Текст книги "Борьба за власть на Украине с апреля 1917 года до немецкой оккупации"

1. На то, что силы, движущие революцию, после корниловского выступления колоссально возросли вследствие того, что широким массам, вместе с мелкой буржуазией, стало совершенно ясно, к чему ведет политика сговора с крупной буржуазией и они – в лице Советов, переходят на сторону пролетариата.

2. Что объективные условия: война и хозяйственная разруха ставят остро требования немедленных, радикальных мер.

3. Что рабочие, солдаты и беднейшие крестьяне вступили в последнюю и решительную борьбу с буржуазией и их ставленниками. Политика мелкой буржуазии особенно ярко выявилась на Демократическом Совещании, созванное с целью найти общий язык с буржуазией, дабы отсрочить назревший переворот, оно не смогло, благодаря подтасованному представительству демократии, разрешить вопроса о власти и привело к новой коалиции, обреченной на гибель, как и первая. Образовавшийся на этом совещании предпарламент дает возможность буржуазии собрать свои силы для нового натиска на демократию, пользуясь новой оттяжкой разрешения задач революции, и делает невозможным мирный переход власти в руки революционного пролетариата.

Принимая во внимание все сказанное и учитывая то, что Советы, приняв политику пролетариата и становясь на местах органами революции, немедленно должны стать органами власти и проводить в жизнь целый ряд конкретных мер для борьбы с локаутами, продовольственной разрухой и контрреволюцией, почему столкновение их с государственной властью неизбежно, Конференция находит, что второй этап революции, когда власть должна перейти в руки рабочих и беднейших крестьян, наступил. Поэтому всякие сговоры и уступки, тормозящие ход революции, недопустимы. Только немедленное образрвание государственной власти из рабочих, солдат и беднейших крестьян путем съезда Советов может облегчить завоевание власти и вывести страну из создавшегося тяжкого положения.

[ «Голос Социал-Демократа», орган Киевского Комитета Р.С.-Д.Р.П. (большевиков). 27 сентября 1917 г., № 96.]

Приложение № 7

ДЕКЛАРАЦИЯ БОЛЬШЕВИСТСКОЙ ФРАКЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ УКРАИНСКОЙ РАДЫ, ОГЛАШЕННАЯ НА ЗАСЕДАНИИ 9 АВГУСТА

От имени революционных социал-демократов-большевиков и примыкающих к ним интернационалистов мы приветствуем рабочий класс и неимущее крестьянство Украины. В тяжелый момент переживаемого кризиса революции, когда мировая реакция империалистической буржуазии обрушивается на нас, когда контрреволюция наступает по всему фронту, при полной растерянности плетущихся за меньшевиками и эсэрами широких масс и прямом предательстве революции со стороны министерских социалистов, с особенной остротой выявились классовые противоречия, и полное банкротство потерпела идея национального «единения» и общих национальных задач с буржуазией.

Задача революционной социал-демократии была и будет разоблачением перед рабочими массами и беднейшими крестьянами всей вредности и реакционности национализма под каким бы покрывалом он ни скрывался. Не путем национального единения с буржуазией, а путем классовой борьбы, не путем национального союза, а путем интернационального братства пролетариев смогут трудящиеся добиться своего освобождения.

Исходя из классовых интересов пролетариев и полупролетариев Украины, из развития международного рабочего движения и революции, мы отстаиваем для Украины широкую областную автономию.

Вместе с тем мы будем самым решительным образом бороться против великороссийского империализма, который проявляется в лице контрреволюционного правительства, нарушившего права Финляндии, разогнавшего ее сейм, пославшего туда казаков, правительства, которое теперь отказывается исполнить обещания, данные украинскому народу, и которое несомненно их совершенно нарушит. Судьбы Украины должно определять ее население. Всякое покушение на это право является проявлением империализма, с которым революционная социал-демократия будет самым решительным образом бороться. Но от империалистической диктатуры, которая теперь фактически господствует в России, но от мелкобуржуазных демократов, которые кричат о «праве наций на самоопределение», а на деле поддерживают кадетско-октябристскую контрреволюцию, нарушающую на каждом шагу это право, демократия Украины этого права не получит. Не в союзе с буржуазией, а в союзе с рабочими и беднейшими крестьянами всей России, всего мира сумеют рабочие и беднейшие крестьяне Украины добиться своих стремлений.

Доверие к капиталистам будет разбиваться непреложным ходом истории. Политика доверия приведет к самым тяжелым последствиям для пролетариев и полупролетариев Украины.

Капитализм у власти. Тяжелыми путами сковал он мир, тяжелой рукой давит он рабочий класс и крестьянство; всеми мерами он старается задушить нашу революцию. Но вместе с тем могучей волной ширится мировое восстание рабочих и объективные силы развития истории ведут к нему. Непримиримая борьба с контрреволюцией, непримиримая борьба с буржуазией – вот какова задача рабочих и крестьян, – и революционная демократия Украины должна поддержать пролетариат в этой великой битве, в грядущем восстании рабочих.

Только тогда, когда у власти будут рабочие и беднейшие крестьяне, не заинтересованные в национальном насилии и гнете, только тогда добьется народ Украины своих чаяний, только тогда сумеет существовать действительно вольная Украина.

Вступая в Центр. Укр. Раду, мы здесь будем вести неуклонную борьбу с буржуазией и буржуазным национализмом и будем звать рабочих и крестьян Украины под красное знамя Интернационала для полной победы пролетарской революции.

[ «Голос Социал-Демократа», орган Киев. Комитета Р.С.-Д.Р.П. (большевиков). 20 августа 1917 г., № 90.]

Приложение № 8

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ НАРОДОВ РОССИИ

Октябрьская революция рабочих и крестьян началась под общим знаменем раскрепощения.

Раскрепощаются крестьяне от власти помещиков, ибо нет больше помещичьей собственности на землю – она упразднена. Раскрепощаются солдаты и матросы от власти самодержавных генералов, ибо генералы отныне будут выборными и сменяемыми.

Раскрепощаются рабочие от капризов и произвола капиталистов, ибо отныне будет установлен контроль рабочих над заводами и фабриками. Все живое и жизнеспособное раскрепощается от ненасытных оков.

Остаются только народы России, терпевшие и терзания, и гнет и произвол, к раскрепощению которых должно быть приступлено немедленно, освобождение которых должно быть проведено решительно и бесповоротно.

За эпоху царизма народы России систематически натравливались друг на друга. Результаты такой политики известны; резня и погромы, с одной стороны, рабство народов – с другой.

Этой позоной политике натравливания нет и не должно быть возврата.

Отныне она должна быть заменена политикой добровольного и честного союза народов России.

В период империализма, после Февральской революции, когда власть перешла в руки кадетской буржуазии, неприкрытая полемика натравливания уступила место политике трусливого недоверия к народам России, политике придирок и провокации, прикрывающейся словесными заявлениями о «свободе» и «равенстве» народов. Результаты такой политики известны: усиление национальной вражды, подрыв взаимного доверия.

Этой недостойной политике лжи и недоверия, придирок и провокации должен быть положен конец.

Отныне она должна быть заменена открытой и честной политикой, ведущей к полному взаимному доверию народов России.

Только в результате такого доверия может сложиться честный и прочный союз народов России.

Только в результате такого союза могут быть спаяны рабочие и крестьяне народов России в одну революционную силу, способную устоять против всяких покушений со стороны империалистски-аннексионистской буржуазии.

Исходя из этих положений, Первый Съезд Советов в июне этого года провозгласил право народов России на свободное самоопределение.

Второй Съезд Советов в октябре этого года подтвердил это неотъемлемое право народов России более решительно и определенно. Исполняя волю этих Съездов, Совет Народных Комиссаров решил положить в основу своей деятельности по вопросу о национальностях России следующие начала:

1. Равенство и суверенность народов России.

2. Право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

3. Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.

4. Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

Вытекающие отсюда конкретные декреты будут выработаны немедленно после конструирования комиссии по делам национальностей.

Именем Республики Российской Народный Комиссар

по делам Национальностей Иосиф Джугашвили-Сталии.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин).

2 ноября 1917 г.

[ «Пролетарская Мысль», орган Киевск. Обл. Совета Р. и С. Деп. и т. д. 7 ноября 1917 г., № 2.]

Приложение № 9

УНИВЕРСАЛ УКРАИНСКОЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЫ

Народ украинский и все народы Украины! Тяжелое и трудное время переживает Российская Республика. На севере в столицах идет междоусобная и кровавая борьба. Центральной власти нет. И по всему государству растут безвластие, анархия и разруха.

Наш край также в опасности. Без власти сильной, единой, народной Украина также будет ввергнута в бездну кровавой междоусобицы и полного упадка.

Народ украинский, ты вместе с братскими народами Украины поставил нас блюсти права, добытые борьбою, творить порядок и созидать лучшее будущее на нашей земле. И мы, Украинская Центральная Рада, творя твою волю, во имя установления порядка в нашем крае, во имя спасения всей России, объявляем:

Отныне Украина будет Украинской народной республикой.

Не отделяясь от республики Российской и сохраняя единство ее, мы твердо станем на нашей земле, чтобы силами нашими оказать помощь всей России, чтобы вся Российская республика стала федерациею равных и вольных народов.

До созыва украинского Учредительного Собрания вся власть творить порядок на земле нашей, издавать законы и править принадлежит нам, Украинской Центральной Раде и правительству нашему – Генеральному Секретариату Украины.

В сознании силы своей и власти на родной земле, мы станем на страже права и революции не только у себя, но во всей России.

И потому объявляем:

К территории Украинской народной республики принадлежат земли, заселенные в большинстве украинцами: Киевщина, Подолия, Волынь, Черниговщина, Полтавщина, Харьковщина, Екатеринославщина, Херсонщина, Таврия (без Крыма). Окончательное установление границ Украинской народной республики, как относительно присоединения населенных в большинстве украинцами частей Украины, Воронежчины, Холмщины, так и других смежных губерний, должно последовать в соглашении с организованною волею народов.

Всем гражданам этих территорий объявляем:

Отныне существующие на территории Украинской народной республики права собственности на земли помещичьи и на иные земли нетрудовых хозяйств сельскохозяйственного значения, а также на земли удельные, монастырские, кабинетские и церковные уничтожаются. Признавая, что земли эти принадлежат всему трудовому народу и должны перейти к нему без выкупа, Украинская Центральная Рада поручает генеральному секретариату по земельным делам немедленно выработать закон о порядке распоряжения земельными комитетами, избранными народом, этими землями до Украинского Учредительного Собрания.

Труд рабочих в Украинской народной республике имеет быть немедленно урегулирован. Теперь же объявляем: на территории народной Украинской республики с настоящего дня устанавливается восьмичасовой рабочий день.

Тяжелый и грозный час, какой переживает вся Россия, а с ней и наша Украина, требует упорядочения производства, равномерного распределения продуктов продовольствия и лучшей организации труда. Поэтому предписываем генеральному секретариату труда с настоящего дня вместе с представителями от рабочих установить государственный контроль над производством на Украине, соблюдая интересы как Украины, так и целой России.

Четвертый год на фронтах льется кровь и напрасно тратятся силы всех народов мира. Волею и именем Украинской народной республики мы, Украинская Центральная Рада, станем твердо на том, чтобы скорее был заключен мир. Для этого мы предпримем решительные меры, чтобы через центральное правительство заставить и союзников и врагов немедленно начать переговоры о мире.

Точно так же будем заботиться, чтобы на мирном конгрессе права украинского народа в России и вне России не были нарушены при заключении мира. Но до заключения мира каждый гражданин республики Украины должен вместе с гражданами всех народов Российской республики стоять твердо на своих позициях как на фронте, так и в тылу.

В последнее время светлые приобретения революции были затемнены восстановлением смертной казни. Объявляем:

Отныне на земле Украинской республики смертная казнь уничтожается.

Всем заключенным и арестованным за политические выступления, совершенные до настоящего дня, как уже осужденным, так и не осужденным, а также и тем, кто еще не привлечен к ответственности, дается полное помилование (амнистия). Об этом будет немедленно издан закон.

Суд на Украине должен быть справедливый, соответствующий духу народа. С этой целью предписываем генеральному секретариату по судебным делам принять все меры к упорядочению судопроизводства и к приведению его в соответствие с народными понятиями о праве.

Генеральному секретариату внутренних дел предписываем принять все меры к закреплению и расширению прав местного самоуправления, которое является органом высшей административной власти на местах, к установлению связи и сотрудничества его с органами революционной демократии, что и будет наилучшей основой свободной демократической жизни.

Точно так же в Украинской народной республике будут сохранены все свободы, добытые всероссийской революцией: свобода слова, печати, веры, собраний, союзов, стачек, неприкосновенность личности и жилища, право и возможность употребления местных языков в сношениях со всеми учреждениями.

Украинский народ, сам долгие годы боровшийся за свою национальную свободу и теперь ее получивший, будет твердо охранять свободу национального развития всех народностей, живущих «на Украине, а потому объявляем: что за народами великорусским, еврейским, польским и другими на Украине признаем право на национально-персональную автономию для обеспечения им права и свободы самоуправления в делах их национальной жизни.

Поручаем нашему ген. секретариату межнациональных дел представить нам в ближайшем времени законопроект национально-персональной автономии.

Дело продовольствия – корень государственной силы в этот тяжелый и ответственный час.

Украинская народная республика должна напрячь все свои силы и спасать как себя, так и фронт и те части российской республики, которые потребуют нашей помощи.

Граждане! Именем народной Украинской республики в федеративной России мы, Украинская Центральная Рада, призываем всех к решительной борьбе со всякими беспорядками и разрушениями и к дружному великому строительству новых государственных форм, которые дадут великой и обессиленной республике России здоровье, силу и новую мощь. Выработка этих форм имеет быть совершена на Украинском и Всероссийском Учредительных Собраниях.

Днем выборов в Украинское Учредительное Собрание назначаем 27 декабря 1917 г., а днем созыва Учред. Собрания – 9 января 1918 года.

О порядке созыва Украинского Учредительного Собрания немедленно будет издан закон.

Киев, 7 ноября, 1917 года.

[ «Пролетарская Мысль». 9 января 1917 г., № 4.]

Приложение № 10

РЕЗОЛЮЦИЯ КИЕВСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ ДЕПУТАТОВ

8 сентября.

Перед лицом контрреволюционного мятежа генерала Корнилова, подготовленного и поддержанного партиями и группами, представители которых входили в состав Временного правительства (во главе с партией ка-де), Киевский Совет Рабочих Депутатов считает своим долгом провозгласить, что отныне должны быть решительно прекращены всякие колебания в деле организации власти. От власти должны быть устранены не только представители партии ка-де – открыто замешанной в мятеже, и представители цензовых элементов вообще, но должна быть в корне изменена и вся та политика соглашательства и безответственности, которая создала самую возможность превратить верховное командование и аппарат государственной власти в очаг и орудие заговора против революции. Нетерпимы далее ни исключительные полномочия Врем. Правительства, ни его безответственность. Единственный выход – в создании из представителей революционного пролетариата и беднейшего крестьянства власти, в основу деятельности которой должно быть положено следующее:

1. Декретирование демократической республики.

2. Немедленная отмена частной собственности на помещичьи и монастырские земли без выкупа и передача их в заведывание крестьянских комитетов, впредь до решения Учредительного Собрания.

3. Обеспечение беднейших крестьян инвентарем.

4. Введение рабочего контроля в общегосударственном масштабе над производством и распределением.

5. Национализация важнейших отраслей промышленности, как-то: нефтяной, каменноугольной и металлургической.

6. Беспощадное обложение крупных капиталов и имуществ и конфискация военных прибылей в целях спасения страны от хозяйственной разрухи.

7. Объявление тайных договоров недействительными и немедленное предложение всем народам воюющих государств демократического мира.

8. В качестве немедленных мер должно быть декретировано: а) широкое вооружение рабочих и образование красной пролетарской гвардии; б) прекращение всяких репрессий, направленных против рабочего класса и его организаций; в) немедленная отмена смертной казни на фронте и восстановление полной свободы агитации всех демократических организаций в армии; г) очищение армии от контрреволюционного командного состава; д) выборность комиссаров и всех должностных лиц местными организациями; е) осуществление на деле прав наций, живущих в России, на самоопределение, в первую очередь, удовлетворение требований Финляндии и Украины; ж) роспуск Государств. Думы и Совета и немедленный созыв Учредительного Собрания; и) уничтожение всех сословных преимуществ и установление полного равноправия граждан; к) отмена бюрократического надзора за организациями местного самоуправления.

[ «Голос Социал-Демократа». 19 сентября 1917 г., № 94.]

Приложение № 11

РЕЗОЛЮЦИЯ ФРАКЦИИ БОЛЬШЕВИКОВ, ОГЛАШЕННАЯ НА СОЕДИНЕННОМ ЗАСЕДАНИИ ИСПОЛКОМА СОВЕТА И НА ПЛЕНУМЕ СОВЕТА РАБ. И СОЛД. ДЕПУТАТОВ ОТ 3 НОЯБРЯ 1917 г.

Фракция большевиков заявляет, что требование рабочих, солдат и крестьян о передаче всей власти в руки Советов должно быть осуществлено. Рабочие и солдаты своей кровью завоевали эту власть, и победоносная революция передала ее из рук правительства контрреволюционной диктатуры в руки революционного правительства рабочих и крестьян, выделенного из среды Советов.

Фракция большевиков заявляет, что революционную власть Советов она всемерно поддерживает, к чему и призывает Исполнительный Комитет Совета Рабочих и Солдатских Депутатов. Вместе с тем относительно власти на Украине она заявляет:

1. Что краевой властью является Центр. Рада, причем фракция большевиков требует созыва съезда рабочих и солдатских депутатов Украины для реорганизации Ц. Рады в Центральную Раду Советов Рабочих и Солдатских Депутатов. Вместе с тем фракция поддерживает созыв Учредительного Собрания Украины.

2. Что краевая власть должна действовать через Советы Раб., Солд. и Крестьянских Депутатов, которые являются органом власти на местах.

3. Что советы, как местная власть, проводят в жизнь постановления Советского правительства и Центральной Рады.

Фракция большевиков предлагает Исполнительному Комитету Совета Рабочих и Солдатских Депутатов: 1) взять власть в свои руки, 2) что касается комиссара, то фракция большевиков предлагает заявить, что никаких назначенных комиссаров Исполнительный Комитет Советов Рабочих и Солдатских Депутатов не признает, так как это противоречит правам Совета, завоеванным победоносной революцией.

[ «Пролетарская Мысль». 6 ноября 1917 г., № 1.]

Приложение № 12

К ЧЛЕНАМ СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ – БОЛЬШЕВИКАМ

Товарищи, рабочие и солдаты, члены Советов Рабочих и Солдатских Депутатов!

Наконец-то должно произойти слияние Советов не на словах, а на деле!

Теперь на деле пойдет рабочий и солдат друг с другом рука об руку.

До сих пор в Киеве Советы существовали отдельно, и вот теперь, тт. рабочие и солдаты, вы должны избрать единый Исполнительный Комитет.

К вам, товарищи большевики, мое обращение прийти на заседание фракции б-ков Совета Раб. и Солд. Дсп. для избрания кандидатов в Исполнительный Комитет единого Совета Раб. и Солд. Депутатов.

Новому Совету предстоит работа сложная и серьезная, а потому при выборах кандидатов необходимо полное собрание фракции, необходимо присутствие всех большевиков Совета.

Все товарищи рабочие и солдаты, посылайте своих депутатов-большевиков на собрание фракции, которое состоится в среду, 8 ноября, в 7 часов вечера во дворце, комната № 9.

Секретарь фракции Мих. Леонтьев.

[ «Пролетарская Мысль». 8 ноября.]

Приложение № 13

КИЕВСКИЙ ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ ОБЪЯВЛЯЕТ

Бой с войсками бывш. Врем. правительства был принят Военно-Революционным Комитетом в тот момент, когда Центральная Рада вела переговоры со штабом округа о ликвидации пролетарского восстания. Бой был принят в расчете только на силы солдат и рабочих, стоявших за власть Советов.

Солдаты и рабочие показали на деле, что умеют побеждать и умирать.

Когда победа начала склоняться на сторону Воен. – рев. комитета, тогда политики Ц. Рады учли момент, разорвали со штабом и заключили союз с нами.

Мы честно поддерживали этот союз. Мы и теперь признали Ц. Раду краевой властью, но мы требуем, чтобы она во всех своих действиях на местах опиралась на Советы Солдатских и Рабочих Депутатов.

Однако вчера Ц. Рада вполне определенно сошла с этой позиции, вполне определенно порвала с правительством рабочих и солдат в Петрограде, вполне определенно призывает бороться против Советского правительства, вполне определенно ведет переговоры о союзе с Духониным, Калединым и К⁰.

Этим самым Ген. Секретариат разрывает с Воен. – рев. Комитетом, который считает своим высшим долгом поддерживать беспримерную борьбу русского пролетариата за власть, за мир, за свободу.

Рабочие, крестьяне и солдаты Украины, к вам обращается Воен. – Рев. Комитет Совета Солдатских и Рабочих Депутатов.

Вы не можете не откликнуться, вы не можете не поддержать русского рабочего. Вы не можете и не должны поддерживать предательскую политику Ц. Рады. На ваш суд передаем мы результаты разрыва между Ген. Секретариатом и Воен. – Рев. Комитетом.

Председатель Воен. – Рев. Комитета Леонид Пятаков.

Тов. председателя прапорщик Туке.

Секретарь Карпенко.

[ «Пролетарская Мысль». 14 ноября 1917 г., № 8.]

Приложение № 14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО СЕКРЕТАРИАТА УКРАИНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ВВЕДЕНИИ НАРОДНОГО СУДА

4 января 1918 г.

1. Отныне на всей территории Украинской Народной Республики упраздняются все действовавшие до сих пор судебные установления: окружные суды, палаты судебные, военные и морские суды, коммерческий суд в Одессе, волостные и мировые суды.

2. Все существующие институты: нотариата, прокурорского надзора, судебных следователей, приставов, присяжной и частной адвокатуры упраздняются.

3. Советы Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов Украины немедленно назначают во все судебные установления особых комиссаров для ликвидации отжившего суда, принятия имущества, архива, всех дел, имеющихся в производстве во всех судах, всех следственных материалов, а также имущества и архива сословных учреждений присяжной адвокатуры.

4. Всем служащим канцелярий судебных учреждений предписывается продолжать работы на прежних основаниях, всецело подчиняясь указаниям Советских комиссаров.

5. Немедленно вводятся всюду коллегиальные местные Народные суды, участковые, уездные и городские.

6. Участковые Народные суды учреждаются по расчету один суд на десять тысяч поселения.

7. В состав участкового Суда входят десять судей: два постоянных и восемь очередных. Городские и уездные суды учреждаются по одному в каждом уезде, в каждом городе, выделением из уезда. Число уездных и городских судей – не менее двух постоянных и восьми очередных.

8. Введение участковых судов поручается Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, которые должны определить границы участков и немедленно составить списки очередных судей из граждан обоего пола старше восемнадцати лет, живущих на территории участков.

9. Постоянные судьи избираются всеобщим и прямым голосованием. Советам предоставляется в любое время лишать судью полномочий и назначать новые выборы. Организация выборов постоянных судей, вслед за изданием о том постановления, поручается волостным, уездным и городским Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.

10. Временно, до организации всеобщих выборов, постоянные судьи избираются Советами на общих их собраниях, причем любое лицо имеет право выставить свою кандидатуру. Где не имеется волостных Советов Крестьянских Депутатов, выборы постоянных судей и распределение участков должны быть произведены на сходах.

11. На фронте, в случае отсутствия Советов Солдатских Депутатов, обязанности по созданию участковых Народных судов и выборы судей постоянных, как равно и составление списков судей очередных лежит на полковых Комитетах. Суды же, соответствующие судам уездным и городским, организуются по тем же основаниям корпусными Комитетами.

12. Все без исключения судебные дела поступают в участковые Народные суды, но местный участковый Народный суд решает лишь те дела, по коим он найдет возможным определить наказание не свыше одного года тюрьмы и 5000 руб. штрафа или присудить в пользу потерпевшей стороны имущество, стоимостью не свыше пяти тысяч рублей. В тех же случаях, когда мера наказания определяется судом выше одного года тюрьмы или пяти тысяч рублей штрафа, или ценность спорного имущества выше пяти тысяч руб. – суд участковый передает такое дело на разрешение суда уездного или городского.

13. Решения Народных судов окончательны и подлежат немедленному исполнению. Дело может быть пересмотрено тем же судом по обнаружении новых и существенных для дела обстоятельств.

14. На постоянных судей возлагается ведение судебного следствия. Приказы о задержании, о приводе и взятии под стражу отдаются постоянными судьями, но должны быть в течение двенадцати часов подтверждены участковым Народным судом.

15. Народные суды, как участковые, так и уездные и городские, решают дела в составе одного судьи постоянного и четырех очередных во всякое время, днем и ночью.

16. Все решения постановляются именем народа Украины большинством голосов членов суда.

17. Все заседания судов открытые. Присутствующие принимают участие при обсуждении каждого дела под руководством председателя – постоянного судьи.

18. Все граждане старше восемнадцати лет могут быть обвинителями и защитниками в суде и на предварительном судебном следствии.

19. Всем заинтересованным в деле лицам предоставляется отводить судей, причем от самого суда зависит признать основательность отвода.

20. Право помилования, досрочного освобождения, условного осуждения и восстановления в правах осужденных Народными судами принадлежит исключительно тем же судам.

21. Народные суды определяют наказание по своему усмотрению.

22. Наказания телесные, носящие характер публичного позора, и смертная казнь навсегда должны быть вытравлены из сознания и памяти народа Украины.

Во всех без исключения случаях лишать кого бы то ни было свободы на срок более пяти лет недопустимо.

23. В своих решениях народные судьи руководятся революционной совестью и законами прежних правительств, кроме законов отмененных. Отмененными считать все законы, противоречащие постановлениям Всероссийского Центр. Исп. К-та Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, Центр. Исп. К-та Советов Украины, Совета Народных Комиссаров, Народного Секретариата Украины, а равно программам партий: Укр. Соц. – Дем. Рабочей, Соц. – Рев., Рос. Соц. – Дем. Раб. и партии Соц. – Рев.

24. Для разрешения всех спорных дел возможно обращение к суду третейскому.

25. Решения третейских судов, образованных путем соглашения спорящих сторон, имеют силу решений участковых Народных судов и приводятся в исполнение по постановлению участковых судов, которые обязаны только установить, что стороны свободно согласились на суд третейский.

26. В целях беспощадного преследования мародерства и всех видов злоупотреблений промышленников и торговцев, а равно для борьбы с саботажем чиновников и прочих служащих всех учреждений – вообще решительной борьбы с врагами революции создаются немедленно Рабочие и Крестьянские Революционные Трибуналы, уездные и городские, по образцу Народных городских и уездных судов.

27. Создание Революционных Трибуналов поручается городским и уездным Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.

28. Избрание постоянных судей в Революционные Трибуналы должно быть произведено особо на общих собраниях уездных и городских Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.

Народные Секретари:

По Судебным делам Владимир Люксембург.

Труда Н. Скрынник.

По военным делам Ю. Коцюбинский.

По внутренним делам Е. Бош.

Финансов В. Ауссем.

Продовольствия О. Лугановский.

Управляющий Делами Секретариата А. Лапчинский.

[Отдельный оттиск. Харьков.]

Приложение № 15

ДЕКРЕТ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НАРОДНОЙ РЕВОЛЮЦИОННО-СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ АРМИИ НА УКРАИНЕ

20 января 1018 года.

Для великой рабоче-крестьянской революции Народный Секретариат Украинской Рабоче-Крестьянской республики, исполняя волю трудовою народа, постановляст:

Для защиты и укрепления народной власти и для окончательной победы рабочих и беднейших крестьян над буржуазией, организовать новую социалистическую рабоче-крестьянскую армию «Червоне Козацтво», на следующих основаниях:

1. Все солдаты, из которых должно состоять «Червоне Козацтво», поступают в армию добровольно, по рекомендации революционно-социалистических партий и советских организаций.

2. Все солдаты находятся на полном государственном содержании и получают 25 рублей в месяц.

3. Поступающие в «Червоне Козацтво» должны дать обязательство не бросать рядов его в течение 6 месяцев, причем они могут быть отпущены раньше указанного срока, когда победа и завоевания революции будут обеспечены.