Текст книги "Обществознание. Подготовка к экзамену. 11 класс. Задания и рекомендации"

В политической сфере активность принадлежит разнообразным элитам – политическим, экономическим или даже криминальным. Большинство людей за десять лет демократического правления убедились, что их участие в управлении государством в лучшем случае ограничено опусканием в урну бюллетеней в поддержку кандидатов, которые довольно скоро начинают обслуживать (лоббировать) интересы тех или иных влиятельных кругов.

2. Мораль. Совесть.

В обществе существуют разумные обязательные нормы, регулирующие жизнь, поступки людей, побуждая их становиться лучше, добрее и чище. Например, правовые нормы, реализацию которых контролирует государство; моральные нормы (т. е. правила, принципы, образцы нравственности) или правила поведения. Например: «будь вежливым», «почитай старших», «уважай свою школу, чти ее традиции» и др. Или: «нельзя» (убивать, воровать, избивать, унижать других людей, обманывать…), «можно» (защищать свое достоинство, мир, безопасность, свободу…), «нужно» (быть вежливым, честным, порядочным…).

Мораль – совокупность норм и принципов поведения людей, особая форма общественного сознания, способная воздействовать на регулирование действий и поступков людей в обществе. Следовательно, сущность и роль морали в обществе заключаются в ее способности положительно воздействовать на поведение людей, на формирование их внутреннего облика, обеспечивать (вместе с искусством и религией) духовный микроклимат, достойный человека разумного. Можно даже сказать: если при условии существования морали люди иногда ведут себя крайне недостойно, что произошло бы, если морали не существовало совсем?

Обобщенное наименование моральных норм, принципов, идеалов – нравственные ценности. Среди них такие непреходящие, как добро, справедливость, совесть, честь. Нравственные ценности могут быть положительными и отрицательными (например, эгоистическое предпочтение собственных интересов интересам окружающих). Принятие положительных нравственных ценностей помогает человеку соответствовать общественным ожиданиям, сохранять удовлетворяющее его равновесие в отношениях с обществом и государством. Общество заинтересовано в том, чтобы человек отдавал предпочтение положительным нравственным ценностям. Чем больше в обществе подобных людей, тем оно перспективнее в отношении социального, экономического и культурного развития.

Главные, основные понятия морали (нравственности) – добро и зло. О добре и зле с древнейших времен размышляли писатели, ученые, философы, этим вопросом рано или поздно задается каждый человек, думающий о смысле жизни, о собственном предназначении.

Недаром в языках многих народов приветствие при встрече звучит так: «Мир вам! Мир вашему дому!» Любовь – начало всех начал. Без любви не существовало бы ни красоты, ни разума, ни самих людей. Где любовь, там – совесть, долг, справедливость, милосердие и другие нравственные свойства человека.

Особую роль в системе нравственных ценностей играют моральные идеалы – так называемые маяки, указывающие направление морального совершенствования личности. Они ценны своей уникальностью, мощнейшей концентрацией духовной энергии. Они обозначают пределы возможностей человека, до которых может дотянуться далеко не каждый. Примеры моральных идеалов – святые угодники, мученики за веру, люди, сознательно принявшие смерть ради других людей («за други своя»), во имя Родины…

Люди вырабатывали нравственные нормы, чтобы было больше добра и меньше зла, и передавали их как заповеди, нерушимые заветы своим детям, и так из поколения в поколение. В Библии (священной книге христиан), например, изложены так называемые десять заповедей: «не убий», «не укради», «почитай отца и мать твоих» и др., сохранивших силу до сих пор. Но не все из них можно выполнить. Например, запрет «не клянись, не произноси ложного свидетельства» в обычной жизни может выполняться, но в суде свидетель обязан по закону поклясться говорить правду и только правду, а в армии солдаты присягают на верность воинскому долгу.

Сложнее обстоит дело с моральной нормой «не убий». Кто же будет спорить с этим правилом? Конечно, убивать нельзя. Но вот грабитель забрался в чужой дом и убил находившихся там старушку, молодую женщину и ребенка, чтобы избавиться от свидетелей его преступления. Суд приговорил преступника к высшей мере наказания – смертной казни.

Каждому человеку приходится определять собственное отношение не только к общечеловеческим моральным нормам, но и к тем или иным правилам поведения, принятым в определенной среде, группе людей, с которыми он обращается постоянно в повседневной жизни.

Если все окружающие не нарушают моральных норм, сам Бог велел и отдельному человеку подчиняться им. А если он попал в компанию, где все ведут себя аморально? Тут-то и выясняется характер человека – сильный или слабый, малодушный или независимый. Человек, который поступает всегда в соответствии с собственными представлениями о достойном поведении, не может не вызвать уважение даже у тех, кто насмехается над ним или пытается заставить подчиниться «закону стадности».

Стержневым качеством нравственного человека является совесть. Она – внутренний судья человека, его действий и поступков, чувств и мыслей. Если у человека есть совесть, он поверяет ею свои внутренние и внешние движения. «Эффект совести»: никто не видит, а человек все равно совершает поступки, не противоречащие добру, честности и правде. В противном случае ему становится стыдно, неприятно и тоскливо. «Его грызет совесть», – говорят в подобных случаях.

«Сработано на совесть», – говорим мы, любуясь умело сделанным, крепко сшитым, ладно скроенным, добротно починенным. «Да есть ли у тебя совесть?» – укоряем мы человека, совершившего недобрый, нечестный поступок. «Чистая совесть есть постоянный праздник души», – сказал римский мыслитель Сенека.

Слово «совесть» во многих языках обозначает «совместное знание», «согласие». В русском языке оно произошло от глагола «ведать» («знать»): совесть. Например, определения, которые дает этому слову в «Толковом словаре живого великорусского языка» В. И. Даль: нравственное сознание, нравственное чутье или чувство в человеке; внутреннее сознание добра и зла; тайник души, в котором отзывается одобрение или осуждение каждого поступка; способность распознавать качество поступка; чувство, побуждающее к истине и добру, отвращающее ото лжи и зла; невольная любовь к добру и к истине; прирожденная правда.

Таким образом, слово «совесть» заключает глубокий смысл: что можно, что нельзя, что нужно. Тут и убеждение, что все равно обо всех наших поступках все и всем будет со временем известно. Недаром говорят: «Нет ничего тайного, что не стало бы явным».

Злодеи совершали и совершают преступления тайком, но проходит время – и тайна оказывается раскрытой. Так, сейчас известны многие преступления, совершенные в прошлом некоторыми «вождями», диктаторами и их подручными, другими злодеями, творившими беззаконие, презиравшими мораль, права человека и среди них главное – право на жизнь и свободу.

«Ничто на Земле не проходит бесследно…»

Верующие люди убеждены, что за поступками и действиями людей наблюдает Бог, что ни один волос не упадет с головы без его участия. Совесть, по их убеждению, и есть Бог, живущий внутри нас.

Совесть одинакова у всех, кто ею обладает, потому что совесть – это общечеловеческая ценность. Мы не ошибемся, если скажем, что только имеющий совесть – настоящий человек.

Дополнительные вопросы и ответы по курсу «Обществознание» для школ с углубленным изучением предмета

1. Духовность и бездуховность.

После 80 лет сознательного забвения в обществе вновь проснулся интерес к сложному, ключевому явлению внутренней жизни человека и общественной жизни – духовности. До сих пор чаще всего с понятием «духовность» мы встречались в его интерпретации от противного. Часто приходилось слышать такие определения, как «бездуховный», «далекий от духовности» и т. д., означающие приземленность чувств, стереотипность мышления, конформизм, жестокость, жадность, пошлость и т. п.

Излишне говорить, как трактовалась духовность после революций 1917 г. Отметим только, что в издании 1987 г. наиболее, возможно, массового и популярного толкового словаря С. И. Ожегова нет слова «духовность», а имеющееся слово «духовный» трактуется как: 1) относящийся к умственной деятельности, к области духа (духовные интересы); 2) церковный, относящийся к духовенству; противоположное – светский. Нет слова «духовность» и в Словаре по этике 1983 г. (под ред. И. С. Кона) и других справочных изданиях. Встречались и весьма экзотические трактовки этого феномена. Например, в центральной молодежной газете сообщалось, что у Всесоюзного конкурса художественного эротического фото, организуемого в Ленинграде, основная задача – пропаганда духовности.

В результате представления о духовности в нашем обществе размыты, далеки от адекватности. Чаще всего духовность ассоциируют с образованностью, интеллектуальностью, в лучшем случае – с культурой личности. Это секуляризированные («обезбоженные») «заменители» истинного наполнения столь непростого понятия. В данном плане духовность рассматривается как высшее проявление культуры (прежде всего нравственной) и гражданственности, способность к творческой самореализации, самоотдаче и даже жертвенности, как выражение совершенства и гармонии качеств человека, ориентированного на постижение и реализацию смысла жизни, высокие идеалы.

Рассматривая проблемы духовности, люди верующие должны максимально бережно относиться к представлениям людей, для которых еще не открылась истина взаимоотношения человека и Бога, а атеисты – к воззрениям людей Церкви. Дух есть нечто такое, что каждый человек, вне зависимости от степени его религиозности, не раз переживал на своем опыте. Например, стремление к совершенству, к объективно лучшему. Это стремление живет в каждом. Иное дело, как оно реализуется у того или иного человека под влиянием внутренних и внешних причин и обстоятельств. Счастлив тот, в ком инстинктивное стремление к совершенству приобретает качество веры в реальность Добра, Истины, Спасения, Духа Святого. Неплох и устойчиво инстинктивный уровень духовности, то, что И. А. Ильин называл «духовностью инстинкта».

Но мы не осознаем истинного смыслового наполнения рассматриваемого феномена, если не согласимся с непреложным фактом, что духовность – понятие из ряда тех, которые познаются через веру в некие высшие идеальные ценности, не зависящие от материальной основы жизни, и в конечном виде – через веру во Всевышнего. Ибо духовность по этимологии – производное от слова «Дух», обозначающего то, что занимает в триаде основных компонентов человеческого существа (Дух, Душа, Плоть) не последнее место. «Без духа, вне духа мы не имеем истинного бытия, – отмечал И. А. Ильин, – а остаемся, по слову Гоголя, „существователями“».

Понятие «Дух» – религиозно-философского характера. Оно означает невещественное начало (в отличие от материального, плотского). В неприхотливом быту можно услышать такое замечание в адрес сдержанного в приеме пищи человека: «Святым духом питается» (т. е. не обращает внимания на материальное). Поскольку Дух невозможно потрогать, взвесить, разобрать на части, материалистически настроенные ученые, интеллектуалы склонны отрицать существование этого скрытого мира. Иное дело люди верующие. Например, христиане познают, что такое Дух, через Священное Писание, в котором данное слово употребляется в различных значениях – от веяния ветра и человеческого дыхания до обозначения «духов бесплотных», одаренных умом, волей, могуществом, и до существа Божия, духовной природы Бога. Дух Святой – третье лицо Пресвятой Троицы. Он есть истинный Бог (Деяния, V, 3, 4). Он сообщается и ныне всем истинным христианам через усердную молитву и таинства.

Таким образом, если кто-то склонен употреблять понятие «духовность», он должен согласиться с тем, что наполнение его – прежде всего мистически-божественное, религиозное, не зависящее от жизни человеческой плоти. С плотью непосредственным образом связана Душа, представляющая единство сенсорики (чувств и эмоций), воли и разума человека (психологи поспешили бы тут поправить нас: это не душа, а психологическая основа личности). Ее дом и зеркало – плоть, тело. Сама Душа – выражение и отражение Духа человеческого.

Пребывание в человеке Духа обусловливает его духовность. Духовность – либо безгрешность, либо истовое стремление к ней; совестливость не от страха перед земным осуждением, а в результате близости к Богу; способность отдавать предпочтение высоким душеспасительным интересам перед корыстными, материальными, приземленными стремлениями. Существует еще одна сторона духовности, которая не всегда сочетается с отмеченной выше основной стороной: национальное самосознание, когда человек ощущает себя частью культурно-этнической общности и ставит интересы своего народа выше собственных интересов. Национальное самосознание развивается и совершенствуется под влиянием народной культуры, очень понятной и близкой человеку и в то же время бесконечно возвышенной, поскольку многие ее образы полны высокого мифического содержания, весьма далекого от приниженных реалий повседневной жизни. Соответственно, бездуховность есть нечто противоположное сказанному выше – предпочтение человеком мира материального, конечного царства выгоды перед бесконечным, идеальным и бескорыстным миром.

2. Нравственный выбор.

Нравственный выбор – акт нравственной деятельности, нравственного поиска. Выражается в сознательном предпочтении определенной системы жизненных ценностей, линии поведения (для чего человек принимает моральное решение и старается обеспечить его реализацию). Нравственный выбор могут сделать (быть его субъектом) – индивид, коллектив (группа) людей, общество в целом. Очень часто нравственный выбор индивида воплощает существенные черты моральных предпочтений коллектива или всего общества (достаточно рассмотреть отношение к богатству в советском социалистическом и современном обществе). Особенно сложен, но и важен нравственный выбор в конфликтных ситуациях (человек – общество, человек – человек, человек – его совесть). В данных случаях возникает противостояние различных ценностей и норм, выход из которого должен осуществляться на основе принципов справедливости, добра, ответственности, терпимости в цивилизованном гражданском обществе, уважающем религиозные постулаты. Общество, в котором человек, находящийся в ситуации нравственного выбора, отдает предпочтение антиобщественным средствам и способам достижения своих целей, является нездоровым, а часто и криминогенным.

3. Понятие власти. Политическая власть.

Власть – это право, сила и воля над чем-либо (обществом, семьей, отдельным человеком и т. д.), возможность оказывать решающее воздействие на поведение, чувства, позиции людей. В процессе осуществления власти (с точки зрения взаимодействия людей) последняя есть способность одного человека в определенных общественных условиях проводить собственную волю и собственные решения вопреки сопротивлению другого. Крепче, разумнее, долговечнее и продуктивнее власть, опирающаяся на авторитет – то есть общепризнанное значение и влияние. Он помогает людям смиряться с необходимостью подчинения такому же, как они сами, человеку. Верующие люди, как правило, убеждены, что всякая власть от Бога. Опора на авторитет Бога, церкви придает власти высшую силу, это касается власти государственной, общественной и власти семейной. В одной из Божьих заповедей, например, говорится: «Почитай отца своего и мать свою, чтобы тебе было хорошо и чтобы ты долго жил на земле». И верующие (как и многие нравственно воспитанные неверующие) поступают в строгом соответствии с этой заповедью.

Наиболее мощная власть – государственная. Ее разновидности: законодательная (парламент, Дума и т. д.), исполнительная (правительство, президент, губернаторы и т. д.) и судебная (районные, городские, областные, краевые, окружные суды, Конституционный суд, Верховный суд, Высший арбитражный суд). Существует власть дружеская, родительская, религиозная и др.

С точки зрения взаимодействия людей в процессе осуществления власти, последняя есть способность одного человека в определенных общественных условиях проводить собственную волю и собственные решения вопреки сопротивлению другого. Мы говорим о власти, когда, помимо принуждения, существует и согласие подчиняющихся с властью, подчинение ей – долг, обязанность людей. Если нет данного согласия, а властные решения осуществляются только за счет принуждения, перед нами, как считает французский политолог М. Дюверже, – господство. В последнем случае источниками власти являются сила и страх.

Итак, видов власти много. Приведем лишь некоторые из классификаций наиболее значительных видов власти:

Любая власть, осуществляемая в сфере политики (управления страной, обществом) является политической. Поскольку значительная часть политической власти осуществляется органами государства, ее можно назвать государственной. Однако рассуждения о политической власти скорее характерны для наук вроде исторического материализма, которые оперируют чрезвычайно абстрактными категориями – «класс», «народные массы», «классовая борьба», «капитализм», «социализм» и проч. В политологическом (строго научном) отношении имеет смысл говорить о различных ветвях государственной власти – законодательная (представительная), исполнительная и судебная. Не без основания в последнее время говорят и о четвертой власти – СМИ и даже о пятой – мафии, которые совершенно определенно оказывают воздействие на управление обществом, страной. Законодательная власть – с помощью законов, которые она принимает. Исполнительная – путем конкретных управленческих решений на основе созданной предыдущей властью законодательной базы. Судебная – осуществляя контроль за соблюдением законов официальными органами, организациями, предприятиями и частными лицами. СМИ – формируя общественное мнение в пользу тех или иных политических сил. Мафия – корректируя (путем подкупа и запугивания) многие политические решения органов власти.

4. Политические режимы: тоталитаризм, авторитаризм.

Тоталитаризм (от лат. totalis – весь, полный) – политический режим, при котором осуществляется абсолютный контроль над всеми областями общественной и личной жизни. Обычным при тоталитаризме является режим личной власти.

Примером тоталитаризма может служить режим, описанный английским писателем Дж. Оруэллом в романе-антиутопии «1984». Автор изобразил жуткую жизнь людей в некоем тоталитарном государстве, где все находятся под неусыпным присмотром сотрудников безопасности, читают только то, что им предписано, не имеют права любить по своему выбору, должны восхищаться вождем («Старшим братом»), всерьез принимать «новояз» – язык, пришедший на смену прежнему, отражающий реальность как в кривом зеркале (министерство безопасности именуется министерством любви и т. д.). Олицетворением «свобод» по-тоталитарному является «телескрин» – телеприемник, который находится в каждом доме и служит одновременно телекамерой, передающей «куда следует» все происходящее в жилищах обитателей страны.

Главная задача тоталитарного государства – подавить свободные проявления личности, превратить человека в стадное существо, бессмысленного участника хора, выкрикивающего здравицы в честь вождей и «системы».

Объективности ради подчеркнем, что далеко не все люди являются противниками тоталитарного режима. Он нравится прежде всего тем, кто стремится быть вождем любой ценой (эффект патологического стремления к власти). Потом – слабым и безвольным людям, испытывающим потребность во власти над собой и надеющимся на лучшую жизнь после прихода столь жесткого режима. Наконец, авантюристам и завоевателям по натуре, получающим при тоталитаризме возможность полностью проявить «в борьбе» агрессивные черты характера.

История учит: тоталитарные режимы долго не держатся. Германский нацизм просуществовал как политический режим двенадцать лет, итальянский фашизм – на десяток лет больше. Большевизм протянул семьдесят с небольшим лет (приобретая с годами черты авторитаризма). Кампучийский «чистый» коммунизм не насчитал и десяти лет.

Дольше существуют, потому что не так «раздражают» мировую демократическую общественность и представляют меньшую опасность для мирового порядка, родственные тоталитарным авторитарные режимы.

Авторитаризм (от лат. auctoritas – власть) – политический режим, при котором власть сосредоточивается в руках одного человека или в одном органе; как правило, сводится на нет представительная власть (выбранных народом лиц) и роль оппозиции. Основные политические действия (выборы, референдумы и т. д.) становятся несущественной формальностью, все политические акты заранее предрешены. Господствует командный стиль руководства, подразумевающий безусловное повиновение.

Однако, в отличие от тоталитаризма, авторитаризм признает независимость человека в некоторых неполитических сферах – искусстве, науке и т. д. Например, царский режим в России (особенно после 1861 г.) был скорее авторитарным, чем тоталитарным. При нем достаточной духовной свободой пользовались писатели, ученые и просто образованные, мыслящие люди.

Известные в истории политические режимы никогда не существуют в чистом виде. То же самое можно сказать и о тоталитарном режиме. Почти в чистом виде он был претворен в жизнь только в Кампучии (Камбодже). Можно только поражаться, на что надеялись ослепленные коммунистическими догмами лидеры кампучийского эксперимента, установив небывалую диктатуру. Во второй половине XX в. подобные политические опыты выглядят слишком дико. Поэтому «дело Пол-Пота» было заранее обречено на провал.

Хитрее поступают приверженцы тоталитарных режимов, которые стараются умело маскировать полное подавление личности различными симпатичными лозунгами – о народной демократии, о свободе от эксплуатации, о государственном суверенитете и т. д. Иногда даже практикуется видимость рыночных отношений. В данном случае тоталитаризм мягко переходит в авторитаризм, как это случилось в нашей стране после смерти Сталина. Черты авторитаризма (т. е. жесткости правления) можно обнаружить в любых, даже самых демократических системах, когда возникает реальная опасность для существующей власти, которая готова пойти на самые крайние меры, чтобы сохранить политический статус-кво.

5. Территориально-государственное устройство. Сепаратизм.

Одним из основных признаков государства является разделение населения по территориальным единицам. Крупное государство всегда представляет некое «лоскутное одеяло», «лоскутами» которого выступают (в зависимости от исторических, национальных, культурных традиций) провинции, графства, штаты, земли, губернии, области и т. д. Эти части государства неизбежно тяготеют к самостоятельности, особенно если государство многонациональное. В результате возникает проблема урегулирования политических, экономических, правовых и иных взаимоотношений между центром и частями государства (административно-территориальными единицами и автономными образованиями). Данная проблема разрешается (с той или иной степенью успеха) путем правового закрепления территориально-государственного устройства.

После установления советской власти в нашей стране впервые в мировой практике было введено не территориально-государственное, а национально-государственное устройство. Каковы различия между ними? При национально-государственном устройстве в основу деления страны на единицы закладывается этнический принцип (наличие коренной, титульной национальности). Поэтому названия этих единиц (у нас – республик, округов и др.) строятся на основе наименования народов, национальностей, проживающих там (Татарстан, Башкортостан, Республика Саха– Якутия, Эвенкийский автономный округ, Корякский автономный округ и т. д.). Недаром нашу федерацию называют федерацией этнического типа. При территориально-государственном устройстве в основу деления государства положены определенные параметры территории и его населения (без «разбивки» населения на национальности).

Существуют две формы государственного устройства: федерация, унитарное государство. При федерации входящие в состав страны единицы (земли, штаты, области) имеют собственные конституции или уставы, законодательные, исполнительные, судебные органы; образуются единые для всех субъектов федерации органы государственной власти (федеральной), устанавливается единое гражданство, денежная единица и т. д. Унитарное государство состоит из государственных территориальных единиц, не имеющих своей конституции, законов, правительства; в них назначаются управители, которые формируют местные органы управления. Существует и такая форма межгосударственного устройства, как конфедерация. Она объединяет полностью независимые государства, которые создают специальные объединенные органы для координации действий в определенных целях (военных, внешнеполитических и т. д.). В настоящее время происходит образование государственного союза конфедеративного типа между Россией и Белоруссией.

Россия – федеративное государство. Ст. 1 Конституции устанавливает федеративное устройство России, а в ст. 5 говорится, что федеративное устройство нашей страны основано на государственной целостности; единстве системы государственной власти; разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; равноправии и самоопределении народов в РФ. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.

Территория Российской Федерации целостна и неприкосновенна. Недопустим выход субъектов РФ из ее состава.

В состав Российской Федерации входят 89 субъектов РФ – 21 республика; 6 краев; 49 областей; 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург); 1 автономная область; 10 автономных округов. Республика (государство) имеет собственную Конституцию и законодательство. Остальные субъекты Федерации имеют устав и законодательство.

Согласно Указу Президента РФ вся территория России (соответственно, все субъекты РФ) делится на семь округов, в которые назначаются представители Президента.

В исключительном ведении Российской Федерации («центра») находятся наиболее важные полномочия: принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, федеративное устройство и территория РФ, федеральная государственная собственность, вопросы войны и мира и многое другое.

В совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся: обеспечение соответствий конституций и законов республик, уставов и иных нормативных актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции РФ и федеральным законам; вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами и др.

Во всех других сферах, которые не относятся к ведению РФ или совместному ведению, субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.

Конституция РФ учитывает интересы народов, населяющих территорию России. Например, она не предусматривает никаких различий в правах, условиях существования и т. д. между самым многочисленным народом – русскими (около 82 % населения) и другими, включая самые малочисленные.

Одна из опаснейших для любого государства тенденций в общественно-политической жизни страны – сепаратизм. Суть сепаратизма – в стремлении отделить от государства ту или иную его часть, расчленить единое государство на ряд нежизнеспособных псевдогосударственных образований. В результате терпят ущерб народы, ослабляются государства. Прямое следствие сепаратизма – терроризм. В результате сепаратистских действий в выигрыше оказываются лишь представители национальных элит (несколько десятков тысяч человек, как правило, в значительной степени коррумпированных), для которых реализация принципа этнократии (т. е. главенства коллективных интересов национальности над правами и интересами личности) – средство обеспечения личной власти и личного благополучия. Проблемы сепаратизма существуют не только в России, но и в благополучных странах – Великобритании, Франции, Испании и др.

6. Выборы в РФ. Референдум.

В соответствии с демократическим республиканским характером государственного устройства Российской Федерации в ней осуществляются: выборы Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией РФ и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации; выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в выборные органы местного самоуправления. Выборы – это действия граждан Российской Федерации, избирательных объединений, избирательных комиссий и органов государственной власти по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательные действия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, вправе избирать, а по достижении возраста, указанного в соответствующих законодательных актах, быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления (например, в Государственную Думу – с 21 года).

Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Референдум (от лат. – то, что должно быть сообщено, передано) – всенародное голосование с целью выявления общественного мнения страны для принятия окончательного решения по важному государственному вопросу.