Текст книги "Мягкая сила в истории Германии: уроки 30-х годов ХХ века"

Глава 6
Социальные институты в фашистской Германии

В современной социологии принято выделять экономические (разделение труда, рынок, биржа, маркетинг и др.), политические (государство, армия, суд, партии и др.) институты, институты стратификации (классы, сословия, каста, элита, семья и др.), институты культуры…

К основным социальным институтам традиционно относят семью, государство, образование, церковь, науку, право.

Социальные институты Германии были достаточно структурированы. Наблюдалась устойчивая зависимость: на каждый социальный институт падала однотипная задача, цель, которую преследовал данный институт. Высокая цeлевая обусловленность всех социальных институтов – особенность социальной организации общества в тот период. Особого анализа требуют такие институты как банковское дело и право.

6.1. Банковская система

Банковская система обычно отражает суть экономической политики правящего класса, которая может быть достаточно противоречива и определяться многими обстоятельствами [1].

В 1927 году, в первомай фюрер заявил: «мы – социалисты, мы – враги экономической системы капитализма». Но после этого Гитлер систематически отчуждался от отождествления с марксистами: «мы ничего не имеем общего с марксистским социализмом», «марксизм против частной собственности, а настоящий национал-социализм – нет» и пр. Позже он восклицал: «Социализм? Уже само слово неудачно… Что такое на самом деле социализм? Если у человека есть что-то на еду и что-то на удовольствия – это и есть социализм».

Примечательны и его рассуждения о причинах «провала» социал-демократии. «Национал-социализм – вот чем мог бы стать марксизм, если бы отбросил все бредовые идеи о демократии… Зачем социализировать банки и заводы? Мы социализируем человеческие души». В 1942 году в частной беседе Гитлер сказал, что он «абсолютно настаивает на защите частной собственности» и за поощрение частнопредпринимательской инициативы. В другой беседе он высказался за то, чтобы у государства были полномочия регулировать использование частной собственности на благо народа. И, наконец, однажды он изрёк, что «главная черта нашей экономической теории состоит в том, что у нас никакой теории нет».

Но по сути его политика заключалась в установлении прочных связей с международными банками и в национализации всей банковской системы Германии, подчинении её целям государства.

Став в 1933 году рейхсканцлером, Гитлер вернул на должность президента Рейхсбанка Я. Шахта – на тот момент главного представителя американской финансовой корпорации Морганов, которая является одним из основателей Федеральной резервной системы. С одной стороны, Гитлер получил возможности по сути неограниченного кредитования, а, с другой, – Морганы получили возможность влияния на политические процессы в Европе. Некая взаимовыгодная сделка. В связи с этим отметим, что глава империи Морган был выслан из США в 1913 году, находясь под преследованием со стороны сената США и некоторых правительственных структур. Вскоре он умер. Но внешне противоречие с финансовыми кругами США у империи Морган остались. Хотя, по сути, вместе с Рокфеллерами они являлись учредителями ФРС. То есть Гитлер смог опереться на финансовые круги, которые контролировали ФРС. Тесные связи банкирского дома Моргана с немецкими фашистами были установлены через находившуюся под его полным контролем международную телефонно-телеграфную корпорацию – «ИТТ».

Уже в мае 1933 года Шахт посетил США. В качестве эмиссара Гитлера и германских монополистов Шахт встретился с президентом Рузвельтом, членами правительства, заправилами Уолл-стрита и добился предоставления Германии американских займов. Примечательно, что Нюрнбергский трибунал признал Шахта невиновным, что свидетельствует именно о сделке между нацистами и американскими банкирами.

Шахт защищал экономику Германии методами, которые впоследствии назвали кейнсианскими. Государство пошло на широкомасштабные затраты на стройки общественного значения, которые покрывались за счёт дефицитного финансирования из бюджета.

Денежная система Германии.

Закон «О валютном регулировании», принятый в 1924 году, положил начало эпохе рейхсмарки. С 1924 г. вплоть до 1929 г. главной задачей Рейхсбанка являлось сохранение ценовой стабильности и контроль над инфляцией. В 1939 г. фашистское правительство приняло закон о покрытии банкнот не только коммерческими векселями, но и казначейскими (золото и иностранная валюта лишь формально зачислялись в качестве обеспечения).

Агрессивная политика фашистского правительства, сопровождавшаяся непрерывным увеличением военных расходов, вызывала постоянный рост эмиссии кредитных денег. На военные приготовления было истрачено 90 млрд. рейхсмарок, из которых 2/3 было получено за счёт обычных поступлений в государственный бюджет (налоги), а 1/3 – за счёт государственного долга, размещённого преимущественно в кредитной системе. Из общей суммы государственного долга накануне войны в 50 млрд. рейхсмарок, на долю кредитной системы приходилось 34 млрд. рейхсмарок, или 70 %.

За время Второй мировой войны все государственные расходы Германии составили 680 млрд. рейхсмарок, из них военные – 620 млрд. или свыше 90 %. Приблизительно 3/4 государственных расходов было покрыто внутренними источниками и 1/4 за счёт внешних. На прирост государственного долга приходилось около 330 млрд. рейхсмарок, т. е. почти 1/2 всех расходов гитлеровской империи во время войны. На конец 1944 г. свыше 72 % государственного долга размещалось в кредитной системе.

За годы войны налично-денежная масса в обращении выросла в семь раз, а депозитно-чековая эмиссия – более чем в четыре раза. Кроме того, для покрытия расходов на захваченных территориях печатались оккупационные марки, масса которых по номиналу даже немного превзошла всю массу рейхмарок, бывших в обороте к концу войны (84 млрд. и 73 млрд., соответственно) [4].

Темпы развития Германии задавались в первую очередь военными заказами.

Придя к власти, национал-социалисты начали активно проводить политику массового трудоустройства и перевооружения. Независимость Рейхсбанка была отменена, фашисты отказались от международно-правовых обязательств, был усилен валютный контроль. В 1937 году Рейсхбанк переименовывается в Немецкий Имперский Банк, а выпущенные им банкноты стали обеспечиваться золотом. В том же году был принят закон «О национализации» и частные банки в большинстве своём были национализированы [5].

Расчёты американских корпораций с промышленниками фашистской Германии велись опосредованно через Банк международных расчётов в Базеле, основателем которого сейчас считают Шахта. Банк международных расчётов был основан в результате договорённости руководства Нью-Йоркского федерального резервного банка с руководством крупнейших европейских банков в 1930 году. В многочисленный и разношёрстный совет директоров нового банка вошли представители банковской элиты Великобритании, Италии, Франции, Бельгии и Германии. Несмотря на чисто европейский состав дирекции, все нити управления этим Банком с самого момента его основания целиком и полностью сосредоточились в руках американских банкирских домов Ротшильда и Моргана, которые были акционерами, а лучше сказать – владельцами Федеральной резервной системы [3].

Банки были национализированы.

Они выполняли те функции и задачи, которые на них возлагало государство, то есть по сути были расчётными центрами. Это, вероятно, сыграло не последнюю роль в бурном экономическом развитии государства, в темпах выхода его из кризиса. Но это было возможно только в условиях, когда все участники экономического процесса в Германии согласились с тем, что прибыль не является целью развития, целью существования людей и экономики. Приняв душой вместо прибыли нацистские идеи не так грустно расставаться и с прибылью, которую просто изымали у предприятий.

А вот во взаимоотношениях с международными банками соблюдалась высочайшая корректность и исполнение взятых на себя обязательств. Но это была скрытая игра, а, возможно, и условие сделки с Федеральной резервной системой, представители которой (Шахт и др.) работали в правительстве нацистов.

6.2. Право в фашистской Германии. Основные права и обязанности немцев

После прихода Гитлера к власти Веймарская конституция формально сохранялась. Но после пожара Рейхстага 27 февраля 1933 года был издан указа рейхспрезидента «О защите народа и государства». Этот указ позволил аннулировать мандаты членов Рейхстага от Коммунистической партии Германии и создать большинство в 23 для внесения изменений в Конституцию.

С 1933 года жизнь Германии регулировалась и Законом «О преодолении бедственного положения народа и рейха» Статьёй 1 этого закона имперскому правительству предоставлялись полномочия по изданию государственных законов. Статьей 2 допускалось, что законы могут содержать отступления от Конституции. Закон предоставлял правительству полную свободу действий в сфере внешней политики.

По сути Веймарская конституция перестала действовать, но её статьи активно использовались в пропагандистской работе. Во второй части Конституции имелся раздел «Основные права и обязанности немцев». Он имел 90 статей, сведённых в подразделы: «Отдельная личность», «Социальное целое», «Религия и религиозные общества», «Просвещение и школа», «Хозяйственная жизнь».

В числе основных декларировались права на неприкосновенность личности и жилища, свободы слова и печати, право родного языка, право эмиграции, право на защиту за границей и др. Провозглашалось отделение церкви от государства, свобода преподавания и др. Ряд принципиально важных положений был сформулирован в подрубрике об основах социально-хозяйственной жизни.

Постулировалось право на достойное человека существование: «Строй хозяйственной жизни должен соответствовать началам справедливости, имея целью гарантировать для всех достойное человека существование. В этих пределах надлежит обеспечить хозяйственную свободу отдельной личности. Законное принуждение допустимо только для осуществления прав, которым грозит опасность, или ради высших требований общего блага» (ст. 151).

«Собственность обязывает. Пользование ею должно быть в то же время служением общему благу», «ростовщичество воспрещается», «сделки, противоречащие добрым нравам, недействительны», «принудительное отчуждение может быть предпринято только для блага общественного целого и на законном основании» (ст. 152–153).

«Свобода объединения в целях сохранения и улучшения условий труда и хозяйства… для всех лиц и профессий»; «право на свободное время, необходимое для осуществления публичных гражданских прав с сохранением прав на вознаграждение» (ст. 159, 160).

Государство принимает «участие в международном урегулировании положения рабочих, стремящемся к установлению для трудящегося класса всего человечества общего минимума социальных прав».

«Рабочие и служащие призваны, на равных правах, совместно с предпринимателями, участвовать в установлении условий заработной платы и труда, а также в общем хозяйственном развитии производительных сил… Рабочие и служащие получают для защиты своих социальных и хозяйственных интересов законное представительство в виде рабочих советов предприятий, а также окружных рабочих советов для отдельных хозяйственных областей и рабочего совета империи» (ст. 165).

Рабочая сила стоит под особым покровительством государства. Государство «вырабатывает единообразное рабочее право» (ст. 157).

Были эмоционально окрашенные пожелания по отношению к школьному воспитанию: «Во всех школах должно стремиться к нравственному просвещению, насаждению духа гражданственности, личной и профессиональной пригодности в духе немецкой народности и примирения народов. При преподавании в публичных школах следует остерегаться оскорблять чувства инакомыслящих. Начатки политических знаний и трудовая подготовка входит в число предметов обучения. По окончании обязательного обучения каждый ученик получает экземпляр Конституции…» (ст. 148).

В области карательного (уголовного) права допускалось определять наказания и по судейскому усмотрению, что было усилено в новой редакции УК 1936 года: «Должны подвергаться наказанию все лица, совершившие действия, которые являются наказуемыми согласно закону или влекут наказание согласно основным концепциям уголовного права и здравого чувства. Если нет закона, непосредственно карающего подобные действия, то они наказываются по закону, наиболее подходящему к данному случаю в соответствии с основными принципами права». В 1933 году была введена смертная казнь за террор против членов партии и государственных должностных лиц.

Но конституция как таковая не работала. Гитлер открыто заявил: «Я провожу политику насилия, используя все средства, не заботясь о нравственности. В политике я не признаю никаких законов. Политика – это игра, в которой допустимы все хитрости и правила которой меняются в зависимости от искусства игроков…»

Право, как социальный институт регулирующий повседневную жизнедеятельность немцев, было особенно важно для Германии. Это связано с национально-психологическими особенностями немцев, с их дисциплинированностью, с их послушанием и веками укоренившейся традицией исполнения законов. Это и использовал Гитлер в достижении своих целей. Декларируя основные права и свободы немцев, нацисты на практике эти же свободы и ограничивали, законодательно присвоив себе право игнорировать даже конституцию.

Выводы по главе:

Германия имела развитую систему социальных институтов. Основные ценности, цели государства, социальных институтов были закреплены в Конституции. В то же время нацисты, прикрываясь правильными словами могли по сути действовать вразрез с Основным законом, что было закреплено законодательно. В Конституции был прописан и запрет на ростовщичество в Германии. Банки были национализированы. Но одновременно сохранялись все требования, которые предъявлялись к международным банковским операциям. Был найден консенсус с ведущими банками мира.

Литература

1. Закон ФРГ «О вкладах» от 04.02.1937; Алпатов С.Б., Антипова О.П., Ушаков В.А. Реформы системы Немецкого федерального банка // Банковское дело. 2000. № 11. С. 30–35; Бубнов И.Л. Развитие системы центрального банка в Германии // Деньги и кредит. 2000. № 11. С.

49-58; Масленников В.В., Соколов Ю.А. Национальная банковская система. М.: ТД «Элит-2000», 2003; Рудый К.В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран. М.: Новые знания, 2004 и др. http:// bankir.ru/avtori/1655445

2. Виряскин С. Короли финансового капитала. Короли финансового капитала. Миллиардеры на службе фашистской Германии. От 2.01.10. http://http://bankir.ru/publikacii/s/koroli-finansovogo-kapitala-milliarderi-na-slyjbe-fashistskoi-germanii-4009704/#ixzz2hlkb504C

3. Виряскин С. Короли финансового капитала. Цикл статей. 2008–2010 гг. http://bankir.ru/publikacii/s/koroli-finansovogo-kapitala-milliarderi-na-slyjbe-fashistskoi-germanii-4009704/#ixzz2Yi9n17vX

4. Денежно-кредитная система Германии. В кн.: Денежное обращение и кредит в капиталистических странах. – М.: Финансы, 1977, под ред. проф. Красавиной Л.Н. http://http://www.kredit-moskva.ru/denobr58.html

5. Вешкин Ю.Г., Авагян Г.Л. Банковские системы зарубежных стран: Курс лекций. – М.: Экономиста, 2004. —с. 210–235. Зеленкевич М.Л. Эволюция денежно-кредитной политики на рубеже 20–21 веков. Мн.: УП «Технопринт», 2003. http://http://rushkolnik.ru/docs/index-19786449.html

Глава 7
Соответствие целей фашистского государства и созданных социальных институтов важнейшим эмоциональным потребностям нации

Эффективное управление людьми, группами людей невозможно без понимания их психологических особенностей, их важнейших эмоциональных центров и динамических стереотипов (привычек). Это соответствие было достигнуто в Германии как при государственном строительстве, так и при принятии текущих управленческих решений.

7.1. Эмоциональные центры и динамические стереотипы немецкого народа. Национально-психологические аспекты проблемы

Актуализированные потребности вызывают эмоции. Вокруг важнейших потребностей формируются эмоциональные центры (ЭЦ). Это одна из важнейших и вполне конкретных, измеряемых психологических характеристик людей, народов. На базе данных ЭЦ формируются привычки, динамические стереотипы (ДС). Выполнение этих ДС так же выступает потребностью людей. ЭЦ и ДС выступают вполне конкретными характеристиками наций и народностей, различных групп людей. На современном уровне развития психологии эти характеристики измеряемы.

Нации, исходя из своих особенностей, исходя из мотивов, которые порой скрыты в бессознательном, предрасположены к тому или иному развитию. Важно эту предрасположенность понимать, чувствовать и использовать. В том числе и через понимание ЭЦ и ДС.

Эмоциональные центры

Успехи и неудачи той или иной политики становятся более понятными если попробовать совместить суть принимаемых решений и деятельность создаваемых в интересах реализации этих решений организаций с тем откликом, который они имеют в основных эмоциональных центрах и понять, насколько они соответствуют динамическим стереотипам всей нации. Другими словами, насколько всё это соответствовало национально-психологическим особенностям населения. В случае с Германией времён Гитлера это сделать проще, так это было этнически однородное государство, да и вся политика строилась исключительно в интересах немцев.

На что можно опереться в выявлении основных эмоциональных центров (ЭЦ) и основных динамических стереотипов (ДС) немцев? Пожалуй, лучше всего ориентироваться на мнение выдающихся немцев о своей нации. Почему? Да потому, что такие люди чувствуют мягкую силу и знают правду. Благодаря этому они и стали известными и знаменитыми. Особо важно мнение классиков немецкой литературы. Они признаны немцами, в том числе и за понимание, чувствование души нации, народа.

Таблица 11. Эмоциональные центры немцев

Таблица 12. Основные динамические стереотипы немцев

А. Гитлер много читал. И нельзя считать, что он не знал мнение великих людей Германии о национально-психологических особенностей немцев. Но так изящно реализовать эти знания в системе управления, в государственном, партийном строительстве было просто невозможно без чувственного, интуитивного понимания что и как надо было делать в стране. Создаваемые социальные институты резонировали с психологическими особенностями немцев.

7.2. Соответствие социальных институтов важнейшим эмоциональным центрам и динамическим стереотипам немцев

Все многообразие министерств Третьего рейха действовало в атмосфере узкогруппового соперничества, где каждое из министерств пыталось добиться для себя особых привилегий со стороны фюрера, чаще всего в прямом соревновании с выполняющими схожие задачи учреждениями и юридическими лицами. Конкуренция была характерна для всех составных частей немецкого государства и для отдельных лиц.

О системе управления Третьим рейхом высказался У. Карр: «Распространённое представление о Третьем рейхе как о некоей единой систем, все части хорошо смазанного механизма которой послушны воле фюрера, уже давно опровергнуты историками. Более точной будет аналогия с феодальным обществом, в котором вассалы, и большие и маленькие, без конца сражаются между собой, и со своими сеньорами с целью утвердить себя в качестве главного советника короля».

Соревнующиеся между собой блоки и группировки, группы яростно боролись за признание со стороны фюрера и отстаивали свои привилегии, интересы: СС, СД, гестапо, Вермахт, Люфтваффе, подводники, промышленники, гражданские правительственные учреждения, законодательные органы, крупный бизнес, средний бизнес, крестьяне, оккупационные силы и др. Единая власть со стороны фюрера делала систему управления простой и эффективной, но и давала сбои когда один человек просто не справлялся с необходимостью принятия массы решений, когда они не соответствовали созданной структуре государственного управления.

Такая высокая степень концентрации власти была возможной и по причине того, что все государственные органы были направлены на выполнение конкретных задач. И в своей совокупности всё было продумано так, что «ручное управление» было необходимым в исключительных случаях в мирное время. Такая система управления была эффективной и в военное время в период побед. Но стала причиной усугубления краха в период поражений, когда одно лицо, один центр принятия решений просто не успевал за ходом событий. Между ведомствами не было, или почти не было, вопросов, которые бы не были отрегулированы – кому решать.

В связи с этим приведём перечень некоторых государственных учреждений и задач, которые они решали.

Таблица 13. Органы государственного управления и их задачи

Аналогично функции были оптимально распределены между общественными объединениями и организациями. Их было много. Перечислим некоторые из них.

Национал-социалистическая народная взаимопомощь (NS-Volkswohlfahrt); Национал-социалистический автомобильный корпус (NS-Kraftfahrerkorps NSKК); Национал социалистический женский союз (NS-Frauenschaft), создан 1.10.1931 г.; Национал-социалистический лётный корпус (NS-Fliegerkorps NSFK); Национал-социалистический союз врачей (NS-Deutsche Artztebund); Национал-социалистический союз доцентов Германии (NS-Deutsche Dozentenbund – NSDDB); Национал-социалистический германский технический союз (NS-Bunddeutscher Technik – NSBDT); Национал-социалистический союз студентов Германии (NS-Deutsche Studentenbund – NSDStB); Национал-социалистический союз учителей (NS-Lehrerbund – NSLB); Национал-социалистический союз юристов (NS Rechtswahrerbund – Bund NS Juristen); Национал-социалистическое общество жертв войны (NS-Kriegsopferbund); Имперский союз германских служащих (Reichsbund Deutscher Beamter) и др.

Почти каждый государственный организацию имел общественную организацию с аналогичной задачей. Отсюда государственные решения получали как бы автоматически народную поддержку.

Целесообразно была построена и НСДАП [1].

Простой немец в своей жизни сталкивался с различными организациями, которые как бы вплетались в его жизнь. Количество социальных институтов, организаций, которые работали с типичным немцем росло с каждым годом. При анализе литературы о средних слоях немецкого общества в эти годы нами были выписаны упоминавшиеся в связи с этим социальные институты и организации. Список достаточно обширный. И он составлен не путём перечисления созданных государственных, общественных различных структур, а путём анализа историками реальной жизни немцев.

Таблица 14. Социальные институты, непосредственно работавшие с различными слоями населения (по принципу эмоциональности упоминания при анализе историками средних слоёв населения)

Соответствие социальных институтов ранее сформированным эмоциональным центрам, национально-психологическим особенностям и динамическим стереотипам, привычкам немецкого народа – полное. Создаваемые социальные, политические, экономические институты соответствовали духу немецкого народа.

Принимались решения, которые исходили из чувствования, понимания сути, души немецкого народа изнутри. Они во многом были безошибочны на начальном этапе прихода фашистов к власти. Они были в резонансе с мягкой силой (она отражается в бессознательном нации, народа).

Выводы по главе:

Государство Германии представляло собой часовой механизм, в котором не было лишних деталей. Каждый из элементов государственной машины был нацелен на достижение определённых целей. Отклонение от заданных параметров контролировалось и пресекалось.

Этот механизм начал давать сбой, когда Гитлер стал заменять каждый элемент своими действиями и решениями, когда управление страной пошло в «ручном режиме».

Литература

Бурьяк А. Эстетика национал-социализма.

http://http://nazi-aesthetics.narod.ru/Ans0060.htm