Текст книги "Россия и Южная Африка: наведение мостов"

«Преториястройка»: ветер перемен в ЮАР

Сдвиги в мировидении политической элиты ЮАР тоже начались значительно раньше, чем это было принято считать в СССР, других социалистических странах и в среде противников апартхейда. Как и в нашей стране, они были сначала подспудными, скрытыми, но они происходили, и по многим направлениям. Как и в СССР, эти сдвиги были связаны с осознанием частью элиты того факта, что существующая система нежизнеспособна. Однако в основе перемен в СССР и ЮАР лежали совершенно разные факторы. В СССР это были и плачевное состояние экономики, и растущее понимание политической элитой того факта, что существующая система губит страну. В ЮАР в большой мере – размах движения против апартхейда, санкции и другие формы внешнего влияния. Частью процесса перемен в ЮАР стало и изменение отношения к СССР.

«Верхи не могут, низы не хотят…»

Некоторые африканеры считают, что перемены в сознании африканерской элиты ЮАР начались задолго до восстания 1976 г. в Соуэто, с поколения «сестихерс» – южноафриканских шестидесятников. Понятие это относилось, как и у нас, к литературе – к таким писателям и поэтам, как Андре Бринк и Брейтен Брейтенбах, и на все поколение, в отличие от нашей страны, оно не перешло. Но молодые люди этого поколения, как и шестидесятники советские, говорили, выглядели, вели себя и писали не так, как требовали того нормы общества и морали, созданные старшими поколениями. Как и шестидесятники советские, они отнюдь не бросили решительного политического вызова системе, и лишь единицы много позже, в конце 1970-х – начале 1980-х годов, ушли в оппозиционную политику. Но, как и те, кого у нас называли «стилягами», они, по словам поэта, «жили поперек»: прически под битлов, рок-н-рол, яркие галстуки, короткие юбки, женские брюки и свобода нравов. Эти веяния были больше распространены в среде англоязычной молодежи, и к политике не имели отношения, но в строгие рамки кальвинистской морали тоже не укладывались. У нас все это считалось влиянием буржуазным, да и в Южную Африку пришло с Запада. Но блюстители кальвинистских догм винили в новых веяниях растленное влияние коммунистов.

Л. Шлеммер – известный южноафриканский социолог – рассказывал нам, как в Натальском университете один из таких ортодоксов ходил по кампусу, высматривая, у кого из студентов галстуки красных оттенков. Он считал, что по ним сможет выявить коммунистов[1067]1067
  Филатова И. И. Беседа с Л. Шлеммером. 07.01.2011.


[Закрыть].

В конце 1960-х годов среди африканерской политической элиты появились так называемые ферлихтерс – «просвещенные». Они не выступали против апартхейда, но задавали неудобные вопросы. Из их среды вышли будущие реформаторы, такие как Ф. В. де Клерк. Во второй половине 70-х годов перемены в африканерской среде стали нарастать. По мнению нашего коллеги по Институту стран Азии и Африки Лукаса Фентера, произошло это не столько из-за подъема Движения черного самосознания и событий в Соуэто, сколько из-за появления в ЮАР в 1975 г. телевидения. Брудербонд и отцы апартхейда долго препятствовали его введению, но, когда оно наконец появилось, по нему, в отличие от СССР, стали показывать и западные программы. Это увеличило контакт с западной массовой культурой. В американских сериалах африканеры впервые увидели африканцев не в качестве прислуги и террористов, но в облике обычных людей[1068]1068
  Фентер Л. Электронное послание И. И. Филатовой. 16.09.2011.


[Закрыть].

Свидетельством политических сдвигов стал рост популярности либеральной Прогрессивной партии, которая в 1974 г. смогла увеличить свое представительство в парламенте с одного до семи человек. Особенно значимым для африканеров было избрание Фредерика фан Зейл Слабберта, молодого, талантливого и харизматичного политика. Он обладал всеми качествами, чтобы сделать блестящую карьеру в Национальной партии, но… стал оппозиционером.

После 1976 г. число тех, кто видел, что апартхейд не работает, значительно возросло. Подавление восстания, репрессии и преследования стали только частью реакции правительства на новую политическую ситуацию. Именно тогда не только молодому поколению африканерской элиты, но и наиболее дальновидным представителям самого истэблишмента, стало ясно, что без перемен новый взрыв неизбежен и что апартхейд в том виде, в каком он существовал до того, не отвечает больше интересам африканерской нации. Такие настроения появились даже в самой сердцевине апартхейда: среди верхушки руководства Национальной разведывательной службы и Брудербонда.

Бывший высокопоставленный сотрудник Национальной разведывательной службы говорил нам, что некоторым его коллегам бесперспективность апартхейда стала ясна сразу после Соуэто. «Тот факт, что система не работает, стал ясен после 1976 г., – говорил он. – Главная опасность для режима заключалась не в тотальном наступлении – южноафриканская армия могла воевать еще хоть сто лет. Ни советское военное оборудование, ни прошедшие военную подготовку кадры АНК не могли ей противостоять. Главная опасность была внутри. Она заключалась в том, что чувствовало большинство населения» [1069]1069
  Филатова И. И. Интервью с Y. 16.04.2010. Собеседник пожелал остаться неизвестным. См. также: Cwele S. Mike Louw: Secret service boss who saw apartheid folly. Minister of State Security Siyabonga Cwele pays tribute to a «great figure» in intelligence in South Africa, the first head of the post-apartheid Secret Service // Sunday Times. 03.01.2010.


[Закрыть].

По словам Питера де Ланге, главы Брудербонда с 1983 г., уже в 1984 г. эта организация приняла решение о необходимости размонтирования апартхейда и признания возможности в какой-то форме власти черного большинства, но с гарантиями прав меньшинств[1070]1070
  Sparks A. Op. cit. P. 55, 57.


[Закрыть].

Уже в 1970-е годы в ЮАР начались реформы, направленные на превращение бантустанов в независимые хоумленды. Первому из них, Транскею, полная независимость была предоставлена в 1976 г. С конца 70-х годов – и особенно в 80-е – реформы начали проводиться более активно. Была принята новая конституция, предусматривавшая трехпалатный парламент с представительством индийского и цветного населения. Но все это были безнадежные попытки как-то изменить тот факт, что белые составляли меньшинство населения страны и что черное большинство больше не желало мириться со своим угнетенным положением.

Реформы казались попыткой углубить апартхейд, довести его до логического конца. Но они были и отступлением. Они сопровождались отменой «мелочного» апартхейда, признанием смешанных браков и многорасовых партий, формированием черной элиты в хоумлендах и признанием того факта, что значительная часть черного населения не может быть выселена ни в какие хоумленды и является неотъемлемым элементом «белой» Южной Африки. Да и идея политического равенства хоумлендов и «белой» Южной Африки, пусть и нереалистическая, да и не предназначавшаяся к реализации, была все же новацией.

В сущности все это было попыткой исправить, «усовершенствовать» апартхейд, в какой-то мере напоминавшей попытку Горбачева «усовершенствовать» советский строй. И в этом отношении южноафриканская «перестройка» началась задолго до прихода к власти Ф. В. де Клерка. При всем куцем и нереалистическом характере реформ Боты она началась именно с них. И та и другая были, конечно, обречены на провал: каждая по-своему, обе системы были нереформируемы. Но реформы Боты, как и реформы Горбачева, не прошли для страны бесследно. Они привели к социальным сдвигам в обществе и способствовали изменению психологического настроя и политического климата, в том числе в африканерской среде.

Большое влияние на африканерское общественное мнение оказало изменение отношения к апартхейду Голландской реформатской церкви. В 1960-1970-х годах лишь единицы представителей церковной иерархии выступали против апартхейда. Наиболее известным среди них стал священник Бейерс Нодие, которого лишили сана за его позицию. В 1980 г. он покинул Голландскую реформатскую церковь и стал священником Голландской реформатской церкви в Африке – отделения церкви, созданного для африканцев.

В 1981 г. Союз черных христиан реформатской церкви[1071]1071
  Alliance of Black Reformed Christians.


[Закрыть]принял хартию, в которой теологическое оправдание апартхейда было названо еретическим. В следующем году Всемирный совет реформатских церквей[1072]1072
  World Alliance of Reformed Churches.


[Закрыть] в Оттаве осудил апартхейд и приостановил членство Голландской реформатской церкви в этой организации. После такого решения Голландская реформатская церковь начала трудный процесс десегрегации своих приходов, завершившийся к 1986 г.

Национальная партия оказалась в двойственном положении. Сочетание реформ и репрессий – опасная политическая эквилибристика для любой партии, особенно в ситуации, когда большинство электората воспитаны в духе идеологии «лагеря». Многие африканеры были дезориентированы: ощущение того, что они живут в условиях «красной» и «черной» опасности, было для них чуть ли не эквивалентом национального характера, не говоря уже о национальной идеологии. Когда эти две опоры были вынуты из фундамента, их мир начал рушиться.

Создание массового многорасового Объединенного демократического фронта (ОДФ) в начале 1980-х еще больше разбило политическое единство белых. Репрессии создали ощущение политического тупика. Реформы больше не работали. Часть белой молодежи участвовала в организациях ОДФ (хотя африканеров среди них были единицы), часть уходила от жизненных проблем в панки. Многие эмигрировали.

Англоязычные университеты начали отходить от официальной политики задолго до отмены апартхейда. Уже в 80-е годы они начали принимать черных студентов. Некоторые из них стали центрами политической активности ОДФ, многие давали приют деятелям вооруженного подполья. С конца 80-х годов даже руководство этих университетов участвовало в акциях, направленных против апартхейда. Африканерские университеты были более консервативны – подавляющее большинство их студентов оставались приверженцами Национальной и Консервативной партий, но и в них появились противники апартхейда.

Верхушка африканерского истэблишмента начала активно искать контакты с АНК. В 1986 г. Слабберт – к тому времени лидер Прогрессивной федеральной партии, наследницы Прогрессивной партии, – ушел из парламента, заявив, что в условиях правительственных репрессий парламентская оппозиция больше не имеет смысла. Через год вместе со своим коллегой по партии Алексом Борейном, также покинувшим парламент, он организовал Институт демократической альтернативы для Южной Африки (ИДАСА), ставший важным каналом контактов между африканерской интеллигенцией и АНК.

Первая такая встреча, организованная ИДАСА, состоялась в Дакаре в 1987 г. В ней участвовали представители руководства АНК и видные представители африканерской интеллигенции. П. В. Бота саркастически назвал участников-африканеров ленинским термином «полезные идиоты» [1073]1073
  Hansard. 13 August 1987. 3748.


[Закрыть], но для многих из них эта встреча стала моментом истины. Они считали, что она открыла им глаза. В октябре 1988 г. ИДАСА организовал в западногерманском городе Леверкузене встречу африканерских и советских ученых с руководством АНК. Под эгидой ИДАСА несколько делегаций африканеров побывали в СССР.

В июле 1989 г. была организована встреча 115 белых южноафриканцев – представителей оппозиционных организаций – с 50 анковцами. В том же месяце делегация писателей-африканеров встретилась в Зимбабве с представителями АНК[1074]1074
  Sparks A. Op. cit. P. 63, 66.


[Закрыть].

Появились новые либеральные публикации на африкаанс, например, в «Vrye Weekblad». Пресса была полна сообщений о переговорах по поводу Анголы и Намибии, о встречах африканеров с представителями АНК, поездках делегаций африканеров в СССР, рассуждений о возможных переговорах и, конечно, подробных пересказов заявлений и высказываний советских официальных и неофициальных лиц по поводу советской политики по отношению к ЮАР. Отдельным высказываниям – прежде всего, Асояна, Старушенко и Гончарова – придавалось преувеличенно большое значение. Возможно из-за привычного (и отнюдь не необоснованного) стереотипа поведения советского человека, который может представлять только официальную точку зрения. Возможно потому, что очень хотелось верить, что именно эти взгляды отражали новую советскую реальность.

Во второй половине 1989 г. события развивались в темпе presto. В августе Бота ушел в отставку, и 6 сентября президентом был провозглашен Ф. В. де Клерк. В день своей инаугурации он не предпринял ничего, чтобы запретить или предотвратить 30 – тысячную демонстрацию протеста против апартхейда. В октябре были освобождены последние видные политзаключенные – все, кроме Манделы. В ноябре де Клерк объявил о роспуске Системы управления национальной безопасностью, а 2 февраля 1990 г. произнес свою историческую речь, в которой объявил о снятии запрета на все политические партии и освобождении Манделы. Все эти события происходили на фоне падения режимов в странах Восточной Европы – процесса, который советское руководство не попыталось остановить. Совпадение это отнюдь не было случайным.

Неожиданные инициаторы контактов с АНК

Встречи африканеров с руководством АНК, организованные ИДАСА, были открытыми и публичными, но тайные встречи имели не меньшее, если не большее, значение и далеко идущие последствия.

Первым пробным камнем были, вероятно, визиты в Лусаку профессора теологии Кейптаунского университета Х. фан дер Мерве. Как уже упоминалось, в Москве стало известно об этих визитах в 1985 г., но, по словам очевидца, впервые фан дер Мерве появился в Лусаке в доме своего бывшего коллеги – коммуниста и видного члена АНК Джека Саймонса – в 1981-м. А в 1984 г., по словам того же очевидца, он побывал в Лусаке даже не один раз[1075]1075
  Филатова И. И. Разговор с Х. Макмилланом, свидетелем встреч фан дер Мерве и Саймонса. 5.09.2008.


[Закрыть]. Визит, состоявшийся в июле – августе 1984 г., стал первым официальным: фан дер Мерве ездил как представитель Центра межгрупповых исследований Кейптаунского университета[1076]1076
  Под «межгрупповыми исследованиями» подразумевалось, очевидно, изучение отношений между расовыми группами ЮАР.


[Закрыть]. И этот, и все последующие визиты оставались тайными, и отчеты о них, написанные для Центра, были конфиденциальными.

Встретившись с Табо Мбеки, в то время главой Департамента информации и пропаганды АНК, и Альфредом Нзо, генеральным секретарем АНК, фан дер Мерве сделал довольно необычный вывод. «Последние годы, – писал он в своем отчете, – я говорил, что у определенных групп, борющихся против апартхейда, есть личная заинтересованность в продолжении борьбы, поскольку… их работа и средства к существованию зависят от того, как долго будет тянуться этот конфликт. Напротив, лидеры АНК искренне стремятся к окончанию конфликта, с тем чтобы вернуться в свою страну и разделить ответственность за управление своей землей.

Опыт моих встреч в Лусаке подтвердил эти впечатления. В отличие от воинственных заграничных групп белых борцов против апартхейда, которые препятствуют любым мирным инициативам и попыткам примирения, многие лидеры АНК понимают, что военная победа и невозможна… и нежелательна (в смысле человеческих и материальных потерь). Они хотят урегулирования через переговоры» [1077]1077
  [Van der Merwe H. W.] Centre for Intergroup Studies. Strictly Confidential. Report to the Board on Visit to Zambia. 31 July to 6 August 1984. By H. W. van der Merwe. 6 August 1984. // UCT Manuscript and Archives Department. BC 1148. Box 10. File F.


[Закрыть].

Кто стоял за поездками фан дер Мерве? Кроме небольшого частного квакерского фонда, ему оказывала финансовую и практическую поддержку Anglo-American. Эта компания не только помогала ему в получении замбийских виз, предоставляла офис и оборудование для встреч и машину с водителем, но и устраивала для него встречи с американским послом и английским верховным комиссаром[1078]1078
  См. отчеты фан дер Мерве о его поездках // UCT Manuscript and Archives Department. BC 1148. Box 10. File F.


[Закрыть].

В своих воспоминаниях фан дер Мерве писал, что Национальная разведывательная служба ЮАР предупреждала его, что он играет с огнем[1079]1079
  Van der Merwe H. W. Peacemaking in South Africa: A Life in Conflict Resolution. Cape Town: Tafelberg, 2000. P. 38–40 et al.


[Закрыть]. Но ему никто не препятствовал. Судя по всему, спецслужбы просто стремились держать все отношения южноафриканцев с АНК под контролем и монополизировать самые значимые контакты.

Официальной позицией АНК было утверждение, что крупные международные и транснациональные компании, как и международные банки, стремились всячески укреплять апартхейд или по меньшей мере не делали ничего для его ликвидации. Эту точку зрения поддерживали и советские ученые, занимавшиеся ЮАР, и западные и южноафриканские аналитики, близкие к АНК[1080]1080
  См., например: Кризис на Юге Африки / под ред. Ан. А. Громыко. М.: Глав. ред. вост. лит., 1984. Гл. 3.


[Закрыть]. Реальная ситуация была значительно пестрее и сложнее и менялась с течением времени. Исследования о переходном периоде второй половины 80-х годов, опубликованные после 1994 г., свидетельствуют о том, что с середины 80-х, когда неизбежность краха системы апартхейда стала очевидной, большой бизнес играл роль совершенно противоположную, явившись инициатором и активным участником процессов, приведших в конечном итоге к переговорам между правительством и АНК и размонтированию апартхейда.

Еще более неожиданным двигателем этого процесса стали в этот период отдельные представители верхушки Национальной разведывательной службы ЮАР. Необычная роль, которую сыграло в конце 80-х годов руководство НРС в процессе трансформации ЮАР, описана в южноафриканской литературе достаточно подробно. Из всех организаций и институтов, представлявших режим апартхейда или связанных с ним, именно в деятельности верхушки спецслужб ленинская формула «верхи не могут» (жить по-прежнему) отразилась наиболее четко. Для нас здесь политика НРС интересна потому, что именно она стала первым каналом контактов южноафриканского правительства с СССР.

Первым представителем южноафриканского правительства, встретившимся в тюрьме с Нельсоном Манделой, был Коби Куцие, министр юстиции и тюрем. Южноафриканский журналист Алистер Спаркс подробно описал, как эти встречи начались с почти случайного разговора Винни Манделы с Куцие в самолете во время двухчасового рейса из Кейптауна в Йоханнесбург. После этого Куцие навестил Нельсона Манделу в тюремной больнице, потом встретился с ним еще раз. К нему присоединился Нил Барнард, глава НРС с 1980 г. В мае 1988 г. Барнард создал специальную группу – «комитет» – для этих встреч, в который, кроме него самого, вошли его заместитель Майк Лоу, комиссар Виллемсе и генеральный директор министерства тюрем Фани фан дер Мерве. Барнард присутствовал почти на всех встречах с Манделой. Его интересовали прежде всего три вопроса: отношение Манделы к «насилию» – вооруженной борьбе; его отношение к коммунизму; формула правления большинства: нельзя ли найти такую форму разделения власти, которая была бы приемлема для африканеров. Встречи Манделы с этим комитетом продолжались в течение всего 1988 г. как бы в преддверии решающей встречи с Ботой. В январе 1989 г. у Боты был инсульт, но 5 июля его встреча с Манделой состоялась. Она не только не стала решающей, но и вообще не имела никаких практических последствий. Однако к тому времени стало ясно, что с практической точки зрения разговоры Манделы с комитетом, и прежде всего с Барнардом, куда важнее светской беседы с президентом[1081]1081
  Sparks A. Op. cit. P. 25, 35–36.


[Закрыть].

В 1986 г. глава Брудербонда П. де Ланге встретился с Мбеки на конференции Фонда Форда в Нью Йорке. Встреча была случайной и ни к каким последствиям, кроме знакомства, не привела. Но сам факт этого знакомства был немаловажен. В том же году Вилли Эстерхейзе и Сампи Тербланш, члены руководства Брудербонда и советники правительства, собирались ехать в Лусаку для встреч с АНК, но Бота эту поездку запретил. Через год представитель английской горнорудной компании Consolidated Goldfields, у которой было отделение в ЮАР, организовал тайную встречу делегации южноафриканского бизнеса с АНК. На эту встречу Бота согласие дал. Делегацию АНК снова возглавлял Мбеки, южноафриканскую делегацию – Эстерхейзе. Тербланш был членом делегации. Барнард не являлся ни инициатором, ни организатором этой встречи (как пишет Спаркс, он вообще был противником неконтролируемых встреч с АНК), но не возражал против нее и попросил Эстерхейзе информировать его о том, что на ней происходило и что будет происходить на последующих встречах. Тот согласился при условии, что он предупредит об этом Мбеки. Мбеки не возражал, и Эстерхейзе информировал Барнарда[1082]1082
  Ibid. P. 55, 58–60; Mbeki T. Africa Define Yourself / еd. by E. Pahad, W. Esterhuyse. Cape Town: Tafelberg, 2002. Р. 312, 314.


[Закрыть].

Эта первая тайная встреча южноафриканских бизнесменов с АНК произошла в ноябре 1987 г. Всего было 12 встреч, все происходили в Англии, последняя – в мае 1990 г. В них участвовало более 20 африканеров, представителей высшей элиты, близких к правительству, в том числе и к НРС. Делегации АНК на всех встречах возглавлял Мбеки, участвовали в них Азиз Пахад и глава Департамента разведки и безопасности АНК Джо Нхланхла. В биографическом очерке Мбеки – предисловии к сборнику его речей – авторы В. Эстерхейзе и Э. Пахад пишут, что «Эстерхейзе привел делегацию влиятельных африканеров» и что во встречах «принимал участие Мбеки». Эти встречи, по словам Э. Пахада и В. Эстерхейзе, с одобрения Тамбо и Мбеки стали «неофициальным каналом коммуникаций между АНК и режимом Претории» [1083]1083
  Sparks A. Op. cit. P. 63, 66; Mbeki T. Op. cit. P. 312, 314.


[Закрыть].

К Барнарду тянулись, таким образом, все нити: он встречался с Манделой, опосредованно получал сведения со встреч Мбеки с африканерской интеллигенцией и бизнесом. Мог ли он знать, что Мандела был к этому времени связан с Тамбо и что, по крайней мере, некоторые из этих контактов обсуждались в Москве? Пока на этот вопрос нет ответа.

Нет пока ответа и на вопрос, что и кто именно в АНК знал обо всех этих встречах. Этот вопрос обсуждался, например, на заседании Рабочего комитета АНК в феврале 1988 г. Джо Нхланхла – сам участник тайных встреч с бизнесменами – говорил на этом заседании: «Многие встречаются с людьми, приезжающими с родины. Контроль потерян». Его поддержал Крис Хани: «По чьему поручению товарищ Тамбо начал дискуссии с африканерской интеллигенцией? – спрашивал он на заседании. – Знают ли что-нибудь об этом Исполком и Рабочий комитет? Это очень тревожит». Решено было «исходить из того, что товарищ Тамбо действовал из добрых побуждений», но что для таких встреч нужен мандат Национального рабочего комитета. Было отмечено также, что Тамбо был против того, чтобы собеседники АНК определяли, с кем именно в АНК они хотят встречаться[1084]1084
  Minutes of the NWC. 22 February 1988. Mayibuye Centre. Fund ANC // Шубин В. Г. Африканский национальный конгресс… С. 350.


[Закрыть]. Значит, до этого Национальный рабочий комитет об этих встречах не знал – или, по крайней мере, знали не все его члены. Но Тамбо, скорее всего, был в курсе. Конечно, знала и служба безопасности АНК.

В какой-то момент Барнард и его группа, встречавшаяся с Манделой, решили, что пришло время для прямых встреч между представителями правительства и руководством АНК в изгнании. Мандела был против этого, опасаясь, видимо, и не без оснований, что правительство попытается вбить клин между ним и руководством АНК или что будет несколько линий переговоров – что, собственно, уже и происходило, даже если встречи с представителями правительства и бизнеса переговорами не считались. Но Барнард все же решил действовать. Бота в принципе согласился – ему встречи с АНК преподносились как изучение противника. Но в ночь на 15 августа 1989 г. Бота ушел в отставку. Исполняющим обязанности президента стал де Клерк. А уже 16 августа документ, сформулированный группой, встречавшейся с Манделой, лег на стол Государственного совета безопасности. Речь в нем шла о необходимости сбора информации об АНК, его союзниках и лидерах, для чего были нужны «особые дополнительные прямые действия, прежде всего с помощью сотрудников Национальной разведывательной службы» [1085]1085
  Sparks A. Op. cit. P. 85–86.


[Закрыть].

По свидетельству Э. Пахада и В. Эстерхейзе, события развивались следующим образом. После одной из встреч в Англии Эстерхейзе довел до сведения Мбеки, что «режим» хочет встречаться с АНК напрямую, и первая такая встреча произошла в Швейцарии «в 1989 г.». Со стороны АНК в ней участвовали Мбеки и Зума, со стороны правительства – заместитель начальника НРС М. Лоу и еще один из руководителей НРС М. Спарватер. «К сентябрю, – пишут Пахад и Эстерхейзе, – дискуссии в Швейцарии между делегацией Мбеки и делегацией правительства ЮАР достигли соглашения по нескольким важным поводам… Все политические заключенные, включая Нельсона Манделу, будут освобождены, запрет на все политические партии снят, всем ссыльным и эмигрантам будет разрешено вернуться, после чего смогут начаться переговоры о новой Южной Африке, как и предусматривалось Харарской декларацией» [1086]1086
  Mbeki T. Op. cit. P. 312, 314.


[Закрыть].

Южноафриканский журналист Алистер Спаркс представил ситуацию или, по крайней мере, датировку происходившего и некоторые имена несколько иначе. После принятия резолюции Государственного совета безопасности, пишет он, «дополнительные прямые действия» были отложены до выборов, которые состоялись 6 сентября. А 12 сентября в Луцерне (Швейцария) состоялась встреча М. Лоу и М. Спарватера с Мбеки и Зумой. Когда после возвращения делегации НРС из Швейцарии Барнард начали докладывать де Клерку, что АНК «согласен на переговоры», тот взорвался: «Кто дал вам право вести переговоры с АНК?» Но у Барнарда наготове была копия резолюции Государственного совета безопасности. Де Клерк успокоился и стал заинтересованно слушать[1087]1087
  Sparks A. Op. cit. P. 86.


[Закрыть].

Одним из первых актов де Клерка на посту президента был роспуск Национальной системы управления безопасности и понижение статуса Государственного совета безопасности. Но Национальной разведывательной службы эти меры не коснулись.

Стремительность развития событий свидетельствовала о том, настолько представители самой верхушки режима – воистину его столпы – были готовы, более того, стремились, к изменению курса страны, и прежде всего к переговорам с АНК. Это не означает, конечно, что они понимали, насколько глубокими будут эти перемены и что за ними будет стоять. Другой вопрос, доверяло или не доверяло им руководство АНК, или, во всяком случае, те в руководстве АНК, кто знал об этих встречах. Но и к разговору, и к принятию решений эти люди были готовы значительно лучше.

Де Клерк закончил писать свою историческую речь меньше чем за 12 часов до того, как она была произнесена, и раскрыл ее содержание только нескольким ближайшим советникам. Барнард был в их числе. Уже через четыре дня после снятия запрета на АНК, 6 февраля Лоу и Спарватер снова встретились с Мбеки и Зумой – на этот раз при участии А. Пахада – в Луцерне. Обсуждали, как практически действовать дальше. Речь шла о том, какие структуры создавать, какие практические шаги предпринимать. Решено было создать несколько комитетов: по освобождению Манделы, по освобождению политзаключенных и по поддержанию связей между НРС и службой безопасности АНК. Через две недели произошла новая встреча, на этот раз в Берне. По словам Спаркса, в этой встрече впервые участвовали Н. Барнард и Фани фан дер Мерве, а со стороны АНК – Нхланхла. Участники встречи в Берне наметили новые совещания внутри страны, и Барнард, позвонив де Клерку, настоял, по требованию делегации АНК, что руководство АНК будет само определять состав своих делегаций. Речь шла, в частности, о Джо Слово, которого африканеры первоначально пытались отстранить от переговоров. Последняя тайная встреча за рубежом состоялась через две недели в Женеве. На ней был создан объединенный комитет по возвращению кадров АНК и по организации встречи руководства АНК с правительством внутри страны. Парадоксально, но на эту первую встречу внутри страны Национальной разведывательной службе ЮАР пришлось провозить анковцев через границу тайком, так как законы безопасности все еще действовали[1088]1088
  Sparks A. Op. cit. P. 83, 89–92.


[Закрыть].

Барнард говорил Спарксу, что были предприняты все меры к тому, чтобы встречи остались втайне и от ЦРУ, и от швейцарской разведки, и от КГБ[1089]1089
  Ibid.


[Закрыть]. Остались ли? Шубин писал, что в Москву «… поступали сообщения… о ширящихся контактах между руководством АНК и эмиссарами Претории, хотя не всегда было легко сделать различие между встречами с либеральными учеными-африканерами и эмиссарами ведомства Барнарда – Национальной разведывательной службы: иногда это были одни и те же люди. Возможно, – продолжал Шубин, – именно поэтому Хани и некоторые другие члены руководства АНК высказывали беспокойство в связи с участившимися встречами с интеллектуалами, предполагая (или даже зная наверняка), что они выходят за рамки диалога с либеральной оппозицией режиму» [1090]1090
  Шубин В. Г. Африканский национальный конгресс… С. 380.


[Закрыть]. Если Шубину было известно о том, что с Мбеки встречались именно «эмиссары ведомства Барнарда», то не прикрывали ли анковцев во время этих встреч как раз сотрудники КГБ? Может быть, кто-нибудь из участников этих драматических событий еще расскажет об этом.

Пока мы можем судить лишь о том, что встречи Мбеки и других руководителей АНК с бизнесменами в Англии и с представителями НРС в Швейцарии безусловно имели важнейшее значение для процесса мирного урегулирования.

В 1992 г. Барнард стал генеральным директором Департамента конституционных дел. Лоу сменил его на посту директора НРС, и на его долю выпало объединение двух служб безопасности – АНК и ЮАР. Уйдя на пенсию, Лоу до самой смерти оставался советником министров безопасности в правительствах Мбеки и Зумы – Р. Касрилса и Л. Сисулу[1091]1091
  Sparks A. Op. cit. P. 89; Cwele S. Op. cit.


[Закрыть]. Спарватер стал советником новой НРС и оставался им до ухода на пенсию[1092]1092
  Филатова И. И. Интервью с М. Спаруотером. 06.03.2010.


[Закрыть]. Стал и на момент написания этой книги оставался советником новой НРС и еще один из руководителей старой Национальной разведывательной службы, согласившийся на беседу с нами, но пожелавший остаться неизвестным. Р. Касрилс не случайно сказал нам, что если африканер меняется, то он меняется в корне[1093]1093
  Филатова И. И. Интервью с Р. Касрилсом. 03.01.2001.


[Закрыть]. Именно это и произошло с наиболее дальновидной частью верхушки африканерской элиты. Другая ее часть осталась не у дел.

А. Спаркс писал, что истеблишмент сил безопасности был расколот: Н. Барнард, М. Лоу и их союзники в НРС считали, что переговоры с АНК возможны и необходимы. Большая часть военной разведки, как и внутренние силы безопасности, полагали, что с АНК можно бороться только военными методами и считали, что Москва использует его для дестабилизации ситуации в стране[1094]1094
  Sparks A. Op. cit. P. 54.


[Закрыть]. Есть немало свидетельств того, что часть генералитета (генералы Г. Мейринг, Ян Брейтенбах, Констанд Фильюн) считала, что южноафриканские проблемы нельзя решить военными методами[1095]1095
  Van Zyl Slabbert F. Op. cit. P. 16, 21.


[Закрыть]. Однако никто из них не предпринимал шагов к установлению отношений с АНК, и такое развитие событий было для них неожиданностью. Это противоречит утверждению В. Г. Шубина о том, что уже в 1987 г. АНК стал получать сигналы от весьма влиятельных чинов Южно-Африканских сил обороны, настаивавших на том, что необходимо достичь соглашения не позднее 1990 г., чтобы «избежать разрушения Южной Африки» [1096]1096
  Шубин В. Г. Африканский национальный конгресс… C. 349.


[Закрыть]. Но свидетельств того, что армейские генералы подавали такие сигналы, пока нет, а вот руководство НРС действовало в этом направлении весьма активно.

Генерал-майор Крис Тирьон, бывший заместителем начальника штаба военной разведки, сказал нам, что для него и его коллег содержание речи де Клерка было полной неожиданностью и что НРС предала африканеров[1097]1097
  Филатова И. И. Интервью с К. Тирьоном. 06.01.2001.


[Закрыть]. В 1992 г. де Клерк уволил его в числе более чем нескольких десятков высших офицеров армии. С конца 1990-х годов он заведовал рестораном в Претории. Бизнес шел успешно, но профессиональные навыки Тирьона, в отличие от профессиональных навыков его коллег из секретных служб, остались невостребованными.

В своих воспоминаниях фан Зейл Слабберт негодует по поводу того, что в биографическом очерке Т. Мбеки, написанном Э. Пахадом и В. Эстерхейзе, нет упоминания о Сириле Рамапосе, Рулофе Мейере и других участниках многосторонних переговоров о конституционном будущем страны (КОДЕСА). Дело представлено так, словно Мбеки провел все переговоры единолично, в то время как даже на заседаниях КОДЕСА он бывал редко. Обижало Слабберта и то, что в биографии не были упомянуты встречи АНК с африканерами, организованные ИДАСА. Он задавался вопросом о том, от чьего имени действовал Мбеки, если даже Мандела не знал о его встречах. И от чьего имени действовали те, кто с ним встречался, если, как пишет Слабберт, развитие событий было сюрпризом даже для истеблишмента служб безопасности[1098]1098
  Van Zyl Slabbert F. Op. cit. P. 53, 54.


[Закрыть].