Текст книги "Криминология. Шпаргалки"

91. Предупреждение женской преступности

Наиболее важным аспектом в предупредительной деятельности правоохранительных органов в отношении женской преступности является устранение негативных явлений, под влиянием которых происходит формирование криминогенной мотивации, то есть профилактические меры должны быть направлены на помощь женщинам в адаптации в сложных условиях современной России, защите их права на труд и семейное счастье. Для этого им должна оказываться своевременная социальная, юридическая и медицинская помощь.

В тяжелых экономических условиях часть молодых женщин выбирает занятие проституцией. С этими женщинами должна проводиться разъяснительная работа, включая повышение уровня нравственно-правовой культуры, им необходимо оказывать бесплатную психологическую и медицинскую помощь, для женщин, оказавшихся на улице или в отчаянном положении, надо создавать реабилитационные центры и предоставлять временное жилье, трудоустраивать, помещать в лечебные учреждения для избавления от алкогольной и наркотической зависимости.

Для предупреждения и предотвращения преступлений, совершаемых женщинами, необходимы:

1) долговременные меры по изменению положения женщин, направленные на улучшение всех сфер жизнедеятельности женщин и совершенствование морального микроклимата общества;

2) разработка системы воспитательных мероприятий с учетом особенностей поведения женщины;

3) анализ обстановки на производстве, в семье, в быту с целью выявления факторов, провоцирующих женщин на совершение преступлений;

4) меры, направленные на предотвращение конкретных преступлений, совершаемых женщинами;

5) меры, направленные на предотвращение различных правонарушений, приводящих к совершению преступлений (пьянство, наркотизация);

6) социальная адаптация женщин после отбытия наказания в колонии.

В местах лишения свободы женщинам необходимо прививать трудовые навыки, обучать их востребованным на воле профессиям, предоставлять возможности общения с их детьми, расширять культурный кругозор, предоставлять помощь психолога.

92. Криминологическая характеристика профессиональной преступности

Под профессиональной преступностью понимают разновидность преступного занятия, ставшего для человека источником средств существования и требующего необходимых знаний и навыков на профессиональном уровне для достижения конечного преступного результата. Профессиональный преступник в своем роде элита преступного мира, круг его занятий связан с тщательной проработкой и применением его криминальных способностей, а круг его общения связан с криминальной антиобщественной средой.

Структурно профессиональная преступность распадается на два типа преступлений: 1) имущественного характера (корыстные), составляющие основную массу профессиональной преступности; 2) корыстно-насильственные, которых в количественном отношении и по масштабам причиненного материального ущерба гораздо меньше, но они представляют повышенную общественную опасность из-за причинения вреда здоровью людей, а в некоторых случаях – и создания угрозы жизни.

Профессиональная преступность очень разнообразна, в ней наряду со старыми видами преступлений (кражами, грабежами, разбоями, бандитизмом и др.) быстро появляются и растут востребованные временем и условиями жизни новые виды преступной деятельности – похищение людей с целью выкупа, скупка и сбыт культурно-исторических ценностей, убийство по найму, компьютерные преступления, интеллектуальное пиратство.

Значительно выросла групповая профессиональная преступность, среди профессиональных преступников резко увеличилось количество судимых за тяжкие преступления, увеличилось число профессиональных преступников среди судимых за соучастие в имущественных преступлениях, среди преступников появились высокообразованные специалисты в области новейших технологий, культуры и искусства, возросло число латентных профессиональных преступлений среди воров и мошенников; рецидив среди карманников, домушников, мошенников достиг 80 %, и в то же время возраст преступников снизился, в профессиональную преступность стали приходить несовершеннолетние.

93. Меры предупреждения профессиональной преступности

Профессиональная преступность по определению рецидивная: более половины всех однородных рецидивных преступлений совершают грабители, хулиганы, квартирные и карманные воры, мошенники, являющиеся профессиональными преступниками, не имеющими другого постоянного источника дохода, причем чем больше у такого преступника криминальный «стаж», тем сложнее его разоблачить, тем «чище» он совершает преступление, практически не оставляя улик, тем труднее его посадить, а криминальный «стаж» зависит от уровня подготовки, степени мастерства и квалификации, то есть свобода является для профессионала с многочисленными «ходками» временным отдыхом от тюрьмы.

Профилактические меры разъяснительного или перевоспитывающего характера к нему применять бессмысленно. До сих пор профессионалы придерживаются воровского кодекса: не заниматься общественно полезной деятельностью, не предавать друг друга, соблюдать воровской порядок на зоне, вовлекать новичков, не интересоваться политикой, уметь играть в азартные игры t и никогда не иметь контактов с правоохранительными органами. Некоторые из этих пунктов сегодня не соблюдаются, но последний важен как принцип.

Для предупреждения профессиональной преступности используются два момента: первый предполагает разведение на зоне порознь новичков и профессиональных преступников, второй практически исключает в превенции воспитательные меры и делает упор на предупреждение, выявление, расследование преступлений. Некоторые правонарушения лишь недавно признаны преступлениями, но сразу попали в разряд профессиональных (компьютерные преступления).

Их особенностью является очень молодой возраст преступников, поэтому с ними пробуют проводить профилактическую разъяснительную работу (не исключая наказания), а в практике США к наиболее провинившимся хакерам применяют меры длительного тюремного заключения и запрет на пользование компьютерами и другими видами современной техники. Главным направлением профилактики профессиональных преступлений среди населения является показательная неотвратимость наказания, что должно формировать у граждан представление о «невыгодности» совершения преступлений. При освобождении профессиональные преступники попадают под жесткий административный контроль.

94. Понятие и признаки организованной преступности

Организованной преступностью называют совокупность преступлений, которые совершают участники устойчивых, жестко структурированных и планомерно действующих преступных структур (групп, сообществ, ассоциаций) для извлечения прибыли из преступного бизнеса на определенной территории или в определенной сфере, взятой ими под контроль.

Ее признаками являются: 1) устойчивость; 2) системность; 3) масштабность; 4) цели; 5) способы; б) обеспечение собственной безопасности.

Группа имеет постоянные задачи, планирует, подготавливает и реализует преступления в течение длительного времени; имеет строгую иерархию и руководящее ядро; для нее характерны безоговорочное исполнение приказов и жесткая дисциплина.

Группа действует в масштабе всего региона (отрасли экономики, вида криминального бизнеса), согласует свою деятельность с аналогичными структурами, конкурирует с ними, распределяет зоны влияния.

Деятельность имеет многоуровневый характер: отдельная ОПГ, преступное сообщество, совокупность преступных сообществ.

Масштаб деятельности – от регионального до международного, а цели направлены на извлечение дохода и обогащение в крупных и особо крупных размерах.

По способам совершения преступлений организованная преступность профессиональна, роли участников строго определены, деятельность технически подготовлена, есть союзники вне группы, действия отличаются решительностью и жестокостью.

Специфической особенностью является защита костяка организации от уголовного преследования: есть своя служба безопасности, конспиративное устройство, ответственность несут рядовые участники, существуют сценарии поведения лидеров группы при задержании и т. п.

Организованную преступность разделяют по уровню организации на организованные преступные группы; и организованное преступное сообщество (региональные; межрегиональные; в масштабах страны; международные).

Среди направлений деятельности: криминальный бизнес (незаконный оборот наркотиков, оружия, предметов антиквариата, автомобилей, стратегических материалов; организация азартных игр, проституции и т. д.); теневая экономика (контроль и отъем прибыли, распределение сфер влияния, создание теневых предприятий и т. д.); легальная экономика (отмывание и легализация преступных доходов).

95. Предупреждение организованной преступности

Поскольку цель организованной преступности (ОП) – получение прибыли и сверхприбыли, основными в ее деятельности являются корыстные преступления, а совершаемые преступниками убийства – это всего лишь средства для достижения цели. Криминологическая характеристика организованной преступности показывает, что к ее предупреждению необходимо применять меры, аналогичные применяемым к профессиональной преступности.

Основные сложности в превенции: 1) наличие жестко структурированной организации; 2) существование своей службы безопасности; 3) содействие коррумпированных чиновников в государственных структурах; 4) разветвленная разведывательная сеть; 5) неограниченные возможности для защиты организации; б) лидерами нередко являются должностные лица, сотрудники правоохранительных или контрольных органов, элитные предприниматели.

В феврале 1992 г. в системе МВД РФ образовано Главное управление по организованной преступности (ГУОП), задачи которого: борьба с бандитизмом, квалифицированным вымогательством, коррупцией, преступными группами общеуголовной и экономической направленности, лидерами преступной среды. В рамках СНГ создано Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными преступлениями (располагает специализированным банком данных, осуществляет межгосударственный розыск участников ОПС и оперативно-розыскные мероприятия, разрабатывает рекомендации по борьбе с транснациональной преступностью). Налажено взаимодействие с Интерполом.

Меры борьбы предполагают: создание концептуальной базы для разработки криминологически обоснованных действий, правовой базы, информационной базы; специализация и подготовка кадров; наличие ресурсного обеспечения; комплексное программирование; изучение состояния и тенденций ОП и криминологическое прогнозирование. Поскольку спецификой является сращение ОП с государственными структурами, коррупция, меры борьбы связаны с антикоррупционной политикой государства. Программа по борьбе с ОП включает проверки соблюдения законности в деятельности государственных и частных структур на всех уровнях, борьбу с преступностью в целом, создание препятствий для проникновения криминалитета в бизнес и власть, пакет антикоррупционной деятельности.

96. Криминологическая характеристика преступлений, совершенных по неосторожности

К неосторожным преступлениям относятся все преступления, совершенные с неосторожной формой вины, то есть при отсутствии умысла на их совершение.

В криминологии преступление, совершенное по неосторожности, определяется как деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.

Преступлением, совершенным по легкомыслию, признается такое, в котором лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение.

Преступлением, совершенным по небрежности, признается такое, в котором лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было их предвидеть.

Преступления, совершенные по неосторожности, разнообразны и происходят в различных сферах общественной жизни. К деятельности, требующей особой внимательности и осторожности, относится эксплуатация машин, механизмов, стационарных источников повышенной опасности на производстве; эксплуатация транспортных средств; строительные, взрывные, горные работы; транспортировка и хранение энергоносителей; работы в природной среде, связанные с опасностью ее загрязнения, порчи и т. п.; изготовление медикаментов, лечение людей, ветеринарная помощь; должностная и профессиональная деятельность, характеризуемая возможностью опасных последствий при принятии ошибочных решений; эксплуатация источников повышенной опасности бытового характера. Преступления связаны либо с причинением ущерба производству, либо с причинением вреда здоровью и жизни другим людям или самому себе.

Неосторожные преступления связаны с нарушением установленных правил поведения или правил эксплуатации технических устройств, таких видов безопасности: использования машин и механизмов в народном хозяйстве; производства работ, требующих особой осторожности; эксплуатации транспортных средств; безопасности при производстве и передаче энергии, транспортировке и хранении энергоносителей; экологической; медицинской; бытовой; безопасности исполнения должностных и профессиональных обязанностей; имущественной.

97. Предупреждение преступлений, совершенных по неосторожности

Преступления, совершенные по неосторожности, связаны с наличием так называемого человеческого фактора: человек может быть невнимателен, эмоционально нестабилен, физически нестабилен, испытывать недомогание и т. п. Предвидеть все случаи неосторожности и невнимательности очень сложно, но можно предусмотреть некоторые, наиболее распространенные случаи неосторожного поведения и соответствующие меры по их предотвращению.

В криминологии для предупреждения преступлений, совершаемых по неосторожности, рекомендуется целый ряд организационно-технических и других общесоциальных мероприятий, к которым относятся: 1) улучшение условий охраны труда и техники безопасности; 2) обязательное проведение инструктажа по вопросам охраны труда и техники безопасности; 3) улучшение производственной и технологической дисциплины; 4) повышение контроля за соблюдением техники безопасности; 5) воспитание чувства гражданской и профессиональной ответственности; б) повышение требовательности к подбору и расстановке профессиональных кадров.

В качестве одной из мер, предотвращающих неосторожные преступления, используется широкое освещение последствий неосторожного поведения в СМИ с обязательным объяснением, почему неосторожное поведение привело к тяжелым последствиям (например, пожар в пермском клубе «Хромая лошадь» с большим числом человеческих жертв).

Специальными мерами считаются ужесточение ответственности за злостное нарушение природоохранных и экологических правовых норм; активизация роли различных инспекций в предотвращении технических неисправностей, механизмов и других машин, по выполнению правил эксплуатации источников повышенной опасности, умению обслуживающего персонала обращаться с ними и принимать правильные решения в критических ситуациях.

Некоторые меры предполагают обучение населения правилам поведения в масштабе всей страны – например, обучение населения правилам пожарной безопасности и обращения с газовыми и бытовыми приборами с выдачей соответствующих удостоверений, запрет продажи охотничьих ружей людям, которые не знают правил обращения с оружием.

Неосторожное поведение нужно отличать от халатности, если материальный вред или вред здоровью был причинен по вине должностного лица, не выполнившего своих прямых обязанностей.

98. Криминологическая характеристика экологических преступлений

Экологической преступностью называется сложная совокупность общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства.

Особенность экологических преступлений в том, что по основным характеристикам значительная часть экологических преступлений является одновременно: 1) экономическими (связаны с незаконным использованием природных ресурсов); 2) насильственными (связаны с прямым нанесением вреда здоровью человека); 3) корыстными (например, браконьерство, контрабанда и т. п.).

Экологические преступления достаточно распространены и по приносимому обществу ущербу нередко превосходят остальные виды преступлений. В то же время экологическая преступность характеризуется высокой латентностью, поскольку не всегда попадает в официальную статистику, как не всегда известен и преступник, совершивший противоправное деяние. Например, причиной лесных пожаров чаще всего является человек, но виновников лесного пожара находят в редчайших случаях.

Экологические преступления могут совершаться как индивидуально, так и группой людей, предприятиями и организациями. По вине экологических преступников погибают или заболевают массы людей (ядовитые выбросы на производстве, взрывы боеприпасов, разлив ядовитых веществ, загрязнение водных источников, сельскохозяйственных земель, атмосферы и т. п.), они приводят к резкому ухудшению качества среды обитания; истощению невозобновимых природных ресурсов; создают риск возникновения крупных техногенных катастроф; делают опасными для потребления продукты питания. В связи с тем, что развитие экономики и требования экологии не совпадают, происходят систематические нарушения, которые в конечном итоге могут привести к гибели природной среды.

99. Предупреждение экологических преступлений

Экологические преступления в основном распадаются на группы однотипных преступлений (браконьерство, незаконная вырубка леса, незаконный вывоз за границу стратегического сырья, леса, незаконный вывоз животных и растений, загрязнение почвы и растительного покрова, незаконное использование минерального сырья, ввоз и захоронение особо опасных токсичных отходов, производство и сбыт вредных для человека продуктов питания и прочих потребительских товаров и т. п.), ответственность за которые идет с учетом экологической составляющей, но по экономическим, корыстным или насильственным основаниям. По этой причине часть предупредительных мер касается общего предупреждения экономических, корыстных или насильственных преступлений, а часть направлена на решение экологического аспекта.

Государство вынуждено предпринимать предупредительные меры в отношении экологических преступлений, так как в результате неправильного экологического поведения в глобальном масштабе может быть уничтожена биологическая основа жизни на всей планете. Россия – участник нескольких многосторонних международных соглашений, касающихся вопросов экологии, она проводит внутри страны государственную экологическую политику. Особенность профилактики экологической преступности в том, что для результативности она должна быть только комплексной, в координации правоохранительных, природоохранных (Минприроды, Госкомсанэпиднадзор, МЧС и др.), контрольных и общественных организаций, и органов исполнительной власти.

Предупреждение экологических преступлений включает постоянное совершенствование законодательной и нормативной базы и должно быть своевременным и достаточно жестким, а не подразумевать лишь создание системы штрафов, которыми отделываются, например, предприятия, годами загрязняющие окружающую среду. Для более действенной профилактики экологических преступлений возможно создание новой организационно-методологической формы предупреждения экологической преступности (например, экологической криминологии, которая специализируется на исследовании общественных отношений в области экологии; специализированных экологических судов).

100. Криминологическая характеристика насильственной преступности

Насильственные преступления главным образом связаны с посягательствами на права личности, ее неприкосновенность, их характерным признаком является физическое или психическое насилие над личностью или угроза его применения, нарушение прав человека на жизнь, здоровье, другие интересы, охраняемые законом.

В круг насильственных преступлений по УК РФ включено 55 статей, предусматривающих ответственность за убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, побои, истязание, изнасилование, похищение человека, разбой, захват заложника и т. п. Насильственные преступления по степени общественной опасности и тяжести причиняемых последствий во многом превосходят другие криминальные проявления; наиболее устойчивую и значительную их часть составляют умышленные убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, умышленные причинения средней тяжести вреда здоровью.

Криминологическая особенность таких преступлений в России – это их устойчивый и постоянный рост: их уровень многократно превышает показатели, характерные для развитых стран. В общем массиве насильственных преступлений сформировался новый их вид – террористический (сюда относятся не только терроризм, но и все акты, направленные на устрашение: захват заложников, незаконное лишение свободы, воздействие на сотрудников правоохранительных органов, свидетелей и потерпевших, угрозы убийством, причинением тяжкого вреда здоровью, уничтожением имущества и т. д.), широкое распространение нового вида преступлений – заказные убийства (убийства по найму).

Возросло количество насильственных преступлений, осуществленных с применением холодного и огнестрельного оружия. Часть насильственных преступлений из-за нежелания граждан обращаться в правоохранительные органы остается латентной. В доле отдельных насильственных преступлений резко возросло количество латентных убийств (когда убийцу так и не находят). В основном совершают насильственные преступления и хулиганство мужчины: умышленные убийства и тяжкие телесные повреждения – старше 30 лет, хулиганство – 18–29 лет. Среди типов насильственных преступников различают случайных, замыкающихся на конфликте, отрицательно ориентированных, злостных.