Текст книги "Америка выбирает: от Трумэна до Трампа. Президентские выборы в США с 1948 г. Книга 1. Выборы 1948–1956 гг"

Оставшийся день 24 июня и заключительный день работы съезда (25 июня) были посвящены выработке партийной платформы. Но Дьюи, которому теперь рукоплескал весь съезд, нужно было еще выбрать напарника – кандидата в вице-президенты.

Его штабом был составлен весьма внушительный список потенциальных кандидатов, в числе которых, например, оказался младший сенатор²¹⁷ от Огайо Джон Брикер, далеко не всегда соглашавшийся со своим маститым коллегой Тафтом. Наличие Брикера в списке можно было воспринимать как укол в адрес Тафта со стороны Дьюи. Также в число претендентов попал конгрессмен от Индианы Чарльз Холлек. Дьюи даже не исключал возможности пригласить в напарники и своего бывшего соперника по дебатам Гарольда Стассена. Впрочем, выбор все же пал на другого неудачливого соперника, державшегося несколько в тени от всех, – губернатора Калифорнии, либерального республиканца Эрла Уоррена. Он ранее, еще в первый день работы съезда, уже выказал Дьюи некую лояльность, отказавшись за его спиной договариваться с Тафтом.

После представления Уоррена, его кандидатура была поставлена на голосование путем одобрения не через перекличку штатов, а единым выкриком (by acclamation) всего зала. Кандидатура прошла без возражений. В своей речи перед съездом Уоррен еще раз поблагодарил однопартийцев-республиканцев и самого Дьюи, заверив, что полностью поддержит платформу партии. Тандем Дьюи – Уоллеса 1948 г. стал в истории президентских выборов США последней подобной парой, состоящей сразу из двух действующих на момент выборов губернаторов штатов, вплоть до 2016 г., когда феномен повторился – но уже в списке Либертарианской партии, выдвинувшей губернаторов Гари Джонсона и Билла Уэйлда.

Большинство политических экспертов в СМИ, комментируя процесс выдвижения у республиканцев в Филадельфии, оценили такой список партии как почти наверняка выигрышный по сравнению с демократами, которым только предстояло собираться на свой съезд. Обоих республиканских губернаторов оценивали весьма высоко, указывая на то, что при них их штаты Нью-Йорк и Калифорния крепко встали на ноги и демонстрируют впечатляющие успехи.

К слову, калифорнийская делегация была в восторге от выбора своего «любимчика» кандидатом в вице-президенты. Журналисты оценивали 57-летнего Уоррена как весьма перспективного политика. В своем штате он был чрезвычайно популярен: на первых для себя выборах губернатора Калифорнии в ноябре 1942 г. Уоррен получил более 1,2 млн голосов или 57 %, через 4 года, идя на второй срок, в ноябре 1946 г. Уоррен добился рекорда в истории штата: он был настолько к тому времени популярен, что даже местные демократы не выставили против него никого, поддержав его, Уоррена, кандидатуру (в итоге в бюллетень, чтобы выборы были альтернативными, был заочно «вписан» старший сын президента Франклина Рузвельта, Джеймс), и в конце концов губернатор получил более 2,3 млн голосов, или 91,6 %!

Несколько слов о паре кандидат в президенты / кандидат в вице-президенты. Говоря о складывании в ходе президентских выборов в США так называемых партийных «билетов» или «бюллетеней» – более точным определением совершенно официального термина «ticket» («билет») было бы «тандем», так как состоит он с 1804 г. неизменно из 2-х персон, – американские политологи всегда анализируют обоих кандидатов, сопоставляя их по ряду параметров. При этом каждый раз подчеркивается, что сам отбор уже выдвинутым на съезде конкретным кандидатом в президенты себе напарника (кандидата в вице-президенты) строится по двум принципам: принципу «двойника» (или «близнеца») или, наоборот, принципу «антипода». В первом случае в напарники основному кандидату подбирается в прямом смысле похожий на него политик-однопартиец – человек, прежде всего, со схожими взглядами, но и совпадающий с ним еще и по таким параметрам, как возраст (с определенного времени добавился еще и пол) и родной регион. Эти параметры могут и не совпадать – тогда напарник не будет уже в полном смысле «близнецом», и обычно в таких случаях говорят о «сбалансированном выборе». Во втором случае, когда эти параметры (взгляды, возраст, регион) не совпадают, получается тандем «антиподов». Выбор себе в пару или «двойника», или «антипода» всегда обусловлен политическими соображениями – его диктуют обстоятельства, но это может быть и сугубо выбор основного кандидата, исходя, например, из его личного опыта взаимодействия с потенциальным напарником: очень часто в истории президентских выборов в США отбор кандидата в вице-президенты строился, прежде всего, по принципу лояльности напарника основному кандидату – и «антипод» он или «двойник» в данном случае не играло уже ведущей роли. На примере пары Дьюи – Уоррен можно видеть следующее: 46-летний Дьюи, нью-йоркец (житель региона промышленного Северо-Востока), либеральный республиканец – шел вместе с 57-летним Уорреном, калифорнийцем (регион Западного побережья), либеральным республиканцем. Несовпадение наблюдается по двум параметрам: возраст и регион, совпадение – только по политическому образу (и посту – оба они действующие губернаторы). Но «антиподами» их назвать все равно нельзя – Дьюи руководствовался при выборе напарника именно общностью бэкграунда и лояльностью. Так что в данном случае говорить можно о «сбалансированном» принципе составления тандема кандидатов.

Под конец дня 24 июня, когда шло голосование по платформе партии, а Дьюи еще работал над своей речью о принятии кандидатуры (обычно речь кандидата на съезде должна содержать его слова о согласии баллотироваться или «принятии выдвижения съездом своей кандидатуры», оттого она и называется «acceptance speech», т. е. «речь принятия» (своей кандидатуры)), внимание общественности отвлекли тревожные новости из Европы. СМИ вдруг стали сообщать о поступлении к ним информации о том, что Советский Союз внезапно стал перекрывать сухопутные маршруты доступа к Западному Берлину, фактически установив блокаду этого западного анклава внутри своей зоны оккупации. Действительно, тот день ознаменовался первым по-настоящему серьезным кризисом «Холодной войны», который еще больше обострит и без того плохие отношения США и СССР.

Выступление Дьюи на Республиканском национальном съезде встречали овациями (в прямом эфире по ТВ была показана лишь ее небольшая часть). Речь была полна достоинства, и в ней явно угадывалось желание кандидата быть и оставаться выше узкой партийной политики – оттого она больше походила на религиозную проповедь и не содержала каких-либо конкретных политических обещаний. Сам оратор произнес ее с выразительностью и расстановкой, – по словам наблюдателей, прозвучала речь великолепно.

«Спикер Мартин и остальные республиканцы! Вы, избранные делегаты нашей Республиканской партии, снова оказали мне высочайшую честь, – одобрив мою кандидатуру на пост президента Соединенных Штатов.

Я от всего сердца благодарю вас за вашу дружбу и доверие. Я чувствую глубокую ответственность за эту кандидатуру. Я молю Бога, чтобы я смог заслужить возможность помочь нашей стране. При всем смирении я принимаю (свое) выдвижение. (Бурные аплодисменты)

Я счастлив, что могу сказать вам, что я пришел к вам, не будучи отягощен какими-либо обязательствами или обещаниями перед кем-либо. Я свободно присоединяюсь к вам в выборе, чтобы служить нашей стране и ее лучшим представителям, я свободен для того, чтобы объединить нашу партию и нашу страну перед лицом серьезного вызова, порожденного нашим временем.

Вместе мы можем противопоставить этот вызов глубине понимания и масштабу нашего духа; единству, которое выше взаимных обвинений, выше пристрастий и выше личных интересов. Это примеры веры, из которых вылеплено величие Америки. Наш народ жаждет вновь познать силу этой веры. Люди обращаются к нам, чтобы поместить такую веру в центр нашей национальной жизни. Это то, что мы призваны сделать, и это то, что мы будем делать. (Бурные аплодисменты)

На этом историческом съезде вам представлены были 6 других кандидатов²¹⁸, – все это благородные люди с характером и способностями, глубоко преданные своей стране, – сенатор Рэймонд Болдуин, генерал Дуглас Макартур, губернатор Гарольд Стассен, сенатор Роберт Тафт, сенатор Артур Ванденберг и губернатор Эрл Уоррен. Никогда еще ни одна партия не выдвигала столько прекрасных, способных, выдающихся и патриотичных людей. (Бурные аплодисменты)

Я глубоко тронут и благодарен им за те щедрые и добрые слова, которые они произнесли сегодня в этом зале. Я надеюсь, что я смогу быть достоин оказанного мне доверия. Это был трудный выбор в честном состязании. Оно ярко продемонстрировало жизненную силу и идеалы нашей Республиканской партии.

В ходе этой борьбы были и очевидные разногласия, и горячие споры, и я считаю, убедительные и столь же горячие аргументы. Но не позволяйте никому ввести себя в заблуждение. Вы все здесь, в этом зале, убедительно доказали то, как американцы, которые честно расходятся между собой во мнениях, сходятся вместе и идут потом вперед ради благополучия нации, плечом к плечу. Позвольте мне заверить вас, что начиная с 20 января следующего года в правительстве Соединенных Штатов Америки начнется командная работа! (Бурные аплодисменты)

Ответственность и возможности, которые теперь появились у нашей партии, – величайшие в истории свободных правительств. Сегодня наше будущее – наш мир, наше процветание, сама судьба свободы – находится в шатком положении.

Одна лишь победа на выборах – это не наша цель, это не наша задача. Наша задача в том, чтобы наполнить нашу победу таким смыслом для всего человечества, жаждущего свободы, что оно придет к умиротворению и выйдет из сегодняшней непроглядной тьмы в свет будущей свободы.

Наша платформа провозглашает ориентиры, которые знаменуют собой наш непоколебимый и прямой курс в этом переполненном страхом мире. Это великолепное изложение принципов, краткое и точное.

Вы единодушно приняли ее, и я очень горжусь тем, что поддерживаю ее. Эта платформа станет сердцем послания, которое я донесу стране. После 20 января оно станет краеугольным камнем нашей республиканской администрации. (Бурные аплодисменты)

К счастью, мы единая партия. Наша нация чрезвычайно нуждается в таком же единстве.

Наши люди отворачиваются от низостей, которые нас разделяют, и им не терпится возвыситься, чтобы найти общую цель – в более прекрасных вещах, которые нас объединяют. Мы, Республиканская партия, должны быть инструментом к достижению этого стремления. Мы должны стать средством, с помощью которого высвобождаются все силы Америки, и туманное будущее снова проясняется. Таково наше обязательство. Для американского народа это будет плодом нашей победы.

Если это единство нужно завоевать и сохранить, оно должно иметь большой охват. Его границы должны быть намного выше политики. Свобода может быть спасена, она может быть спасена, только если свободные люди повсюду сделают это единство своим общим делом.

Единство в этом деле должно быть главным краеугольным камнем в достижении мира. Мир, добытый за счет потери свободы, обойдется слишком дорого. Такой мир нам не вынести. Прежде всего, мы должны всеми мирными средствами трудиться над созданием такого порядка в мире, который был бы основан на справедливости и добродетели. В таком мире будет мир. Такой мир будет иметь смысл. Это главная ответственность, которую наш народ возложил на нас в этот торжественный час. Это главная задача, которой мы здесь посвящаем себя. (Бурные аплодисменты)

Единство, к которому мы стремимся, не только сугубо материально. Оно больше, чем простое измерение неких предметов и мер. Это больше духовная величина. Наша проблема не вне нас самих. Наша проблема в нас самих. Мы нашли способ взорвать этот мир на части, физически. Мы еще не нашли духовных средств, чтобы собрать воедино разметанные частицы мира, перевязать его раны, создать хорошее общество, общество людей доброй воли, – в соответствии с нашими мечтами. Мы приняли благородные планы для нового мира. Без достижения нового духа эти благородные планы сойдут на нет. Мы молимся о том, чтобы в предстоящие дни в полной мере проявился этот дух. (Бурные аплодисменты)

Следующий президентский срок будет завершен в первой половине ХХ в. До сих пор это был век удивительного прогресса… и ужасных бед. Мы видели, как менялся мир. Мы видели вековую борьбу человечества с природой, увенчанную необычайным успехом.

И все же наши триумфы омрачены горькими поражениями в столь же древней борьбе людей за то, чтобы жить вместе – в мире, безопасности и взаимопонимании. Этот век прогресса, этот ХХ в., определили две ужасные мировые войны, а между ними – худшая экономическая депрессия в истории.

Мы должны научиться добиваться лучшего. Период, который подходит к концу, оказался ознаменован некими научными достижениями. Эра же, которая открывается перед нами, должна стать периодом человеческих и духовных достижений. (Бурные аплодисменты)

Мы предлагаем, как на этом съезде, так и как партия, и как правительство, продолжать и дальше развивать великие технологические достижения нашего века. Мы будем использовать невообразимые возможности атомной энергии, чтобы сделать жизнь мужчин и женщин более насыщенной и полной. Но есть нечто более важное, чем все это. Со всей энергией, разумом и решимостью, которые смертные сердце и разум только могут проявить при выполнении этой задачи, мы должны решить проблему установления справедливого и прочного мира во всем мире и обеспечения всех наших единомышленников дарами свободы и индивидуальных возможностей.

Для меня быть республиканцем в этот час – значит посвятить свою жизнь свободе людей. Пока мир наполовину свободен и наполовину порабощен, мы должны мирно трудиться, чтобы помочь людям во всем мире достичь свободы.

Мы объявили о своей цели – стать сильной и свободной Америкой в свободном же мире свободных людей – свободно высказывать свое мнение, свободно развивать новые идеи, свободно публиковать все, что люди считают нужным, свободно перемещаться с места на место, свободно выбирать себе занятия, свободно наслаждаться, сохранять и использовать плоды своего труда и свободно молиться Богу, – каждому в соответствии с его представлениями о благодати и милости Божьей. (Бурные аплодисменты)

Когда эти права будут защищены в нашем мире, только тогда неизменные идеалы Республиканской партии будут реализованы. (Бурные аплодисменты)

Идеалы американского народа – это идеалы Республиканской партии. Сегодня и в дни, предшествовавшие съезду, здесь, в Филадельфии, зажегся маяк, здесь – в этой колыбели нашей собственной независимости. Мы зажгли маяк, чтобы подарить вечную надежду на то, что люди могут жить на свободе с человеческим достоинством, могут жить перед Богом, любя его, могут стоять прямо и свободно»,²¹⁹ – говорил он.

Вероятно, речь на съезде в Филадельфии оказалась лучшей речью Дьюи в той кампании.

Платформу свою GOP представила в заключительные дни работы съезда в Филадельфии 24–25 июня (хотя работа по документу начата была 21 июня²²⁰). Этот был отдающий умеренностью и изобилующий общими фразами документ. Демократы действительно в праве были потом заявить, что многие их позиции почему-то совпали с республиканскими. В перспективе это могло запутать избирателя и навредить самой партии.

Платформа состояла из 7 разделов, начиная с «Декларации принципов» партии на предстоящих выборах. Декларация и прописанные в ней принципы всецело отражали политическое видение кандидата партии Дьюи (поскольку были предложены его штабом) и отличались возвышенностью и морализаторством. Согласно Декларации, партия обязалась «установить и поддерживать мир, строить страну, в которой каждый гражданин смог бы зарабатывать на жизнь и воспользовался бы плодами реального прогресса для себя и своей семьи». Также партия обещала «поддерживать, словно маяк для всего человечества, вдохновляющую американскую традицию свободы, равных возможностей и справедливости для всех»…

В Декларации прописаны были следующие принципы:

«Обеспечение максимального и добровольного сотрудничества между гражданами и законности в стране»;

«Жизненно важные возможности для молодежи и всех предприимчивых граждан как основа материального благополучия и политической свободы»;

«Правительство должно предпринять все необходимые шаги для укрепления и развития государственного здравоохранения, содействия научным исследованиям, обеспечивая безопасность для престарелых граждан и развитие стабильной экономики»;

«Права и обязанности рабочих соразмерны с правами и обязанностями работодателей и являются взаимозависимыми; эти права должны быть защищены»;

«Почва как наш основной природный ресурс должна охраняться более эффективно; и цены на фермерские продукты должны поддерживаться на справедливой основе»;

«Развитие национального наследия на Западе страны»;

«Экономное и эффективное правительство»;

«Скорая борьба с инфляцией, обеспечение достойной жизни при достойной зарплате»;

«Наша внешняя политика, направленная на сохранение свободной Америки в свободном мире свободных людей. Это требует укрепления Организации Объединенных Наций и в первую очередь – признания заинтересованности Америки в свободе других народов. Благоразумно сохраняя наши собственные ресурсы, мы будем сотрудничать на основе взаимопомощи с другими миролюбивыми государствами»;

«Постоянное обеспечение права человека на равное правосудие, независимо от расы, вероисповедания или цвета кожи».

II-й раздел платформы ради сохранения единства партии полностью оправдывал в целом давно уже непопулярный в стране республиканский Конгресс в глазах избирателей, утверждая, что «за последние 18 месяцев, несмотря на частые препятствия со стороны исполнительной власти, Конгресс добился значительных успехов».

Этими успехами названы были: прекращение «длительной тенденции экстравагантных и опрометчивых действий исполнительной власти», сбалансированный бюджет, снижение налогов, внесение законопроекта об ограничении президентского срока²²¹, помощь ветеранам, их вдовам и сиротам, помощь сельскому хозяйству и бизнесу, отмена избирательного налога для солдат и др.

Примечательно, что самый скандальный «продукт» того Конгресса, Закон Тафта – Хартли был при этом, не будучи упомянут непосредственно, назван «разумной реформой трудового законодательства, обеспечивающей защиту всех прав трудящихся при одновременной защите всего общества от тех сбоев в основных отраслях промышленности, которые угрожают здоровью и средствам к существованию всех людей»…

Успехами Конгресса назывались также принятие долгосрочной фермерской программы (при этом в народе о ней мало знали), поддержка Закона о национальной безопасности с его программой по объединению вооруженных сил, поддержка Закона о военнослужащих и создания ООН, предоставление убежища для перемещенных лиц. Успехом названы были также «самые далеко идущие в истории меры, принятые для содействия восстановлению свободного мира на основе взаимопомощи и разумного отношения к нашим собственным ресурсам» (очевидно, имелась в виду поддержка Конгрессом «Плана Маршалл») и, наконец, «разработка разумных планов и командной работы партии – на тот день, когда американский народ вручит исполнительную, а также законодательную власть нашего национального правительства… Республиканской партии».

Демократическая администрация при этом обвинялась в «трагической нехватке предвидения и общей неадекватности», которые привели к «потере доверия к ней граждан».

III-й раздел платформы был посвящен инфляции как главной внутренней проблеме страны.

«Существующие предельно высокие цены в значительной степени обусловлены тем фактом, что правительство не эффективно использовало имеющиеся у него полномочия для борьбы с инфляцией, а намеренно поощряло повышение цен», – в несколько вызывающей манере говорилось в документе.

В качестве мер по борьбе с инфляцией Республиканская партия предлагала:

• постепенное сокращение правительственных расходов за счет устранения «излишних трат»;

• стимулирование производства;

• фискальную политику, направленную на повышение стимулов для производства и экономии;

• надежную валюту и сокращение госдолга.

Партия обязалась добиться отмены планирования экономики, «удваивания» правительственных мер, и расточительной и чрезмерной централизации. В качестве мер предлагались: более эффективное распределение функций внутри правительства и… «искоренение коммунизма, где бы он ни находился».

IV-й раздел предлагал серию внутриполитических мероприятий.

«Конституция дает нам позитивный мандат на установление справедливости», – говорилось в платформе.

Платформа призывала, ссылаясь на Линкольна, «начать думать по-новому и действовать по-новому»: «Трагический опыт Европы говорит нам о том, что народное правительство исчезает, когда оно неэффективно, и больше не может претворять в жизнь цели и чаяния народа».

Партия выступала за:

• поддержание всех видов вооруженных сил – авиации, армии и флота – в такой степени боеготовности, которая обеспечила бы национальную безопасность; достижение эффективного единства в Департаменте обороны – для того, чтобы можно было бы обеспечить максимальную экономию средств и человеческой силы и максимальную эффективность в случае войны. «Мы выступаем за последовательные эффективные действия по обеспечению достаточной численности вооруженных сил, признавая американский принцип, согласно которому каждый гражданин обязан отдавать долг своей стране».

• сильный частный торговый флот, постоянное развитие портов и водных путей, а также расширение частных систем воздушного транспорта и связи.

• поддержание федеральных финансов в здоровом состоянии и продолжение предпринимаемых республиканским Конгрессом «усилий по сокращению огромного бремени налогов с целью стимулирования создания новых отраслей и новых рабочих мест, а также для облегчения инфляции». «Мы выступаем за разумную интеграцию политики штатов в области налогообложения и расходов, направленную на устранение «двойных трат», и для того, чтобы штаты и местные органы власти могли выполнять свои собственные обязанности, федеральное правительство должно как можно скорее отменить или уменьшить те налоги, которые могут лучше всего взиматься самими местными органами власти – при этом особое внимание следует уделять акцизам и налогам на наследство. Мы выступаем за восстановление в Америке работающего федерализма», – гласила платформа.

Для поддержки малого бизнеса партия предлагала «агрессивные антимонопольные действия», устранение ненужных мер контроля, защиту от дискриминации, устранение налоговых злоупотреблений и ограничение конкуренции со стороны правительственных организаций.

«Коллективные переговоры – это как обязанность, так и право, которое в равной степени распространяется на рабочих и работодателей; и фундаментальное право на забастовку должно подчиняться лишь первостепенным соображениям общественного здоровья и безопасности. Главная функция правительства в этой области состоит в том, чтобы содействовать доброй воле (сторон в споре), поощрять сотрудничество и, если и прибегать к вмешательству, то быть беспристрастным, предотвращать насилие и требовать соблюдения всех законов всеми вовлеченными (в спор) сторонами», – говорилось в документе.

Платформа признавала необходимость долгосрочной программы в интересах сельского хозяйства и потребителей. Такая программа должна была включать:

• ускоренную программу по рациональному сохранению почв;

• эффективную защиту разумных рыночных цен (на сельхозпродукцию) за счет гибкой ценовой поддержки, товарных кредитов, торговых соглашений;

• поощрение семейных ферм;

• интенсивные исследования в сфере агрикультуры;

• поддержку добросовестных фермерских кооперативов и электрификации сельских районов.

Партия выступила за «сохранение всех природных ресурсов, и сохранение и накопление стратегического сырья для безопасности Соединенных Штатов».

Она призвала к всестороннему развитию лесов на основе программ по бережному возделыванию почв – в сотрудничестве со штатами и частными владельцами в целях сохранения лесов и их противопожарной защиты.

Партия выступила за всеобъемлющую программу мелиорации для засушливых и полузасушливых районов – «с полной защитой прав и интересов штатов в использовании и контроле за водами для ирригации, развитии энергетики». При этом изъятие или приобретение земель для государственных целей должно осуществляться только по Закону, изданному Конгрессом, и после должного рассмотрения на местах.

Также платформа выступила за разработку новых нефтеносных районов и увеличение добычи сланца и угля.

Для ветеранов партия предложила «реалистичную и адекватную» корректировку пособий – на основе стоимости прожиточного минимума инвалидов войны, их иждивенцев, а также вдов, сирот и иждивенцев ветеранов, погибших на службе.

Партия потребовала добросовестного соблюдения права представительства ветеранов на федеральной службе, упрощения и кодификации сотен отдельных федеральных законов о ветеранах, и эффективного руководства Управлением по делам ветеранов США, а также «самых высоких стандартов медицинской помощи и госпитализации для ветеранов».

Платформа подчеркивала, что «жилье лучше всего может обеспечиваться и финансироваться частным образом», но при этом правительство может и должно поощрять строительство качественных домов с меньшими затратами. Поэтому партия рекомендовала федеральную помощь штатам в осуществлении местных программ по ликвидации трущоб и некачественного дешевого жилья – но только в тех случаях, когда есть потребность, которая не может быть удовлетворена ни частным образом, ни штатами и самими местными жителями.

В соответствии с активизацией конкурентоспособности экономики партия настоятельно призывала:

• расширить федеральную программу страхования по старости и по случаю потери кормильца и увеличить размер пособий «до более реалистичного уровня»;

• укрепить федеральные программы по созданию новых больниц, а также на совершенствование методов лечения психически больных, улучшение здоровья матери и ребенка, и в целом на здравоохранение.

«Линчевание или любая другая форма насилия со стороны толпы – это позор для любого цивилизованного государства, и мы выступаем за скорейшее принятие законодательства с целью положить конец этому позору», – прямо говорилось в платформе.

«Равенство всех людей в их праве на жизнь, свободу и стремление к счастью» – было обозначено в платформе как один из основных принципов государства, провозглашенный еще в Декларации независимости и воплощенный в Конституции Соединенных Штатов. Потому, гласила платформа, право это «никогда не должно ограничиваться кем-либо по признаку расы, религии, цвета кожи или страны происхождения». «Мы выступаем за принятие и справедливое применение такого федерального законодательства, которое может потребоваться для постоянного сохранения этого права в каждой части этой республики», – в несколько обтекаемой форме гласила платформа, формально поддерживая тем самым интеграционную политику президента.

Тем более это следовало из того отдельного пункта платформы, который говорил, что партия выступала за отмену налога на участие в голосовании и против идеи расовой сегрегации в вооруженных силах.

V-й раздел платформы предлагал принятие нового общефедерального законодательства.

Так, в частности, Республиканская партия обещала «энергично применять существующие законы против коммунистов и принять новые законы, необходимые для «разоблачения изменнической деятельности коммунистов и их целей по установлению в США безбожной диктатуры, контролируемой из-за границы».

Кроме того, партия выступила за пересмотр процедуры выборов президента и вице-президента и принятие такой процедуры, «которая бы более точно отражала голоса избирателей». Подобный пункт в программе представляется весьма интересным, ведь, по сути, Республиканская партия призвала в нем внести поправки в Конституцию и пересмотреть роль Коллегии выборщиков (впрочем, никакого уточнения на этот счет документ не содержал).

Далее партия выступила за целый ряд совершенно прогрессивных инициатив, например, конституционную поправку, обеспечивающую равные права для женщин и равную оплату равного труда – независимо от пола.

Партия предложила развивать «хорошо оплачиваемую и эффективную федеральную службу», ликвидировав при этом ненужные федеральные бюро и практику дублирования функций необходимых госорганов.

Партия выступила за:

• равенство образовательных возможностей для всех и за развитие системы образования при доступности учебных заведений;

• восстановление штатами их исторических прав на «прибрежные и затопленные земли, притоки рек, озера и ручьи»;

• возможное предоставление статуса штатов Гавайям, Аляске и Пуэрто-Рико, и за развитие аляскинских наземных коммуникаций и природных ресурсов;

• самоуправление жителей столицы.

VI-й раздел посвящен был внешней политике.

Главной ее целью Республиканская платформа называла «сохранение свободной Америки в свободном мире свободных людей и стремление – без какого-либо злого умысла к завоеванию – к справедливому миру со всеми народами».

Платформа гласила: «Америка глубоко заинтересована в стабильности, безопасности и свободе других независимых народов. В разумных пределах нашего собственного экономического благосостояния мы будем сотрудничать на основе взаимопомощи, чтобы помочь другим миролюбивым государствам восстановить их экономическую независимость и права человека, и основные свободы, за которые мы вели две войны, и на которых должен строиться надежный мир. Мы будем настаивать на эффективном управлении всей программой иностранной помощи».

Партия приветствовала уверенный прогресс в достижении единства Западной Европы.

Строить внешнюю политику партия обещала «на основе дружественной твердости, которая приветствовала бы сотрудничество, но отвергала умиротворение». «Мы будем защищать будущее от ошибок администрации демократов, которой слишком часто не хватает ясности, компетентности или последовательности в наших жизненно важных международных отношениях, и которая слишком часто отказываются от справедливости», – говорилось в документе.

Партия обещала поддерживать систему коллективной безопасности против агрессии и Организацию Объединенных Наций «как лучшую надежду для мира».

Сама ООН, как говорилось в платформе, должна быть свободна от любого вето в мирном урегулировании международных споров и должна была получать в свое распоряжение вооруженные силы, предусмотренные ее Уставом. При этом в качестве полезной для ООН модели платформа привела Пакт обороны Западного полушария, принятый на Межамериканской конференции в Рио-де-Жанейро в 1947 г.