Текст книги "Империя, которую мы потеряли. Книга 1"

1916. Питерские

Создается концерн Стахеевых-Путилова-Батолина.

Это новое слово в российском деловом мире. Стахеевы – елабужская купеческая семья, разбогатевшая на хлеботорговле, Батолин – их энергичный приказчик, а потом и управляющий. Путилов – предправления Русско-азиатского банка. Суть концерна – резкое расширение сферы операций, с добавлением к торговле хлебом текстиля, леса, металла, мазута и керосина. Начинается массовая скупка всего нефтеналивного флота с тем чтобы монополизировать перевозки нефти и нефтепродуктов из Баку. Основная цель – создать одну или несколько крупных торговых площадок по течению Волги и Камы и лишить своего статуса Нижегородскую ярмарку. Причем в отличие от ярмарки, где каждый торговал своим – на этих площадках основную торговлю должен был вести сам концерн, а Путилов – кредитовать его.

1916–1917. Питерские

Московские (семья Второва) пытаются получить контроль над Сибирским торговым банком, обладающим развитой филиальной сетью в Поволжье и на Урале – его владелец, Соловейчик внезапно умер. Им удается приобрести крупный пакет акций – но питерским удается договориться с наследниками – контрольный пакет банка продается инженеру Денисову из Петрограда.

1916–1917. Московские

Отжим Юнкер-банка – просто хрестоматийная история.

Юнкер-банк – владение выходца их Харькова, банкира Дмитрия Рубинштейна, связанного с военным министром Сухомлиновым. Он купил его в январе 1916 года и сразу же начал скупать акции военных предприятий, например Мытищенский вагоностроительный завод. Рубинштейн обладает дипломатической неприкосновенностью, но это ему не помогает. Летом 1916 года его арестовывают сотрудники военной чрезвычайной комиссии Батюшина, в тюрьме он продает банк Второву. Банк переименовывается в Московский промышленный, в состав его правления входят представители известных купеческих фамилий Москвы.

1916–1917. Питерские

Питерским удается отбить попытки семьи Рябушинских купить сначала Русский торгово-промышленный, а затем и Волго-Камский банки.

1916–1917. Питерские

Рейдерская атака московских на Коломенский и Сормовский машиностроительные заводы контрольный пакет акций которых находились в руках Петроградского международного банка. Схема атаки – Особое совещание по обороне назначает на заводах ревизию, которая выявляет неблагополучное финансовое состояние, небрежное исполнение госзаказа. По итогам Особое совещание отстраняет от исполнения обязанностей предправления, инженера Мещерского и ставит своего человека – одновременно по этим заводам сокращается заказ по линии ВПК, а на бирже идет скупка акций у испуганных мелких акционеров. Питерским удается отбить атаку – Госсовет отменяет все решения Особого совещания и возвращает Мещерского

Атака именно на эти заводы не случайна – они использовались питерскими для массированной скупки акций других предприятий и создания металлообрабатывающего и металлургического холдинга, причем командовал процессом инженер Мещерский. Им удалось скупить большую часть акций Белорецких заводов и нацелиться на атаку конфискованных у немецкого капитала Выксунских заводов и рудников. На торгах по Выксунским заводам победила заявка московских, но питерским удалось аннулировать сами торги. В итоге – московские и решили не скупать активы на торгах – а атаковать самих питерских скупщиков через админресурс и захватить их вместе со всем, что они уже скупили.

1916. Московские

Московским удается через Думу сорвать проект учреждения компании «Кузнецкие каменноугольные копи». Суть проекта – в Сибири на базе Кузнецкого металлургического завода группой питерских банкиров и В.Ф Треповым учреждается компания по производству рельс, после чего Министерство путей сообщения в лице министра путей сообщения А.Ф. Трепова (родного брата В.Ф. Трепова) заключает с компанией договор на поставку рельс на 10 млн… пудов с отсрочкой на 4 года и перечисляет аванс 20 млн. рублей, на которые собственно организуется производство (вместе с Путиловым, который по видимости рассчитывал потом выкупить завод). Московским удалось поднять шум в Думе и сорвать эти планы.

1916. Московские

Второв скупает акции Брянского завода и Донецко-Юрьевского общества (металлургия) на деньги, полученные из бюджета на гособоронзаказ. Московские начинают атаку на картель Продамет силами Особого совещания. Так же идет атака и на Продуголь – московские купцы организуют общества по развитию подмосковного торфяного и угольного бассейнов.

1916

Дело в котором не выиграл никто – схватка за продовольственные ресурсы.

Московские предлагают создать Центральный продовольственный орган и союз кооперативов для крестьянских хозяйств. Питерские предлагают поручить скупку и распределение хлеба крупнейшим банкам по примеру Франции. В феврале 1917 года МВД начало в Москве аресты крупнейших хлеботорговцев, причем им вменялась в вину не просто спекуляция хлебом, а умысел на организацию массовых беспорядков. Но дело не было даже начато – грянула Февральская революция.

1917. Питерские

Московские проигрывают стратегический конкурс на строительство Московско-Донецкой дороги – контроль над ней московским очень важен, так как московские владеют подмосковными угольными шахтами и торфяными приисками. Конкурс – впервые в истории России выигрывает американская заявка под финансирование Сити-банка.

1917. Московские

Февральская революция – совершенно очевидно дело рук московских от начала и до конца. Просматриваются все их связи – с большевиками (через Горького, по старообрядческой линии), с военными (Алексеев), с Думой, где они имели полный контроль. Мукомолы контролировались московскими полностью, им не составляло никакого труда спровоцировать в городе голод. Путиловский завод – был в ведении Особого совещания, как мы помним он был ранее секвестрирован, и решение о массовом увольнении, которое и послужило причиной вспышки, принимал не частный собственник – а назначенный госорганом управляющий. Лозунг ответственного перед Думой правительства – чтобы было легче рейдерствовать и отжимать, чтобы не было никаких Барков. В организации массовых беспорядков самое активное участие принимали ЦВПК и Гучков, Гучков же принимал отречение. Не случайна и ставка на Михаила Александровича – его морганатическая супруга Наталья Брасова – дочь адвоката Рябушинских, на ее счет московские кланы перечисляли до 150 тысяч рублей в год в расчете на будущее.

Только солдатики и студентики о том не знали.

1917. Московские

В Москве происходит Торгово-промышленный съезд, на котором вносится предложение созвать Учредительное собрание именно в Москве. Московские образуют и свой лоббистский и координационный орган – Всероссийский торгово-промышленный союз.

1917 апрель. Питерские

Первая активность питерских после полученного ими в феврале удара. В доме графа Шереметьева собирается крупное совещание с участием послов иностранных держав. Первым выступил А.И. Путилов, критике подвергнуты как социалисты (Ленин уже вернулся), так и Временное правительство. Образован свой лоббистский и координационный орган – Комитет защиты промышленности, в который включены как банки, так и мощные промышленные и добычные объединения, прежде всего юга России.

Питерские начинают апеллировать к провинции. Так например, в Харькове проходит съезд мануфактуристов, образовано Мануфактурное бюро. В Петрограде проходит съезд средних и мелких промышленников на антимосковской платформе. Свое собрание проводит и Петроградское общество заводчиков и фабрикантов – и везде, на всех мероприятиях звучит критика Временного правительства.

1917. Московские

Лоббизм московских во Временном правительстве приводит к образованию комиссии по расследованию злоупотреблений в Военном и морском ведомстве во главе с бывшим прокурором, сенатором Бальцем. Комиссия продолжает расследование против петроградской банковской сферы, ей переходят по наследству материалы комиссии Батюшина. Первое начинание комиссии – довести до суда дело бывшего военного министра Сухомлинова. Снова начинаются аресты.

Комиссия Бальца внезапно свернет работу по банковской сфере в августе 1917 года, сразу после того как будет утвержден третий состав Временного правительства и Н. Некрасов получит в нем портфель министра финансов.

1917 июль-август. Питерские

Провал наступления на фронте, Керенский начинает интриговать против Советов, так как видит, что они не контролируют солдатские массы. Солдаты слушают – но в итоге что хотят то и делают. Это время большого разочарования в словах и в том что править можно словом и уговорами. Элиты начинают понимать, что массы то они не контролируют. Никак. Крестьянская по сути армия не желает умирать за возвышенное, а жаждет земли и готова пойти за любым кто ее обещает – но так же готова и предать в любую минуту.

У руля страны фактически триумвират Керенский-Терещенко-Некрасов. В лице Н.В. Некрасова (министр путей сообщения), который ранее был кадетом, но сейчас находится в конфликте с Милюковым – питерским удается приобрести лоббиста в новом правительстве России.

Некрасов выходит из кадетской партии и образует Радикально-демократическую партию, которая сходу принимает участие в формировании третьего состава Временного правительства. В то же самое время – в кадетскую партию начинают вступать видные представители московского купечества. Противостояние переходит в политическую плоскость с образованием каждой из группировок политических партий.

1917, Лето. Питерские

С подачи Некрасова Временное правительство утверждает устав акционерного общества «Русское агентство», задачей которого является внутреннее информирование страны по собственной телеграфной сети по примеру Петроградского телеграфного агентства, работающего на заграницу (будущего ТАСС). Причем поручили организацию РТА группе Путилова – Стахеева – Батолина (стахеевский концерн). Московские начинают понимать что питерские перехватывают информационные потоки и разворачивают сеть пропаганды.

В Минфин при Некрасове заходят представители крупных питерских банков. Сам же Некрасов добивается отмены прогрессивного подоходного налога (80 %).

1917, август. Московские

Корниловский мятеж. Четвертый состав Временного правительства – Керенский переключается снова на московских. Организуется Главный экономический комитет при Временном правительстве, во главе которого становится С. Н. Третьяков (москвич), его товарищем становится старшина Московского биржевого комитета С. В. Лурье.

Принимается решение о переезде Временного правительства в Москву.

1917, октябрь. Питерские

В суде со скандалом разваливается уголовное дело бывшего военного министра Сухомлинова. Сухомлинов оправдан по основным обвинениям, ему удалось вменить лишь мелочь, его супруга, Екатерина Сухомлинова – оправдана полностью.

Этот публичный удар – снова бьет по репутации Временного правительства и видимо является одной из причин, почему буквально через несколько дней его никто не приходит защищать.

1917, осень. Питерские, Московские

Обе стороны конфликта внезапно начинают понимать, что натворили. Толчком к осознанию становится Корниловский мятеж и резкое усиление большевиков и вообще – Советов. В Крыму местным советом арестован выехавший туда на отдых Рябушинский. На этом фоне обе стороны предпринимают шаги к сближению. Московское общество заводчиков и фабрикантов входит во Всероссийскую организацию заводчиков и фабрикантов, организованную питерскими. Московские же предлагают включить в состав Временного правительства не кого-то, а П. Батолина, того самого который превратил заурядный хлебный бизнес купцов Стахеевых из Елабуги в гигантский концерн, пытающийся перехватить товарные потоки самой Нижегородской ярмарки. Московская пресса называет его самородком из народа, питерская пресса в ответ хвалит Коновалова.

На этом же фоне в Москве начинают искать помещения для размещения министерств.

Но времени уже нет. Совсем. На дворе октябрь 1917 года.

Вот, как то так. Давайте, попробуем подвести из этого хоть какой-то итог.

Если вы заметили, я описывал схватку московского и питерского кланов современными словами. Она современна и понятна нам и по сей день. Некий гибрид 90-х годов и наших дней, группировки рейдеров, заказные статьи в прессе, силовики, переписанные на покупателя в тюремной камере банки, проплаченные депутаты, коррупция. Единственной приметы современности, которой мне не удалось найти – это заказных убийств. Как то не приходило в голову ни питерским банкирам, ни московским купцам – взять и заказать Савву Тимофеевича Морозова. Или Алексея Ивановича Путилова.

В остальном – мы узнаем до боли знакомую картину нашей деловой жизни. Полнейшее неуважение к праву собственности. К закону как таковому. Коррупция. Бесцеремонное использование административного ресурса. Использование и силового ресурса – МВД превращается в инструмент в руках питерской группы, а военная контрразведка – московской, и все они кошмарят и кошмарят бизнес.

И вот тут – возникает вопрос к Николаю II, который всё это видел и допустил – и в конечном итоге, государство было потеряно не в последнюю очередь из-за этого.

Сейчас принято обвинять Николая II в слабости, в глупости, в распутинщине, в Ходынке, в том, что крестьяне от голода мерли (хотя за общину стояли горой интеллигенты). Полагаю, Николай II сильно виноват. Но не в том, в чем его принято обвинять.

Николай II. Самодержавный монарх. Лидер нации. Видя всё это – а противостояние со временем только обострялось, угрожая уже стране в целом – что он сделал?

В том то и дело, что Николай II не совершил ни одного поступка, который характеризовал бы его как опытного управленца, политика, зрелого государственного мужа. Напротив, он совершил все ошибки, какие только можно было совершить.

– Он не занял позицию над схваткой, что должен был в первую очередь сделать государственник. Вместо этого он повторил ошибку отца, но поддержал питерских, а не московских, как Александр III. Есть предположения даже что он держал свои личные деньги у питерских и потому их так поддерживал. Арбитром он не стал.

– Он не попытался примирить стороны, что было бы благом для России.

– Он не попытался и установить правила игры, что мог и должен был сделать, как глава государства. История противостояния питерских и московских – изобилует ударами под дых, коррупцией, подкупами, уничтожением бизнеса противника. Николай II должен был установить и поддерживать правила честной конкуренции, не допускать, чтобы одни разрушали бизнес других, прекратить коррупцию. Ничего из этого он не сделал.

– Он встал на сторону питерских, тем самым не оставил другой стороне выбора – кроме как сносить власть. К сожалению для всех, и даже для самих московских, – у них это получилось.

– Но при этом Николай II вел довольно лукавую политику. Как, например, объяснить его тяготение к Кривошеину и тот факт, что тот предложил ему премьерский пост. Он не понимал, кто такой Кривошеин? Личность, кстати, интересная – именно его Дума упорно лоббировала на хлебозаготовки. И если кто и мог спровоцировать голод в Питере в конце зимы 1917 года – так это Кривошеин, досконально знавший всё хлебное дело страны.

– Таким образом Николай II сыграл огромную роль в том, что чисто коммерческий конфликт – к 1917 году приобрел характер почти тотального противостояния. Русские против нерусских, старообрядцы против никонианцев, экспортёры против импортёров, западники против славянофилов, думцы против монархистов. Я встречал обоснованное мнение о том, что если бы в 1917 году не произошла революция, характер этого конфликта уже в 1920-1930-х годах привел бы к расколу России примерно по линии нынешних границ плюс Петербург и образованию двух Россий – питерской и московской.

Во всем этом Николай II действительно и серьезно виновен. Только почему то говорят все об умерших от голода крестьянах и Ленском расстреле. Который на фоне расстрелов в Руре и войны с шахтёрами в США, когда шахтеров даже бомбили – мелкая заурядная неприятность.

Теперь что касается самого конфликта.

Это был больше чем конфликт двух территориальных группировок. Это был конфликт двух путей развития России, причем вопросы о пути развития российской экономики были поставлены намного раньше, чем в других странах. Питерские предлагали путь, который потом назовут китайским. Развитие за счет иностранных инвестиций, преимущество экспорта перед потреблением, создание банковско-промышленных консорциумов по типу чеболей или дзайбатсу. Московские предлагали другой путь – закрытие рынка высокими пошлинами, развитие с опорой на собственные силы, экономический национализм, жесткое отделение банков от промышленности.

Питерские – на мой взгляд – были сильно не правы в двух вещах. Первое – они монополизировали банкинг в России. Вторая – за счет контроля базовых отраслей и установления монопольно высоких цен – они вели систематическую работу по удушению промышленности с целью ее последующей скупки за бесценок. Тут должно было вмешаться государство. Однако именно петербургская экономическая доктрина куда лучше подходила для быстрого экономического роста по типу китайского. России сильно помогло бы примирение московских и питерских с установлением правил игры и работой Москвы на внутренний рынок, а Питера – на экспортные. Но этого – увы! – не случилось.

Теперь о том, что же произошло в 1917 года в промежутке между февралем и октябрем.

Московская буржуазия – спровоцировала государственный переворот, вызвала бурю, но контролировать ее не смогла. Московские купцы играли с огнем – но не представляли что это огонь, как не представляли и возможности реальной победы революции – в худшем варианте им виделся некий новый 1905 год. Уже в мае Рябушинский в сердцах говорил о шайке шарлатанов, захвативших Россию. Но сделать с этим он уже ничего не смог.

Питерские в отличие от московских – так и не смогли действенно войти в публичную политику. Если московские, как к ним не относись, все таки были частью публичной политики в России и способствовали ее становлению – то питерские предпочитали действовать кулуарно и коррупционно. После февраля 1917 года им так и не удалось ни создать свою политическую партию, ни присоединиться к уже существующим. Вместо этого они попытались организовать военный переворот, что у них не удалось. В итоге – ниша публичной политики в Петрограде оказалась монопольно в руках левых, а потом и крайне левых.

Конфликт московских и питерских продолжился и после Февральской революции и закончился только перед самой Октябрьской, когда было уже поздно.

Тот факт, что и после 1991 года у нас построилось нечто подобное описанному выше – говорит о том, что в российском обществе так и не решены некие базовые проблемы и их нерешенность раз за разом напоминает о себе. Такой проблемой, на мой взгляд, является отсутствие уважения к закону, которое красной нитью проходит через всю историю России. Подмена закона административным давлением, рейдерство – это все оттуда. Пока мы не научимся уважать закон – мы так и будем бродить в потёмках.

1.5. Истинное положение крестьян в Российской Империи в период с 1861 по 1917 год. Иждивенческое государство

Говоря о русском крестьянстве – если мы хотим действительно серьезного разговора, а не бреда как плохо жилось при Царе и как хорошо при Сталине – надо понимать, что истинных данных о том, как жилось крестьянам – у нас практически нет. Причин тут две. Первая – многое из того, что у нас есть, собрано интеллигенцией, а она уже тогда стояла в жесткой оппозиции режиму, и собирала сведения не для того чтобы понять, а для того чтобы судить. Вторая – сами крестьяне делали всё, чтобы скрыть свое благосостояние, и на то были причины. Первая – только в 1903 году отменили круговую поруку, то есть уплату податей богатыми за бедных. То есть, если ты показывал, что ты не нуждаешься, на тебя взваливали выплаты за соседей – кому это надо? Но и после 1903 года ситуация не изменилась – дело в том, что нищим было быть выгоднее, так можно было получать ссуды и продовольственную помощь, а так же списание долгов. О конкретных схемах поговорим ниже, пока скажу лишь одно – ни государственная статистика, ни воспоминания истинное состояние дел в деревне не отражают.

Ну и… крестьяне были не дураки и прекрасно понимали смысл задаваемых им вопросов: если правительство поймёт, что они не бедствуют – обложат налогами. Так что врали все.

Из книги «Из записок агронома» Аннина

… К сожалению, с первых же шагов пришлось столкнуться с недоверием к нашему брату: «статейщикам», «грунтовщикам». Всем было ясно, что сведения собирались для целей оценки, поэтому такое отношение являлось вполне естественным. В начале получение достоверных данных было делом крайне нелегким. Иногда ответы крестьян доводили прямо до отчаяния, поражая своею несообразностью; особенно с инородцами трудно было иметь дело. Если начнешь спрашивать одного хозяина, он показывает так, как есть в действительности, но когда их соберется десяток-другой, разговор принимает совсем иной оборот. Спрашиваешь, например: «Сколько высеваете ржи на душу?» Отвечают: «Десять пудов». «Сколько нажинаете на душу?». – «Один овин». – «А сколько намолачиваете с овина?» «Пуда три». И как ни убеждаешь, что этого не может быть, что это – явная нелепость, они стоят на своем. «Но ведь тогда незачем и сеять?» – «Да и действительно, – говорят – незачем; если мы и занимаемся земледелием, то только потому, что отцы и деды им занимались, а что выгоды нет никакой, одни убытки…

Потом на базе этого рождались сказки об отсталой России и нестерпимости царского гнета, и о том, что жить было не на что и жрать нечего и выкупные платежи непосильные…

Но давайте начнем с самого начала.

Крепостничество. Это была палка о двух концах, крепостничество развращало как крепостников, так и крепостных. Хозяин должен был кормить своих крепостных в неурожайный год, так как. если крепостные умрут – он потеряет свое имущество. Таким образом, у крепостных зарождались иждивенческо-патерналистские установки. И с ними мы и пришли к реформам Александра II, который освободил крестьян от личной зависимости, чтобы тут же ввести коллективную. Теперь крестьянин попадал в рабство к общине. Впрочем, власть можно было понять – надо было как то собирать подати. Никакого другого инструмента, кроме общины и круговой поруки, – придумать не смогли, точнее – не решились.

Здесь надо сказать, что в том, что произошло со страной далее, виновата русская элита во главе с императором Александром II. Они приступили к реформам одновременно с американскими элитами, причем американские элиты находились в более сложном положении – у них произошла Гражданская война, весь Юг лежал в руинах, население относилась к янки по понятным причинам крайне враждебно, кроме того и рабы и рабовладельцы были развращены рабовладением, жизнью с рабством. И, тем не менее, американские элиты пошли намного дальше, чем наши – они освободили рабов индивидуально (то есть без всяких попыток создать общину), без наделения землей.

Кстати, если уж подняли эту тему…

Жили-были две страны. В общем-то начинали они примерно с одного и того же. Но одна стала мировым лидером, а другая – пережила две удачные революции и одну неудачную и стала едва ли не главным отрицательным примером двадцатого века.

Первая страна – это США. Вторая – это Россия. Освобождение крестьян от крепостного права и гражданская война, закончившаяся освобождением рабов – произошли практически одновременно. То, как это было сделано. – во многом определило будущее этих стран.

Давайте кратко, хотя бы тезисно определим различия между освобождением рабов и освобождением крестьян и попробуем понять, что же у нас пошло не так

1. Рабов освободили без земли.

Это главное, и вероятно фундаментальное отличие, смысл которого у нас практически никто не понимает. А американцы, наверное, не поймут нашей проблемы – освободить крестьян с землей. Как это – с землей? С чужой что ли?

Один из лидеров аболиционистов Фредерик Дуглас на вопрос, а что же делать с рабами после их освобождения ответил: С ними ничего не нужно делать: нам нужно заниматься своим делом и дать им возможность заниматься своим.

Вообще, для любого человека выросшего в культуре Запада вопрос о том, а что делать с освобожденными крестьянами тоже не стоял бы. Есть земельный участок? Он и будет вашим. Нет? Нанимайтесь на работу к помещику, если разбогатеете, купите свой. Нет работы – уходите в город.

Напомню, вопрос аграрной перенаселённости тогда не стоял. Он встал потом, когда появилась передельная община – и там где она появилась.

Кажущаяся гуманность освобождения крестьян с землей (а что они кушать будут?) на самом деле выгодна, прежде всего… помещикам. Русский землевладелец не готов был платить за работу по обработке своего земельного участка деньгами. Не готов был существовать в условиях рынка и покупать на нем чужой труд. Потому он проделал совершенно потрясающую по своему цинизму операцию – государство выкупало у помещика землю по установленным расценкам (а кто их обосновал?) после чего принудительно навязывает эту землю крестьянам, да еще и в долг с выплатой огромного процента.

Если бы крестьян освободили без земли, вся земля, в том числе и выделяемая крестьянам оставалась бы у помещика – он в любом случае вынужден был бы нанимать людей на ее обработку и платить им деньги. Он вынужден был бы конкурировать с соседями и с городом. Потому-то крестьян еще и прикрепили к месту, где они жили – только паспорт теперь выдавал не помещик, а община. То есть, крестьянин по-прежнему не был свободен, он не мог свободно перемещаться и предлагать свои рабочие руки там, где за них больше дают. Собственником земли тоже стала община.

Все это привело к чудовищным последствиям. Община с ее переделами земли по едокам – привела к нежеланию крестьян вкладывать в землю, ведь улучшенная земля достанется кому-то другому. Круговая порука – привела к нежеланию крестьян трудом добиваться успеха – ведь тогда на него разверстают больше податей и вообще зависть общинников – страшная штука. Отказ в полной мере распространить на крестьян действие закона – привело к правовому нигилизму, отказу уважать чужие права и собственность, в конечном итоге породило саму идею массового силового передела земель в свою пользу.

Кстати, в США в Конгрессе была группа, боровшаяся за то чтобы освободить рабов по российскому варианту – то есть конфисковать южные плантации и раздать бывшим рабам землю. К счастью они проиграли.

1. Рабов освободили индивидуально и дали им все те же права, что и другим гражданам. Это, кстати, важно понимать – политика сегрегации появилась не после Гражданской войны и не как ее итог – а позднее в результате нескольких амнистий и проникновения бывших рабовладельцев в легислатуры многих южных штатов. Эти законы были приняты на уровне штатов (напомню, что в США законы штатов выше федеральных в пределах очень обширной компетенции) и так и не были отменены на законодательном уровне. Отмена расовых ограничений в США произошла прежде всего в судах в результате целой серии процессов, инициированных в том числе и федеральными властями против властей штатов.

Вот как то так.

Идем далее.

Следующим рубежом, вероятно, следует считать голод 1891 года. В тот год впервые правительство оказало деревне массовую и ставшую безвозмездной помощь. Кроме того, помощь оказывали все, начиная от благотворительных организаций и заканчивая частными лицами.

Надо сказать, что механизм помощи в голодные годы был предусмотрен правительством еще при отмене крепостного права. Помощь оказывалась и ранее, но строго на возвратной основе. 1891 год стал переломным в том смысле, что оказанная помощь так и не была возвращена. При позднем Александре III, а затем и все время Николая II начинает свое существование уникальная форма «народной монархии» или иждивенческое государство.

23.06.1892 г. Высочайшим повелением было установлено, что ссуды крестьяне могут возвращать либо деньгами, либо натурой из расчета пуд за пуд полученного хлеба. Что это значило: в голодные годы цена хлеба высока, а в те годы, когда хлеба излишек, цена низкая, таким образом, отдавая хлеб в голодные годы и получая назад в «сытые» государство как бы скрыто дотирует сельское хозяйство. Но это еще было бы ничего, если бы возвратность была обеспечена. Но она обеспечена не была…

20.06.1893 г. Высочайшим указом было списано долгов за ранее полученные продовольственные и семенные ссуды на 52 миллиона рублей.

14.11.1894 г. Высочайшим Манифестом по случаю свадьбы Николая II было списано еще около 50 млн… руб. долгов.

11.08.1904 г. по случаю крещения наследника цесаревича и великого князя Алексея Николаевича Высочайшим манифестом со всех крестьян Империи были списаны все личные недоимки по всем платежам, какие были на тот момент (выкупные, по ссудам и прочее).

Высочайшим указом от 05.08.1905 г. было списано по всем продовольственным долгам ссудам: в Казанской, Нижегородской, Новгородской, Псковской, Самарской, Саратовской, Симбирской, Уфимской губерниях, в Терской области – две трети долга, в прочих местностях – одна вторая. Членам семей подданных, призванных в армию и на флот на время войны с Японией – долги прощались полностью.

Что это было в деньгах? В период 1891–1900 гг. из средств бюджета на поддержку села было отпущено 230 млн. руб. (для сравнения, большая кораблестроительная программа стоила 430 млн… рублей.), в том числе 211 млн. руб. на возвратной основе. Фактически население вернуло 19 млн. руб., все остальное было списано. Доходная часть бюджета страны в те годы – примерно 1,4–1,5 млрд. рублей.

В 1901 году долг населения по продовольственным ссудам составил 52,7 млн… руб. к 1905 г. вернули 771 тыс. руб., прощено 24,9 млн. руб. На 01 января 1905 г. этот долг составлял уже 127,6 млн. руб.

О чем говорят эти цифры? Во-первых, они говорят о том, что царская власть отнюдь не выжимала последние соки из деревни как это делал, к примеру, Сталин. Во-вторых, при таких постоянных списаниях, о какой системе налогообложения можно говорить? Никто и не платил ни налоги, ни выкупные – зачем? все равно спишут. А кто платит, тот дурак.

В-третьих, нетрудно заметить, что это своего рода система социального взяточничества. Власть пыталась ссудами и их списанием купить лояльность самой многочисленной категории своих подданных. И тем самым отложить или вовсе устранить потребность в политическом их представительстве, то есть в политических реформах. Народ же всё больше проникался иждивенчеством и все больше требовал от государства вместо того, чтобы работать самому.