Текст книги "Обществознание. Подготовка к экзамену. 11 класс. Задания и рекомендации"

2. История российского права (XI–XVIII вв.).

Правовая мысль и практика законодательного регулирования общественной жизни России берет начало в период формирования Киевской Руси. Первый этап развития юриспруденции на Руси определялся религиозно-символическим мышлением на основе духовного синкретизма («объединения» порою несовместимых элементов), сочетавшего языческие и христианские воззрения. Первые памятники философско-правовой мысли – «Повесть временных лет», «Слово о Законе и Благодати» митрополита Илариона (XI в.), «Поучение детям» князя Владимира Мономаха, «Слово о полку Игореве» (XII в.), «Моление» Даниила Заточника (конец XII – первая четверть XIII в.). В них обсуждались вопросы происхождения русского государства, законности существующей власти, форм государственного правления и отношения к подвластным. Главный древнерусский источник светского права – «Русская Правда» (середина XI в.).

Как в любой стране, история становления права в России (и сопредельных с нею странах) зависела от особенностей национальной культуры, психологии и религии народов, ее населяющих. Например, со времен «Слова о Законе и Благодати» митрополита Илариона для православных было характерно предпочтение религии благодати перед религией закона. Лучшие российские правители старались в проявлениях власти следовать прежде всего нравственным законам Священного Писания. Но недооценка писаных законов имела и обратную сторону: попытки укрепить законность, предпринимавшиеся в разные периоды русской истории, натыкались на недоверие широких слоев народа к «юридическому крючкотворству».

Что касается правовых норм, регулировавших общественные отношения на Руси, то до монголо-татарского нашествия они в принципе соответствовали нормам, зафиксированным в различных европейских средневековых «варварских правдах» (Алеманнской, Салической).

В период московской централизации актуальной становится теория преемственности великодержавия Москвы от Византии («Москва– третий Рим» Филофея), теория законности правящей династии, идея абсолютного самодержавия (Иван IV, И. С. Пересветов), идея сословно-представительной монархии (Максим Грек, Андрей Курбский), идеи соотношения государственной и церковной власти (иосифляне, нестяжатели).

В 1497 г. в правление Ивана III был составлен первый законодательный кодекс Российского (тогда еще Московского) государства – Судебник. Он был создан на основе анализа и переосмысления норм «Русской правды», Псковской судной грамоты, княжеских устных грамот, законов Великого княжества Литовского, кодексов других стран. Его содержание составляли главным образом нормы уголовного и уголовно-процессуального права.

В 1649 г. при царе Алексее Михайловиче после (и отчасти вследствие) мятежа посадских людей был принят юридический документ огромной важности – Уложение. Характерно, что при его составлении в значительной мере учитывалось не только мнение высшей знати, но и содержание челобитных выборных земских людей, т. е. мнение широких кругов тогдашних избирателей. Уложение 1649 г. состояло из 25 глав, содержавших нормы государственного права, судоустройства и судопроизводства, вещного права, уголовного уложения и др. Этот юридический документ имел несравненно более полное правовое содержание по сравнению с судебниками.

Реформы Петра I оформили деление всего населения России на четыре сословия: шляхетство (дворянство), духовенство, мещанство и крестьянство, либо на податное и неподатное население. Петр I объединил крестьян и холопов в одно крестьянское сословие, обложив его увеличенной податью. Петр III и Екатерина II окончательно оформили крепостное право. Размеры барщины и оброка не были определены законом. Помещики вольны были наказывать крестьян по своему усмотрению. Применялись розги, батоги, кнут, практиковались пытки. Крестьянские восстания XVIII в. – несомненное следствие произвола и насилия со стороны помещиков и царской администрации.

Билет № 3

1. Понятие права.

См. ответ на вопрос 2 билета № 5 курса «Обществознание».

2. Предпринимательство. Виды предприятий.

Предпринимательство – самостоятельная, инициативная деятельность человека, направленная на производство товаров или услуг с целью получения прибыли, осуществляемая гражданами на собственный риск и под ответственность своего имущества. Основной мотив занятия предпринимательской деятельностью состоит в личном общении. Но побуждаемая сугубо личными, корыстными мотивами, подобная деятельность становится полезной для всего общества, содействуя быстрому промышленному росту общества, высокой экономической дееспособности государства.

Предпринимательская деятельность регулируется большим списком законов и подзаконных актов. Но главное место занимают Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и налоговое законодательство.

В ст. 8 Конституции установлено: «1. В Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. 2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». В ст. 34 говорится, что: «1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности…»

В Гражданском кодексе РФ закреплены нормы, регулирующие действия участников экономических отношений, правовой режим принадлежащего им имущества, договорные и иные обязательства. Предпринимательской деятельностью имеют право заниматься граждане России, граждане иностранных государств и лица без гражданства, объединения граждан – коллективные предприниматели (партнеры). Предпринимательская деятельность, в которой не применяется наемный труд, может регистрироваться как индивидуальная трудовая деятельность. Предпринимательская деятельность, осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется как предприятие, то есть самостоятельный хозяйственный объект, созданный в соответствии с законом для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг. Предприятие удовлетворяет общественные потребности и способствует получению прибыли.

Предприятия могут находиться в частной, государственной, муниципальной собственности и собственности общественных организаций, или смешанной формы собственности.

Гражданским кодексом РФ предусмотрены создание и деятельность хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, арендных предприятий, коллективных предприятий, государственных и муниципальных предприятий и др.

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).

Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью.

Акционерное общество – общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций.

С помощью акций закрепляются права акционеров на имущество акционерного общества и на участие в решение судьбы фирмы. Акции существуют на предъявителя (безымянные) и именные (в которых указано имя лица). Они не дают постоянного дохода, поскольку выплата дивидендов (дохода в виде части прибыли акционерного общества) не является обязанностью акционерного общества. Акционер не дает акционерному обществу деньги в долг, а покупает имущество – акции, поэтому он лишен возможности требовать возврата стоимости акции. Однако акционер имеет право продать акцию на рынке ценных бумаг. Акционерное общество не обязано выкупать акции (возмещать акционерам их стоимость) даже в случае неблагоприятного исхода деятельности предприятия.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Производственный кооператив является коммерческой организацией.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на правах ведения или оперативного управления.

К некоммерческим организациям Гражданский кодекс относит: потребительские кооперативы; общественные и религиозные организации (объединения); фонды; учреждения (организации, созданные собственниками для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые ими полностью или частично); объединения юридических лиц (ассоциации или союзы), созданные в целях координации предпринимательской деятельности юридических лиц. Ведущий правовой признак вышеперечисленных организаций заключается в том, что в качестве основной цели деятельности они преследуют извлечение прибыли.

Они могут заниматься и коммерческой деятельностью, но только если доход от нее служит достижению целей, ради которых они созданы. Например, фонду развития какого-либо вида спорта могут разрешить участвовать в импорте ходовых товаров, прибыль от которого фонд обязан потратить на развитие спортивной базы, подготовку спортсменов и т. д.

Билет № 4

1. Признаки правового государства

См. также ответ на вопрос 2 билета № 3 курса «Обществознание». Правовое государство – следствие многовекового совершенствования гражданско-правовых отношений в государствах европейского типа.

Основными признаками правового государства являются:

верховенство закона, торжество законности, равная ответственность перед законом всех – сверху донизу, господство законности как принципа реализации правовой политики;

четкое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную (при сильной и независимой судебной власти), отсутствие существенных противоречий между ветвями власти;

гарантированность прав человека;

достаточно высокая правовая культура населения.

Несмотря на значительные трудности, ошибки, противоречия реальной политической и социально-экономической жизни, наша страна все-таки делает ощутимые шаги на пути к правовому государству. Наиболее заметно продвижение в вопросах прав и свобод граждан. Значительно шире и реальнее стали прежде всего политические и гражданские права. Например, введение демократического избирательного права, права избирать и быть избранным, права участвовать в управлении делами общества; свободы слова и печати (освобождена от цензуры), свободы совести, свободы мирных собраний и ассоциаций, право добровольного объединения в общественные организации и политические партии, права на проведение митингов и демонстраций, права выезда и свободного въезда в страну.

Один из краеугольных камней в здании правового государства – независимая, свободная личность, радикально отличающаяся от «винтика» прошлых лет. Самостоятельная, культурная в правовом отношении личность, защищенная законом, обладающая совокупностью прав и свобод, полноценным чувством экономического достоинства – условие прогрессивного развития общества и правового государства.

Реальная власть в экономике должна принадлежать не распорядителям, а производителям, не администраторам, а работникам. Следует только уточнить, что без администраторов нам не обойтись и в самом что ни на есть правовом государстве. Потому что они – абсолютная неизбежность любого высокоорганизованного общества. Можно, конечно, «смести» одних бюрократов и на их место посадить новых. Однако, никто не может дать гарантию, что новые будут лучше старых.

Многолетняя бесплодная «борьба с бюрократизмом», которая велась при всех лидерах нашего государства, была борьбой не с причинами, а со следствием. Бюрократизм как негативное явление ослабнет, как только будет окончательно устранены причины, его порождающие: система, подразумевающая контроль правящей политической элиты над всем и вся. Задача заключается не в «раскулачивании» бюрократии, а в том, чтобы поставить ее в условия, в которых она могла бы работать максимально производительно и эффективно. В правовом государстве последнего результата достичь легче.

Право и экономика действуют по закону сообщающихся сосудов. Пока экономическая власть принадлежит министерствам, ведомствам или стремящимся к монопольному положению частным корпорациям, а не конкретным производителям, ставшим основой общества, право и государство по-прежнему выражают интересы немногих. В данном случае хорошие законы, принятые в последнее время, могут долго не приниматься в расчет и не исполняться этими немногими, а вслед за ними и всеми остальными.

Обеспечить подлинную свободу человеку в правовом государстве можно, только сделав его реальным собственником, что пока еще сделать не удается. От решения вопросов собственности зависит во многом будущее правового государства.

2. Гражданские права человека

См. также ответ на дополнительный вопрос № 7 курса «Обществознание». Для гражданина Российской Федерации (как и для любого человека, живущего в нашей стране) источниками сведений о правах и свободах и руководством к действиям в данной области служат Конституция РФ, иные конституционные законы, а также международные правовые акты о правах человека, которым наши национальные законы должны соответствовать. Мы проследим содержание конкретных норм о правах человека по самому главному первоисточнику – Всеобщей декларации прав человека.

Ст. 1 Декларации провозглашает всех людей свободными и равными в своем достоинстве. Наделенные совестью и разумом, они должны относиться друг к другу в духе братства. Декларация не наделяет людей свободой, а признает свободу неотъемлемой принадлежностью человека, т. е. свобода принадлежит человеку с момента рождения. Обязанность государства, всех власть имущих инстанций и людей – охранять свободу, гарантировать ее, не мешать ее проявлениям и не подавлять свободу, как в тоталитарных государствах. То же самое можно сказать и о достоинстве.

Одно из вопиющих унижений человеческого достоинства выражается в ограничении прав по признакам, не зависящим от человека. Поэтому ст. 2 утверждает равенство прав и свобод людей без какого бы то ни было различия в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

С определенной долей уверенности можно утверждать, что основным измерителем «исторического прогресса» является увеличение ценности человеческой жизни. К нашему времени стало совершенно очевидно, что «каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность» (ст. 3). Эта гуманная норма оставляет право распоряжаться жизнью конкретного человека за ним самим – и больше ни за кем и ни за чем иным. Другими словами, нарушением прав человека является любое убийство – на войне, в пьяной драке, в подвале по приговору суда, в стерильно чистой камере с электрическим стулом.

Декларация провозглашает, что никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии: рабство и работорговля запрещаются во всех видах (ст. 4). Под рабством понимают положение или состояние лица, в отношении которого осуществляются некоторые или все полномочия, присущие праву собственности, другими словами, если человека используют как одушевленное орудие труда, полностью распоряжаясь его временем, силой, здоровьем, а нередко и сознанием.

Применение пыток – одно из грубейших нарушений прав человека, унижающих его достоинство. Пытка – это «любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действия, которое совершило оно или третье лицо… а также запугать или принудить его или третье лицо…» (Из Конвенции против пыток). К сожалению, пытки и иные жестокости являются обыденными фактами современности во многих – даже достаточно цивилизованных – странах. Поэтому ст. 5 Декларации гласит: «Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию».

Декларация провозглашает, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на защиту закона. Строго юридически данное положение звучит как «право на признание правосубъектности» (ст. 6).

Вспомните ст. 1, где речь идет о признании людей свободными и равными в своем достоинстве. Дальше Декларация уточняет, что люди равны перед законом и имеют право на равную защиту закона (ст. 7). Именно закона! На страже равенства стоит закон, а не только добрые пожелания. Не может быть никакой дискриминации в осуществлении положений Декларации.

Но прав нередко лишаются не только заключенные, но и совершенно уж ни в чем не повинные люди. Имея в виду подобные случаи, Декларация провозглашает право каждого человека на эффективное восстановление в правах судами (ст. 8).

В борьбе со злоупотреблениями люди могут опереться на ст. 9 Декларации, в которой говорится, что никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.

Когда правоохранительные органы предъявляют человеку обвинение в совершении уголовного преступления, вспомним о ст. 10, провозглашающей незыблемым право каждого человека на гласное рассмотрение его дела с соблюдением требований справедливости независимым и беспристрастным судом. Обвиняемый имеет право на помощь адвоката с момента ареста и др.

В праве цивилизованных стран давно существует принцип презумпции невиновности. Суть презумпции невиновности выражена в ч. I ст. 11: «Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты». К упомянутой выше норме примыкают и другие части ст. 11, в соответствии с которыми нельзя осуждать человека за преступление, если на момент совершения оно таковым не считалось.

Помимо грубых отступлений от принципа свободы личной жизни порою встречаются «небольшие» нарушения: где-то на всякий случай просматриваются письма из-за рубежа, где-то могут без санкции прокурора бесцеремонно войти в квартиру, где-то прослушивают телефонные разговоры… Всеобщая декларация призывает все государства воздерживаться от подобных нарушений. В ст. 12 сказано, что никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную или семейную жизнь.

Сданной нормой Декларации, включавшей суть личных (гражданских) прав человека, тесно связано право, до самого последнего времени не применявшееся в нашей стране. Речь идет о свободе передвижения человека – в зависимости от его собственных желаний.

Грубым нарушением прав человека являлась прописка (точнее – разрешительный, а не регистрационный порядок учета населения по месту жительства).

Только к концу 80-х – началу 90-х годов в нашей стране появились условия, при которых реально стали осуществляться положения ст. 13. В соответствии с этой статьей каждый имеет право свободного перемещения по своей стране, свободного выбора местожительства. Каждый человек имеет право уехать из своей страны в другую и вернуться обратно, если пожелает.

Кроме того, Декларация (ст. 14) настаивает на свободном переезде человека, недовольного порядками собственной страны, в другую страну (кроме случаев, когда его преследуют за уголовное преступление или когда он сам не признает права человека).

Данная норма затрагивает очень болезненный вопрос – о беженцах. В последние годы и в России ощутили его грозный масштаб. Важно обустроить беженцев, обеспечить им достойные условия жизни и, конечно, не затягивать вопрос о предоставлении им соответствующего гражданства. Неотъемлемое право человека на гражданство декларировано ст. 15. Гражданство обретается человеком с момента рождения, и до тех пор, пока он сам не захочет его сменить, никто не вправе произвольно лишить человека гражданства. Нельзя также запретить человеку менять свое гражданство.

В современных условиях основными препятствиями в создании семьи выступают расовые, национальные или религиозные предрассудки. Всеобщая декларация не признает никаких привилегий в брачных отношениях. В ст. 16 говорится, что мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, к какой бы расе, национальности и религии они ни относились, имеют равные права вступать в брак и основывать семью. Брак может быть заключен только при взаимном согласии сторон. Семья, являющаяся основной ячейкой общества, имеет право на защиту со стороны общества и государства.

С конца 1980-х годов в нашей стране меняется к лучшему положение в области религии. Храмы восстанавливаются, возвращаются верующим. Создаются новые религиозные общины. Священнослужители получают широкие возможности высказываться публично, принимать участие в общественной жизни. Общество приближается к осознанию того, что право на свободу совести есть неотъемлемое условие достойного существования человека – в соответствии с духом Всеобщей декларации. В ней провозглашено, что каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии, он может исповедовать любую религию свободно, менять религиозные взгляды, открыто проявлять свою религию как единолично, так и сообща с другими (ст. 18).

Свобода исповедовать религию или убеждения может подлежать ограничениям, если по закону будет признано, что какая-то религия имеет антигуманный, вредный для здоровья, нравственности, общественной безопасности характер. Речь идет об упомянутых тоталитарных сектах, создаваемых искусственно маньяками-вероучителями («Белое братство», «Аум Симрикё» и др.), об обрядах, связанных с издевательством над человеком, половыми извращениями и т. д.

В нашей стране, пережившей долгие десятилетия насильственного обезбоживания населения, предстоит сделать еще многое, чтобы религиозные отношения приобрели характер, соответствующий цивилизованному государству.

Билет № 5

1. Общая характеристика Конституции Российской Федерации

См. ответ на дополнительный вопрос № 11 курса «Обществознание». В начале 1990-х годов в России сложился конституционный кризис (тесно связанный с политическим), причиной которого явилось расхождение между практикой создания рыночной экономики, правового демократического государства, нового демократического режима и недостаточно логичным отражением данных условий в Конституции РСФСР (РФ) 1978 г.

Конституция РСФСР (РФ), принятая в 1978 г., являлась типичной советской конституцией – точной копией Конституции СССР 1977 г. (как и прочие конституции союзных республик). Она закрепила построение общенародного государства и развитого социализма. Однако со временем, по мере накопления в обществе изменений, свидетельствующих о движении России в сторону свободного рынка, демократии, ее содержание стало входить в противоречие с действительностью и возникла необходимость внести в нее соответствующие изменения. Они были внесены Верховным Советом РФ и Съездом народных депутатов России. Изменения касались системы государственных органов, порядка их формирования (в частности, избирательной системы); были зафиксированы принципы многопартийности, многообразия форм собственности (при этом признавалась частная собственность); был введен пост Президента России, учрежден Конституционный суд; «РСФСР» как название страны было изменено на «Российская Федерация – Россия»; была включена «Декларация прав и свобод человека и гражданина»; Федеративный договор в качестве приложения и др. В результате Конституция 1978 г. превратилась в «лоскутное одеяло». Поэтому внесенные изменения противоречили основному тексту документа. «Конституция эпохи развитого социализма», даже исправленная и дополненная, должна была уступить место правовому акту, соответствовавшему «эпохе побеждающего капитализма».

К 1993 г. стало явным противостояние Верховного Совета РФ, с одной стороны, и Президента РФ, Правительства – с другой. Депутаты упрекали Президента и Правительство в том, что они довели страну до нищеты и разрухи, развалили СССР, отдали Россию на откуп иностранному и отечественному (криминальному) капиталу. Президент и Правительство упрекали депутатов в стремлении вернуть Россию в коммунистическое прошлое, установить власть номенклатуры и «капитанов индустрии» (т. е. руководителей экономики). Политические формы борьбы не давали перевеса ни одной из сторон. Назревало силовое «решение проблемы»…

14 сентября 1993 г. Президент РФ подписал Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», в силу которого прерывалась деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ и назначались выборы в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального собрания. Затем президент принял решение о вынесении проекта новой Конституции Российской Федерации на всенародное голосование (референдум), порядок которого утверждался положением, принятым позже.

Верховный Совет РФ, располагавшийся в Белом доме, не подчинился указу президента. К Белому дому стали стекаться люди, разделявшие позицию народных депутатов. 3 октября толпа демонстрантов окружила здание Верховного Совета. Состоялся штурм московской мэрии, группа возбужденных людей поехала «брать» телецентр в Останкино, где их встретил огонь спецназа. Утром следующего дня состоялся штурм правительственными войсками Белого дома при поддержке танков. К вечеру 4 октября защитники Белого дома сдались, руководители Верховного Совета были арестованы. Таким силовым способом был разрешен политический и конституционный кризис. Советы всех уровней в России были распущены.

На 12 декабря 1993 г. были назначены выборы в Федеральное собрание (Государственную Думу и Совет Федерации) и референдум по новой Конституции. В референдуме участвовали 54,8 % избирателей. За Конституцию проголосовали 58,4 %, или более половины участвующих.

Новая Конституция РФ подвела черту под существовавшим в стране коммунистическим строем, заложила фундамент новой общественно-политической системы, основанной на частной собственности, рыночных отношениях, демократических процедурах. В соответствии с Конституцией Российское государство является демократическим, федеративным и правовым. Частная собственность находится под защитой государства наряду с государственной, муниципальной и другими. Признается идеологическое многообразие, многопартийность. Основной закон гарантирует каждому россиянину неприкосновенность собственности, обеспечивает преемственность собственности между поколениями. Четко разделены функции Президента, Федерального собрания, Правительства. Закреплен принцип разделения властей (законодательной, исполнительной, судебной). Удалось найти форму сочетания местных и федеральных интересов, составившую основу российского федерализма, но, как оказалось, временную. Все субъекты Федерации равны; исключен принцип свободного выхода из федерации. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Бросаются в глаза и недостатки Конституции. Например, слишком большой объем полномочий Президента РФ (как компонента исполнительной власти) и, соответственно, небольшая роль Государственной Думы (представительной власти) в решении основополагающих проблем государственной и общественной жизни. Слишком широк спектр причин, по которым права и свободы могут быть отменены. Перечень форм собственности в России неполон. Конституция устанавливает смешанную (президентско-парламентскую, или французскую) модель организации власти.

Тем не менее новая Конституция РФ выполнила основную задачу – способствовала стабилизации положения в российском обществе, способствовала прекращению сползания России к гражданской войне. Со временем назрела необходимость совершенствования Конституции, что представляет сложный и длительный процесс, не терпящий спешки и крайних решений.

2. Политические права человека.

Духовный и научный прогресс человечества основан на стремлении человека к максимально доступной ему понятной и необходимой информации. Любознательные и дотошные люди ценны в науке, журналистике, в сфере управления, но ими трудно управлять.

Лишь после событий 1991–1993 гг. ситуация в нашей стране стала отчасти соответствовать демократической норме, зафиксированной в ст. 19 Декларации: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их: это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ».

Нашему обществу предстоит еще многое сделать, чтобы данное право реализовалось в полной мере. Например, радио и ТВ, где недавно господствовали коммунисты, принадлежат новой власти, которая препятствует появлению в эфире представителей других течений общественной мысли, тем же убежденным коммунистам, анархистам, монархистам и т. д.

Со свободой на самую широкую информацию связана необходимость в политической деятельности, открытом проявлении гражданской позиции. Людей с уникальными общественно-политическими интересами немного. Основная масса политически зрелых граждан делится на определенные группы по ведущим предпочтениям. Наиболее эффективной формой взаимодействия, борьбы за власть, выражения своих интересов членами этих групп является, как показывает мировой опыт, политическая партия парламентского типа. Кроме того, есть огромное множество объединений другого типа – союзов, ассоциаций, конференций и др.