Текст книги "Настольная книга будущего адвоката: учебное пособие для лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката"

5. Кудрявцев В. Л. Юридическая ответственность адвоката (защитника) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение конституционной обязанности по оказанию квалифицированной юридической помощи // Адвокат. – 2008. – № 2.

6. Кучерена А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: монография. – М.: ЮРКОМПАНИ, 2009.

7. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» / под ред. А. Г. Кучерены. – М.: Деловой двор, 2009.

8. Плетень А. С. Опыт субъектов Российской Федерации в области оказания бесплатной юридической помощи гражданам // Государственная власть и местное самоуправление. – 2008. – № 12.

9. Скопцова А. Е. Соглашение об оказании юридической помощи // Адвокатская практика. – 2010. – № 1. – С. 9–12.

10. Яшина О. Н. Сравнительно-правовой анализ законодательных актов, принятых субъектами Российской Федерации и регулирующих оказание бесплатной юридической помощи на их территориях // Адвокат. – 2013. – № 4. – С. 35–40.

Адвокатская этика

11. Кодекс профессиональной этики адвоката. Статус, назначение, структура

Зиновьева О. П. – к. ю. н., адвокат адвокатской конторы «Диалог», филиал РОКА

Часто в профессиональной деятельности адвоката возникают сложные ситуации, которые невозможно разрешить, руководствуясь только законодательством. Нормативное регулирование не способно охватить своим регулированием все многочисленные аспекты адвокатской деятельности. В связи с этим возникает необходимость в дополнительном механизме, способном эффективно справиться с указанной задачей. Адвокатура как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления и действует на основе принципов независимости, самоуправления и корпоративности. Нравственная оценка для адвокатуры важна гораздо больше, чем для многих государственных институтов, включая судебные органы, ведь ее авторитет основан исключительно на общественном доверии. Поэтому принятие Кодекса профессиональной этики адвоката (далее – Кодекс или КПЭА) – это наглядный результат упорядочивания общественных отношений внутри адвокатского сообщества, достигнутый собственными усилиями этого сообщества.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре) обязывает адвоката, помимо прочего, соблюдать Кодекс профессиональной этики (п. 4 ч. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре). Требования, обязывающие представителей адвокатского сообщества соблюдать Кодекс, содержатся и в тексте присяги адвоката. Все это делает Кодекс неотъемлемой частью и продолжением правового регулирования профессиональной адвокатской деятельности. Кодекс дополняет правила, установленные законодательством об адвокатуре, предписывает, что в тех случаях, когда вопросы профессиональной этики адвоката не урегулированы законодательством или самим Кодексом, адвокат обязан соблюдать сложившиеся в адвокатуре обычаи и традиции, соответствующие общим принципам нравственности в обществе.

Кодекс был принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. и установил обязательные правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об адвокатуре Кодекс является документом, устанавливающим обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, и это единственный акт, которым регламентированы основания и порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности. Жалобы и иные обращения граждан и юридических лиц рассматриваются органами адвокатской палаты субъектов РФ только в том случае, если они соответствуют требованиям этого документа.

Кодекс профессиональной этики адвоката – это нормативный акт, принятый представителями адвокатского сообщества и содержащий обязательные для исполнения членами этого сообщества нравственно-этические правила, регламентирующие их профессиональное поведение, а также основания и порядок привлечения к ответственности за их нарушение. Важно помнить, что Кодекс является нормативным, но не правовым актом, поскольку был принят не органом государственной власти, а органом профессионального сообщества. Кодекс профессиональной этики адвоката является важнейшим нормативным актом, регламентирующим профессиональную адвокатскую деятельность наравне с действующим законодательством Российской Федерации. Его знание и соблюдение – это неотъемлемое требование к каждому представителю адвокатской профессии, признание ее одной из наиболее социально значимых для российского общества.

Кодекс профессиональной этики адвоката делится на 2 раздела, состоящих из 29 статей. Первый раздел – «Принципы и нормы профессионального поведения адвоката» – состоит из 20 статей и посвящен нравственно-этическим правилам, регулирующим профессиональную адвокатскую деятельность. Второй раздел – «Процедурные основы дисциплинарного производства» – объединяет 9 статей, регулирующих порядок дисциплинарного производства, а именно: виды субъектов дисциплинарного производства, основания и поводы для его возбуждения, стадии, сроки рассмотрения, права участников дисциплинарного производства, порядок разбирательства в квалификационной комиссии и Совете палаты, порядок обжалования решения Совета палаты по дисциплинарному производству и порядок снятия дисциплинарного взыскания. Таким образом, Кодекс объединяет в себе как нравственно-этические, так и процедурные нормы, регулирующие профессиональную адвокатскую деятельность.

12. Этика адвоката в общении с доверителем

На каждого адвоката возлагается целый комплекс обязательств как юридического, так и морального характера, нередко вступающих в противоречие друг с другом. Их можно условно разделить на несколько видов:

– обязательства перед доверителем;

– обязательства перед правоохранительными органами, с которыми адвокат взаимодействует, выполняя свои профессиональные обязанности;

– обязательства перед другими адвокатами;

– обязательства перед обществом, для которого существование свободной и независимой адвокатуры является одной из гарантий защиты прав человека.

Важной задачей адвоката является поиск правильного баланса между указанными обязанностями.

Особую группу этических норм, регулирующих адвокатскую деятельность, составляют этические основы взаимоотношений адвокатов с доверителями. Ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката (далее – КПЭА) обязывает адвоката честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять обязанности, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, уважать права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц, соблюдать деловую манеру общения и деловой стиль одежды.

Принцип честности предполагает порядочное и достойное поведение адвоката во взаимоотношениях с доверителями, полное информирование лица, обратившегося за получением юридической помощи, о перспективах его дела, слабости его правовой позиции, сложностях, которые могут возникнуть при выполнении поручения.

Принцип разумности в отношениях с доверителем представляет собой требование правильного выбора способов оказания юридической помощи. Адвокат должен производить только такие действия, которые наиболее целесообразны в сложившейся ситуации и позволяют достигнуть желаемого результата с наименьшими затратами времени, сил и средств доверителя.

Добросовестность как принцип адвокатской этики означает, что адвокат должен оказывать юридическую помощь, используя законные средства, необходимые и достаточные для скорейшего достижения желаемого клиентом результата.

В соответствии с Законом об адвокатуре адвокат не вправе (ч. 4 ст. 6 Закона):

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

• имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

• участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

• состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

• оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой на себя защиты.

Дополнительно к изложенным в законе правилам КПЭА (ст. 13) устанавливает, что адвокат не вправе принимать поручение на осуществление защиты по одному уголовному делу от двух и более лиц, если:

1) интересы одного из них противоречат интересам другого;

2) интересы одного, хотя и не противоречат интересам другого, но эти лица придерживаются различных позиций по одним и тем же эпизодам дела;

3) необходимо осуществлять защиту лиц, достигших и не достигших совершеннолетия.

Существует ряд правил, на которых адвокат обязан построить свои отношения с доверителем. Среди них:

– невозможность исполнения никаких пожеланий, просьб или указаний доверителя, направленных на несоблюдение закона или нарушение правил, предусмотренных КПЭА. Противоречит профессиональной этике отстаивание явно и очевидно незаконных, противоправных требований истца или возражений ответчика. Недопустимыми с этической точки зрения являются советы клиенту фальсифицировать доказательства, подготовить подложные документы, допросить лжесвидетелей. Закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя (ч. 1 ст. 10 КПЭА).

– невозможность обещания положительного результата выполнения поручения, которое может прямо или косвенно свидетельствовать о том, что адвокат для достижения этой цели намерен воспользоваться другими средствами, кроме добросовестного выполнения своих обязанностей.

– невозможность принятия поручения, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения.

– недопустимость долговой зависимости от доверителя.

– недопустимость фамильярных отношений с доверителем.

При исполнении поручения адвокат исходит из презумпции достоверности документов и информации, представленных доверителем, и не проводит их дополнительной проверки (ч. 7 ст. 10 КПЭА).

Если после принятия поручения, кроме поручения на защиту по уголовному делу на предварительном следствии и в суде первой инстанции, выявятся обстоятельства, при которых адвокат был не вправе принимать поручение, он должен расторгнуть соглашение. При этом адвокат должен, по возможности, заблаговременно поставить об этом в известность доверителя с тем, чтобы последний мог обратиться к другому адвокату.

Статья 11 Кодекса запрещает адвокату быть советником, защитником или представителем нескольких сторон в одном деле, чьи интересы противоречат друг другу. В этом случае он может лишь способствовать примирению сторон. Если в результате конкретных обстоятельств возникнет необходимость оказания юридической помощи лицам с различными интересами, а равно при потенциальной возможности конфликта интересов, адвокаты, оказывающие юридическую помощь совместно на основании партнерского договора, обязаны получить согласие всех сторон конфликтного отношения на продолжение исполнения поручения и обеспечить равные возможности для правовой защиты этих интересов (ч. 2 ст. 11 КПЭА).

13. Этика поведения адвоката в судопроизводстве

Одним из важнейших этических требований, предъявляемых к работе адвоката, безусловно, относится добросовестное отношение адвоката к суду. Оно должно соблюдаться в отношении поведения адвоката как в уголовном, так и в гражданском процессе.

Отстаивая интересы доверителя в гражданском судопроизводстве или защиту подозреваемого, обвиняемого в уголовном судопроизводстве, профессиональный защитник должен вести себя так, чтобы никакими своими действиями не подрывать авторитет суда, способствовать уважительному отношению к суду со стороны всех участников процесса.

КПЭА содержит ряд требований к поведению адвоката в судебном процессе. Последний не имеет права намеренно затягивать или срывать судебное разбирательство, в том числе путем неявки в суд без уважительных причин. Так, в частности, при невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, адвокат должен заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий (ч. 1 ст. 14 КПЭА).

Адвокат не имеет права злоупотреблять своими профессиональными обязанностями. Так, адвокат-защитник не должен без необходимости ухудшать положение других подсудимых. Всякие действия адвоката, направленные против других подсудимых, чьи интересы противоречат интересам подзащитного, оправданы лишь тогда, когда без этого не может быть осуществлена в полной мере защита его доверителя (ч. 3 ст. 14 КПЭА).

Адвокат обязан предельно корректно вести себя с противоположной стороной. Недопустимыми являются оскорбительные, пренебрежительные и иные подобные замечания в ее адрес. КПЭА также устанавливает, что адвокат вправе беседовать с процессуальным противником своего доверителя, которого представляет другой адвокат, только с согласия или в присутствии последнего (ч. 2 ст. 14 КПЭА).

Адвокат обязан соблюдать порядок в ходе судебного заседания, спокойно и вежливо выступать в процессе, давать пояснения, добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Возражая против действий судей и других участников процесса, адвокат должен делать это в корректной форме и в соответствии с законом (ч. 2 ст. 12 КПЭА). В случае нарушения адвокатом порядка ведения судебного заседания, злоупотребления своими процессуальными правами, судья вправе обратиться в адвокатскую палату с сообщением о совершении адвокатом поступка, порочащего его профессиональную репутацию и нарушающего этические нормы.

Примечательно, что законодательство запрещает адвокату использовать свои личные связи с работниками судебных и правоохранительных органов с тем, чтобы привлекать потенциальных доверителей, обещая им благополучное разрешение дела (п. 6 ч. 1 ст. 9 КПЭА). В данном случае речь может идти не только о нарушении адвокатом этических норм и правил поведения, но и о совершении преступления – мошенничества или соучастия в даче (получении) взятки.

Если участники процесса допускают недозволенное поведение по отношению к адвокату или его доверителю, адвокат обязан реагировать на них в рамках, предоставленных ему законом и правилами адвокатской этики. В частности, адвокат вправе ходатайствовать о занесении в протокол судебного заседания своего мнения, просить разрешения на аудио – или видеозапись судебного заседания, что, безусловно, является дисциплинирующим фактором и сдерживает участников процесса от необдуманных и эмоциональных высказываний.

14. Этика адвоката при общении со СМИ, реклама адвокатской деятельности. условия и ограничения

21.06.2010 г. решением Совета ФПА РФ (протокол № 5) были утверждены Рекомендации адвокатам по взаимодействию со средствами массовой информации[24]24
  См. публикацию на сайте: http://www.fparf.ru/vzaim_so_smi.htm.


[Закрыть]. Утверждая указанный выше документ, Совет ФПА отметил, что, являясь институтом гражданского общества, адвокатура остается важным информационным источником о законодательных процессах, состоянии правосудия, а также реализации и защите прав и свобод граждан. Публичная функция, связанная с предоставлением указанной информации, является продолжением профессиональной деятельности адвоката, в связи с чем были предложены следующие рекомендации по взаимодействию со СМИ.

Во-первых, адвокату не рекомендовано отказывать представителям СМИ в предоставлении информации, составляющей публичный интерес, за исключением случаев, когда такая информация является профессиональной тайной или может повредить интересам и репутации доверителя.

Во-вторых, адвокаты должны выступать в СМИ с позиции права. Адвокатам рекомендовано воздерживаться от радикальных политических заявлений и выступлений в СМИ, однако разрешено выступать в защиту интересов различных социальных групп, имеющих целью внести изменения в действующее законодательство, политику управления или привлечь внимание общественности к какому-либо вопросу. В этих случаях адвокат имеет право комментировать ход развития дела.

В-третьих, в отношении со СМИ адвокат представляет профессиональное сообщество, но выступать от его имени может, только обладая существующими полномочиями. В Рекомендациях особо отмечается, что, выступая в СМИ, адвокат должен давать себе отчет в том, что по его выступлению судят обо всей корпорации. Высказывая мнение по тому или иному вопросу, он должен уточнить, чье это мнение – его собственное или конкретного органа (организации), который он представляет.

В-четвертых, Совет ФПА особо обращает внимание на то, что публичное высказывание о внутренних проблемах сообщества неэтично. Адвокаты должны воздерживаться от высказываний относительно внутренних проблем сообщества в СМИ, рассчитанных на широкую аудиторию. Постановка таких проблем уместна лишь в корпоративных и специальных средствах массовой информации.

В-пятых, мнение адвоката должно быть взвешенным и компетентным. Давая интервью, высказывая мнение на пресс-конференциях, выступая в радиоэфире или на телевидении, адвокату следует излагать свою позицию точно, ясно и кратко, чтобы она была понятна даже не подготовленным в правовом отношении людям. На уточняющие вопросы, касающиеся правовых аспектов, следует давать четкие и конкретные ответы.

В-шестых, использование СМИ в профессиональных целях допускается только в рамках общих правил профессиональной этики. Донося до СМИ информацию по конкретным делам о судебных спорах организаций и граждан, следственных и иных процессуальных действиях, адвокат должен руководствоваться презумпцией невиновности, не допускать необоснованных, не подкрепленных точными фактами и материалами дела суждений и умозаключений, соблюдать тайну следствия и адвокатскую тайну.

В-седьмых, использование СМИ в рекламных целях не допускается. Адвокатам следует воздерживаться от размещения информации о себе на платной основе, независимо от того, связана ли такая информация с его профессиональной деятельностью или нет. Исключение составляют случаи размещения справочной информации, которая должна содержать указание на фамилию, имя, отчество адвоката, наименование адвокатского образования, в котором он состоит, реестровый номер и наименование адвокатской палаты. Информируя о себе, адвокат не вправе предлагать потенциальным доверителям какие-либо скидки и иные льготы, формирующие представление об адвокатской деятельности как предпринимательской.

КПЭА устанавливает дополнительные ограничения информации об адвокате и адвокатском образовании (ст. 17). Такая информация допустима, если она не содержит:

1) оценочных характеристик адвоката;

2) отзывов других лиц о работе адвоката;

3) сравнений с другими адвокатами и критики других адвокатов;

4) заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызывать у них безосновательные надежды. Если адвокату (адвокатскому образованию) стало известно о распространении без его ведома рекламы его деятельности, которая не отвечает настоящим требованиям, он обязан сообщить об этом Совету.

В-восьмых, должно быть обеспечено безусловное соблюдение норм авторского права. Рассылка одного и того же материала в разные издания является неэтичной. Обращаться в несколько изданий с одним и тем же материалом следует либо с разрешения редакции, которой первоначально предложен материал, либо в рамках пресс-конференции.

Адвокат должен являться эталоном с точки зрения соблюдения норм авторского права и авторской этики.

В-девятых, при распространении в СМИ сведений, порочащих честь и достоинство адвоката, а также оскорблений в его адрес, рекомендуется использовать предусмотренные законодательством способы защиты чести и достоинства.

Литература

1. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 10.06.2002. № 23. Ст. 2102.

2. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) // Российская газета. № 222. 05.10.2005.

3. Адвокат: навыки профессионального мастерства / под ред. Л. А. Воскобитовой, И. Н. Лукьяновой, Л. П. Михайловой. – М.: ВолтерсКлувер, 2006.

4. Адвокатская тайна / под ред. В. Н. Буробина. – М.: Статут, 2006.

5. Белик В. Н. Обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь и нормы профессиональной этики адвоката // Уголовное судопроизводство. – 2007. – № 1.

6. Интернет-ресурс: http://www.fparf.ru/vzaim_so_smi.htm.

7. Кручинин Ю. С. Проблемы применения норм профессиональной этики адвокатов // Российская юстиция. – 2008. – № 7.

8. Малкина О. А. Честность и добросовестность как основополагающие принципы адвокатской этики в российском и мусульманском праве // Адвокатская практика. – 2012. – № 3.

9. Письмо Совета АП г. Москвы от 16.09.2004 № 1602 «О положениях кодекса профессиональной этики» // Вестник адвокатской палаты г. Москвы. – 2007. – № 1.

10. Рекомендации адвокатам по взаимодействию со средствами массовой информации (утв. 21.06.2010 года решением Совета ФПА) // Адвокатский вестник. – № 55. – Сентябрь 2010 г.

11. Ходилина М. В. Некоторые этические проблемы, возникающие при осуществлении адвокатом защиты по уголовным делам // Адвокатская практика. – 2012. – № 3.