Текст книги "Уголовно-исполнительное право: Краткое пособие и основные нормативные правовые акты"

XXIV. Правила поведения осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя за пределами ИУ, а также освобожденных из-под стражи под надзор администрации ИУ в порядке ст. 121 УИК Российской Федерации

165. Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя, а также освобожденные из-под стражи под надзор администрации ИУ, пользуются правом передвижения за пределами ИУ на основании пропуска установленного образца.

166. В свободное от работы время эти осужденные должны находиться в пределах общежития (объекта проживания), определенного им администрацией учреждения, и соблюдать правила поведения осужденного в ИУ.

167. Находясь вне жилой зоны или общежития (объекта проживания), осужденные обязаны:

соблюдать маршрут и время передвижения, правила общественного порядка;

своевременно возвращаться после работы в жилую зону или общежитие (объект проживания) и сообщать о явке представителю администрации;

по первому требованию работников ИУ и сотрудников милиции предъявлять пропуск. Сдавать его при возвращении в жилую зону часовому КПП по пропуску людей, а в общежитие (объект проживания) – представителю администрации, осуществляющему надзор.

168. Осужденным запрещается:

выходить из жилой зоны и общежития (объекта проживания) в не установленное распорядком дня время;

в рабочее время оставлять объект работы;

принимать для отправки, передачи письма и выполнять другие поручения осужденных и иных лиц;

передавать пропуск другим лицам.

169. Осужденные, освобожденные из-под стражи под надзор администрации ИУ, с разрешения начальника учреждения могут устанавливать знакомства и посещать квартиры частных лиц, посещать учреждения, предприятия и организации для решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения.

170. Настоящие правила поведения объявляются осужденному под расписку, которая приобщается к его личному делу вместе с постановлением о предоставлении права передвижения без конвоя, об освобождении из-под стражи под надзор администрации ИУ.

XXV. Перевод осужденного в безопасное место

171. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц он вправе обратиться по данному вопросу с устным или письменным заявлением к любому должностному лицу исправительного учреждения, которое обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного.

172. Начальник ИУ по такому заявлению либо по собственной инициативе принимает решение о переводе в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

173. Помимо других помещений в этих целях могут быть использованы камеры штрафных изоляторов, помещения камерного типа и ЕПКТ.

174. Перевод такого лица в безопасное место производится по постановлению начальника ИУ на срок не свыше 90 суток, в экстренных случаях – оперативным дежурным до прихода начальника ИУ, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни оперативный дежурный может продлить срок содержания в безопасном месте еще на 24 часа.

175. Перевод осужденного в безопасное место, в том числе в камеры штрафного изолятора, помещения камерного типа и ЕПКТ по указанным основаниям наказанием не является.

176. Ограничения, предусмотренные главой XXIII настоящих Правил, в этом случае на данного осужденного не распространяются.

177. В случае безуспешности перечисленных выше мер по обеспечению личной безопасности осужденного начальником ИУ принимается решение о его переводе в другое исправительное учреждение в установленном порядке (переводе лиц, угрожающих личной безопасности осужденного).

СОГЛАСОВАНО

Заместитель генерального

прокурора Российской Федерации

__________________ 2005 г.

Приложение № 1 к Правилам
Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать

1. Предметы, изделия и вещества, изъятые из гражданского оборота.

2. Все виды оружия, боеприпасы.

3. Транспортные средства.

4. Взрывчатые, отравляющие, пожароопасные и радиоактивные вещества, зажигалки.

5. Деньги, ценные вещи.

6. Ценные бумаги, валюта зарубежных стран.

7. Оптические приборы.

8. Наручные и карманные часы (в тюрьмах).

9. Продукты питания, требующие тепловую обработку (кроме чая и кофе, сухого молока, пищевых концентратов быстрого приготовления, не требующих кипячения или варки), продукты домашнего консервирования, дрожжи.

10. Все виды алкогольных напитков, пиво.

11. Духи, одеколон и иные изделия на спиртовой основе.

12. Наркотические средства, психотропные токсические и сильнодействующие вещества, их аналоги и без медицинских показаний лекарственные вещества, предметы медицинского назначения.

13. Электронно-вычислительные машины, пишущие машинки, множительные аппараты и др. оргтехника.

14. Ножи, опасные бритвы, лезвия для безопасных бритв.

15. Колюще-режущие предметы, конструктивно схожие с холодным оружием.

16. Топоры, молотки и другой инструмент.

17. Игральные карты.

18. Фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников), средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

19. Любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).

20. Топографические карты, компасы, литература по топографии, единоборствам, служебному собаководству, устройству оружия.

21. Военная и другая форменная одежда, принадлежности к ней.

22. Одежда, головные уборы и обувь (за исключением тапочек, спортивных костюмов и спортивной обуви) неустановленных образцов.

23. Цветные карандаши, фломастеры, маркеры, чернила, тушь, шариковые и гелиевые стержни (за исключением синего и черного цветов), краски, копировальная бумага.

24. Порнографические материалы, предметы.

25. Электробытовые приборы (за исключением электробритв, бытовых электрокипятильников заводского исполнения).

26. Вещи и предметы, продукты питания, полученные либо приобретенные в не установленном УИК Российской Федерации и настоящими Правилами порядке.

Примечания:

1. Настоящий перечень распространяется на осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, за исключением пунктов 5, 9 (кроме дрожжей), 22, 25.

2. Осужденным, находящимся в помещениях камерного типа, ЕПКТ, в одиночных камерах колоний особого режима, а также переведенным на строгий режим в тюрьмах, не разрешается приобретение и хранение чая, кофе.

3. При переводе в другое учреждение осужденным разрешается брать с собой только личные вещи, продукты питания и предметы, приобретенные ими в установленном порядке.

4. Количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется начальником учреждения, исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, включая находящиеся на складе, не может превышать 50 кг.

5. Телевизионные приемники и радиоприемники могут приобретаться только для коллективного пользования и устанавливаться в местах, определенных администрацией.

6. Ношение спортивных костюмов и спортивной обуви разрешается во время спортивно-массовых мероприятий.

Приложение № 2 к Правилам
Образец прикроватной таблички

ИВАНОВ

Сергей Петрович

Го д рождения: _______________

Статья УК РФ: _______________

Начало срока: _______________

Конец срока: ________________

Описание прикроватной таблички

Прикроватная табличка изготавливается размером 100 × 80 мм, фон белый, шрифт черный с указанием фамилии, имени и отчества осужденного, числа, месяца и года рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, начала и конца срока. Фон белый. Вывешивается с наружной стороны на середине спинки кровати. При наличии технических возможностей на прикроватной табличке может размещаться фотография осужденного размером 30 × 40 мм.

Приложение № 3 к Правилам
Образцы нагрудных и нарукавных отличительных знаков для осужденных

Описание образцов нагрудных и нарукавных знаков для осужденных

Нагрудный знак изготавливается из имеющегося в наличии материала любого цвета (за исключением красного) в виде прямоугольника размером 90 × 40 мм.

На поле знака алюминиевой или типографской краской указываются фамилия, инициалы осужденного и номер отряда (отделения), а по краям наносится кайма шириной 5 мм. При наличии технических возможностей на нагрудном знаке может размещаться фотография осужденного размером 30 × 40 мм.

Бригадиры и мастера из числа осужденных носят ленточку в форме прямоугольника размером 80 × 20 мм с соответствующей надписью «Бригадир», «Мастер». Нагрудные и нарукавные знаки пришиваются к одежде на правой стороне груди и левом рукаве.

Приложение № 4 к Правилам
Примерный распорядок дня осужденных

Подъем – не позднее 5—6 часов утра.

Физзарядка (продолжительность) – до 15 мин.

Туалет, заправка коек – до 10 мин.

Утренний осмотр, утренняя и вечерняя проверки – до 40 мин.

Завтрак – до 30 мин.

Развод на работу – до 40 мин.

Рабочее время – в соответствии с трудовым законодательством.

Обеденный перерыв – до 30 мин.

Съем с работы, вечерний туалет – до 25 мин.

Ужин – до 30 мин.

Личное время – до 1 часа.

Воспитательные мероприятия – до 1 часа.

Культурно-массовая работа, учеба в школе, ПТУ – по отдельному графику.

Подготовка ко сну – до 10 мин.

Сон (непрерывный) – 8 часов.

Примечания:

1. Распорядок дня составляется в каждом исправительном учреждении исходя из местных условий, продолжительности светового дня, времени года.

2. В случае, если осужденные работают на производстве в несколько смен, распорядок составляется для каждой смены.

3. Распорядок дня осужденных, содержащихся в карантинном отделении, строгих условиях отбывания наказания, помещениях камерного типа, ЕПКТ, одиночных камерах колоний особого режима, штрафных изоляторах, а также находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске и размещенных в изолированных участках, устанавливается отдельно.

4. Вывод осужденных на прогулку осуществляется с учетом их желания, за исключением случаев, необходимых для технического осмотра камер.

5. Распорядок выходных и праздничных дней устанавливается с учетом воспитательных, культурно-массовых, спортивно-массовых и других мероприятий и утверждается приказом за подписью начальника ИУ.

Приложение № 5 к Правилам

Примечание. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован,

опечатан и заверен подписью работника канцелярии ИУ.

Приложение № 6 к Правилам

Приложение № 7 к Правилам

Продолжение приложения № 7 к Правилам.

Приложение № 8 к Правилам

Приложение № 9 к Правилам
Перечень работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных

На всех работах и должностях в управлениях, отделах (службах) территориальных органов уголовно-исполнительной системы; в административных зданиях, в которых размещается личный состав, осуществляющий охрану учреждений, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные технические средства.

Кроме этого, не допускается труд осужденных:

по обслуживанию и ремонту технических средств охраны и надзора, а также размещенных в запретной зоне инженерных сооружений, конструкций и коммуникаций;

с множительной, радиотелеграфной, телефонной, факсимильной техникой;

связанный с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ;

с подчинением им вольнонаемных работников;

в качестве водителей оперативных машин;

в качестве продавцов, бухгалтеров-операционистов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием, кладовщиков.

Алфавитно-предметный указатель к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений[12]12
  Указаны пункты настоящих Правил.


[Закрыть]

А

Адвокат – 83

Амбулаторная карта – 4

Б

Бандероли осужденным – см. Порядок приема и получения осужденными посылок, передач, бандеролей

Библиотека – 11, 146, 149, 155

Больные осужденные, инвалиды – 34, 158

Бытовое и трудовое устройство осужденных после освобождения – 169

В

Взаимоотношения осужденных и работников ИУ – 16—18

Внешний вид осужденных – 23, 33, 73.

Выезды за пределы исправительных учреждений – 109 – 117

Документы, удостоверяющие личность – 68

Документы официальные – 110, 112, 115, 116

Дополнительные услуги – 81, 106—108, 125—129.

Досмотр – 5, 77, 78, 93, 99

Ж

Жалобы осужденных – 57—66

З

Задачи Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений – 1

Запреты для осужденных, запрещенные вещи, предметы, продукты питания – 5, 9, 15, 42—48, 76, 77, 93, 94, 148, 152,168

Заявление осужденного – 57—66, 82, 109, 110, 171

Злостные нарушители порядка, злостные нарушения – 138, 156, 164

Г

Гарантии осужденным – 12

Д

Дежурство, дежурный – 161, 162

Денежные переводы – 54—56

Деньги – 44, 48, 101, 108, 112, 128

Дипломатические представительства – 59

И

Изоляция осужденных – 25, 144, 146, 164

Изъятые деньги, вещи, ценности – 44—46, 94

Инфекционные больные – 6

Исключительные личные обстоятельства – 88—90, 110

К

Карантинное отделение – 6, 7, 120

Комиссия ИУ – 8

Коммунально-бытовое обслуживание осужденных – 103, 104

Комплекс противоэпидемических мероприятий – 6

Консульские учреждения – 10, 59

Контингент осужденных, на которых распространяются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, – 1

Культурно-массовые мероприятия – 11, 20, 146

Курение – 152

Л

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным – 118—143

Лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы – 130 – 138

Лицевой счет – 54—55

Личная безопасность – 171

Личное дело осужденного – 4

Личный прием осужденных – 30—32

М

Магазины – 48, 96, 99, 100, 146

Медицинская часть – 121—124, 127

Медицинские препараты – 129

Медицинский осмотр – 4, 6, 120, 147, 158

Медицинский работник – 4, 97

Медицинское наблюдение – 6

Международные органы, занимающиеся защитой осужденных, – 59

Меры взыскания – 89, 97, 135, 136, 151, 154, 156, 163, 164

Меры личной безопасности осужденного – 171

Меры пожарной безопасности – 7, 152

Н

Несовершеннолетние осужденные – 131

О

Обучение – 8, 104, 145, 156

Обыск – 5, 23, 73, 153

Обязанности осужденных – 7, 14, 167

Оружие – 7

Освобождение от работы осужденного – 69

Особые приметы – 4

Осужденные иностранные граждане и лица без гражданства – 10, 59

Осужденные к пожизненному лишению свободы – 41

Осужденные, освобожденные из под стражи, пользующиеся правом передвижения без конвоя, проживающие за пределами колонии, – 27, 36, 165—170

Осужденные, проживающие с семьями, – 37

Осужденные, содержащиеся в камерах, – 28, 36

Ответственность за нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений – 2, 7

Ответственность уголовная – 112

П

Перевод осужденного в безопасное место – 171—177

Передачи осужденным – см. Порядок приема и получения осужденными посылок, передач, бандеролей

Переписка осужденных – см. Порядок переписки осужденных

Переписка осужденных, не подлежащая цензуре, – 53

Письма – 49—51

Порядок и условия отбывания наказания – 7, 13

Порядок изъятия запрещенных вещей – 42—48

Порядок передвижения осужденных в пределах колонии – 38—41

Порядок переписки осужденных – 49—53, 58

Порядок поведения осужденных на производственных объектах – 24

Порядок предоставления осужденным свиданий – 9, 67—83, 132—134, 140

Порядок предоставления осужденным телефонных разговоров – 84—90

Порядок приема и получения осужденными посылок, передач, бандеролей – 91—99

Порядок приема пищи – 25—29

Порядок приобретения осужденными продуктов питания, вещей, предметов и оказания дополнительных услуг – 100—108

Построение осужденных – 34

Посылки осужденным – см. Порядок приема и получения осужденными посылок, передач, бандеролей

Права осужденных – 7, 11

Право изъятия у осужденных запрещенных вещей – 42

Предложения осужденных – 57– 66

Предметы первой необходимости – 96, 99, 101, 102

Прием осужденных в ИУ – 3

Применение физической силы, специальных средств, оружия – 7

Применение аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля – 7

Проверки исполнения решений – 31

Проверки наличия осужденных – 33—37

Проверки-смотры осужденных – 22

Продолжительность свидания – 72

Продолжительность телефонного разговора – 85

Продукты питания – 5, 9, 14, 15, 46, 80, 96, 97, 99—102, 148, 151, 154

Проездные билеты – 113

Р

Работа, труд осужденных – 23, 24, 35, 69, 141, 147

Распорядок дня – 19—22, 33, 139

Распределение осужденных по отрядам (камерам) – 8

Режим особых условий – 71

Родственники осужденных – 9, 18, 55, 67, 73, 74, 86, 89, 90, 96, 99, 117, 129, 134

С

Санитарная обработка – 6, 147, 158

Свидания осужденных краткосрочные, длительные – см. Порядок предоставления осужденным свиданий

Свидания осужденных с адвокатом – 83

Священнослужители – 164

Симуляция болезни – 135, 163

Специальные средства – 7

Справка-характеристика – 64

Средства надзора и контроля – 7

Средства осужденных – 81, 86, 99, 129

Срок направления адресату предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных – 62, 63

Срок ответа на предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных – 65

Срок предоставления осужденному свидания – 70, 71

Срок пребывания в карантинном отделении – 120

Срок прохождения медицинского осмотра – 6

Срок сдачи изъятых денег в финансовую часть – 44

Сроки взысканий – 156, 163

Сроки перевода осужденного в безопасное место – 174

Сроки, связанные с выездами за пределы исправительных учреждений, – 115, 116

Строгие условия отбывания наказания – 144—147

Т

Телеграммы – 49 – 52

Телефонные разговоры – см. Порядок предоставления осужденным телефонных разговоров – 84—90

Труд осужденных – см. работа, труд осужденных

Тяжелая болезнь осужденного – 134

У

Уведомление в посольства, консульства в отношении осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства – 10

Уведомление родственникам – 9

Условия содержания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах – 148—164

Учет принятых на приеме осужденных – 30

Учет перечня и веса вложений посылок, передач и бандеролей осужденным – 95

Учет предложений, заявлений, ходатайств и жалоб – 61

Ф

Физическая сила – 7

Х

Ходатайство осужденного – 57– 66

Ц

Цензура корреспонденции – 50, 53

Ю

Юридическая помощь – 83

Я

Язык обращения с предложениями, заявлениями, жалобами, ходатайствами – 58

Приложение 6
Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными

(Женева, 30 августа 1955 года)

Предварительные замечания:

1. Нижеследующие Правила не имеют целью подробное описание образцовой системы пенитенциарных заведений, а предназначены лишь для того, чтобы на основе общепризнанных достижений современной мысли и с учетом основных элементов наиболее удовлетворительных в настоящее время систем изложить то, что обычно считается правильным с принципиальной и практической точек зрения в области обращения с заключенными и управления заведениями.

2. Принимая во внимание разнообразие юридических, социальных, экономических и географических условий, ясно, что не все эти правила можно применять повсеместно и одновременно. Они должны, однако, вызывать к жизни постоянное стремление к преодолению практических трудностей, стоящих на пути к их осуществлению, поскольку в общем и целом они отражают те минимальные условия, которые Организация Объединенных Наций считает приемлемыми.

3. С другой стороны, они охватывают поле деятельности, где мысль идет постоянно вперед. Они не имеют целью препятствовать проведению опытов и введению практики, совместимых с изложенными в них принципами и направленных на достижение намеченных в них целей.

4. 1) Часть I Правил касается общего управления заведениями и применима ко всем категориям заключенных, независимо от того, находятся ли последние в заключении по уголовному или гражданскому делу и находятся ли они только под следствием или же осуждены, включая заключенных, являющихся предметом «мер безопасности» или исправительных мер, назначенных судьей.

2) В части II излагаются правила, применимые к особым категориям, о которых говорится в каждом разделе. Однако правила, фигурирующие в разделе A, касающиеся осужденных заключенных, следует в равной степени применять и к категории лиц, о которых говорится в разделах B, C и D, при условии, что они не противоречат правилам, разработанным для этих категорий, и улучшают положение последних.

5. 1) Правила не имеют целью регламентировать управление такими заведениями для малолетних, как заведение Борстала или исправительные дома. Тем не менее часть 1 может найти применение и в этих заведениях.

2) К категории малолетних следует относить по крайней мере всех тех молодых заключенных, которые подлежат компетенции судов для малолетних преступников. Как правило, таких молодых людей не следует приговаривать к тюремному заключению.