Текст книги "Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами"

Следующим этапом управленческой деятельности в системе стратегического управления является разработка стратегии достижения поставленной цели. Так как любая социальная система представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, стратегия динамики социальной системы в действительности является комплексом специализированных по элементам стратегий в соответствии с декомпозированными по элементам целями. Однако достижение одной и той же цели возможно различными путями, поэтому каждая специализированная стратегия может быть описана различными возможными наиболее вероятными вариантами достижения цели, которые отражаются в документах, обозначаемых целевыми специализированными стратегическими программами.

Соответственно, если в понятии «стратегия» отражается общая «идеология» перспективных изменений социальной системы, то в целевых специализированных стратегических программах могут быть представлены принципиально различные варианты достижения декомпозированных по элементам целей.

Следовательно, понятия «стратегия» и «стратегическое управление» неоднозначны, и использовать их как синонимы некорректно.

Таким образом, система взаимосвязанных целевых стратегических программ, специализированных по отдельным элементам производственной деятельности, представляет собой стратегию динамики производственных организаций, а соответственно, совокупность целевых стратегических программ, специализированных по отраслям жизнедеятельности территориальных образований, является стратегией социально-экономической динамики территории.

В целевых специализированных стратегических программах отражаются результаты всех других этапов стратегического управления: анализа динамики внутреннего состояния социальных систем, анализа и прогноза динамики внешней среды, определения и декомпозиции цели. Более того, в них проявляются взаимосвязи стратегических решений производственных организаций и территориальных урбанизированных и сельских поселений, региональных административно-территориальных и государственных образований.[37]37
  Подробно особенности разработки целевых специализированных стратегических программ для разных типов и классов социальных систем рассматриваются в следующих разделах работы.


[Закрыть]

Разработка целевых специализированных стратегических программ является хотя и важным, но лишь одним из этапов стратегического управления. В целевых специализированных стратегических программах задаются только поэтапные целевые ориентиры и варианты достижения этих целей, но не отражаются средства, способы, технологическая последовательность реализации программ. Поэтому завершающим этапом стратегического управления является разработка проектов организации (организационных проектов) реализации целевых специализированных стратегических программ, в которых определяются средства, способы, технологическая последовательность поэтапной реализации вариантов этих целевых программ. По существу организационное проектирование, завершающее стратегическое управление, является теоретическим научным организационно-технологическим обоснованием осуществления текущего управления в рамках календарного года.

Таким образом, в структуре стратегического управления можно выделить следующие логические этапы, или классы, специфической управленческой деятельности:

– анализ динамики внутреннего состояния социальных организованных систем;

– анализ и прогноз динамики внешней ситуации;

– формулировку миссии, определение и декомпозицию целей социальных организованных систем жизнедеятельности;

– разработку комплекса вариантов целевых специализированных стратегических программ поэтапного достижения декомпозированных целей во взаимосвязи с прогнозом динамики окружающей среды;

– разработку проектов организации (организационных проектов) поэтапной реализации вариантов целевых специализированных стратегических программ.

Следовательно, в рамках концепции системодеятельностной социальной организации общества стратегическое управление можно определить как совокупность различных классов и видов управленческой деятельности, входящих в систему управления наряду с текущим и оперативным управлением. Стратегическое управление как прогнозное предвидение основных стратегических вариантов поэтапного достижения цели представляет собой основу целесообразной эффективной социальной организации жизнедеятельности общества в различных формах.

В качестве основных принципов стратегического управления предварительно можно выделить следующие:

– принцип разумной экономической целесообразности, который предполагает, что стратегическое управление имеет смысл только при постановке реально достижимой социальной экономически целесообразной или экономически социально эффективной цели;

– принцип обратной связи, предопределяющий зависимость стратегического управления от динамики внешней ситуации и исторически сложившегося фактического состояния человеческого общества. Поэтому стратегическое управление может быть успешно реализовано только при условии учета прогнозных изменений окружающей среды и возможных социально-экологических последствий, т. е. как адаптационное управление;

– принцип системности, обусловливающий системные взаимосвязи всех классов управленческой деятельности стратегического управления с другими типами, классами и видами управленческой деятельности в системе управления, с динамикой окружающей среды, включая социальные мега– и метасистемы. Кроме того, принцип системности предусматривает взаимосвязи наличных или необходимых средств и способов реализации соответствующих вариантов стратегических направлений достижения поставленной цели;

– принцип последовательности поэтапного достижения цели, предусматривающий учет на каждом этапе реализации стратегических программ всех предшествующих и прогнозируемых результатов как в самой социальной системе, так и в окружающей среде;

– принцип вариантности стратегических решений, заключающийся в том, что может быть несколько вариантов направлений достижения цели. Причем в зависимости от объективно складывающейся внешней ситуации возможен и целесообразен переход от одного варианту к другому. Поэтому реализация этого принципа всегда предполагает наличие в стратегических программах нескольких возможных наиболее приемлемых вариантов;

– принцип вероятностности результатов, предусматривающий «мягкость», интервальность прогнозных параметров стратегических решений, образующих области допустимых значений параметров интегральных показателей поэтапных целевых результатов.

Указанные принципы стратегического управления одинаково важны, системно взаимосвязаны и не имеют приоритетов. Однако они по-разному проявляются в производственных организациях и территориальных образованиях.

С одной стороны, реализуемость цели в стратегическом управлении обеспечивается соблюдением указанных принципов, а также составом и структурой тех классов управленческой деятельности, которые включаются в стратегическое управление. Именно поэтому в структуре стратегического управления на основе анализа и прогноза динамики внешней среды не только определяются стратегические цели (что?) и возможные варианты генеральных направлений поэтапного достижения цели (что и к какому сроку?) – стратегические программы, но и технология (последовательность), способы (как?), средства, необходимые для достижения поэтапных целей, расчетная технологическая продолжительность этапов достижения целей – организационные проекты реализации стратегических программ.

С другой стороны, реализация стратегических решений возможна только в том случае, когда организационные проекты реализации целевых специализированных стратегических программ включены в текущие календарные планы, определены исполнители и выделены необходимые средства.

По сути, календарные планы реализации проектов являются связующим звеном стратегического и текущего управления, основой текущего управления для реализации стратегических решений. В то же время календарное планирование может быть реализовано только при условии выполнения всех функций текущего и оперативного управления, обеспечивающих собственно практическую реализацию деятельности, т. е. жизнь общества.

Таким образом, стратегическое управление является неотъемлемой частью системы управления различными формами социальной организации жизнедеятельности общества. С этих позиций стратегическое управление можно определить как подсистему управления.

Стратегическое управление в силу своей сущности представляет собой описание возможных проектных вариантов изменений социальных систем во взаимосвязи с прогнозными вариантами динамики окружающей среды на период пяти и более лет. Естественно, состав, структура и содержание отдельных этапов стратегического управления будут различаться в зависимости от типов и классов форм совместной организации жизнедеятельности общества.[38]38
  Видовая специализация классов управленческой деятельности и подробное содержание стратегического управления применительно к производственным организациям различных классов и территориальным образованиям разного уровня рассматриваются в следующих разделах настоящей работы.


[Закрыть]

Социальные образования как основная искусственная форма существования и развития человека и общества в целом представляют собой различные формы социальной организации жизнедеятельности общества в виде специализированных производственных и территориальной систем. Принципиальной, сущностной, «естественной» целью любых социальных искусственно организованных систем, как и любых природных «живых систем», является «жизнь», «выживание». Однако трактовки понятия «жизнь» в социальных системах различных уровней и классов существенно различаются, поэтому содержание стратегического управления как направление достижения основной цели также будет различным.

«Жизнью» организаций материального производства является специализированная по результату (продукту) репродукционная производственная деятельность, и потому стратегия этих организаций направлена на сохранение (репродукцию) параметров производственных процессов, обусловленных материализованной технико-технологической основой производственной деятельности. Жесткость формализованного описания процессов организаций материального производства предопределяется структурой взаимосвязей элементов производственной деятельности. В процессах материального производства взаимосвязи всех элементов, включая человека как работника, имеют физическую (материальную) природу, т. е. являются механическими, энергетическими и потому всегда носят характер функциональных зависимостей, описываемых в достаточно строгих формализованных параметрических (количественных, математических) выражениях. Поэтому проектно-технологическое описание будущих процессов материального производства должно отражать эти функциональные взаимосвязи процессов производственной системы. Стратегия динамики организаций материального производства заключается в обеспечении расчетных параметров технико-технологической системы и материализованных условий деятельности в рабочем состоянии. С этой точки зрения стратегия возможных способов поддержания работоспособности производственной системы достаточно четко может быть просчитана в рамках изменения имеющихся производственных мощностей. Основой подобной стратегии являются объективные (естественные) изменения («ухудшение») характеристик материализованных элементов производственного процесса и искусственные изменения, обусловленные управленческой деятельностью человека при эксплуатации материально-технической основы производства. Такую стратегию можно обозначить как стратегию устойчивости производственных систем, которая в основном может быть реализована за счет внутренних ресурсов организации. Стратегия развития производственных организаций на основе расширения производственных мощностей путем реконструкции, модернизации, строительства новых объектов имеет более вероятностный характер в связи с тем, что ее реализация в значительной степени обусловлена стратегией развития урбанизированных и сельских поселений и экономической политикой региональных и государственных образований. Так как производственные организации в территориальных экономических мегасистемах функционируют как их элементы, стратегия развития в значительной степени предопределяется стратегией динамики этих мегасистем и основу управления составляет текущее календарное управление процессами производственной деятельности.

В организациях мировоззренческого (идеологического) класса (партиях, религиозных организациях, общественных движениях и т. п.) стратегическое управление реализуется иначе. «Жизнь» идеологических организаций сохраняется только до тех пор, пока «жива» основная идея этой организации. Целевая ориентация таких социальных образований направлена на сохранение «первоначальной (первородной) идеи» в неприкосновенности, незыблемости, неизменности, в противном случае исчезает сама основа существования этой организации. В качестве стратегии деятельности «мировоззренческих» организаций является расширение сферы влияния путем привлечения на «свою» сторону новых приверженцев идеи – сторонников – за счет создания новых культовых зданий (сооружений) в тех крупных урбанизированных и сельских поселениях, где их еще не было. В настоящее время реализация подобных стратегий обусловлена в основном политикой, проводимой органами государственной власти.

Стратегия организаций прикладной науки и проектно-конструкторских разработок, деятельность которых сугубо функциональна и построена на установленных нормах, по составу, структуре практически полностью соответствует индустриальным организациям материального производства.

Стратегии развития организаций культуры, прикладных ремесел, различного рода бытовых услуг, организаций малого бизнеса,[39]39
  Для производственных организаций малого бизнеса вследствие примитивности узкоспециализированной функциональной производственно-хозяйственной деятельности стратегическое управление как специфический тип управленческой деятельности вообще не выделяется.


[Закрыть] как правило, не разрабатываются, так как они ограничены текущим потребительским спросом.

«Жизнью» организаций фундаментальной науки является продуктивная деятельность, направленная на постоянное получение новых результатов. Достаточно сложно, а порой невозможно осуществлять стратегическое управление организациями фундаментальной науки вследствие непредсказуемости сроков и возможных научных результатов (открытий). Поэтому стратегия развития фундаментальной науки может осуществляться только на уровне государственных образований в форме политики научно-технического развития.

Для социальных систем территориального типа (государств, региональных административно-территориальных образований, урбанизированных и сельских поселений), где в основе лежат социальные процессы жизнедеятельности больших сообщностей населения стратегическое управление является основой управления. Например, «жизнь» для социальных систем территориального типа означает защиту и сохранение жизни этнических сообществ в рамках административно-территориальных границ экосистемы с учетом природно-географических, климатических и исторически сложившихся экономических особенностей (прежде всего системы техноценоза) территории в местах компактного проживания населения. Соответственно этому должно строиться и стратегическое управление – обеспечение безопасности и удовлетворение жизненно необходимых потребностей человека в воздухе, тепле (энергии, одежде, жилище), воде, основных продуктах питания и т. д. – путем обеспечения необходимых условий жизнедеятельности.

Резюмируя изложенное, можно отметить следующее. Стратегическое управление, определяющее существование или изменение социально-экономических систем в перспективе во взаимосвязи с динамикой окружающей среды, в той или иной («свернутой») форме присуще каждой социальной системе, однако его целевая направленность, содержание, прогнозные временные интервалы и принципы построения стратегии могут существенно различаться в социальных системах различного уровня и класса. Кроме того, стратегическое управление, в отличие от других типов управленческой деятельности в системе управления, обязательно включает в себя учет связей социальных организованных систем с окружающей средой и критериальную оценку стратегических решений с позиций социальной экономической эффективности в рамках территориальных мега– и метасистем.

Если под системой понимать совокупность функционально взаимосвязанных элементов, представляющую собой целостное образование или обладающую свойством целостности,[40]40
  Целостным считается такое образование, у которого в результате процессов функционального взаимодействия элементов появляются новые системные свойства или системный результат, отсутствующие у составляющих ее элементов, которые не выводятся из свойств элементов и не сводятся к ним.


[Закрыть] то, очевидно, в системе управленческой деятельности, или системе управления[41]41
  В дальнейшем по тексту термины «управление» и «управленческая деятельность» будут употребляться как синонимы.


[Закрыть] можно выделить элементы, которые обусловливают и обеспечивают реализацию содержания (смысл) управленческой деятельности. Как уже указывалось, с содержательной точки зрения управление представляет собой систему различных типов, классов и видов управленческой деятельности. Это означает, что основное свойство системы, целостность, проявляется только при функционально взаимосвязанном операциональном[42]42
  Операциональный характер любой деятельности, включая и управленческую, объективно предопределен всеобщим разделением труда.


[Закрыть] выполнении всех типов, классов и видов деятельности. Однако описание содержания управленческой деятельности является лишь одной из характеристик системы управления. Целостность систем управления с содержательной точки зрения проявляется в результатах управленческой деятельности – управленческих решениях, качество которых предопределяется составом, структурой и свойствами (характеристиками и параметрами) субъекта, объекта, предмета, средств и организационных условий управленческой деятельности. Следовательно, неотъемлемыми составными элементами системы управления, обеспечивающими целостность (результативность) различных типов, классов и видов управленческой деятельности (как и любой деятельности вообще), являются субъект, объект, предмет, средства и условия деятельности.

В качестве субъекта управленческой деятельности, обозначаемого как «персонал», или «кадры», выступают:

– управленческие работники различной профессиональной специализации и квалификации, представленные в системе управления как функциональные подразделения и должностные позиции высшего управленческого персонала, а в организационной структуре – как обособленный аппарат (орган) управления;

– технический и вспомогательный персонал, обеспечивающий нормальные условия управленческой деятельности. К нему относятся работники, обеспечивающие работу технических средств (вычислительной, множительной техники, средств связи, сетевых устройств, транспорта, систем энергообеспечения, водопровода, канализации и т. п.), санитарно-гигиенические условия, охраны, питания и т. д.

Объектами управленческой деятельности в производственных организациях выступают:

– основные производственные процессы, непосредственно входящие в структуру процессов производства продукции (услуг): складирование и хранение сырья и материалов, заготовительные, обрабатывающие производства, комплектация, сборка, испытание, упаковка, хранение, отгрузка и реализация готовой продукции;

– вспомогательные производственные процессы: обеспечение тепловой, электрической энергией, водой, канализацией, инструментом, транспортом, благоустройство и содержание в чистоте территории, вывозка мусора, удаление производственных отходов;

– процессы материально-сырьевого, трудового, технического, финансового, информационного обеспечения и обеспечения организационных условий деятельности (содержание, эксплуатация и ремонт зданий, сооружений, коммуникаций);

– процессы организационно-экономических взаимосвязей с другими производственными организациями и территориальными органами власти и их учреждениями.

Объектами деятельности территориальных систем управления являются производственные организации основных сфер (отраслей) жизнедеятельности территорий, функционирующих в рамках этих территорий, и их основные элементы, в первую очередь, финансовые средства. В некоторых случаях в качестве объектов могут выступать такие элементы деятельности этих организаций, как технологическое оборудование, здания (основные фонды).

В качестве предмета управленческой деятельности производственных организаций выступает информация в виде параметров технико-экономических показателей объектов управления: исходные данные о прошлых и фактических текущих состояниях процессов изменения объектов управления; абстрактные представления и описания «жизненных циклов» готовой продукции, сырьевых и материальных, трудовых ресурсов, технических средств и других элементов производственных и организационных процессов, включая финансовые ресурсы, производственно-бытовые условия труда и т. п.

В территориальных системах предмет управленческой деятельности представлен информацией о состоянии управляемых объектов и окружающей среды в форме технико-экономических показателей деятельности территориальных отраслевых производственных организаций и их элементов во взаимосвязи с динамикой экосистемы, характеристик нормативно-правового и финансового обеспечения предприятий отраслей жизнедеятельности территориальных систем.

В качестве средств управленческой деятельности в производственных и территориальных системах управления могут использоваться:

– материально-технические ресурсы: бумага, картриджи, энергия, тепло, вода, канцелярские принадлежности и т. п., которые условно можно обозначить как «материалы» (М);

– организационная техника: компьютеры, локальные сети, средства связи, копирования, размножения, передачи и уничтожения документов и информации, канцелярские принадлежности, средства обеспечения нормальных санитарно-гигиенических, температурно-влажностных условий труда, транспортные средства, мебель, средства физической и пожарной безопасности и т. п. Условно этот ресурс можно обозначить как «техника» (Т);

– личностный ресурс работников в виде профессиональных специализированных знаний, организационно-правовая, инструктивно-методическая, нормативно-справочная, организационно-распорядительная, регламентирующая и другая документация, обеспечивающая нормативно-право-вые, организационно-экономические, организационно-трудовые, технико-технологические, производственные, материально-энергетические и другие отношения между основными элементами системы управления и ее взаимоотношения с другими организациями, органами власти и т. п. Условно этот ресурс можно обозначить как «информация» (И);

– финансы, т. е. расчетные финансовые (денежные) средства на расчетном счете, включая ценные бумаги, необходимые для осуществления управленческой деятельности и обеспечивающие производственно-хозяйственную деятельность, система оплаты труда управленческого персонала и других работников системы управления. Условное обозначение – «финансы» (Ф);

– организационные производственные и бытовые условия деятельности», т. е. административные и вспомогательные помещения (здания), рабочие места, транспортные коммуникации, сети отопления, вентиляции, водоснабжения, канализации, освещения и др., обеспечивающие пространственное размещение и производственно-бытовые, безопасные и санитарно-гигиенические условия труда, условия охраны здоровья, питания, отдыха и т. п. Условно можно обозначить как «организационные условия деятельности» (ОУД).

В качестве собственно результата («готовой продукции») управленческой деятельности выступают управленческие решения, представляемые в документированной или устной форме и отражающие содержание управленческой деятельности по типам, классам и видам управленческой деятельности в части описания изменений состояний объектов и предметов управленческой деятельности во времени и пространстве.

Таким образом, под системой управления (системой управленческой деятельности) следует понимать, с одной стороны, систему различных типов, классов и видов управленческой деятельности как содержание управленческой деятельности, а с другой – совокупность материальных, технических, кадровых, информационных, финансовых ресурсов и организационных условий деятельности как элементов этой системы, обеспечивающих процессы принятия и реализации управленческих решений.

В связи с тем, что результат управленческой деятельности представлен в форме управленческих решений, информация в этой деятельности является одновременно предметом, средством и результатом деятельности. Соответственно, содержание управленческой деятельности можно рассматривать как совокупность процессов преобразования и движения информации, включающих в свой состав поиск, получение, приобретение, сбор, отбор, анализ, хранение, переработку, отображение, размножение, передачу и выдачу информации с целью разработки, принятия (согласования), утверждения и реализации управленческих решений. Таким образом, управленческая информация – это взаимосвязанная системная совокупность сведений, характеризующих состояние, поведение, функционирование, динамику объектов и предметов управления социальных объектов и окружающей среды. То есть управленческую деятельность можно, по сути, отождествлять с процессом переработки информации.

Следовательно, анализируя или проектируя организацию процессов обработки информации, мы тем самым рассматриваем, описываем содержание и технологию выполнения управленческой деятельности, отражающих процессы и результаты управленческой деятельности – управленческие решения и методы, способы, приемы, операции и последовательность разработки, организации, реализации, координации, контроля, учета и анализа выполнения управленческих решений, фиксируемых в системе документов.

В то же время система управления, сам процесс и все элементы управленческой деятельности, в свою очередь, также могут быть описаны с различных сторон: с точки зрения состава, содержания, структуры, функционального назначения, технологии, методов управленческой деятельности, взаимосвязей и взаимодействия с окружающей средой, методов обработки информации и способов принятия и реализации управленческих решений; методов управления персоналом (способов передачи управляющих воздействий); использования организационной техники управления, информационного обеспечения систем управления и т. п. Кроме того, управленческая деятельность может быть описана как сложная система, состоящая из подсистем управления производством, материальными ресурсами, персоналом, техническими, финансовыми средствами, качеством продукции и т. д., а также в любых других композиционных характеристиках.

Системы управления не могут рассматриваться абстрактно, формально, безотносительно к объектам и предметам управления, т. е. автономно, вне всей системы организованной жизнедеятельности общества. Поэтому вопросы управления обязательно должны рассматриваться в составе и парадигме организационных теорий.

Особенности использования понятия «система» применительно к социальным объектам уже рассматривались в первом томе настоящей работы. Так, в наибольшей степени системное описание может использоваться для производственных организаций, где овеществленная технико-технологическая база и физический характер производственных взаимосвязей являются основой производственной деятельности. На территориальном уровне организации жизнедеятельности общества вследствие предельно упрощенного описания отраслевых производственных организаций, являющихся элементной основой территориальных образований, и абстрактных организационно-экономических нормативно-правовых взаимоотношений территориальных образований разного уровня и производственных организаций, преломляемых через индивидуальное, субъектное восприятие высшего управленческого персонала, представление функционирования административно-территориальных образований как социальных систем носит достаточно вульгарный характер, неадекватно отражающий реальную действительность.

Здесь отметим специфику применения системного подхода к управленческой деятельности.

С содержательной точки зрения системность управленческой деятельности в определенной степени обусловлена последовательностью осуществления отдельных классов и видов управленческой деятельности стратегического и текущего управления как последовательных регламентируемых этапов. Такая же достаточно жесткая последовательность выполнения операций обусловлена технологией решения отдельных функциональных задач на всех этапах управления. По существу системность смыслового содержания управленческой деятельности отражается в качестве управленческих решений, где собственно проявляется учет влияния всех факторов внутренней и внешней среды и их взаимосвязей. Качество управленческих решений предопределяется профессионально-квалификационными характеристиками и индивидуальными личностными особенностями управленческого персонала систем управления. С другой стороны, качество управленческих решений с точки зрения своевременности, оформления, трансформации и доведения их до исполнителей, хранения, передачи обеспечивается параметральными характеристиками других элементов системы управления: используемой оргтехники, организационными условиями деятельности, пространственным размещением и организацией рабочих мест.

Однако системность здесь относительная даже при реализации операционально регламентированных функциональных взаимосвязей, не говоря уже о творческой управленческой деятельности. Так, например, функция «отчет» по параметральным характеристикам четко обусловлена содержанием плановых и проектных технологических документов по функциям «планирование» и «организация», а функция «анализ» осуществляется только на основании показателей функций «планирование», «организация» и «отчет», так как фактически учесть и проанализировать можно только те показатели, которые отражены в плановых и проектных документах. В то же время сами функции «планирование» и «организация» практически реализуются автономно без учета результатов друг друга, т. е. взаимообусловленность информации этих функций чрезвычайно низка: планирование деятельности предприятия осуществляется по производственным подразделениям в целом в разрезе календарного времени на основе расчетной численности рабочих этих подразделений и усредненных норм выработки. Объем всех работ в натурально-стоимостных показателях устанавливается в целом по подразделениям на конец календарных плановых периодов. Причем в качестве натуральных показателей чаще всего используются условные нормочасы. Проектирование технологии производственных процессов производится по технологическим элементным нормам времени и расценкам отдельных операций по видам работ применительно к их расчетной квалификации.

Функциональные информационные взаимосвязи этапов стратегического управления вообще отсутствуют и даже внутри каждого класса объективно носят нефункциональный характер. Причем, если для получения частных результатов анализа отдельных показателей динамики внутреннего состояния социальной системы используется сугубо функциональная управленческая деятельность (формализованные методы статистического анализа), то аналитическое системное соединение результатов этих частных расчетов на формализованной основе практически невозможно, не говоря уже о системном (функционально взаимосвязанном) использовании результатов отдельных этапов стратегического управления. Например, расчет динамики численности персонала, изменения половозрастного состава, профессионально-квалификационного уровня работников, соотношения различных категорий работников и их заработной платы производится по специфическим локальным формулам. Однако системное объединение полученных показателей из-за отсутствия научно обоснованных закономерностей и соответствующих математических моделей возможно только в результате творческой неформализованной деятельности. Получить подлинно системный формализованный результат по всем объективно взаимосвязанным этапам (классам) управленческой деятельности стратегического управления, учитывая вероятностный характер прогностической информации, представляется очень сложной, а может быть, и практически неразрешимой проблемой.