Текст книги "Спросите Сталина. Честный разговор о важном сегодня"
Автор книги: Игорь Прокопенко
Жанр: Исторические приключения, Приключения
Возрастные ограничения: +16
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 10 (всего у книги 23 страниц)
Правда ли, что именно Сталин впервые ввел пенсии в их современном понимании?
Правда. Читаем подлинный документ, написанный и подписанный Сталиным.
Постановление ЦИК и СНК СССР об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости. 15 мая 1929 г.
«Право на пенсию имеют:
а) мужчины, достигшие 60-летнего возраста.
б) женщины, достигшие 55-летнего возраста.
Лица, занятые на подземных работах, 50-летнего возраста»[35]35
Собрание законов и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства СССР, издаваемое Управлением делами СНК СССР и Совета труда и обороны. От 31 мая 1929 года № 32. Отдел первый. Постановление от 15 мая 1929 г. № 289. «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости».
[Закрыть].
Обратим внимание на возраст. Как видим, мужчины, согласно сталинской установке – по-современному, выходят на пенсию в 60 лет. Женщины – в 55. Что же в этом удивительного?
Во-первых, для начала ХХ века это самый молодой пенсионный возраст в мире. А значит, советские агитаторы в немецких пивных и английских пабах не врали. Социалистическая революция действительно несла рабочему человеку справедливость. Так что, присоединяйтесь, товарищи!
А во-вторых, даже для нас, живущих в XXI веке, пенсионный возраст по Сталину уже видится сказкой. Был до недавнего времени, да вышел, хотя экономическая ситуация и международное положение тогда, в 1929 году, вряд ли была проще, чем сегодня.
Однако дело не только в возрасте. Сталинская пенсионная реформа была революционной еще по одной причине. Чтобы оценить ее значимость, нужно вспомнить, что до Советской России пенсии формировались по принципу страхования. То есть либо человек сам платил взносы в страховую компанию, либо компания вычитала страховой взнос из его зарплаты. А потом, когда человека настигали либо травма на производстве, либо болезнь, он начинал получать страховую пенсию. Причем даже в такой высокоразвитой стране, как Германия, она составляла не более 15 % от последней зарплаты. Однако самым страшным была не низкая пенсия. Страшно было то, что, когда страховая компания или работодатель разорялись, человек лишался пенсии вообще. Как говорится, ничего личного, просто бизнес.
Что для пенсионного обеспечения Сталин сделал впервые?
Сталин передал социальное страхование профсоюзам. А учитывая, что в СССР 97 % всех сфер производства были государственными, социальное страхование, по сути, приобрело госбюджетный характер. Так, впервые в истории человек, выйдя на пенсию, получал пенсию автоматически и на протяжении всей оставшейся жизни.
Пенсионная реформа по-сталински стала событием мирового значения. Этот пример вдохновил рабочий класс во всем мире на соответствующие требования в отношении своей судьбы.
Однако читаем сталинское постановление дальше.
Кому в Советской России была положена пенсия?
Ответ – в том же постановлении. Пункт третий:
«3. Пенсия по случаю старости предоставляется независимо от состояния трудоспособности».
И это еще один революционный пункт сталинской пенсионной реформы. Нигде и никогда в мире ранее на пенсию не выходили по возрасту! Пенсия всегда назначалась по немощи. Только в Советской России эта сказка для рабочего человека становится былью.
А теперь самый интересный пункт.
Какой размер пенсии в Советском Союзе считался правильным?
Читаем Постановление.
«4. Пенсия назначается в размере половины прежнего заработка пенсионера».
Половина прежнего заработка. Сравним. В наши дни, в среднем по России, пенсия составляет 19 332 рубля[36]36
На 1 января 2023 г., по данным Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Без учета статистической информации по Донецкой Народной Республике (ДНР), Луганской Народной Республике (ЛНР), Запорожской и Херсонской областям.
[Закрыть]. А теперь произведем несложные вычисления. Если учесть, что средняя зарплата в России – 71 419 рублей[37]37
По данным Росстат на июль 2023 года, Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций.
[Закрыть], то, живя по сталинской пенсионной системе, жители современной России могли бы получать пенсию более 35 000 рублей. В два раза больше. Сегодня государство не может себе позволить платить пенсию в половину зарплаты. А вот Сталин мог. Поэтому, если бы сегодня простого гражданина спросили, какую пенсионную систему он бы выбрал, ответ, наверное, был бы очевиден. Сталинскую.
Пенсии! Это та статья расходов, которая в современном мире урезается в первую очередь. Мы не найдем ни одну страну, в которой пенсионеры были бы довольны размером пенсии. В зависимости от экономического состояния страны размер пенсии колеблется от неприлично нищенского до более или менее терпимого. Поэтому сразу возникает следующий вопрос.
Где Сталин брал деньги для пенсий?
Есть ответ на этот вопрос? Есть, и дает его сам Сталин. Эти деньги – экономия бюджета.
Читаем:
«Мы заготовляем сотни миллионов пудов хлеба, а на каждом пуде переплачиваем пять копеек. Получатся десятки миллионов рублей впустую истраченных денег»[38]38
«О хозяйственном положении Советского Союза и политике партии». Доклад на активе ленинградской организации о работе Пленума ЦК ВКП(б). 13 апреля 1926 г. И.В. Сталин. Полное собрание сочинений. Т. 8. М.: ОГИЗ; Государственное издательство политической литературы, 1948. С. 116–148.
[Закрыть].
Вот этими десятками миллионов рублей, сэкономленных в самых высокодоходных отраслях, Сталин и приказывал наполнять пенсионные статьи в первую очередь.
Мудро? Конечно, мудро. Справедливо? Еще как. Однако мы бы погрешили против истины, если бы в этом месте поставили точку. Ибо ответы Сталина на наши вопросы по поводу справедливости его сталинской пенсионной системы верны, но все-таки всей картины не дают.
А картина со сталинской справедливостью не столь однозначна. Итак, что важно помнить, говоря о сталинской справедливости? Во-первых, сталинские пенсии платили не всем.
Кому Сталин пенсии не платил?
Есть ответ на этот вопрос, читаем:
Постановление Союзного совета социального страхования при Народном комиссариате труда СССР от 21 февраля 1929 г. № 97 «О лишении права на пенсию и пособий по безработице бывших помещиков, фабрикантов, жандармов, полицейских, руководителей контрреволюционных банд и т. п.»[39]39
Известия Народного комиссариата труда СССР. 1929, № 12/13: 1929. С. 197.
[Закрыть]
Собственно, ответ на вопрос дает уже само название Постановления. Пенсии были не положены всем, кто сотрудничал с прежним режимом. Работники госучреждений, военные, бывший управленческий аппарат, работавший на частный бизнес. Говоря нашим языком, менеджеры среднего и низшего звена. Разумеется, не могли рассчитывать на пенсии и бывшие хозяева жизни – владельцы бизнеса, земли, недвижимости. Так что пример со сталинскими пенсиями – это подтверждение известной истины: проигравшие теряют все.
Принято считать, что все «бывшие» уехали за границу. Статистика утверждает, что далеко не все. По самым приблизительным подсчетам, прав на сталинскую пенсию были лишены не менее 20 % населения, которые в пенсии нуждались. Они и оказались той самой категорией населения Советской России, на которую сталинская справедливость не распространялась.
На кого еще не распространялась справедливость по-сталински?
На колхозников. Сегодня в это трудно поверить, но пенсии колхозникам не платили. Впрочем, им не платили и зарплату. Работу расценивали в трудоднях – палочках в ведомостях, количество которых означало, сколько продуктов из колхозной кладовой крестьянин мог взять.
Пенсии колхозникам стали платить позже, только в 1964 году, то есть уже вообще не при Сталине, а при Хрущеве. И то не из государственного бюджета, а от конкретного колхоза. То, что колхозники, то есть работники сельскохозяйственного труда, при Сталине были самой незащищенной категорией населения советской страны, – это факт, который имеет тысячи доказательств. Этих людей сталинская справедливость тоже обходила стороной. И в этом факторе был корень еще одной несправедливости.
Согласно архивным данным, раскулачиванию – насильственной конфискации земли и имущества – подверглось 388 тысяч семей[40]40
По данным Наркомфина СССР, в 1929/1930 г. в стране было 708,1 тыс. кулацких хозяйств. Из них около 200–250 тыс. «самораскулачились» и около 400 тыс. были ликвидированы в ходе коллективизации. См. : И.Е. Зеленин. Осуществление политики «ликвидации кулачества как класса» (осень 1930–1932 гг.). История СССР. 1990. № 6.
[Закрыть], то есть около двух миллионов человек. Это официальные данные. Есть еще и неофициальные[41]41
Земсков В.Н. К вопросу о масштабах репрессий в СССР. Социологические исследования. 1995. № 9. С. 118–127.
[Закрыть]. Они намного больше. В разное время в нашей стране к раскулаченным относились по-разному. Советская история их называла мироедами, которые наживались на бедняках. Когда советские историки «сдали» вахту, кулаков, напротив, стали считать опорой деревни и невинно пострадавшими. Наверное, были и те, и другие. Однако факт остается фактом: раскулаченные семьи, особенно когда основной кормилец отправлялся в ГУЛАГ, оставались без средств к существованию. И тогда, чтобы не умереть с голоду, что начинали делать эти люди? Воровать, прибирать к рукам все, что плохо лежит. А в колхозах, особенно в первые годы, плохо лежало все. Все было общим, а значит – ничьим. Воровство в колхозных хозяйствах принимало подчас космические масштабы и в какой-то момент даже стало угрозой национальной безопасности.
Как Сталин боролся с воровством в сельском хозяйстве?
Ужесточением законов. Вплоть до смертной казни. Вот письмо Сталина, в котором он отвечает на этот вопрос письменно.
Читаем: Сталин – Кагановичу, Молотову 20 июля 1932 г.
«За последнее время участились хищения кооперативного и колхозного имущества. Хищения организуются главным образом раскулаченными. По закону эти господа рассматриваются как обычные воры, получают два-три года тюрьмы (формально!), а на деле через 6–8 месяцев амнистируются. Предлагаю издать закон, который бы карал за расхищение имущества указанных категорий минимум десятью годами заключения, а как правило, смертной казнью; без такой дисциплины невозможно отстоять и укрепить наш новый строй».
Данное письмо важно тем, что именно после него появилось знаменитое Постановление от 7 августа 1932 года «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности»[42]42
Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР 1932 г. № 62, ст. 360.
[Закрыть], получившее печальную известность как «закон о трех колосках».
Этот закон, в конце концов, решил вопрос воровства сельскохозяйственной продукции и колхозного имущества. Но было ли это актом справедливости по отношению к раскулаченным, многим из которых после конфискаций просто нечего было есть? Этот вопрос остается без ответа.
* * *
Итак, как мы убедились, что справедливость по-сталински была весьма избирательна. Однако то, что нам кажется сегодня несправедливым, в те годы было естественным. Страна была расколота по классовому признаку. А еще Гражданской войной. На тех, кто победил. И на тех, кто проиграл.
Рис. 84.
Письмо И. В. Сталина Л. М. Кагановичу в связи с разработкой и осуществлением закона от 7 августа 1932 г.
РГАСПИ. Ф. 81. Оп. 3. Д. 99. Л. 106–113.
«Которые тут временные? Слазь». Помните этот популярный в те годы лозунг? Это была совсем не фигура речи. Замывать различия между «временными» и «красными» стали только после начала Великой Отечественной. Так что на отсидевших кулаков и казаков, дворян и офицеров, служащих и служивших сталинская справедливость уже не распространялась. Другое дело – строгость. Та самая сталинская строгость, которая – родная сестра сталинской справедливости! Вот она распространялась на всех, уже без исключения.
Как выглядела сталинская строгость?
Если бы мы задали этот вопрос Сталину, он в качестве примера, наверное, показал бы нам вот этот документ который сам и написал. Читаем:
«Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
Запретить самовольный уход рабочих и служащих из предприятий и учреждений, а также самовольный переход с одного предприятия на другое.
Установить, что рабочие и служащие, самовольно ушедшие из предприятий или учреждений, предаются суду.
Установить, что за прогул предаются суду и караются исправительно – трудовыми работами с удержанием из заработной платы до 25 %.
Установить, что директора предприятий, принявшие на работу самовольно ушедших с предприятий, подвергаются судебной ответственности»[43]43
Указ Президиума Верховного Совета СССР, 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений». «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. В 5 тт.: Сб. док. за 50 лет». Т. 2. 1929–1940 гг. М., Политиздат, 1967.
[Закрыть].
Вот такая строгость. Строже некуда. Если бы рабочим, которые пошли за большевиками в 1917 году, которые прогоняли царя, били белых, терпели революционную разруху и голод, сказали тогда в 1917-м, что придет время и указом одного «чудесного грузина», как снисходительно Ленин поначалу называл Сталина, они опять станут крепостными, не имеющими и десятой доли тех свобод, которые имели при царе, рабочие в «революционные фантазии» не поверили бы. Однако это произошло.
Рис. 85.
Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий». 26 декабря 1941 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 1326. Л. 72–73. Подлинник, машинописный текст. Правка – автограф И. В. Сталина
Этот Указ принято рассматривать как образец сталинской жестокости. Так и есть. Гражданин самой свободной страны, согласно этому Указу, даже место работы поменять не мог. Он мог поменять его только на место в тюрьме. Выходит, вот чего стоила сталинская справедливость.
Здесь можно было бы поставить точку. Однако контекст сталинской строгости в этом случае был бы непонятным. И мы точку на этом ставить не будем.
В чем заключалась причина сталинской строгости?
Чтобы ответить на этот вопрос, посмотрим на дату подписания этого драконовского указа:
Указ Президиум Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 года.
Какие ассоциации возникают, глядя на эту дату? Правильно. 26 июня 1940 года была среда. А в субботу, за четыре дня до подписания, 22 июня Франция капитулировала перед гитлеровской Германией. А в понедельник, 24-го числа, Черчилль прислал Сталину паническое письмо. Оно стоит того, чтобы его процитировать.
«Политика Великобритании сосредоточена на достижении двух целей, а именно, во-первых, спасти себя от господства Германии, которое хочет установить нацистское правительство, и, во-вторых, освободить остальную Европу от господства, установление которого над ней Германия в настоящее время осуществляет».
По поводу «освободить Европу» – это, конечно, было прибавлено Черчиллем для форсу. Никого и никогда Великобритания не освобождала. Разве что, воспользовавшись чужой слабостью, превращала в колонии. При этом было понятно, что, во-первых, Лондон смертельно боится. Потому Черчилль и пишет Сталину первому. А во-вторых, Сталин понимал, кто бы ни был следующей целью Гитлера, дальше воевать с гитлеровской Германией придется. А чтобы воевать, к войне нужно готовиться. Как? Проводить мобилизацию экономики. Без перевода экономики на военные рельсы войну не выиграть. Очевидно, именно этим фактором была продиктована необходимость указа. Который и переводил экономику на военные рельсы. Жестко? Да. Но если бы Сталин не сделал этого тогда, в июне, ровно за год до нападения гитлеровской Германии, война нами могла быть проиграна.
Мобилизация была принудительная. С позиции мирного времени это недопустимо. Но без принудительной мобилизации не было бы и Победы. Эта истина была важна тогда. Актуальна она и в наши дни. А насколько эта мобилизация была справедлива – вопрос по-прежнему остается открытым.
Рис. 86 (1).
Послание У. Черчилля И. В. Сталину об угрозе нацизма 24 июня 1940 г.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 255. Л. 2–3
Победил ли Сталин коррупцию?
Принято считать, что в сталинские времена тотального контроля и тотальных репрессий коррупция была невозможна в принципе. Однако это не так. Коррупция, воровство, взяточничество были до революции. Остались они и после прихода большевистской власти. Первый случай «красной» коррупции был зафиксирован в декабре 1917 года. История сохранила для нас протокол допроса потерпевшего, согласно которому:
«Член следственной комиссии Ревтрибунала Алексеевский вымогал деньги у директора ресторана “Медведь”. За пять тысяч рублей он обещал освободить его из-под ареста».
По какой причине директор ресторана был арестован, документ не сообщает.
О том, что «красная» коррупция ничем не лучше, чем царская, стало понятно уже в декабре 1918 года, когда произошла так называемая Пермская трагедия.
Идет Гражданская война. Вроде бы красные теснят белых, но неожиданно белые стремительным ударом выбивают 3-ю армию из Перми, и она откатывается до самой Вятки. Для разбирательства в штаб армии прибывает партийно-следственная комиссия, в которую входят Сталин и Дзержинский. Результаты расследования проверяющих повергли в шок: причиной катастрофических потерь в личном составе, около 32 000 убитых и раненых, оставление Перми и общего развала обороны, кроме чисто военных просчетов, стало… цитируем Сталина и Дзержинского:
«…воровство командиров и чиновников, саботировавших поступающие приказы, часть из которых перешли на сторону противника, так как за короткий период советской власти успели провороваться и не хотели, чтобы это вскрылось при проверках».
Результаты такого положения дел и сегодня поражают своими масштабами. Цитируем дальше:
«вследствие воровства и бесхозяйственности было утрачено:
Рис. 87.
Следственное дело по обвинению бывших членов следственной комиссии Алексеевского и Белоусова в незаконном освобождении заключенных и в вымогательстве 05 января 1918 г.
ГА РФ. Ф. 336. Оп. 1. Д. 55. Л. 2
Рис. 88.
Отчет комиссии ЦК и Совета обороны по расследованию причин падения Перми. 13 января 1919 г.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 1. Д. 532. Л. 41–58.
297 паровозов;
свыше пяти тысяч вагонов с амуницией, вооружением, продовольствием;
почти миллион тонн нефти и керосина;
66 800 пудов чугуна, алюминия, олова, цинка;
4 млн пудов соли;
медикаментов общей стоимостью в 5 млн рублей».
Так стало понятно, что после победы революции человек не становится честным автоматически. А красный чиновник и хозяйственник требует такого же контроля, как и любой другой. Пермский инцидент, хоть и со значительными потерями, усилиями Сталина был исчерпан. В Пермь были направлены свежие войска. Виновных, кого сумели достать, расстреляли. Однако урок не прошел даром. В результате была создана Рабоче-крестьянская инспекция для проведения финансовых ревизий, борьбы с коррупцией, бесхозяйственностью, волокитой. Решением Ленина возглавил инспекцию Сталин.
Вот так, еще на заре советской власти, Сталин стал главным борцом с коррупцией. Именно с этого поста в 1922 году он перешел на должность Генерального секретаря ЦК ВКП(б).
Сумел ли Сталин наказаниями советских чиновников добиться снижения коррупции?
Прямого ответа на этот вопрос в личных записях Сталина мы не нашли. Но то, что дел о коррупции стало так много, что судебно-репрессивная машина, которую только создает Сталин, не успевала пропускать через себя весь массив советских взяточников, казнокрадов и коррупционеров, – об этом свидетельствует раздраженная шифротелеграмма, которую Сталин пишет секретарю ЦК КП (б) Украины Квирингу 29 декабря 1923 года. Читаем:
Шифротелеграмма И. В. Сталина секретарю ЦК КП (б) Украины Э. И. Квирингу с сообщением постановления ЦК об ускорении ведения судебных дел о хозяйственных и должностных преступлениях 29 декабря 1923 г.
Вопрос:
«В целях большего воздействия судебного рассмотрения дел о хозяйственных и должностных преступлениях необходимо ускорить ведение таких дел, выделяя главных виновников и не осложняя процесса выяснением побочных обстоятельств и более мелких соучастников, с тем, чтобы дела эти слушались, как общее правило, не позднее трех месяцев со дня поступления их в следственные органы».
Видно, что Сталин торопится. Не более трех месяцев на рассмотрение дела. Если судить по обилию коррупционных уголовных дел, которые проходят через Сталина, можно сделать вывод, что вначале ему кажется, что достаточно чуть-чуть поднажать, посадить наиболее наглых, припугнуть притаившихся – и дело пойдет на лад. Однако дальнейшие события показали, что уничтожить коррупционера можно, а саму коррупцию нельзя.
Рис. 89.
Шифротелеграмма И. В. Сталина секретарю ЦК КП(б) Украины Э. И. Квирингу с сообщением постановления ЦК об ускорении ведения судебных дел о хозяйственных и должностных преступлениях. 29 декабря 1923 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 167. Д. 10. Л. 154. Подлинник, машинописный текст. Подпись – факсимиле И. В. Сталина.
Как Сталин собирался уничтожать коррупцию?
Строгостью наказания. В 1926 году, уже убедившись в том, что других рычагов не осталось, Сталин идет на беспрецедентное ужесточение ответственности чиновников. Он собственноручно вносит в Уголовный кодекс изменения и дополнения, оформляя их через Постановление ЦИК СССР. Каждый пункт сталинских изменений в Уголовный кодекс отныне звучал как пистолетный выстрел. Читаем документ:
«Злоупотребление властью, превышение или бездействие власти и халатное отношение к служебным обязанностям – вплоть до расстрела.
114. Постановление судьями из корыстных или иных личных видов неправосудного приговора – вплоть до расстрела.
116. Присвоение или растрата должностным лицом денег, ценностей или иного имущества, находящегося в его ведении, – вплоть до расстрела с конфискацией имущества.
117. Получение должностным лицом лично или через посредников в каком бы то ни было виде взятки – вплоть до расстрела с конфискацией имущества»[44]44
О введении в действие Уголовного кодекса Р.С.Ф.С.Р. (вместе с Уголовным кодексом Р.С.Ф.С.Р.): постановление ВЦИК от 1 июня 1922 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и крестьянского правительства (СУ РСФСР). 1922. № 15. Ст. 153.
[Закрыть].
Члены Центрального исполнительного комитета, голосовавшие за сталинское постановление, а вместе с ними чиновники, хозяйственники, уполномоченные и ответственные работники всей страны оцепенели, почувствовав смертельный холодок. Казалось, теперь-то воры и взяточники, несуны и коррупционеры исчезнут как класс, никто не сможет обмануть простого человека, и справедливость восторжествует.
Правообладателям!
Это произведение, предположительно, находится в статусе 'public domain'. Если это не так и размещение материала нарушает чьи-либо права, то сообщите нам об этом.