Всякой хозяин по приходе на пристань должен, явясь в канцелярии Днепровских порогов и подав объявление о числе и весе товаров, погруженных на судах, требовать лоцманов, кои по рассмотрению канцелярии немедленно определяются, не требуя от хозяина ни канцелярии, ни лоцмана // никаких доходов. Сии лоцмана, приняв судно или плот, должны препроводить чрез все продолжение порогов 90 верст, иметь старание о сохранении оных от крушения и в целости доставить до Кичкаской пристани, где хозяева или прикащики тех судов дают лоцманам свидетельства в исправном провождении оных до сей пристани, которые свидетельства представляют в канцелярию, дабы чрез то оная имела сведение как о благополучном провождении судов, так и о радетельных и исправных лоцманах, а ежели во время провождения чрез пороги судно от их нерадения повредится или на мель нанесено будет, или совсем подвергнется крушению, в таком случае лоцмана должны быть наказаны по рассмотрению канцелярии, чем будут они обузданы не отважатся делать по нерадению или ещё меньше того с умыслу во вред хозяевам.

О награждении лоцманов.

11. Как преступление без взыскания, так и особливое рачение и искусство без воздаяния оставляемы быть не должны, то отличившимся своими усердными трудами лоцманам имеет канцелярия Днепровских порогов чинить некоторое награждение соразмерно пользе от того происходящей к вящему поревнованию к исправлению каждого своей должности. Для оного награждения определить ежегодную сумму по 500 рублей, которую и хранить при помянутой канцелярии капиталом, не употребляемым ни в какие другие расходы кроме вышеписанного награждения.

О пособии в случае несчастия судам.

12. В случае какого нечаянного разбитья судна или плота стараться лоцманам найприлежнейше к избавлению судна и на оном нагруженной клади вытаскивая оную на другия суда, в чем непременно должны по силе устава о водоходстве поспешествовать живущие по берегу поселяне, перенимая плывущий лес или что другое, отдавать хозяевам, которым за труды определять от тех хозяев платеж за каждое большое // бревно по 4, а за малое по 2 копейки, с досок и прочих мелочей с 10 штук по 3 копейки, а с прочего весового по 1 копейки с пуда.

О времени судоходства и чистке порогов.

13. Судоходство чрез Днепровские пороги начинаться может с апреля и продолжаться до июля месяца, потом в меженную воду особливо ж в сентябре и октябре месяцах, пока обыкновенно вода упадет, то в то время для лучшего судоходства употребить оных лоцманов для чистки порогов от нанесения полою водою камней, углубления в нужных местах фарватера и прочего, для приведения их в такое состояние, чтоб до самой меженной воды могли свободно безопасно суда проходить.

О жалованьи лоцманов.

14. В воздаянии лоцманам за труд полагается со стороны казенной за каждой месяц платить им как за пропуск судов в течение трех, так и за работу двух месяцев по 5 рублей, что составит каждому по 25 рублей, а за те протчие месяцы, в коих ни пропуску судов, ни работы на порогах не будет, предоставить // лоцманам свободу на собственное их домашнее управление. Положение со стороны казенной лоцманам необходимо нужно потому, что по новости тамошней торговли не известно ещё, могут ли они довольствоваться взиманием умеренной платы с проходящих судов, а большую положить послужит отягощением торговле, которая особливо вновь заводимая требует всевозможных выгод, при помощи коих яко легчайших и благонадежнейших способов к судоходству поощряться многие к торговле и тем сия столь полезная часть обещевающая всем тамошним соседственным губерниям обогащение приведена будет в желаемое состояние.