Автор книги: Дмитрий Калюжный
Жанр: История, Наука и Образование
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 33 (всего у книги 37 страниц)
Узурпация власти
В октябре 1993 года произошел президентский переворот, закончившийся кровавым штурмом Белого дома. Если великое сидение у Белого дома в 1991 году празднуют даже сегодня (неформальный праздник «Живое кольцо», формальный – День российского флага), то «победу» Ельцина осенью 1993 года стараются не вспоминать.
В этих событиях не все ясно. Большинство населения, чья жизнь за 1992 год сильно ухудшилась, полагали, что депутаты борются за истинную демократию, против самодурства стремящегося к единоличной власти Ельцина. Кто-то считал этот конфликт связанным с процессами приватизации, идущими в стране. Кто-то думал, что столкнулись личные амбиции А. Руцкого, Р. Хасбулатова и ряда депутатов с одной стороны, и Ельцина и части его окружения, с другой.
Председатель Верховного Совета Р. Хасбулатов вспоминал:[17]17
«Парламентская газета» от 26.12.2000 г.
[Закрыть]
«Большая часть наших разногласий с президентом касалась вопросов приватизации. Это началось осенью 1991 года, когда Ельцин поручил Гайдару осуществлять экономическую реформу, а в Верховный Совет стали поступать документы из правительства, предусматривавшие денационализацию экономики. Чувствовалось, что тут участвуют иностранные консультанты. Некоторые абзацы были столь плохого перевода, что я как-то даже попросил принести мне английский оригинал. Ничего зазорного в заимствовании зарубежного опыта нет. Но тогда заимствовали не опыт, а какие-то куцые обрывки из журнальных и газетных статей экономически облегченного типа…
Свою программу младореформаторы всячески скрывали от общественности. Мне, председателю Верховного Совета, прислали ее только после личного вмешательства Ельцина. Из беседы с Дж. Саксом я понял, что это программа МВФ, с которой я был знаком ранее других. Она была передана в правительство, там ее засекретили и стали под нее выдавать соответствующие законопроекты…
У Верховного Совета была разработана своя, реальная программа приватизации, включавшая в себя десятки законопроектов и иных нормативных актов… Я был сторонником сохранения в государственном секторе экономики нефти, газа, металлургической промышленности, военно-промышленного комплекса, трубопроводов, авиапредприятий и ряда других отраслей. И, конечно же, никогда не позволил бы примитивной кувалдой рыночной стихии разрушать сложнейший народнохозяйственный механизм.
Верховный Совет не соглашался, чтобы страну ломали через колено. Общество в своем большинстве стояло на нашей стороне. Это мешало проводить приватизацию так, как им хотелось. Справиться с депутатами легальным путем было невозможно. Тогда и появился Указ президента под № 1400. А борьба за власть или перераспределение полномочий – это неизбежное следствие такого курса…»
Вообще-то депутатов ни тогда, ни сегодня не интересовали интересы простых граждан. Но по крайней мере некоторые из них понимали, что оказать поддержку политике Ельцина – значит потерять собственные теплые места: народ этого не поймет и больше не выберет. И кстати, остается фактом, что в ходе кровавых событий 3–4 октября 1993 года среди жертв не оказалось ни одного депутата, хотя число погибших даже по официальным, явно заниженным данным, составило около 150 человек.
Но пойдем по порядку.
1 декабря 1992 года в Москве собрался очередной VII Съезд народных депутатов России. Первые же выступающие начали с резкой критики правительства Е. Гайдара за развал экономики страны, разорение основной массы населения, подрыв финансовой системы. Критике подвергли и президента.
10 декабря Б. Ельцин прибыл на заседание съезда и, попросив слова, обратился с трибуны съезда напрямую к народу, назвав Съезд народных депутатов «сплошной реакционной массой», с которой невозможно сотрудничать. Он потребовал проведения референдума по вопросу о доверии граждан президенту и парламенту, на который возложил всю ответственность за срыв курса реформ.
Уже 12 декабря 1992 года стороны достигли согласия о решении спорных вопросов исключительно конституционными методами. 14 декабря был отправлен в отставку Е. Гайдар, и его место занял руководитель Газпрома В. С. Черномырдин. На 11 апреля назначили референдум, и началась борьба вокруг формулировок тех вопросов, которые должны были быть внесены в опросный бюллетень.
В конце концов согласились на том, чтобы граждане ответили на следующие четыре вопроса:
Доверяете ли Вы президенту РФ Б. Ельцину?
Одобряете ли Вы социальную политику, осуществляемую Президентом РФ и правительством РФ с 1992 г.?
Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента РФ?
Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов РФ?
Перед референдумом все СМИ с утра до ночи «промывали мозги» гражданам: Съезд народных депутатов – это плохо, а президент – гарант стабильности, надежда на светлое завтра. Всюду сообщалось, что отвечать надо: «Да, да, нет, да!» В случае неправильного решения предсказывали войну, разруху, голод…
25 апреля прошел референдум, в котором из 107 миллионов списочного состава избирателей приняли участие 64 %. На первый вопрос о доверии президенту ответили утвердительно 58,5 % голосовавших (что составляло 37,44 % списочного состава избирателей). За доверие проводимой им и правительством социальной политике высказались 53 %. С целесообразностью досрочных выборов президента (третий вопрос) согласились около 33 %, за досрочные перевыборы народных депутатов проголосовали 41,5 %.
Ельцин оценил эти результаты как свою победу.
30 апреля в газете «Известия» был опубликован проект Конституции, разработанный группой во главе с С. С. Алексеевым и С. М. Шахраем. В соответствии с этим проектом президент получил право назначать всех высших государственных должностных лиц, иметь своих полномочных представителей в регионах на правах своеобразных комиссаров. Упразднялись посты вице-президента и председателя Федерального собрания, дабы не иметь в государстве лиц, сопоставимых по весу и значимости с президентом. Он мог распустить парламент в случае, если тот дважды не утвердит предлагаемую им кандидатуру на пост премьер-министра. А вот возможностей для отрешения от власти президента не предусматривалось вовсе.
По проекту Алексеева-Шахрая принять новую Конституцию должна была некая Конституционная ассамблея, состав и порядок созыва которой нигде не обозначались.
На следующий день – 1 мая, в Москве прошла демонстрация под красными знаменами и с антипрезидентскими лозунгами. По приказу Ю. М. Лужкова демонстрацию разогнали на площади Гагарина (Ленинский проспект); пострадали более шестисот человек, сорок из них были госпитализированы, погиб один сержант ОМОНа, раздавленный грузовиком оцепления, сожжено три автомашины и еще шестнадцать сильно повреждено. Все «демократические» СМИ внушали, что демонстранты были сборищем экстремистов.
8 мая 1993 в «Российской газете» был опубликован еще один проект Конституции, разработанный официально учрежденной Конституционной комиссией, номинальным председателем которой был сам Ельцин, но реально работу выполнил О. Румянцев. Чтобы не давать основы для очередного конфликта, президент дал указание попытаться соединить оба проекта в один.
9 мая, в День Победы, Лужков разрешил демонстрантам пройти только от Белорусского вокзала до Советской площади, но не до Кремля и не к могиле Неизвестного солдата. Однако стотысячная манифестация, проведя митинг на площади Маяковского, не свернув знамен и транспарантов, прошествовала дальше – до Красной площади. На этот раз милиция им не препятствовала.
На протяжении всего года с обеих сторон звучали обвинения в коррупции. Вице-президент А. Руцкой использовал свой высокий пост для политической борьбы с «кликой Ельцина», к которой, собственно, сам принадлежал. Руцкой был официальным «борцом с коррупцией»! Еще в январе 1992 года Е. Гайдар создал при самом себе самую первую в «демократической» России комиссию по борьбе с коррупцией, и в том же году статус этой комиссии был повышен до Межведомственной комиссии по борьбе с организованной преступностью и коррупцией при Совете безопасности РФ. Вот во главе этого органа был поставлен Руцкой.
26 марта 1993 года он публично заявил, что «его» комиссия собрала одиннадцать «чемоданов компромата» на все ближайшее окружение президента. К тому времени вице-президента уже вытеснили из Кремля, лишили почти всех полномочий, и он перебрался в Белый дом.
Обвиненные им не осталось в долгу: вице-премьеру В. Шумейко было поручено собрать контркомпромат на самого Руцкого. Для пущей важности Шумейко возглавил Межведомственную комиссию по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.
И затем в российских СМИ развернулась невиданная ранее война компроматов. «Руцкисты» распространяли в зале заседаний Верховного Совета ротапринтные брошюрки и «подметные листки» из своих одиннадцати «чемоданов»: де, младшая дочь президента Татьяна купила за границей каракулевую шубу за 5 тыс. долларов, его жена Наина там же – две норковые шубы и т. д. Шумейковская комиссия в ответ несла свои «открытия»: Руцкой за госсчет построил себе две личные дачи, в Серебряном Бору и в деревне Раздоры по Рублевскому шоссе, а его фонд «Возрождение» вообще якобы создан на деньги КПСС через ее дочернюю фирму в Швейцарии «Сеабеко».
В ответ 22 июня 1993 года против Шумейко было официально возбуждено уголовное дело, а юристы из Верховного Совета раскопали старое дело 1990 года о 14,5 млн долларов, выделенных на закупки детского питания за границей. Письмо-поручение по поводу этой закупки подписал тогдашний зам. спикера ВС РСФСР, а им был как раз В. Шумейко, но детское питание, разумеется, куплено не было, а деньги разошлись по карманам подставных фирм и неизвестных лиц.
Ясно, что такая борьба с коррупцией была лишь инструментом в противоборстве двух «клик», и как только одна из них победила другую, тотчас же (в ноябре 1993-го) Межведомственная комиссия Совета безопасности по борьбе с организованной преступностью и коррупцией была ликвидирована.
В августе Ельцин посетил Таманскую и Кантемировскую дивизии, расквартированные в непосредственной близости от столицы. С учетом его публичных выступлений, содержащих требование уничтожения «двоевластия» и сопровождаемых прямыми угрозами, смысл этих поездок был понятен.
К 20 сентября Кантемировская, Таманская, Тульская и Псковская воздушно-десантные дивизии были приведены в состояние повышенной боевой готовности под предлогом осенней итоговой проверки. В военный госпиталь имени Бурденко в Москве доставили небывало большие партии хирургического оборудования, были пополнены запасы крови, что объяснялось «повышением травматизма среди военнослужащих во время уборки урожая».
21 сентября 1993 года Ельцин подписал Указ № 1400, в соответствии с которым Верховный Совет и Съезд народных депутатов Российской Федерации распускались, впредь стране предписывалось руководствоваться только указами президента и распоряжениями правительства. На 11–12 декабря назначались новые выборы в будущую Государственную думу. На этот же срок было предложено представить согласованный проект новой Конституции.
Конституционному суду было предписано не созывать заседаний до начала работ Федерального собрания РФ.
Совету министров надлежало стать правопреемником Верховного Совета и принять в свое ведение все организации и учреждения, ранее подчиненные парламенту. Рабочий аппарат Верховного Совета и обслуживающий персонал отправлялись в отпуск до 13 декабря с сохранением содержания. Указ вступал в действие с момента подписания.
В ответ на этот указ Р. Хасбулатов сразу подписал несколько постановлений, одним из которых Б. Ельцин отрешался от должности президента страны в связи с нарушением им Конституции, выразившимся в приостановлении действия законно избранных органов государственной власти. Исполняющим обязанности президента страны был назначен А. Руцкой. Особым постановлением парламент просил Конституционный суд дать правовую оценку Указа № 1400.
В тот же день, 21 сентября, Конституционный суд под председательством В. Д. Зорькина вынес решение, в котором однозначно говорилось, что содержание Указа № 1400 не соответствует Конституции Российской Федерации и может служить основанием для отрешения Б. Ельцина от должности президента или «для приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности».
Противостояние перешло в активную фазу. По приказу Ельцина вооруженные подразделения взяли Белый дом – здание Верховного Совета, в осаду. Затем в здании были отключены электроснабжение, водопровод, все виды связи и т. д. Окрестные магазины и булочные закрыли под предлогом ремонта, а ввоз продовольствия, питьевой воды или медикаментов был прекращен. Даже находящиеся поблизости телефоны-автоматы оказались выведенными из строя! По приказу Лужкова к Белому дому подогнали автомашины-цистерны, наполненные водой, чтобы перекрыть ими все подъезды к парламенту, по которым могло прорваться на автомашинах подкрепление извне. В дополнение здание было блокировано колючей проволокой.
Параллельно шла агитация среди депутатов: их призывали покинуть осажденный Белый дом и перейти на сторону президента. Каждому из беглецов выдавалось два миллиона рублей наличными, обеспечивалось престижное место в госаппарате, передавалась в собственность служебная квартира в Москве, предоставлялись ему и членам семьи обслуживание в президентской поликлинике и больнице, санаторно-курортное лечение и т. д. Иначе говоря, «демократы» подкупали избранников народа, депутатов парламента, как раз теми льготами, против которых сами же и выступали в ходе борьбы за власть.
К концу осады из 1069 человек полного состава депутатов в Белом доме остались не более сотни. Позже среди госслужащих оказалось немало тех из числа депутатов, кто перебежал к Ельцину в тот момент. Это, например, А. Сурков, Н. Рябов, С. Степашин, А. Починок, Р. Абдулатипов и многие другие.
Лидеры ведущих стран Запада, в первую очередь Клинтон, Коль, Мейджор, Миттеран, безоговорочно поддержали Ельцина, хотя не могли не видеть, что его действия антиконституционны.
Патриарх Алексий II призвал все ветви власти, армию, правоохранительные учреждения и всех россиян воздержаться от любых 1действий, которые могут привести к кровопролитию и толкнуть к гражданской войне. 1 октября 1993 года начались переговоры в Свято-Даниловом монастыре, но они зашли в тупик. Ю. Лужков и С. Филатов настаивали на разоружении защитников Белого дома и выводе их из здания, а Ю. Воронин от имени Верховного Совета требовал в качестве первоосновы для разрешения кризиса отмены Указа № 1400 и обсуждения политических вопросов.
В воскресенье 3 октября в 14.00 на Октябрьской (Калужской) площади в Москве начался митинг сторонников левых сил. И сегодня не ясно, были ли последовавшие после митинга события выражением стихийного недовольства населения властью или это была заранее приготовленная провокация. Как бы то ни было, трехсоттысячная толпа, собравшаяся на площади, внезапно двинулась по Садовому кольцу вниз, к Крымскому мосту. Ими была смята первая полоса оцепления, в которой стояли в три ряда омоновцы, вооруженные щитами и дубинками. У Смоленской площади без особого труда прорвали вторую цепь стражей порядка. В руках у демонстрантов оказалось несколько захваченных грузовиков.
У Нового Арбата толпа вдруг разделилась: около двадцати тысяч двинулись к Белому дому, а остальные продолжили путь по Садовому кольцу, направляясь к Останкинскому телецентру.
Без всякого сопротивления демонстранты преодолели осадное кольцо вокруг Белого дома, что оказалось совершенно неожиданным для его сидельцев, ведь у руководства Верховного Совета не было никакой осмысленной и продуманной программы действий. Из находящегося рядом здания мэрии Москвы раздались автоматные очереди, и возмущенные демонстранты ворвались в мэрию, где произвели больше шума, чем разрушений.
Сегодня можно предположить, что власть решила преподать восставшему народу кровавый урок, дабы отбить у него охоту к активным выступлениям. Доказательством этому тот факт, что власть, имевшая достаточно сил и средств, чтобы остановить и рассеять демонстрантов, идущих в Останкино, вместо этого скрытно сосредоточила возле телецентра войска.
Толпа численностью в 12–15 тыс. человек подошла к телецентру около 18.00. Затем целый час на улице Королева шел стихийный митинг. Ненависть к телецентру была вызвана самими тележурналистами, которые без зазрения совести врали о происходящих событиях. На требования предоставить эфир никто не отвечал, руководство телецентра не вышло на переговоры с руководством демонстрантов. Тогда в 19.05 по приказанию одного из лидеров восставших – генерала Макашова, тараном на дверь главного входа в здание телецентра двинулся грузовик. В ответ из окон, с крыши и из-за парапетов по безоружным людям был открыт ураганный огонь на поражение.
Выступивший по радио с заранее подготовленным заявлением премьер-министр Черномырдин употреблял такие формулировки: «Мир потрясен кровавым террором, развязанным рвущейся к власти кучкой политиканов, которые в своих действиях перешли все разумные пределы». Он имел в виду, разумеется, не тех, кто расстреливал безоружных. До ночи по всей округе гремели автоматные и пулеметные очереди – шла охота на людей, попрятавшихся от террора власти.
В час ночи 4 октября в Министерство обороны приехал лично президент страны, чтобы поставить боевую задачу на штурм Белого дома.
К рассвету 185 единиц армейской боевой техники под командованием генерал-майоров Б. Полякова и В. Евневича вышли на линию огня. Непосредственная задача ликвидации Верховного Совета была поставлена перед ротой тяжелых танков Т-80 в составе десяти боевых машин. Огонь должны были вести из танковых орудий калибра 125 мм специально подобранные экипажи, состоящие исключительно из офицеров, которым были обещаны крупные денежные вознаграждения, решение квартирных проблем и гарантия успешного продвижения по служебной лестнице в центральных округах России.
Американская компания CNN, зная обо всем заранее, расставила свои телевизионные камеры на крышах зданий, господствующих над «полем боя», и вела прямой репортаж о событиях вокруг Белого дома.
В 10.00 начался танковый обстрел. К 19 часам все было кончено. Р. Хасбулатова, А. Руцкого и их сторонников арестовали и отправили в Лефортовскую тюрьму. За остальными защитниками Белого дома, как только они покинули здание, началась охота омоновцев, которые нещадно избивали всех встречных.
Сколько погибло защитников Конституции, неизвестно. Власти называли около 150 погибших и 750 человек раненых. Оппозиция утверждала, что число убитых превысило 900 человек. Очень много и долго говорилось о создании независимой комиссии по расследованию истоков и результатов событий 3–4 октября 1993 года в Москве, но президент сделал все, чтобы такая комиссия не начала работать.
Новый парламент (Государственная дума) отказался от всяких попыток расследования этих событий. Дело до суда не дошло.
Период самовластия
Итак, с 21 сентября по 4 октября 1993 года произошел государственный переворот, был распущен Съезд народных депутатов РФ; появился президентский указ «О поэтапной конституционной реформе».
Разгром парламента сделал Б. Н. Ельцина единовластным правителем. Советская власть рухнула по всей стране в одночасье, без сопротивления. Советам было просто предложено самораспуститься, что они в подавляющем большинстве и сделали. 7 октября 1993 года были распущены Моссовет и все райсоветы столицы.
11 октября был издан указ о проведении 12 декабря одновременных выборов в Государственную думу и Совет Федерации. В тот же день планировался всенародный референдум по проекту новой Конституции России.
11 ноября появился указ президента «Об уточнениях Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 г. и Положения о выборах Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации в 1993 г.». По новому положению, Государственная дума должна была состоять из 450 человек. Половина из них избиралась прямым голосованием, а вторая половина – 225 мест – делилась между политическими партиями, которые приняли участие в выборах и при этом получили в целом по стране не менее 5 % голосов от принявших участие в выборах граждан. Выборы признавались состоявшимися, если число действительных бюллетеней составит не менее 25 % от числа зарегистрированных избирателей.
Левые партии были в первые недели после расстрела Белого дома запрещены, как и основные оппозиционные газеты. Но потом к выборам была допущена КПРФ, поскольку устранение коммунистов ставило под вопрос вообще легитимность выборной процедуры. Пропрезидентская партия «Выбор России», которую возглавлял Е. Гайдар, имела практически неограниченные финансовые ресурсы и полную поддержку со стороны средств массовой информации.
И вот результаты выборов. ЛДПР В. В. Жириновского получила почти 23 %, «Выбор России» – 15 %, КПРФ – чуть больше 12 %, «Женщины России» – 8,5 %, Аграрная партия – 8 %, «Яблоко» – 7,4 %, Партия единства и согласия – 6,7 %. Самое удивительное в том, что избиратели, с треском провалив правительственную партию, одновременно проголосовали за президентскую Конституцию! Из 56 млн человек, принявших участие в голосовании, 33 млн высказались в ее поддержку и только 23 млн – против.
Физик А. А. Собянин, проанализировав результаты голосования методами математической статистики, показал, что они сфальсифицированы. И главный его вывод состоял в том, что были вброшены «лишние» бюллетени. Его исследования ставили под вопрос легитимность принятия Конституции, поэтому его результаты всячески замалчивались. Если он прав, то мы живем по незаконной Конституции. Сам Собянин через некоторое время скоропостижно умер.
У многих граждан наступила политическая апатия. Многотысячные митинги и манифестации ушли в прошлое. Люди в ряде мест перестали ходить на выборы местной власти; избирательные комиссии с трудом набирали требуемые 25 % избирателей…
Правительство В. С. Черномырдина с начала своей деятельности провозгласило главной задачей финансовую стабилизацию, но достичь ее можно было только через еще бóльшее ухудшение жизненного уровня народа. «Людоедские идеи» правительства, как мы видели, натолкнулись на упорное противодействие Верховного Совета, а его разгон привел к поражению исполнительной власти на выборах в Государственную думу в декабре 1993 года. Новая расстановка политических сил вынудила правительство лавировать, отступать от жесткого курса борьбы с инфляцией и с дефицитом бюджета.
Наконец, внешний долг страны превзошел уровень, после которого он уже растет автоматически и регулируется в основном кредиторами. В 1993 году отсрочка выплат по обслуживанию долга позволила сохранить его на уровне 80 млрд долларов; если бы такая отсрочка не была получена, внешний долг России увеличился бы к концу 1993 года до 95–97 млрд долларов. Но эта отсрочка лишь откладывала проблемы «на потом».
1994, июнь. – Присоединение России к программе НАТО «Партнерство во имя мира». 31 августа. – Завершение вывода российских войск из Германии и Прибалтики. 10 декабря. – Начало необъявленной войны в Чечне.
Общее падение производства в предыдущий период (1991–1993) составляло в среднем по 15–18 % ежегодно. Все отрасли как легкой, так и тяжелой промышленности деградировали на глазах. Спад в производстве сопровождается быстрым ростом энергоемкости конечного продукта. В 1994 году объем производства сравнительно с 1993-м сократился на 21 %, а спад сравнительно с 1989 годом составил уже больше половины.
Государство стало скидывать с себя заботу о ВПК, науке, образовании, а также и «избыточные» общедоступные социальные гарантии. Политика «финансовой стабилизации» устранила препятствия для развертывания инфляции издержек: рост цен все в большей степени определялся удорожанием затрат, а не «избыточной» денежной массой. Наличности катастрофически не хватало. Все бóльшую долю своих доходов граждане стали тратить на продукты питания; структура личного потребления в России быстро приближалась к структуре потребления, характерной для слаборазвитых стран. У пятой части населения потребление животного белка сократилось ниже уровня физиологического минимума.
О социальных издержках преобразований свидетельствует сокращение средней продолжительности жизни в стране с 69 до 64 (для мужчин – до 59) лет. В 1994 году смертность в России впервые после окончания Великой Отечественной войны превысила рождаемость.
Денежная «терапия», основанная на догматическом следовании западным рецептам, резко обострила среднесрочные структурные проблемы экономики. От полного краха наших «реформаторов» спасла только способность социальных систем самоорганизовываться – иначе говоря, экономика выживала вопреки «заботе» правительства.
Одной из таких форм самоорганизации стало развитие бартера.
Вот какова была степень «бартеризации» в машиностроении:[18]18
Из работы Бородина П.П., Легкобытова А.В., Игнатова А.А, Чернавского Д.С., Щербакова А.В. «Социально-экономическое положение России, 1991–1999 гг.». ФИАН, Препринт № 73, Москва, 1999.
[Закрыть]
Бартер был известен и советской экономике. В ней действовали твердые цены и плановое снабжение, но ошибки планирования и ценообразования приводили к появлению дефицита, и бартер между предприятиями помогал эти ошибки исправить. Но когда в результате «реформ Гайдара» в 1992–1993 годах цены подскочили, а финансово-денежная система России перестала работать, возник кризис неплатежей и бартер быстро стал для предприятий единственной возможностью продолжать нормальную работу.
В России держалось на более или менее приемлемом уровне только производство, связанное с добычей и экспортом сырья на Запад, но все же, как это ни покажется странным, добыча топлива (нефти, газа и угля) снижалась! Во всех ведущих отраслях российской экономики (металлургии, химии, машиностроении) ускорилось вымывание высокотехнологической и высококачественной продукции, необходимой для технической модернизации производства. В общем, то, что можно назвать «развитием страны», определялось исключительно интересами топливно-сырьевого сектора и новых финансово-посреднических фирм, а также иностранных кредиторов.
С середины лета 1994 года начался переход накопившегося инфляционного потенциала в открытую форму, и 11 октября того же года произошло обвальное падение курса рубля по отношению к доллару («черный вторник»). Всплеску инфляции способствовал крах ряда спекулятивных «финансовых пирамид», отвлекавших денежные средства населения.
Еще в начале перестройки было много разговоров о том, что крестьянские подворья дают треть мясного и молочного «вала», половину овощей и фруктов, еще больше картошки. Вывод из этого был очевидным: вот уберем колхозы, переведем крестьян в фермеры, и – порядок, изобилие обеспечено. Но это были только разговоры. Наконец пришло время, когда можно было «воротить» по своему хотению: Ельцин издал указ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». И вышел пшик. Не знают реформаторы страны, в которой живут!
Колхозный строй ликвидировали в 1991–1992 годах, и с тех пор производство всех видов продукции стабильно снижалось, пока не упало вдвое. Темпы снижения плодородия почв (из-за недовнесения минеральных удобрений и др.) утроились по сравнению с серединой 1980-х. За одно десятилетие была потеряна почти половина крупного рогатого скота, 60 % свиней, 40 % домашней птицы; подорвана кормовая база. Надо же было сообразить, что если крестьянское подворье производит треть мяса и молока, то оно должно производить и треть всех кормов. А ведь этого не было. Мы много писали о том, что у нас более короткий период сельхозработ в силу более сурового климата и успех возможен только при высокой механизации производства. На крестьянском подворье его не было, но было в колхозе, а так как расценки труда там были не очень сбалансированы, то и происходило некоторое перераспределение конечного продукта.
Безграмотные реформаторы не рассматривали всю цепочку, а судили только по конечному результату, да и то со слов зарубежных советчиков, вот и возникло у них ложное представление об отечественном сельском хозяйстве и его возможностях. Вместо миллионов колхозников появилось две-три сотни тысяч фермеров, но они еле сводили концы с концами. Конечно, свою роль здесь сыграло и то, что многое из выделенных для фермеров денег было разворовано, но этих денег все равно бы не хватило: инвестиции в сельское хозяйство снизились катастрофически (на 60 % в 1992-м). В массовом масштабе фермерство в России невозможно…
Летом 1995 года был введен «валютный коридор» (4300–4900 рублей за 1 доллар). Чтобы поддерживать его, правительству пришлось ограничить денежную массу, находящуюся в обращении. И это при том, что большая часть, от 60 до 80 % денег находится в руках финансовых структур. Заниженный курс доллара сделал невыгодным вложение денег в отечественную промышленность, финансы убежали в сферу экспортно-импортных операций и «бумажных игр» (ГКО, акции, векселя); элита наживалась. Инвестиции, которые обещали «демократы», в страну не пошли. Величина всего иностранного капитала, вложенного в экономику России, составила всего около 6 млрд долларов, тогда как утечка капиталов из России превысила 300 млрд. В реальной же экономике только бартер позволял сохранить хоть что-то – выживание народа держалось на нем.
В этот период из-за снижения темпов инфляции экономика перешла из состояния, именуемого в аналитической литературе «трансформационным спадом», в состояние «депрессивной стабилизации».
Рост цен при Ельцине[19]19
В 1992 году – в 30 раз, в 1993-м в 10, в 1994-м в 3, в 1995 году – в 2 раза.
[Закрыть] существенно опережал эмиссию, так что объем денег оказался намного (в 3–6 раз) меньше необходимого для обеспечения существующего товарооборота. Положение усугублялось тем, что имеющиеся средства распределялись неравномерно. Так, финансовая сфера сосредоточивала 60 % денег, а на долю торговли и промышленности приходилось только 40 %. В такой ситуации оборотных средств у предприятий никогда не будет.
К 1996 году страна держалась только тем, что проедала фонды накопления. Троекратное превышение уровня спада производства над уровнем снижения потребления покрывалось за счет свертывания инвестиций, оборонных и других расходов, а также потребительского импорта.
1996, 28 февраля. – Вступление России в Совет Европы. 2 апреля. – Подписание российско-белорусского Договора об образовании Сообщества суверенных республик. 15 апреля. – Начало вывода федеральных войск из Чечни. 3 июля. – Избрание Б. Н. Ельцина Президентом РФ на новый срок. 31 августа. – Подписание Хасавюртовского соглашения о прекращении военных действий в Чечне.
Правообладателям!
Это произведение, предположительно, находится в статусе 'public domain'. Если это не так и размещение материала нарушает чьи-либо права, то сообщите нам об этом.