Текст книги "Криминогенная обстановка в Сибирском федеральном округе"

А. И. Гуров, одним из первых начавший серьезное изучение российской профессиональной преступности, предлагал закрепить в Общей части УК понятие «профессиональный преступник» и ввести в уголовно-правовые нормы квалифицирующий признак – «совершение преступления профессиональным преступником».[127]127
  Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М.: Юрид. лит., 1990. С. 255.


[Закрыть] Он также считал целесообразным пополнить перечень отягчающих наказание обстоятельств таким, как «специализация лица на совершении преступлений».[128]128
  Там же. С. 256.


[Закрыть] К сожалению, эти предложения не были восприняты составителями действующего УК, хотя таким образом можно было бы отчасти преодолеть формализм, присущий легальному рецидиву, и усилить борьбу с лицами, обратившими преступления в источник существования, но не привлекавшимися к уголовной ответственности либо имеющими снятую или погашенную судимость, что не позволяет признать их рецидивистами.

Из сказанного следует вывод, что фактическим рецидивом можно признавать все случаи совершения более одного преступления лицом, к которому по каким-либо причинам ранее не применялись меры уголовно-правового воздействия, либо лицом, снятая или погашенная судимость которого не позволяет признать его рецидивистом в легальном смысле этого понятия. В этих случаях лицо, совершившее ряд преступлений, должно нести ответственность за содеянное аналогично рецидивисту. В связи с этим Уголовный кодекс необходимо дополнить указанными выше положениями о профессиональных преступниках.

Если говорить о соотношении понятий фактического и криминологического рецидива, то, на наш взгляд, они соотносятся друг с другом как часть и целое. В данном случае заслуживают поддержки те авторы, которые считают фактический рецидив составной частью криминологического рецидива и не противопоставляют эти понятия.

Аналогичным образом мы предлагаем решать проблему соотношения уголовно-правового и криминологического рецидива, рассматривая уголовно-правовой, легальный, рецидив в качестве компонента рецидива криминологического. Следует говорить о противопоставлении легального и фактического, а не криминологического, рецидива. Фактический рецидив можно считать рецидивом в прямом, буквальном, смысле этого слова, без каких-нибудь условий, в то время как для признания рецидива уголовно-правовым необходимо наличие формальных признаков (судимость, форма вины в виде умысла, совершеннолетие субъекта преступления).

Таким образом, «криминологический рецидив» – достаточно широкое понятие. Он охватывает все случаи множественности преступлений (за исключением случаев идеальной их совокупности), в том числе и уголовно-правовой рецидив. Наиболее полно криминологический рецидив отражает уголовная статистика. В единой статистической карточке на лицо, совершившее преступление (форма 2), содержится раздел: «Лицо, ранее совершавшее преступления». Здесь имеются в виду лица с неснятой и снятой судимостью; лица, ранее освобожденные от уголовной ответственности в связи с амнистией или помилованием, применением мер общественного воздействия; лица, не достигшие на момент совершения общественно опасного деяния возраста привлечения к уголовной ответственности. Следовательно, понятие криминологического рецидива охватывает даже те случаи, когда во время совершения предыдущего преступления у субъекта отсутствовал такой важный юридический признак, как возраст, с которого наступает уголовная ответственность, т. е. речь идет не о преступлении в законодательном его понимании, а об общественно опасном деянии, формально подпадающем под признаки состава преступления, закрепленного в определенной статье УК. О криминологическом рецидиве можно говорить и тогда, когда судимость за предыдущее преступное деяние снята актом амнистии или указом о помиловании. Все перечисленные случаи не дают возможности юридически признать лиц, совершивших правонарушения, рецидивистами. Однако криминологическое понятие рецидива помогает выработать правильное суждение о личности преступника и степени его общественной опасности при назначении наказания. Таким образом, основным и единственным признаком криминологического рецидива является совершение лицом нового преступления.

В итоге, криминологический рецидив можно определить как совершение лицом любого преступления либо общественно опасного деяния, подпадающего под признаки определенного состава преступления, повторно.

Далеко не бесспорными являются изменения в отношении рецидива преступлений, представленные Федеральным законом от 8 декабря 2003 года, которым введены ограничения при признании рецидива опасным и особо опасным.

По мнению Э. Ф. Побегайло, специальный рецидив криминальных деяний не получил должной правовой оценки в Уголовном кодексе РФ как обстоятельство, отягчающее ответственность.[129]129
  Побегайло Э. Ф. Современная криминологическая ситуация и кризис Российской уголовной политики // Российский криминологический взгляд. 2005. № 1. С. 23–36.


[Закрыть]

Рецидивисты наносят существенный вред обществу: они осложняют криминогенную обстановку и в Сибирском федеральном округе, совершая значительное количество тяжких и особо тяжких преступлений. Отмечаются изменения качественных характеристик рецидивной преступности, которые проявляются в профессионализме (лица успешно уходят от ответственности, тем самым повышая уровень латентности), организованности, финансовой и технической оснащенности, информационном обеспечении.

В период с 1997 по 2005 год на территории Округа увеличился незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Наибольшее количество преступлений, связанных с незаконным оборотом предметов вооружения, зарегистрировано в республиках Алтай (прирост составил 26,9 %), Бурятия (11,8), Томской (65,0), Иркутской (24,9), Новосибирской (10,3) и Читинской (10,6 %) областях. Основное влияние на насыщение рынка вооружения оказывает спрос на оружие, который можно объяснить:

во-первых, быстрорастущей криминализацией общества и незащищенностью населения;

во-вторых, развитием нормативной базы, регулирующей оборот оружия и способствующей облегчению процесса его приобретения;

в-третьих, стремлением как государственных, так и негосударственных структур получить экономическую выгоду при реализации оружия населению.

Количество преступлений, совершаемых с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в 2005 году составило 3775. Наибольшее число таких преступлений совершено в республиках Алтай, Тыва, Читинской области.

Одной из особенностей Сибирского федерального округа является большое сосредоточение в нем исправительных учреждений, поэтому особо актуализируется пенитенциарная преступность.

Состояние, структура и динамика преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях Округа, в основном соответствуют общероссийским тенденциям преступности в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Минюста России.

Преступлениям, совершаемым в местах лишения свободы, свойственна высокая степень латентности, имеющей как естественный, так и искусственный характер. Искусственно-латентный аспект пенитенциарной преступности проявляется: в ошибочной уголовно-правовой оценке преступления, вследствие чего оно относится к неучитываемой категории либо к менее опасным деяниям; в регистрации общественно опасных деяний не в качестве преступлений, а в виде нарушений установленного порядка отбывания наказания; в признании предотвращенными деяний, которые по действующему законодательству следует считать преступлениями.

Анализ структуры зарегистрированной преступности среди лишенных свободы свидетельствует, что ее составляют в основном преступления, связанные с уклонением от отбывания наказания, и насильственные посягательства. Однако обращает на себя внимание значительное увеличение незаконного оборота наркотических средств, что связано с общероссийской проблемой – наркотизацией страны.

По-прежнему происходит процесс усложнения спецконтингента в основном из-за оттока положительно характеризующихся осужденных и увеличения массы осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления. Не ослабевает давление как на администрацию, так и на основную массу осужденных со стороны лидеров преступной среды, предпринимаются попытки противодействия законной деятельности администрации учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Велико число случаев дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Имеют место случаи применения насилия в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы и их близких.

На фоне общих негативных тенденций преступности в Сибирском федеральном округе следует отметить некоторое снижение совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Эти преступления в силу своей повышенной общественной опасности обладают наименьшей латентностью, и поэтому их динамика более объективно отражает реальные тенденции в развитии криминальной обстановки в Округе. Вместе с тем в 2005 году доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений была значительной: в Округе – 29,9 %, в Российской Федерации – 30,3 % (см. рис. 1).

Рис. 1. Структура преступности в России и в СФО (в % от общего числа)

Наблюдается некоторое снижение преступности на объектах транспорта, однако данные преступления по-прежнему имеют высокий удельный вес. Так, в Сибирском федеральном округе в 2004 году зарегистрировано увеличение количества дорожно-транспортных преступлений на 4,9 %, по сравнению с предыдущим годом, и числа пострадавших в них людей на 7,2 %. Число погибших уменьшилось на 2,4 %. В республиках Алтай (533, 22,5 %) погиб 91 (15,2 %), ранено 656 (25,9 %), Бурятия (1854, 7,8 %) погибло 304 (3,1 %), ранено 2313 (12,6 %), Хакасия (1293, 20,7 %) погибло 155 (4,0 %), ранено 1732 (32,1 %), в Кемеровской (3601, 0,8 %) погибло 610 (1,5 %), ранено 4539 (0,9 %), Омской (3193, 5,6 %) погибло 373 (7,2 %), ранено 3809 (4,1 %), Читинской (1381, 8,8 %) погиб 291 (2,8 %), ранено 1634 (11,9 %) областях и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (240, 30,4 %) погибло 62 (26,5 %), ранено 287 (27,6 %).

Насильственная преступность в России оказалась тесно связанной с военными конфликтами, незаконным оборотом оружия и наркотиков, организованной преступностью, различного рода противоречиями в быту, в сфере производства, финансов, политики. Ее удельный вес в целом по России с учетом всех насильственных преступлений, перечисленных выше, в 1997 году составил 26,7 %, в 1998 году – 26,1, в 1999 году – 24,3, в 2000 году – 23,9, ав 2001 году – 24,9 %, т. е. каждое четвертое преступление – насильственное. Относительное снижение доли насильственных преступлений происходит на фоне увеличения их количества. Так, в 1997 году было зарегистрировано 617,8 тыс. насильственных преступлений, а в 2001 году их число возросло до 712,3 тыс. Среднегодовые темпы роста уровня этих преступлений за анализируемый период составили 4,0 %.

Проблема насилия актуальна во всем мире, в России особенно. Насильственные преступления – наиболее опасные посягательства. Они определяют конфликтогенность общества, вызывают наибольший общественный резонанс. Насильственные преступления связаны в первую очередь с умышленным посягательством на телесную неприкосновенность и свободу человека.[130]130
  Шестаков Д. А. Криминология. Краткий курс. Преступность как свойство общества. СПб.: Лань, 2001. С. 90.


[Закрыть] В правовой литературе встречается и более широкая трактовка криминального насилия. Некоторые авторы к указанным деяниям относят, кроме прочего, преступления против общественной безопасности, преступления против государственной власти.[131]131
  Гилинский Я. И. Криминология: Теория, история, эмпирическая база, социальный контроль: Курс лекций. СПб.: Питер, 2002. С. 181; Криминология – XX век/ Под ред. B. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2000. C. 286–287; Насильственная преступность / Под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. М.: Спарк, 1997. С. 6–11.


[Закрыть] Однако последние не создают достаточного представления о криминальном насилии в Сибирском федеральном округе.

Так, каких-либо серьезных конфликтов на межнациональной или религиозной основе, фактов призывов к насильственному изменению конституционного строя, насильственному захвату власти, нарушению суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, а также совершению в этих целях противоправных деяний за период с 1997 по 2005 год не зафиксировано.

В Сибирском федеральном округе картина насильственной преступности формируется главным образом из наиболее опасных посягательств, таких, как: убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ), истязание (ст. 117 УК РФ), изнасилование (ст. 131 УК РФ) и хулиганство (ст. 213 УК РФ). Включая все аспекты насилия, физического, психического и сексуального, они не исчерпывают всей полноты криминологической характеристики преступного насилия. Хотя количественно и качественно отражают ее.

За последние годы в России в динамике преступлений, связанных с насилием, наблюдались четыре периода (см. рис. 2).

Первый период (с 1991 г. – 300 тыс. преступлений за 12 месяцев по 1994 г. – 500 тыс. преступлений за 12 месяцев) – период стремительного роста преступлений, связанных с насилием. Однако если в 1992 году темпы роста постоянно повышались, то в 1993 году стали снижаться. В 1994 году ситуация стабилизировалась, и наметилась тенденция к уменьшению этой группы преступлений.

Второй период (с 1994 г. – 500 тыс. преступлений за 12 месяцев по 1997 г. – 360 тыс. преступлений за 12 месяцев) – период уменьшения преступлений, связанных с насилием. И если в 1995 году темпы снижения были небольшими (–3,2 %), то в 1996 году они увеличились (–9,3 %), а в 1997 году – были самыми большими (–16,3 %).

Рис. 2. Динамика зарегистрированных преступлений, связанных с насилием (Россия)

Третий период (с 1998 г. – 360 тыс. преступлений за 12 месяцев по 1999 г. – 400 тыс. преступлений за 12 месяцев) – период линейного роста преступлений, связанных с насилием. За каждый месяц число таких преступлений постоянно увеличивалось на 2,66 тыс. (см. рис. 2).

В настоящее время наблюдается четвертый период – период линейного снижения рассматриваемой группы преступлений. За каждый месяц число таких преступлений постоянно уменьшалось на 2,04 тыс.

Помесячный анализ зарегистрированных преступлений, связанных с насилием (см. рис. 3), подтверждает наш вывод о том, что первый период роста этих преступлений начался с августа 1991 года.

Следует отметить большой разброс названных преступлений во время роста и достижения максимального значения. Если в 1992 году их было зарегистрировано менее 25 тыс., то через пять месяцев, в декабре 1992 года – в два раза больше – 52 тыс. Интересен факт, что минимумы числа зарегистрированных за месяц преступлений наблюдались в июле 1991 года, в июне 1992 года, в июле 1993, 1994 и 1995 годов, а также в августе 1996, 1997 и 1998 годов. В 1999 и 2000 годах минимум снова наблюдался в июле.

Рис. 3. Динамика ежемесячно зарегистрированных преступлений, связанных с насилием (Россия)

Рис. 4. Динамика зарегистрированных преступлений, связанных с насилием, и их доля в структуре всей преступности (Россия)

Если сопоставить динамику зарегистрированных преступлений, связанных с насилием, с их долей в структуре всей преступности (см. рис. 4), то следует отметить, что, несмотря на рост этих преступлений (с августа 1998 г. по ноябрь 1999 г.), доля преступлений, связанных с насилием, продолжает равномерно снижаться. Снижение началось еще в 1995 году. Данное различие в динамиках, на наш взгляд, можно объяснить тем, что в это время более быстрыми темпами росли другие виды преступлений.

В настоящее время между уровнем преступлений, связанных с насилием, и уровнем всех преступлений наблюдается средняя прямая корреляционная зависимость, которая заключается в следующем. Например, имеются две группы регионов. Если уровень всех преступлений в первой группе в среднем выше уровня всех преступлений во второй группе на 100 преступлений, то средний уровень преступлений, связанных с насилием, в первой группе будет превышать аналогичный показатель во второй группе на 13 преступлений. Отметим, что такая зависимость (увеличение уровня преступлений, связанных с насилием, на 13 преступлений при увеличении уровня всех преступлений на 100 преступлений) наблюдалась и в 1998, и в 1999 годах (см. рис. 5а, б, в).

Рис. 5а. Распределение регионов России по уровню всех зарегистрированных преступлений и по уровню преступлений, связанных с насилием, в 1998 г.

Рис. 5б. Распределение регионов России по уровню всех зарегистрированных преступлений и по уровню преступлений, связанных с насилием, в 1999 г.

Рис. 5 в. Распределение регионов России по уровню всех зарегистрированных преступлений и по уровню преступлений, связанных с насилием, в 2000 г.

Примечательно, что в 2000 году от такой зависимости отклонялись 8 регионов. В республиках Тыва и Бурятия уровень преступлений, связанных с насилием, был выше, чем в среднем в регионах с соответствующими уровнями всех преступлений. А в Курганской и Камчатской областях, Еврейской автономной области уровень преступлений, связанных с насилием, был ниже, чем в среднем в регионах с соответствующими уровнями всех преступлений.

Уровень преступности в Республике Тыва постоянно был высоким, однако, начиная с марта 1993 года, он стал сближаться с уровнем преступности в России (см. рис. 6). Если в России этот показатель стал расти после августа 1998 года и рост завершился в конце 1999 года, то в Тыве рост уровня преступности начался с апреля 1999 года и положение стабилизировалось только в третьем квартале 2000 года.

Рис. 6. Динамика уровня всех зарегистрированных преступлений в Тыве и в России

Уровень преступлений, связанных с насилием, в Тыве постоянно был самым высоким (см. рис. 7). Однако если в 1991–1995 годах он намного превышал аналогичные показатели в других регионах, то в последнее время сблизился с уровнями преступности в других регионах, имеющих высокие показатели.

Рис. 7. Динамика уровня преступлений, связанных с насилием, в Тыве и в России

Начиная с января 1999 года, уровень преступлений, связанных с насилием, в Тыве стал расти более высокими темпами, чем в России в целом. Если эта тенденция сохранится, то к концу 2001 года уровень преступлений, связанных с насилием, в Тыве будет снова намного выше, чем в остальных регионах.

Рис. 8. Динамика доли преступлений, связанных с насилием, в структуре всех преступлений в Тыве и в России (в %)

Если в России доля преступлений, связанных с насилием, в последние годы постоянно снижается, то в Тыве с 1998 года она растет (см. рис. 8). И в настоящее время доля преступлений, связанных с насилием, в структуре всех преступлений в Тыве почти в два раза превышает аналогичный показатель в России. В 2001 году в Тыве каждое четвертое преступление было связано с насилием.

В структуре преступлений, связанных с насилием, в Тыве около половины (45,7 %) – это или убийства (11,0), или причинение тяжкого вреда здоровью (29,9), или изнасилования (4,8). В России такие преступления составляют 23 % от всех преступлений, связанных с насилием (см. рис. 9).

Рис. 9. Структура преступлений, связанных с насилием, в Тыве и в России

Уровень преступлений, связанных с насилием, в Бурятии со второй половины 1996 года колеблется на уровне около 475 преступлений за 12 месяцев на 100 тыс. населения (см. рис. 10).

В начале 1997 года этот уровень соответствовал 500 преступлениям, а в феврале и сентябре 1999 года – немногим более 450 преступлений. Такие отклонения (на ± 5 %) в течение одного года характерны для малонаселенных регионов. На 1 октября 2000 года уровень преступлений, связанных с насилием, в Бурятии составлял 491 преступление за 12 месяцев на 100 тыс. населения. Возможно, это обычное отклонение от значения в 475 преступлений, но не исключается и рост данного показателя аналогично наблюдаемому в Бурятии с августа 1995 года по июль 1996 года.

Рис. 10. Динамика уровня преступлений, связанных с насилием, в Бурятии и в России

Рис. 11. Динамика доли преступлений, связанных с насилием, в структуре всех преступлений в Бурятии и в России

Рост уровня преступлений, связанных с насилием, в Бурятии в 1995–1996 годах привел к тому, что их доля в структуре всей преступности стала превышать среднее значение по России (см. рис. 11).

Структура преступлений, связанных с насилием, в Бурятии мало отличается от соответствующей структуры преступлений в целом по России (см. рис. 12). Следует отметить, что доля грабежей в Бурятии составляет 43 %, а в России – 34 %. Такую разницу можно отчасти объяснить тем, что доля разбоев в Бурятии – 7,2 %, а в России – 10,0 %.

Рис. 12. Структура преступлений, связанных с насилием, в Бурятии и в России (в %)

В Красноярском крае только доли таких преступлений, как грабежи и причинение тяжкого вреда здоровью, превышают общероссийские показатели (см. рис. 13).

В настоящее время в восьмерку регионов с наибольшим уровнем преступлений, связанных с насилием, входят: Республика Тыва (656 преступлений +10,2 %), Пермская область (541, – 7,0 %), Республика Бурятия (491, +3,9 %), Коми-Пермяцкий автономный округ (452, – 6,0 %), Иркутская область (410, – 6,3 %), Эвенкийский автономный округ (409, -24,8 %), Читинская область (403, +0,2 %) и Таймырский автономный округ (385, +41,1 %) (см. рис. 14).

Рис. 13. Структура преступлений, связанных с насилием, в Таймырском автономном округе, России и Красноярском крае (в %)

Очевидно то, что настроения тревожности в российском обществе связаны с высоким уровнем насилия, которое составляют в основном убийства, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилования. Поскольку хулиганство в большинстве своем сопряжено с посягательством на жизнь и здоровье человека, то его традиционно также относят к группе насильственных преступлений. Так, в 2002 году было зарегистрировано 18 591 хулиганское действие, прирост к предшествующему году составил 4,4 %, в 2003 году выявлены 15 625, прирост отрицательный (–15,9 %). Наиболее неблагоприятными в этом плане в 2002 году можно назвать: Алтайский край, где было зарегистрировано 4751 преступление, прирост составил 114,7 %; Эвенкийский автономный округ – 43 (79,2 %), в 2003 году – 46 (7 %); Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ – 72 (22 %), в 2003 году наблюдался незначительный спад – 70 (–2,8 %); Омская область – 2344 (11 %), в 2003 году – 2469 (5,3 %); Агинский Бурятский автономный округ – 63 (8,6 %), в 2003 году – 67 (6,3 %). Однако в 2003 году ситуация в Алтайском крае стала выравниваться. Так, были зарегистрированы 3088 хулиганских действий, прирост отрицательный (–3 5 %). Также в 2003 году наиболее неблагоприятная ситуация наблюдалась в Республике Тыва – 892 (29,5 %) и Республике Алтай – 224 (17,3 %).

Рис. 14. Динамика уровня преступлений, связанных с насилием, в России и в регионах, с наибольшим их значением

По мнению многих ученых, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 8 декабря 2003 года в отношении хулиганства (ст. 213 УК РФ) создаются условия для совершения других тяжких преступлений. Как справедливо отмечает Э. Ф. Побегайло, попытка законодателя отграничить хулиганство только наиболее опасными действиями, ничего, кроме вреда, не принесет.[132]132
  Побегайло Э. Ф. Современная криминологическая ситуация и кризис Российской уголовной политики // Российский криминологический взгляд. 2005. № 1. С. 23–36.


[Закрыть]

Исследуя динамику зарегистрированных преступлений по ст. 213 УК РФ, следует отметить, что число таких преступлений в 2004 году снизилось почти в 5 раз (2902), в 2005 году – до 2668 преступлений (см. табл. 6).

Таблица 6

Динамика зарегистрированных хулиганств в Сибирском федеральном округе за 2000–2005 гг.[133]133
  Преступность и правонарушения 2000–2004 гг. Статистический сборник. М., 2005. Сборник по СФО за январь – декабрь 2005 г. Новосибирск, 2006.


[Закрыть]

В целом в 2002 году статистика фиксирует устойчивую тенденцию увеличения актов криминального насилия в Округе. Лишь количество убийств и покушений на убийство осталось на прежнем уровне (зарегистрировано 6403, как и в 2001 г.). Вместе с тем в 2003 году в Сибирском федеральном округе наблюдается некоторое сокращение регистрации убийств – 5931 (–7,4 %) по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года. Темп снижения регистрации этих преступлений имеет общефедеральную тенденцию, однако очевидно, что положительный баланс здесь сохранен именно за счет Сибирского федерального округа, поскольку в целом по России лишь на 1 % произошло снижение убийств. Однако в некоторых регионах по-прежнему число убийств и покушений на убийство увеличивается, в частности: в Республике Алтай в 2002 году на 121,1 %, в 2003 году – на 20 %, Республике Хакасия – на 28,2 %, в 2003 году – на 10,6 %; Республике Бурятия – на 9,6 %, в 2003 году незначительный спад (–0,3 %); в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе – на 6,5 % и Новосибирской области – на 2,9 %. В 2003 году наибольший прирост наблюдался в Эвенкийском автономном округе, где были зарегистрированы 11 убийств (с покушениями), прирост – 83,3 %. В 2004 году по России удельный вес в общем количестве преступлений составлял 1,1 %, зарегистрировано 31 553 убийства и покушения на убийство. В 2005 году по России зарегистрировано убийств – 30 849 (–2,2 %), по Сибирскому федеральному округу наблюдалось незначительное увеличение этого показателя – 5978 (0,4 %). Рост зафиксирован в Таймырском – 16 (60 %), Эвенкийском – 15 (7,1 %) автономных округах, Красноярском крае – 853 (4,8 %), Алтайском – 541 (4,2 %), Иркутской – 1108 (4,6 %) и Читинской – 568 (2,0 %) областях (см. табл. 7).

Следует отметить, что по умышленному причинению тяжкого вреда здоровью Сибирский федеральный округ остается одним из самых напряженных в России. Преобладающую часть в структуре насильственной преступности составляет умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (в 2002 г. было зарегистрировано 13 306). Прирост, по сравнению с 2001 годом, составляет 5,9 %, т. е. в два раза меньше, чем в предыдущем году. Данные показатели в 2003 году – 12 984, прирост 2,4 %.

Таблица 7

Количество зарегистрированных убийств и покушений на убийство в Сибирском федеральном округе за 1997–2005 гг.[134]134
  Преступность и правонарушения 1997–1999 гг. Статистический сборник. М., 2000; Преступность и правонарушения 2000–2004 гг. Статистический сборник. М., 2005; Сборник по СФО за январь – декабрь 2005 г. Новосибирск, 2006.


[Закрыть]

Рост умышленного причинения тяжкого вреда здоровью зафиксирован практически во всех субъектах, входящих в Сибирский федеральный округ, за исключением: Агинского Бурятского (–19,2 %) и Усть-Ордынского Бурятского (–12,4 %) автономных округов, Республики Алтай (–3,5 %), Томской (–3,5 %) и Омской (–2,8 %) областей. Наибольший прирост в 2002 году этих преступлений продемонстрировали: республики Тыва (18 %) и Хакасия (15,6 %), Алтайский край (12,8 %), Таймырский (Долгано-Ненецкий) (21,6 %) и Эвенкийский (15,8 %) автономные округа, а также Новосибирская область (25,8 %); в 2003 году – Агинский Бурятский автономный округ (35,7 %), Республика Тыва (17,2 %) и Эвенкийский автономный округ (9,1 %). В 2005 году в Сибирском федеральном округе зарегистрировано 12 867 преступлений, небольшое снижение произошло только в Читинской области – 1062 (–2,3 %) и Эвенкийском автономном округе – 15 (–21,1 %) (см. табл. 8).

Таблица 8

Состояние умышленного причинения тяжкого вреда здоровью в Сибирском федеральном округе за 1997–2005 гг.[135]135
  Преступность и правонарушения 1997–1999 гг. Статистический сборник. М., 2000. Преступность и правонарушения 2000–2004 гг. Статистический сборник. М., 2005. Сборник по СФО за январь – декабрь 2005 г. Новосибирск, 2006.


[Закрыть]

Продолжает оставаться сложной ситуация в области предупреждения преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности. Так, число выявленных изнасилований и покушений на изнасилования в 2002 и 2003 годах имеет лишь незначительную тенденцию к снижению. Так, в 2002 году выявлены 1399 данных преступлений, что лишь на 0,6 % меньше, чем в прошлом году, в 2003 году – 1384 (1,1 %). В 2002 году наиболее высокие темпы прироста зафиксированы в Республике Хакасия – 52 (136,4 %), однако в 2003 году наблюдалось снижение – 37 (–8,9 %); в Республике Тыва – 130 (10,2 %), в 2003 году – незначительное снижение до 128 (–1,5 %); в Республике Бурятия – 87 (6,1 %), в 2003 году – небольшое снижение до 85 (–2,3 %). В 2003 году наиболее неблагоприятные тенденции зафиксированы в Республике Алтай – 38 (52 %), Омской – 143 (48,9 %), Новосибирской – 171 (25,7 %), Читинской – 116 (20,8 %) областях. Наиболее благоприятная ситуация в 2003 году наблюдалась в Красноярском – 146 (–20,1 %), Алтайском – 176 (–1 1,6 %) краях, Кемеровской области – 148 (–7,5 %).

Наметились благоприятные тенденции в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, где в 2002 году выявлены 13 данных преступлений, что на 35 % меньше, чем в 2001 году, в котором был зафиксирован «всплеск» сексуального насилия (233,3 %). В 2003 году наметившаяся тенденция стала вызывать опасения, поскольку были выявлены уже 16 изнасилований с покушениями, темп прироста – 23,1 %, а в 2004 году зарегистрировано уже 28 преступлений.