Текст книги "Сердюков и женский батальон. Куда смотрит Путин?"

Другой эпизод связан с базой отдыха «Большой Утриш» недалеко от Анапы. В 2009 году Минобороны обратилось властям Кубани с просьбой выделить площадку вблизи Анапы под строительство радиолакационной станции для перебазирующихся из Севастополя кораблей Черноморского флота. В «анапском деле» Сердюков тоже, как и в строительстве своей «мызы» на острове Шокльном, замешан напрямую. Непосредственно с ходатайством Сердюкова выделить землю на Кубань ездил статс-секретарь Минобороны генерал Н.Панков, о чем говорилось выше. По данным следствия, в июле 2010 года власти города-курорта, рассмотрев обращение министра обороны РФ Анатолия Сердюкова, передали департаменту имущественных отношений (ДИО) министерства, который возглавляла Е.Васильева, участок земли общей площадью более 9,2 тыс. квадратных метров и находящиеся на нем здания и сооружения для строительства навигационной станции. Но вместо военного объекта появилась база отдыха «Большой Утриш» с элитными коттеджами и пирсом для яхт. Одним из застройщиков территории был все тот же Валерий Пузиков, который начал строить там элитный жилой комплекс.

Земля под строительство РЛС передана была именно Министерству обороны и числилась на его балансе. Но числилась недолго. По данным следствия, должностные лица ДИО во главе с Васильевой изъяли этот земельный участок из состава федеральной собственности и передали его одному из коммерческих подразделений Минобороны ОАО «Окружной материальный склад Московского округа ВВС И ПВО» («ОМС»), структурно входящего в ОАО «Оборонсервис». Впоследствии участок и строения на нем были признаны непрофильными военными активами и через центр правовой поддержки «Эксперт» г-жи Сметановой были проданы частной компании за 110 миллионов рублей. В действительности же сей объект недвижимости, как установили сотрудники СК РФ, стоил не менее 167 млн. рублей. И в этом деле Сердюков наследил достаточно. Землю ведь выделяли по его личной просьбе под РЛС, а не под палаццо на морском берегу.

Материал по этому делу направлен для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 (мошенничество, совершенное в особо крупном размере) и ч.3 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия)».

Один из наиболее резонансных эпизодов дела «Оборонсервиса» – продажа земельного участка в 3 га на побережье Азовского моря в Темрюкском районе Краснодарского края, близ поселка Пересыпь. Там расположен загородный комплекс «Эллада», который до 2010 года принадлежал Минобороны. Местные жители называют этот пансионат, который находится в одном из самых живописных мест Таманского полуострова, не иначе как «дача Сердюкова» или «вилла Сердюкова». В 2010–2011 годах оборонное ведомство, как утверждают участники расследования, вложило в свою азовскую территорию около 300 млн. руб., однако ни одного военного объекта на побережье так и не появилось. Вместо этого участок вместе с выдающимся далеко в море мысом и устьем впадающей в этом месте речушки был огорожен забором, чуть в глубине вырос красивый особняк и несколько построек поменьше, предназначенных для гостей, технического персонала и охраны. В берега речки органично вписался пирс для яхт, появились затейливой формы пешеходные мостики, площадка обозрения и даже небольшая вертолетная площадка. Сердюков, как утверждают его экс-подчиненные, часто проводил здесь выходные, прилетая на вертолете с Волги из «Житного».

13 октября 2010 года приказом № 1356 военное ведомство отменило право бессрочного пользования на этот объект. Он был передан также, как и «Большой Утриш», в ведение все того же ОАО «Объединенный материальный склад Московского округа ВВС и ПВО» (ОМС). Затем подруга Сердюкова Евгения Васильева, занимавшая тогда должность главы ДИО Минобороны, дала команду на продажу «дачи». Другая подруга экс-министра Сметанова, оценила комплекс, стоимостью более, чем в 300 млн. рублей, всего в 92 млн. рублей, как «территорию без строений», а ее муж Максим Закутайло, директорствовавший в ОАО ОМС, подписал приказ о продаже. 1 ноября 2011 года у пансионата появился новый собственник никому не известное ООО «Ситиинжиниринг», с которым мы еще встретимся, аффилированное, по данным следствия, с вышеперечисленными участниками сделки. После возбуждения уголовного дела «Оборонсервиса» о масштабных хищениях в Минобороны коммерсанты Сметанова, Закутайло и экс-чиновница Васильева были обвинены в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ), а снятому с должности Анатолию Сердюкову был присвоен статус свидетеля по делу. Новое руководство Минобороны и Росимущество попытались расторгнуть совершенную сделку через Арбитражный суд Краснодарского края и вернуть его армии. («Коммерсант», 1.04.2013).

В начале апреля 2013 г. Анатолий Сердюков и его зять Валерий Пузиков стали кандидатами в фигуранты уголовного дела о махинациях с автопарком Генштаба. По данным «Известий», речь идет о многомиллиардных контрактах с ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России», которым фактически владел Пузиков, на обслуживание 560 автомобилей: от люксовых иномарок до «КамАЗов», которые военные практически арендовали сами у себя. И стоимость этой «аренды» составляла 6,1 млн рублей в год за каждое авто. За такие деньги можно приобрести две новые элитные иномарки или с десяток машин среднего класса. Эта афера с передачей техники на аутсорсинг проходила при непосредственном участии Сердюкова и его зятя. По данным «Известий», уголовное дело по махинациям с автопарком Генштаба было возбуждено летом 2012 г. Поводом послужила проверка обстоятельств заключения контракта на 10 млрд. рублей по обеспечению автотранспортом в 2011–2013 годах воинских формирований с ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России». Как сообщили корреспонденту «Известий» в правоохранительных органах, «всю сделку курировал лично Анатолий Сердюков. Спустя восемь месяцев после заключения контракта он лично подписал приказ о расформировании всех 24 филиалов войсковой части (имеется в распоряжении «Известий»). Получилось, что все машины вначале были безвозмездно переданы в пользование ФГУПу, а потом, по сути дела, взяты в аренду. Более того, Анатолий Сердюков также поставил свою подпись под допсоглашением к скандальному контракту на оказание услуг по автотранспортному обеспечению, после того как его отказались подписывать подчиненные (копия имеется в распоряжении «Известий»)». При этом, по данным источника, транспортные налоги и страховки фактически за всю технику, принадлежавшую Минобороны (553 машины), продолжало платить военное ведомство. По данным «Известий», это лишь один из сомнительных договоров. Всего же в деле фигурируют три контракта. Первые два относятся еще к началу «правления» Анатолия Сердюкова в Минобороны. Обслуживание автотранспорта было отнесено к непрофильным задачам военнослужащих. И уже в начале 2009 года размещенная в столице «Автобаза МО» (автобаза Генштаба) заключила контракт на «оказание услуг по автотранспортному обеспечению органов военного управления МО, дислоцируемых в Москве и 20-километровой зоне за ее пределами». Причем договор был заключен отнюдь не с московским предприятием, а с ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Федеральной налоговой службы», которым в то время руководил муж сестры Анатолия Сердюкова Валерий Пузиков. Сумма госконтракта, рассчитанного до 2010 года, составила около 400 млн. рублей. За несколько дней до его окончания с тем же Пузиковым был заключен аналогичный контракт, но уже на 3,5 млрд рублей до конца 2012 года. Между тем сама автобаза в 2010 году стала филиалом войсковой части № 83466, а предприятие Пузикова, которое позже возглавил Седов, переименовано в Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Министерства обороны. Между тем, как рассказали «Известиям» источники в Минобороны, юристы и бухгалтеры войсковой части № 83466 предупреждали руководство о завышении цен на контракты и нарушениях норм действующего законодательства, в том числе антимонопольного. По самым скромным подсчетам, военные должны были понести 12 млн. рублей убытка только от налогообложения и оплаты страховок. Общие же возможные потери от кабального обслуживания транспорта специалисты даже не могли спрогнозировать («Известия», 01.04.2013). Военные следователи приглашали на допрос по делу о махинациях с автобазой Генштаба Анатолия Сердюкова, но он отказался что-то прояснить, сославшись 51-ю статью Конституции. Однако впоследствии экс-министр сам явился для допроса в СКР.

И наконец – дело о закупках иностранной техники при Сердюкове. Наравне с французскими вертолетоносцами Mistral, которые при температуре ниже 10 градусов не функционируют, а их собирались применять аж в Северном море, одной из самых одиозных афер Сердюкова была закупка итальянских бронемашин Iveco. По этой сделке, заключенной в 2011 году «Оборонсервисом» с итальянской компанией IVECO S.p.a., в РФ были поставлены 358 сборочных комплектов автомобилей модели M65E19WM LMW для нужд российской армии. По этому делу Главная военная прокуратура (ГВП) и Следственный комитет России (СКР) возбудили дело по ст. 159 ч. 4 (мошенничество в особо крупных размерах) и ст. 194 (уклонение от уплаты налогов). По словам информированного источника «Независимой газеты» газеты, не исключены и ст. 275–276 УК (измена родине). Возможно, фигурантами дела окажутся и чиновники Федеральной таможенной службы (ФТС), разрешившей обнулить сборы для импортных армейских броневиков, т. к. их ввезли в РФ под видом медтехники. В соответствии с действующей Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза 2011 года, автомобили эти должны классифицироваться как «танки и прочие боевые самоходные бронированные транспортные средства с вооружением или без вооружения». И облагаться 20-процентной таможенной пошлиной. Но в ноябре 2011-го Анатолий Сердюков направил в ФТС специальное обращение, в котором утверждал, что автомобиль «предполагается задействовать для медицинских целей, а именно: эвакуации раненых военнослужащих с поля боя, оказания первой медицинской помощи в зоне боевых действий и транспортировки медицинского персонала». А для медицинского оборудования, ввозимого в страну, таможенная ставка – 0 %. Стоимость одной единицы этой техники – от 500 тыс. долл. Умножив сумму на 358, получим 179 млн. долл. 20 % от этой суммы составляет 36 млн. долл.

ФТС рассмотрела обращение Сердюкова удивительно быстро. И уже в феврале 2012-го, на основании предварительного решения руководства ФТС в интересах «Оборонсервиса», было оформлено 57 деклараций на эти авто – с нулевой таможенной ставкой. В результате госбюджету нанесен ущерб в размере более 10 млн. долл. – в виде неуплаченных таможенных платежей.

Возник и другой вопрос – а нужны были российской армии эти итальянские броневички под новым именем «Рысь» (в «девичестве» IVECO), которые вязнут уже в 10-сантиметровом слое снега и грязи… В сентябре 2011 года автомобиль этот вызвал гомерический хохот посетителей и участников выставки в Нижнем Тагиле, когда вместо того, чтобы брать препятствия, с которыми он не справился, он стал их просто объезжать.

По информации «НГ», в армии от «Рыси» отказываются, и теперь эти машины стоят на приколе в Подмосковье. Источник, близкий к Главной военной прокуратуре и Следственному комитету объясняет, почему так получилось: «Во-первых, нет комплектующих, нет ремонтной базы, нет ничего для того, чтобы эксплуатировать эти машины. А что касается технических данных «Рыси» – это консервные банки. Если подрывается обычная противопехотная мина, экипаж, состоящий из четырех человек, погибает страшной и мучительной смертью: выскочить они не успевают, люки открыть не успевают и горят как спички… Это как наши довоенные БТ-7 с бензиновыми двигателями, которые сгорали после попадания крупнокалиберного немецкого пулемета. Их прошивали насквозь, и они загорались». Понятно, почему в СКР задумались о возбуждении нового уголовного дела, среди фигурантов которого окажутся участники сделки с IVECO.

Коррупционный скандал разразился и в Ракетных войсках стратегического назначения (РВСН). Выяснилось, что командиры воинских частей, руководство Ракетных войск вместе с не чистыми на руку дельцами похищали деньги, выделенные на рекультивацию ракетных шахт. Еще в 2008 году Минобороны выделило на эти цели 500 млн. рублей. Масштабная проверка, в которой участвовали военные прокуроры и контрразведчики, ревизоры Счетной палаты, Росфинмониторинга и Финансовой инспекции Минобороны, а также сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБ и ПК) МВД, проходила в 16 регионах России.

В октябре 2012 года было возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий против бывшего командира Ужурской ракетной дивизии Юрия Кашлева, – пояснили в прокуратуре. – Установлено, что Кашлев подписал акты на 33 млн. рублей на фактически не выполненные работы по рекультивации земли, на которой находились шахты, боевые позиции ракетных комплексов, сооружения и здания. В конце ноября 2012 года в Калужской области обвиняемыми стали бывший и действующий командиры одного из местных подразделений РВСН генерал-майор Олег Анцифиров и полковник Эдуард Стефанцов. По версии следствия, от имени государства они принимали у бизнесменов фиктивные работы по рекультивации ликвидированных шахтных пусковых установок. Государству был причинен ущерб в 4,4 млн. рублей. Аналогичные махинации военных и бизнесменов были обнаружены в других регионах – представители РВСН подписывали акты о фиктивных работах по очистке земли от химических загрязнений, благодаря чему бизнесмены получали из бюджета десятки миллионов рублей.

По самым скромным подсчетам, в результате этих афер государство лишилось около 90 млн. рублей. По материалам проверки военные следователи уже возбудили ́13 уголовных дел, в том числе и против пяти командиров ракетных дивизий, по ст. 286 УК («Превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий»). (http://izvestia.ru)

Компания «Славянка» во главе с Елькиным попала в центр коррупционного скандала в октябре 2012 года наряду с другими подразделениями холдинга «Оборонсервис». По данным Следственного комитета РФ, ущерб, причиненный государству в результате преступных действий руководства компании «Славянка» составляет 400 млн. рублей.

Сердюков знаком с Елькиным с начала 2000-х, когда тот занимался поставками офисной техники для налоговой службы, рассказывает чиновник Минобороны. Сердюков считал его «хорошим хозяйственником-организатором, способным успешно организовать и ремонт, и культурный отдых». Источник в правоохранительных органах говорит, что Елькин «аккумулировал денежные средства» для расходов «на цели досуга и отдыха окружения Сердюкова, не забывая и о себе». О том, какие деньги крутились в «Славянке» можно судить по действиям входившей в нее фирмы ОАО «Безопасность и связь» (БИС). Елькину принадлежит треть этой фирмы, еще по трети – у Ольги Кутузовой и Андрея Иванова (заместителей гендиректора «Славянки»). В декабре 2010 г. с фирмой «Безопасность и связь» Минобороны заключило госконтракт на содержание зданий министерства и Генштаба в Москве, по которому фирма «обязалась проводить комплексное обслуживание инженерных систем, уборку внутренних помещений, а также прилегающей территории». Такого рода обязательства перед Минобороны, как показало следствие, на практике нередко оборачивались тем, что БИС, не проводя практически никаких работ, получала деньги из госбюджета.

Поражает и обширный реестр клиентов БИС из госструктур, с которыми Елькин устанавливал связи благодаря своей тесной дружбе с Сердюковым. На своем сайте компания сообщает, что начинала в 1999 г. с эксплуатационно-технического обслуживания восьми зданий, а к началу 2013 г. у нее их было уже более 200 общей площадью около 850 000 кв. м. В числе клиентов «Славянки» значились налоговая служба, Генпрокуратура, Россельхозбанк, служба судебных приставов и Следственный комитет. Заглянув в реестр госконтрактов, к этому списку можно добавить арбитражный суд и дирекцию по реконструкции управделами президента. С 2007 г. у компании было 123 госконтракта на 4,14 млрд. руб. 15 октября 2012 г. Управление Федеральной налоговой службы (УФНС) по Москве разместило на сайте госзакупок стандартное объявление об аукционе (цитирую) «по определению подрядчика с целью заключения с ним госконтракта на проведение капремонта и дооборудования» сразу в нескольких столичных инспекциях. 19 ноября, через три дня после ареста Александра Елькина, электронный аукцион состоялся. А 6 декабря победитель был официально объявлен: по контракту № 0173100006812000027—0057167—03 именно «БиС» выиграла право освоить за год 269 миллионов 55 тысяч 4 рубля и еще 80 копеек. Причем, судя по платежному поручению № 8101477 от 28 декабря, 94.683.615 рублей и 41 копейку арестованный Елькин от УФНС к Новому году уже получил.

БИС уличили в том, что в ряде случаев фирма Елькина проводила ремонт «черных дыр», т. е. несуществующих объектов. Так по договору она должна была отремонтировать здания шести налоговых инспекций в Москве (№ 29 – ул. 50 лет Октября, № 7 – Долгоруковская, № 15 – Руставели, № 23 – Таганрогская, № 18 – Шумкина и № 43 – Смольная), но… Никакой налоговой инспекции № 7 по адресу Долгоруковская, 33-1 нет.

В ноябре 2012 г. Елькина проводили из его трехуровневой квартиры прямиком в столичный СИЗО. Но уже в декабре его «БИС» приняла участие сразу в нескольких тендерах. На бис! К примеру, только за обслуживание здания подмосковного управления Федеральной налоговой службы «БИС» собиралась выручить более 15 миллионов рублей. За техобслуживание помещений Главного следственного управления Следственного комитета по Москве – еще 2,5 миллиона… А в одном из тендеров «БИС» сорвала куш почти в 270 миллионов.

Военный городок № 10. В период с октября 2011 года по сентябрь 2012 года ряд хищений был совершен при заключении госконтракта на техническое обслуживание и ремонт военных городков с филиалом компании «Славянка». Как пояснил пресс-секретарь СКР Владимир Маркин, следствие установило, что филиал «Владивостокский» ОАО «Славянка» получил четыре миллиона рублей за фиктивные работы, якобы проводившиеся в военном городке № 10 войсковой части 20982, дислоцированной в Приморском крае. В общей сложности компании было перечислено шесть миллионов рублей. При этом руководство компании подготавливало акты сдачиприемки оказанных услуг, где указывало недостоверные сведения об объеме выполненных работ. Документы визировались командованием в/ч 20982.

Санаторий в Хабаровске. Руководство ведомственного санатория в Хабаровске утвердило недостоверный акт хабаровского филиала «Славянки», в результате чего тот получил более 760 тысяч рублей за уборку санаторной территории. На самом же деле работы выполнены не были и деньги просто украли. Как сообщает сайт Главной военной прокуратуры, по этому факту возбуждено уголовное дело по статье о превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ), которая предусматривает до четырех лет лишения свободы. Его фигурантом стал временно исполняющий обязанности начальника санатория Александр Костюков.

Кавминводы. Коррупционный скандал вокруг главного военного ведомства страны нашел продолжение на Северном Кавказе, в регионе Кавминвод. Сотрудники 55-й военной прокуратуры, проводившие в феврале 2013 г. совместную проверку с ФСБ РФ и МВД по Северо-Кавказскому федеральному округу, выяснили, что ставропольский филиал ОАО «Славянки», обслуживающей объекты Минобороны РФ, в том числе санатории в Пятигорске, Ессентуках и Кисловодске, незаконно присвоил из бюджета почти 6,6 млн. рублей по фальшивым документам. Прокурорская проверка показала, что дочерняя организация «Оборонсервиса» получала деньги за фиктивные услуги – уборку помещений, ремонт техники. На деле лечебные учреждения сами осуществляли все работы, не прибегая к помощи сторонних служб.

Приморье. Аналогичный механизм хищения обнаружился в январе 2013 г. во Владивостокском филиале ОАО «Славянка», руководство которого составляло акты сдачи-приемки услуг, но работы в войсковой части вовсе не проводились. Сумма ущерба составила 4 млн. рублей.

Зауралье. В Свердловской области возбуждено уголовное дело в отношении командира войсковой части полковника Дмитрия Лаптева, который обвиняется по статье УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями». Как сообщил ИТАР-ТАСС представитель военной прокуратуры Центрального военного округа Алексей Окатьев, в январе 2012 года Лаптев подписал акты о выполнении филиалом ОАО «Славянка» «Екатеринбургский» услуг в сфере аутсорсинга, хотя на самом деле никаких работ, а именно, по уборке территорий, не проводились. Ущерб государству составил более 4,5 млн. рублей. Кроме того, в результате проверки было установлено, что командир данной части подписал и другие акты выполненных работ, которые были оплачены полностью, а стоимость работ завышена в 80 раз. В этом случае сумма ущерба составила около 4,5 млн. рублей. В начале марта 2013 года в отношении командира одной из войсковых частей Свердловской области также было возбуждено уголовное дело о причинении ущерба государству на более чем 2,5 млн. рублей структурой «Оборонсервиса».