Текст книги "Евразийская модель российского государства. Монография"

Современный исследователь и сторонник евразийства А.С. Панарин видит оформление подобного национального идеала в федеративном устройстве. «Перед лицом западного вызова России необходима идея евразийского федерализма: не государств – государство должно быть единым, а гражданских обществ – регионов, сочетающих демократические принципы автономии и самодеятельности с цивилизационным принципом единого пространства (конституционно-правового, экономического, информационно-образовательного, научно-технического и тому подобное)»[264]264
  Панарин А.С. Россия в цивилизационном процессе (между атлантизмом и евразийством). М.: ЦОП Института философии РАН,1994. С. 246–247.


[Закрыть]. Он связывает процесс модернизации в Евразии с духовной интеграцией евразийских народов на основе особого цивилизационного «текста», «в котором евразийская общность выступает как общность судьбы, подтвержденная историей и географией нашего континента»[265]265
  Панарин А.С. Россия в цивилизационном процессе (между атлантизмом и евразийством). М.: ЦОП Института философии РАН,1994. С. 253.


[Закрыть]. Он же поддерживает идею России как особого этнокультурного мира, являющегося частью евразийского пространства, и предупреждает, что отлучение России от этого пространства приведет к деградации на экономическом, научном, образовательном и прочих уровнях.

Евразийская цивилизация – это культурно-историческая система, которую в течение тысячелетий формировали многочисленные народы, объединённые неразрывными этнокультурными связями. Современная евразийская идея подчёркивает значимость и уникальность каждой из национальных культур, входящих в состав Евразии, и возможность сотрудничества евразийских народов только при условии учёта интересов всех народов, составляющих евразийское пространство, при этом особое внимание уделяется выработке механизмов, ограждающих от внешней экспансии других цивилизаций, и способности противостоять военно-политической и культурной агрессии.

Таким образом, концептуальное решение современной национальной политики России в русле евразийских идей определяет задачу модернизации и интеграции механизмов создания и передачи национальных ментальных парадигм, которые являются традиционными для нашей страны. Это позволит сохранить духовное и этнокультурное единство страны, консолидировать силы на основе общих ценностей и целей, обеспечит независимость и развитие Российского государства в сложных условиях глобализирующегося мира и восстановит утраченный паритет в мировой биполярной структуре. Именно для воссоздания этно– и культурной самоидентификации России в постсоветский период необходимо создание ясно сформулированной и планомерно реализуемой государственной национальной политики, базирующейся на основных тезисах евразийской концепции.

Чрезвычайно актуальным является социальный и гражданско-правовой идеал евразийцев. Евразийское гарантийное государство предстает как государство «общего дела», что предполагает солидарность народа и власти относительно целей и задач государства и соучастие как можно большего числа граждан в государственном строительстве. Евразийцы отмечали: чтобы органично вовлечь граждан в государственную жизнь, необходимо преодолеть раскол между властью и народом на территории России-Евразии. Эта идея совпадает с современными трактовками гражданского общества. В современной литературе можно встретить такую, например, оценку состояния гражданского общества: «Нынешним результатом является отчуждение масс народа от власти, тогда как одним из принципов работы гражданского общества является цивилизованное взаимодействие населения с государственной властью на началах взаимного доверия и одновременно нелицеприятного контроля»[266]266
  Мотрошилова Н.В. О современном понятии гражданского общества [Электронный ресурс] // Вопросы философии. Электрон. дан. 2009. № 6. Режим доступа: http://vphil.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=62&Itemid=60, свободный. Загл. с экрана.


[Закрыть]. Таким образом, можно сделать вывод, что идеи евразийцев о необходимости участия граждан в государственном строительстве по-прежнему актуальны и востребованы с точки зрения современных вопросов построения гражданского общества в России. Чрезвычайно интересными, в частности, представляются идеи организации народного представительства и замены профессиональных политиков специалистами, которые были высказаны в работах Н.Н. Алексеева. С другой стороны, актуальна и мысль евразийцев о необходимости тщательного отбора правящего слоя.

В экономической сфере актуально звучат идеи евразийства о необходимости сочетания преимущества капиталистического и социалистического подходов. Мировой финансово-экономический кризис 2008–2013 гг. подтвердил, что возможность саморегулирования рыночной экономики переоценена, а роль государства в экономической сфере будет только возрастать. Это говорит о важности и актуальности евразийской идеи гарантийного государства, играющего активную роль в экономической политике страны, регулирующего стратегические отрасли и дающего максимальную экономическую свободу мелкому и среднему бизнесу. Как подчеркивал известный исследователь евразийства Н.С. Семенкин: «Из цивилизационной специфики России вытекает и особая природа ее государственности. Этим же предопределяются и основные государственные задачи – всеми средствами сохранять единство и территориальную целостность Евразии, оберегать евразийскую культуру и “общеевразийский национализм”. Для решения этих задач государство должно создать соответствующую политическую и экономическую платформу»[267]267
  Семенкин Н.С. Русская философия: софиология, имеславие, евразийство. М.: Республика, 2012. С. 215.


[Закрыть].

Идеи евразийства о государстве как вторичной форме бытия культуры и их анализ понятие «культура» может представлять интерес для современной культурной политики государства.

Культура является важнейшей, сущностной характеристикой общества, а значит культурная политика государства во многом определяет пути его построения и развития. Согласно евразийской концепции, история и культура каждого народа неразрывно связаны с географическими, климатическими и природными условиями проживания. Поэтому для народа истинное самопознание – это его самобытная национальная культура. Н.С. Трубецкой, как уже отмечалось, в книге «Европа и человечество» подвергает резкой критике политику европоцентризма, который прячется под маской понятия «общечеловеческая цивилизация», и последовательно развенчивает претензии романо-германской цивилизации на всемирную значимость европейской культуры. «Европейская культура не есть культура человечества. Это есть продукт истории определенной этнической группы»[268]268
  Трубецкой Н.С. Европа и человечество // История. Культура. Язык. М.: Прогресс, 1995. С. 59.


[Закрыть].

Сейчас ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что каждый народ и каждая культура уникальны, и «равнять» всех под общую гребёнку европейских ценностей нелепо и бессмысленно. «Ни один нормальный народ в мире, особенно народ, сорганизованный в государство, не может добровольно допустить уничтожения своей национальной физиономии во имя ассимиляции, хотя бы с более совершенным народом»[269]269
  Трубецкой Н.С. Европа и человечество // История. Культура. Язык. М.: Прогресс, 1995. С. 64.


[Закрыть]. Абсолютное приобщение народа к культуре и духовным ценностям другого народа невозможно, а значит, один народ будет всегда находиться в зависимом положении от другого, всегда будет считаться отсталым и нецивилизованным. Произойдет расслоение в обществе, и этот разрыв будет увеличиваться, что приведет к самоуничтожению нации. Европеизируемый народ окажется в неравных условиях по сравнению с романо-германцами, и в семье «цивилизованных народов» лишится сначала экономической, а потом и политической независимости, став объектом бесстыдной эксплуатации. «Европеизированный народ, вступивший на такой путь эволюции, неизбежно погибнет, бесцельно растратив свои национальные силы. И всё это – без веры в себя, даже без подкрепляющего чувства национального единства, давно разрушенного самим фактом европеизации»[270]270
  Трубецкой Н.С. Европа и человечество // История. Культура. Язык. М.: Прогресс, 1995. С. 97.


[Закрыть].

Подобную культурную политику «европеизации» наша страна особенно остро ощутила в постсоветский период. И все минусы такой политики, которые были нарисованы Трубецким еще в 1920 году, были налицо: утрата чувства национальной гордости и достоинства, чувства национального единства, утрата политической и экономической независимости, чудовищный ценностный и культурологический разрыв поколений.

Евразийцы призывали избавиться от ложного стремления стать во что бы то ни стало «настоящим европейцем», и так как народ рассматривался ими как коллективная личность, как некое психологическое целое, то самое главное для него – это самобытная национальная культура, так как общечеловеческая культура, одинаковая для всех народов, невозможна. Следовательно, любой культурный интернационализм не несет в себе ничего положительного, наоборот, содержит разрушительное начало, так как нивелирует уникальную национальную самобытность каждой человеческой личности. Истинный патриотизм должен вытекать из национального самопознания, должен признавать необходимость самобытной национальной культуры и при этом осознавать самобытность других национальных культур, без подражания и без навязывания своих культурных ценностей.

Как считали евразийцы, основной порок современной западной цивилизации – это стремление всё нивелировать, унифицировать ввести однообразие, пробуждая материальную жадность, стремление к потреблению. Идея интернациональной цивилизации, по мнению евразийцев, порождает замыслы о мировом господстве.

В 90-е годы ХХ века, после распада ССССР, который многие исследователи называют национальной и культурной катастрофой, в России наблюдался полный хаос не только в экономической и политической сферах, но и в культурной и в идеологической. Казалось, страна разрушена до основания, национальная идея умерла, культура не развивается. Потеря основных ценностных и культурных ориентиров, идеологический вакуум привели к появлению так называемой «негативной» идентичности. Европоцентичная модель мира, об опасности которой писали евразийцы, оказала сильнейшее влияние на формирование такой модели самоидентичности, и в обществе появились мощные тенденции всеми силами стать «европейцами», при этом необходимо стало отказаться от собственной культуры, истории, стесняясь советского прошлого, делить мир на цивилизованные страны и «дикие», уничижительно относя себя самих к последним.

Если говорить о культурной политике России после распада Советского Союза, то, как уже отмечалось, она пережила два этапа: период полного хаоса, который наблюдался в 90-е годы, и период осмысления происходящих процессов и попытки выстроить новую культурную политику, отражающую национальные интересы страны и способствующую формированию новой российской идентичности. И эта новая культурная политика во многом опирается на евразийские концепты и развивается в дискурсе евразийских идей.

В истории нашей страны такое случалось не раз, когда общество пыталось перечеркнуть свое прошлое и строило «новый мир». Россия, пройдя через многочисленные кризисы, начинает выстраивать новую, евразийскую модель культурной политики, которая не перечеркивает советское вчера, а стремится соединить прошлое и будущее, так как общемировые процессы трансформации социокультурного пространства связаны не только с понятием толерантность, но и с понятием патриотизм, которое является центральным для культуры.

Несмотря на многочисленные внешние и внутренние кризисы, в России уже в конце 90-х годов принимается федеральная целевая программа «Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997 – 1999 годы)». А с начала 2000-х годов набирает обороты и крепнет тенденция возрождения страны не только в экономической сфере, но и в сфере идеологии и культуры. В правящих кругах растет понимание необходимости наличия национальной идеи для возрождения страны. В 2000-е годы это направление продолжает оформляется в виде следующих государственных программ: «Культура России (2001 – 2005 годы)» и «Культура России (2006 – 2011 годы)», благодаря которым удалось преодолеть катастрофический спад в развитии культуры и даже увеличить участие государства и общества в поддержке культуры. В настоящее время успешно работает федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы), в концепции которой, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22.02.2012 г., говорится о необходимости программного подхода к развитию культуры, так как культура России представляет собой сложную многоуровневую систему, и решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов.

Указом Президента РФ от 24.12.2014 г. были утверждены «Основы государственной культурной политики», в которых подчеркивается, что на протяжении всей непростой российской истории именно культура аккумулировала и передавала поколениям духовный опыт нации и обеспечивала единство многонационального народа России. Сегодня, в условиях обострения глобальной идейно-информационной конкуренции и не в полной мере преодоленных последствий национальных катастроф ХХ века это свойство российской культуры становится определяющим для будущего страны. В документе декларируется, что содержанием современной государственной культурной политики является создание и развитие системы воспитания и просвещения в русле традиционных для России нравственных ценностей, воспитание гражданской позиции и патриотизма. И главным инструментом в этом процессе является многовековая и многонациональная культура России.

Таким образом, становится очевидным, что государство ставит перед собой задачу не только сохранения культурных и нравственных ценностей, но и выступает в роли активного организатора социокультурной жизни общества, воспитывающего творчески активную личность с гражданской позицией, вовлеченную в общественное и культурное строительство. «Принимая настоящие Основы, государство впервые возводит культуру в ранг национальных приоритетов и признает ее важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России»[271]271
  Основы государственной культурной политики. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d526a87768a8730eb.pdf (дата обращения 30.11.2018).


[Закрыть].

Впервые в постсоветской России признается на государственном уровне, что культура является основой не только национальной самоидентификации, но и гарантом сохранения национальной безопасности, и это отражено во многих программных документах Министерства культуры. «Государственная культурная политика призвана обеспечить приоритетное культурное и гуманитарное развитие как основу экономического процветания, государственного суверенитета и цивилизационной самобытности страны. Государственная культурная политика признается неотъемлемой частью стратегии национальной безопасности Российской Федерации»[272]272
  Основы государственной культурной политики. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d526a87768a8730eb.pdf (дата обращения 30.11.2018).


[Закрыть]. Подчеркивается, что сохранение культурной и национальной самобытности всех народов России обеспечивает ее единство, и это поддерживается политикой на государственном уровне. Государственная культурная политика на современном этапе не только утверждает уникальность культуры нашей страны, ее многовековые традиции, но и призывает использовать этносоциальные особенности России как многонационального и многоконфессионального единства. «В силу своего географического положения, многонациональности, многоконфессиональности Россия развивалась и развивается как страна, объединяющая два мира – Восток и Запад. Исторический путь России определил ее культурное своеобразие, особенности национального менталитета, ценностные основы жизни российского общества. Накоплен уникальный исторический опыт взаимовлияния, взаимообогащения, взаимного уважения различных культур – на этом естественным образом веками строилась российская государственность»[273]273
  Основы государственной культурной политики. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d526a87768a8730eb.pdf (дата обращения 30.11.2018).


[Закрыть].

Основанием для выработки государственной культурной стратегии на современном этапе являются не только задачи модернизации страны, но и опасности гуманитарного кризиса, которые стали проявляться в снижении интеллектуального и культурного уровня населения, девальвации традиционных для России нравственных и духовных ценностей, деформации исторической памяти. Целями государственной культурной политики являются развитие личности и укрепление российского общества с помощью культуры, а также укрепление гражданской идентичности, сохранение культурных ценностей и передача их последующим поколениям. В принципах государственной культурной политики реализуется один из важнейших евразийских принципов открытости русской культуры и взаимодействия ее с другими культурами. Одной из приоритетных задач в области культурной политики является «сохранение этнокультурного разнообразия как одного из значимых источников профессиональной культуры и важной составляющей этнонациональной идентичности»[274]274
  Основы государственной культурной политики. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d526a87768a8730eb.pdf (дата обращения 30.11.2018).


[Закрыть].

На протяжении всей истории нашей страны культура была тем уникальным ресурсом, который сохранял и передавал следующим поколениям духовный опыт нации, обеспечивал единство нашего народа, воспитывал чувство патриотизма и национальной самоидентичности и укреплял престиж страны в мире. Культура – это мостик, который помогает восстановить единство поколений, разрушенное после распада СССР. «Культура России – такое же ее достояние, как и природные богатства. В современном мире культура становится значимым ресурсом социально-экономического развития, позволяющим обеспечить лидирующее положение нашей страны в мире»[275]275
  Основы государственной культурной политики. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d526a87768a8730eb.pdf (дата обращения 30.11.2018).


[Закрыть].

Таким образом, развитие современной государственной культурной политики России в дискурсе евразийских идей определяет задачу восстановления механизмов создания и передачи основных жизненных ценностей, которые являются традиционными для нашей страны, что позволит сохранить ментальное и этнокультурное единство страны, обеспечит независимость и развитие Российского государства в сложных условиях глобализирующегося мира и восстановит утраченный паритет в мировой биполярной парадигме. Именно для воссоздания этно– и культурной самоидентификации необходима реализация ясно сформулированной и планомерно реализуемой государственной культурной политики как главного инструмента интегрирования важнейших культурных, нравственных и ментальных основ нашего общества.

Подведем краткие итоги:

• евразийская концепция устройства государства, наследуя в некоторых аспектах русскому консерватизму, также несет в себе черты идеологии неоконсерватизма, описывая сильное государство как правовое и социально-ориентированное;

• актуальна идея модернизации с учетном исторического опыта страны и специфики национальных, геополитических и культурных особенностей российского общества;

• евразийское государство – это государство стабилизированного общественного мнения, запрос на выражение которого в полной мере представлен в современном российском гражданском обществе;

• евразийское государство – это государство «общего дела», что предполагает солидарность народа и власти относительно целей и задач государства и соучастие как можно большего числа граждан в государственном строительстве;

• актуальна также концепция евразийского наднационального мира, объединяющего самобытные народы на основе принадлежности к единой культуре;

• евразийская доктрина – это парадигма построения многонационального и многоконфессионального государства, исключающая национализм и ксенофобию и противостоящая однополярной картине мира.

Заключение

В работе рассмотрена евразийская социокультурная концепция управления российским государством. Были проанализированы историософские предпосылки концепции государственного управления и некоторые социокультурные аспекты российской государственности. Были сделаны, в частности, выводы о том, что, согласно евразийской доктрине, российская государственность берет свое начало не в Киевской Руси, а является продолжательницей государственности монгольской, и Россия является в этом смысле наследницей империи Чингисхана. С точки зрения евразийцев, Чингисхан, заложивший основы государственности и объединения Евразии, позиционируется как «великий организатор», а политика Петра Великого, начавшего процесс европеизации России и изменившего направление исторического развития, трактуется как антинациональная. Послепетровская прозападническая государственная политика, согласно евразийской доктрине, создала разрыв между сословиями в обществе, породила ненависть между властью и народом и привела в конечном счете к революции. Коммунистические идеи – это порождение западной цивилизации, а советская власть продолжает прежнюю европеизаторскую политику и не способствует государственному объединению Евразии. Только осознав свою национальную самобытность и свою историческую миссию, Россия-Евразия сможет стать самодостаточным и суверенным государственным образованием.

В работе были также проанализированы механизмы государственного управления и описаны основные принципы устройства «гарантийного государства». Во-первых, организация общественной жизни невозможна без государства, поэтому за государством признается наличие положительной миссии и отводится активная роль во всех сферах общественной жизни; во-вторых, система управления должна предоставить каждому гражданину возможности для участия в государственной жизни. В-третьих, в государстве должна существовать политическая элита – ведущий слой, – и вопрос о механизме отбора этого слоя является ключевым. Кроме того, на территории России государственное устройство и управление детерминировано социально-культурными, геополитическими и этнографическими особенностями евразийского пространства, причем культурная сфера жизни должна доминировать над всеми остальными, а российское государство должно быть организовано как наднациональное объединение на христианско-мессианских духовных основах с обязательным учетом самобытных интересов каждой национальности.

Помимо этого, концепция управления российским государством признает, что наиболее органичным типом правления на территории евразийского пространства является «идеократия», которая должна прийти на смену ныне существующим монархии и демократии как совершенно новое с точки зрения экономики, геополитики, идеологии, культуры государственное устройство с принципиально иным принципом отбора правящего слоя. При идеократии сильная власть, выражающая интересы народа, основывается на реальном участии народных масс в строительстве государства, а правящий слой отбирается по принципу преданности основной идее государства – «идее-правительнице», при этом системообразующим признаком отбора является общность мировоззрения и готовность принести себя в жертву «идее-правительнице».

Одним из ключевых понятий в евразийской концепции управления государством является понятие общеевразийского национализма, который трактуется как общий наднациональный интерес народов России-Евразии, способствовавший созданию самого российского государства, определявший и направлявший в течение веков его внешнюю и внутреннюю политику, идеологию, культуру.

Евразийская концепция управления государством предполагает создание нового типа государства, идеократии, с включением демотических начал и признанием необходимости особого отбора элиты по признаку общности мировоззрения (что включает в себя осознание миссии государства) и готовности социального служения. В вопросах национальной политики государства приоритетным является евразийский федерализм, предполагающий национальное самоопределение евразийских народов и их наднациональное объединение на территории России-Евразии на основе причастности к евразийской культуре.

В социально-культурной сфере евразийская концепция управления российским государством обосновывает солидарность власти и народа относительно целей и задач государства, а также участие народа в государственном строительстве на представительских началах и обязательное участие государства во всех сферах жизни общества в форме сочетания начал технического и идейного руководства, для чего необходимо разделение ролей бюрократического аппарата и ведущего слоя (идейного и фактического представителя культуры).

Евразийцы признают своеобразие правовых воззрений русского народа и предлагают строительство альтернативной правовой модели в форме концепции правообязанности – органического сочетания права и обязанности.

Социально-экономическая программа управления государством должна опираться на евразийскую концепцию «месторазвития», духовные идеалы российского народа и реальную экономическую политику, проводимую в СССР. Предполагается государственно-частный тип хозяйствования, в котором сочетается сосуществование государственной и частной собственности, а экономическая свобода хозяйствующего субъекта не противоречит государственной экономической программе.

Подводя краткие итоги проделанной работы, хочется подчеркнуть, что интерес к евразийскому наследию обусловлен значимостью тех проблем, которые были поставлены нашими предшественниками. Евразийская социокультурная концепция управления российским государством представляет собой достаточно стройную и логически убедительную доктрину, основные положения которой являются чрезвычайно актуальными для современной России, так как в эпоху все более нарастающей глобализации и культурной унификации, в переломные периоды развития страны интерес к институтам государственного строительства и государственного управления усиливается, а потому возникает необходимость поиска новых оснований для самоидентификации, поиска новых концепций и парадигм строительства государства, способных интегрировать силы народа и власти и снять возникшее геополитическое напряжение.

В заключение хотелось бы привести слова известного исследователя евразийства Н.С. Семенкина: «Евразийство предложило модель управления… наиболее адекватно соответствующую стратегическим интересам современной России. Оно дает ответы на многие сложные вопросы и предлагает выход из труднейших ситуаций. В евразийстве открытость и ориентация на диалог сочетаются с приверженностью своим историческим корням и защитой национальных интересов. Оно соблюдает баланс между русской национальной идеей и правами многочисленных народов, населяющих Россию-Евразию»[276]276
  Семенкин Н.С. Русская философия: софиология, имеславие, евразийство. М.: Республика, 2012. С. 214.


[Закрыть].