Текст книги "Подъем Китая"

Энергетические проблемы Китая

Непрерывный и быстрый рост экономики Китая, который продолжается вот уже несколько десятилетий, сопровождается и быстрым ростом потребностей Китая в энергетических ресурсах всех видов. Собственных энергоресурсов Китаю не хватает, и руководство страны прибегает к самым разнообразным способам обеспечения энергетической безопасности страны.

Основу энергетического баланса Китая – как 40–50 лет назад, так и сегодня – составляет уголь, запасы которого в этой стране очень велики. В то время как многие страны Европы еще в конце XX века законсервировали и закрыли свои угольные шахты, Китай расширил в эти же годы свое угольное производство и вышел на первое место в мире по добыче и переработке угля. В 1952 году из китайских шахт было поднято на-гора 66 млн тонн угля. В 1978 году добыча угля в Китае поднялась до 618 млн тонн. В 1994 году добыча угля в Китае превысила 1 млрд тонн. (Китайская Народная Республика. Справочник. M., 1989; КНР. Краткий статистический справочник. Пекин, 1995 и др.). В 2005 году производство угля в Китае превысило 2 млрд тонн. Ожидается, что в ближайшие 5–6 лет оно может достигнуть 3 млрд тонн в год. Почти все китайские тепловые электростанции работают на угле. На нужды металлургии идет высокосортный коксующийся уголь. В Китае уже ведется работа по переработке угля в жидкое топливо, и мощности для такого производства планируется существенно расширить. В Китае много мелких угольных шахт с низким уровнем техники безопасности. Однако основная часть угля производится на хорошо оборудованных угольных карьерах и на крупных шахтах. Китай сегодня лидирует в проектировании, строительстве, оснащении и управлении крупными угольными предприятиями. Здесь непрерывно улучшаются технологии и способы обогащения различных сортов угля, а также сжижения угля и его газификации на базе подземных трубопроводов. Китай импортирует часть нужных ему коксующихся углей, но он также экспортирует более 100 млн тонн угля, являясь вторым в мире поставщиком угля – в том числе и в страны Европы.

Еще в 1950-е годы в Китае были разведаны и начали эксплуатироваться несколько средних по запасам нефтяных месторождений. В 1962 году добыча нефти в Китае составила всего 6 млн тонн, но уже в 1978 году она превысила 100 млн тонн (указ. выше справочник). Для нужд Китая этой нефти тогда хватало, и ее производство в последующие 15 лет росло медленно, достигнув 150 млн тонн в 1995 году.

В 1970—1980-е годы Китай экспортировал нефть в соседние страны – Японию, Вьетнам, Камбоджу, Таиланд, Филиппины. В эти 15–20 лет в Китае был сделан упор на развитие общественного, а не личного транспорта. Многие эксперты предполагали, что Китай с его огромным населением воздержится от массовой автомобилизации и не будет следовать в этом отношении примеру США, Европы или Японии. Предполагалось также, что Китай сможет постепенно увеличить не только производство, но и экспорт нефти. Эти прогнозы не сбылись.

В Китае оказалось невозможным отказаться от массовой автомобилизации. В период с 1995 по 2010 год Китай форсированно развивал собственную автомобильную промышленность, а также создавал на всей территории страны современную транспортную инфраструктуру. В 2010 году Китай обогнал Западную Европу по протяженности скоростных автомагистралей и вышел по протяженности скоростных автодорог на второе место в мире после США («Российская газета», 13 мая 2010 г.). По данным китайской статистики, общее число автомобилей в Китае достигло к концу 2010 года 50 миллионов. Но в США насчитывается более 250 миллионов автомобилей. Тем не менее Китаю в последние 10 лет стало не хватать собственной нефти. Китай прекратил экспорт нефти и стал во все больших количествах ее импортировать.

Китай планирует увеличить в ближайшие годы производство собственной нефти до 200 млн тонн в год. Однако расширяется и импорт нефти. Главными экспортерами нефти для Китая были до сих пор страны Персидского залива, и в первую очередь Иран и Ирак. Китай помог Казахстану построить нефтепровод из Казахстана в Китай, и этот нефтепровод будет увеличивать свои мощности. Российскую нефть Китай ввозил в прошлом по железной дороге, но сегодня ведется ускоренными темпами строительство нефтепровода из Сибири в Китай, и это строительство кредитует Китай.

Производство природного газа в Китае в 1995 году составило около 20 млрд куб. м. Однако спрос на газ в последние 15 лет существенно превышал предложение. Один лишь Шанхай нуждается в получении 5 млрд куб. м газа в год. Разведанные запасы газа и на материке, и на шельфе Китая значительны, но освоение этих месторождений идет медленно. Китай существенно расширил покупку сжиженного газа. По сообщениям западной печати, в августе 2009 года Китай заключил контракт с Австралией на 41 млрд долларов на поставку сжиженного природного газа в течение 20 лет. На протяжении 2008–2010 годов Китай заключил несколько контрактов с африканскими странами на покупку или на совместную разработку не только нефтяных, но и газовых месторождений. Заключенные контракты позволяют рассчитывать Китаю на удвоенное потребление природного газа в период до 2015 года. Уже сегодня идет строительство газопровода Средняя Азия – Китай: поставки газа в КНР из Туркмении уже начались. Китай планирует получать сжиженный газ с Сахалина, а также по газопроводам из Сибири («Время новостей», 14 октября 2009 г.). Китаю не хватает собственной электроэнергии, потребление которой жестко регулируется – и для производственных, и для бытовых нужд. В 1952 году производство электроэнергии в Китае составляло всего 7,3 млрд кВт/ч. В 1978 году оно поднялось до 256,6 млрд кВт/ч. К 1988 году Китаю удалось довести производство электроэнергии до 500 млрд кВт/ч.

В 2009 году производство электроэнергии в Китае превысило один триллион киловатт-часов. По производству электроэнергии Китай занял второе место в мире после США. Выше уже говорилось, что большую часть электроэнергии Китаю дают угольные ТЭЦ. В стране построены самые крупные в мире ГЭС, однако энергия китайских рек используется пока мало, так как берега китайских рек густо заселены и для водохранилищ и плотин нет подходящих площадок.

В 1991 году в Китае дала промышленный ток первая в стране атомная электростанция Даявань в провинции Гуандун. На базе этой АЭС была образована Китайская гуандунская ядерно-энергетическая корпорация (КГЯЭК, или CGNPC). В 2008 году в стране работали одиннадцать ядерных реакторов на нескольких АЭС, однако их производство давало Китаю лишь около 1,5 % нужной стране электроэнергии. Китай расширяет мощности своей атомной энергетики, в том числе и в сотрудничестве с Россией.

Китай проявляет интерес ко всем возможным источникам энергии. Здесь энергично изучаются возможности гелиоэнергетики и создаются разнообразные типы солнечных батарей. Китай конкурирует здесь с Германией, которая занимает первое место в Европе по использованию энергии солнца и ветра. В настоящее время Китай – это вторая в мире страна по использованию энергии ветра и самый крупный в мире экспортер солнечных батарей. В самом Китае уже не менее 10 % домов получает горячую воду от солнца («Известия», 29 сентября 2010 г.). В Китае повсеместно строятся разнообразные ветро-электростанции. В сельской местности здесь широко используется болотный газ. В это же время в стране ведется большая работа по снижению расходов энергоресурсов на единицу ВВП. С 2005 года расходы энергоресурсов на единицу ВВП снижались примерно на 4 % в год («Китай» на русск. яз. 2009, № 8, с. 24 и № 11, с. 41).

Проблемы сырьевых ресурсов

Китай обеспечен в достатке и даже с излишком трудовыми ресурсами. Как и сто лет назад, Китай принимает предложения на поставку за границу организованных групп рабочих-гастарбайтеров на разного рода крупные стройки. Экспорт рабочей силы китайских предприятий принимает характер легального и цивилизованного бизнеса. Наибольшее число китайских гастарбайтеров работало, по данным журнала «Китай», в Северной и Южной Корее, в Монголии, в Японии и в России – восточнее Уральских гор (2009, № 10, с. 59). Однако всех почти других ресурсов, и особенно сырьевых, для китайской промышленности не хватает. Китаю не хватает даже чистой воды – для питья, для нужд медицины, для нужд бумажной промышленности и др. Вполне естественно, что в структуре китайского импорта именно сырьевые товары занимают по стоимости первое место. При больших запасах угля и железной руды Китай ввозит некоторые виды угля из других стран, а также железную руду – главным образом из Австралии. Китай покупает за границей и многие виды проката и труб. Китай покупает в Африке и в Латинской Америке не только месторождения и промыслы, но и крупные участки земли, если к этому есть возможность. Эти земельные угодья предполагается использовать главным образом для создания аграрных предприятий и для удовлетворения нужд Китая, но также и стран Африки и Латинской Америки.

Китай занимает первое место в мире по добыче и экспорту большей части металлов из группы редкоземельных. Однако почти все другие металлы Китай импортирует. В последние два-три года Китай начал создавать запасы всех нужных ему металлов и ограничил экспорт редкоземельных металлов.

Большая часть потребляемой в Китае древесины ввозится из-за границы – главным образом из России, но также из Мьямы, Лаоса, Камбоджи и из других стран Азии. В Китай везут кожу и хлопок, шерсть, каучук и соду – этот список можно продолжить. В Китай ввозят и такие экзотические виды сырья, как слоновая кость, бивни носорогов и оленьи рога, и из Африки, и из южных стран Азии, и из северных районов России. Большая часть ввозимого в Китай сырья возвращается потом в другие страны в виде товаров китайского производства.

Проблемы бедности и проблемы коррупции в Китае

Китай остается все еще очень бедной страной, и средняя заработная плата рабочих, служащих, инженеров или учителей в Китае примерно в 10 раз ниже, чем в США или в Японии. По доходам на душу населения Китай вышел в 2010 году на уровень в 4 тыс. долларов на одного человека. Это очень большое достижение, если сравнивать эти показатели с цифрами 1980 или 1990 годов. Но в США или Японии ВВП в расчете на одного человека поднялся примерно вдвое – с 20 до 40 тыс. долларов в год.

Однако нельзя ограничиваться анализом лишь средних показателей по стране, если иметь в виду такую большую страну, как Китай. Восточные провинции Китая имеют более высокий уровень жизни, чем провинции на западе Китая. Северные провинции страны беднее, чем южные. Особенно высокий уровень жизни, по китайским меркам, достигнут в нескольких провинциях юго-востока Китая.

В Китае еще не очень развита система социальных пособий и социального страхования. Значительная часть старых людей не получает пенсий и не обеспечена стабильным и бесплатным медицинским обслуживанием. Не все безработные получают пособие по безработице. А между тем при 5 % уровне безработицы в таком пособии нуждаются более 40 миллионов человек.

Еще в 1999 году численность бедных людей в Китае определялась цифрой в 250 млн человек. В 2009 году китайская статистика определяла численность бедных людей, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, в 50–55 млн человек. Однако прожиточный минимум различен в разных частях Китая. В 2006 году прожиточный минимум в Шанхае определялся цифрой в 600 юаней в месяц. В Пекине этот минимум составлял 300 юаней в месяц. В деревнях западного Китая и 200 юаней в месяц считается приличным заработком. В Китае еще есть деревни и поселки, где часть жителей до сих пор живет в землянках.

В Китае слабо развита система медицинского обслуживания населения городов и тем более деревень. Здесь слабо развито законодательство в сфере охраны жизни и здоровья трудящихся.

На протяжении 2004–2006 годов в Китае был полностью отменен сельскохозяйственный налог, который существовал в стране в разных формах более двух тысяч лет. Это облегчило положение китайской деревни, но не ликвидировало бедность на селе, которую, по разного рода расчетам, можно будет ликвидировать лишь к середине XXI века.

Коррупция в разных формах и в разных масштабах существует в любой стране мира, и методы борьбы с ней очень различны. В Китае коррупция – это очень давняя болезнь, и она существует здесь в самых примитивных и грубых формах. Однако и китайское государство прибегает в борьбе с этим злом к очень радикальным методам. Во многих странах, включая не только США и Великобританию, но и Сингапур, господствует убеждение, что если государственные чиновники или полицейские будут получать очень высокую заработную плату и разного рода льготы в пенсионном обеспечении, то они не захотят или побоятся брать взятки. Однако в социалистическом Китае не считают возможным и правильным создавать слишком большие привилегии для чиновников и для работников правоохранительных органов и выплачивать им слишком большие зарплаты. Здесь существует, разумеется, система разнообразных поощрений для всех тех, кто работает в системе государственной власти. Но она сочетается с интенсивным идеологическим воспитанием и контролем, а также с системой крайне жестких наказаний мздоимцев, включая и тех, кто занимает очень высокие посты в иерархии власти. Обычный приговор для чиновников любого ранга, уличенных в коррупции, – расстрел. Еще недавно эти расстрелы проводились публично – на стадионах и с последующим показом по телевидению. Ссылаясь на китайские данные, «Российская газета» сообщала в июне 2009 года, что в КНР в период

2000–2008 годов было расстреляно по обвинению в коррупции около 10 тысяч чиновников. Еще 120 тысяч чиновников разного уровня были осуждены в эти же годы на длительные сроки заключения («Российская газета», 25 июня 2009 г.). В списках расстрелянных есть и хорошо известные в Китае имена. Я писал выше о судьбе китайского олигарха из провинции Гуандун Хуан Гуаньюя, осужденного на долгие годы тюрьмы за незаконную деятельность. Однако вместе с крупным бизнесменом был арестован и мэр города Шэньчжень Сюй Цзухэн, который поощрял и прикрывал этот криминальный бизнес. Еще до судебного процесса в комментариях главной газеты КПК «Жэньминь Жибао» можно было прочесть: «Пусть дрожат люди, похожие на Сюя. Мы окружим их стеной. Шторм только начался». Такие слова оставляли мало надежды для арестованных коррупционеров.

Как писала китайская печать, именно в 2000 году в Китае был нанесен «сокрушительный удар по коррупции». В этот год были привлечены к ответственности за коррупцию несколько тысяч высокопоставленных чиновников на уровне уезда/отдела и около 20 чиновников провинциального и министерского уровня. Так, например, еще в январе 2009 года был приговорен к расстрелу (с отсрочкой исполнения приговора) бывший вице-мэр города Пекина Лю Чжихуа. Всего за 2009 год было расследовано почти 14 тысяч дел, связанных с финансовыми преступлениями, ущерб от которых определен суммой в 3,3 млрд юаней («Китай», 2010, № 2, с. 47).

Надо иметь в виду, что в Китае участие чиновников, мэров городов, а также руководителей провинций, работников министерств и даже армейских офицеров в бизнесе не запрещено. Если какой-либо руководящий работник проявил инициативу, предложил что-то новое, нашел новые формы организации сельской или городской промышленности, то он имеет право на определенное вознаграждение, а не только на регулярную заработную плату. Знакомясь в Пекине с работой Высшей партийной школы, я видел, что некоторые из помещений ВПШ при КПК сданы в аренду коммерческим структурам. Функционеры из разных эшелонов управления могут помогать работе некоторых коммерческих предприятий или экспортно-импортных структур, они могут вести переговоры и помогать заключению тех или иных сделок. Чиновники разного уровня могут представлять интересы государства в советах директоров крупных и средних корпораций. Это приносит чиновникам дополнительные и, может быть, очень большие доходы. Однако все эти доходы должны находиться под строгим контролем партийных комитетов или армейских руководящих структур. Когда подобного рода коммерческая деятельность чиновников осуществляется втайне от партии, она превращается в тяжелое преступление.

Особой проблемой для Китая является и борьба с мафиозными структурами, которые контролируют криминальный бизнес, включая азартные игры, проституцию, контрабанду или ввоз наркотиков. В Китае этот контроль осуществляли триады – тайные общества, происхождение которых уходит в глубину веков. В конце ноября 2009 года в китайской печати сообщалось о разгроме системы триад в Чунцине, многомиллионном городе на юго-западе Китая. По этому делу было привлечено к ответственности около 3 тысяч человек, в том числе и несколько крупных чинов из полиции Чунцина («Независимая газета», 19 ноября 2009 г.).

Китайская печать много пишет о борьбе против коррупции и организованной преступности, предупреждая при этом, что главная борьба против этих зол – впереди.

X. Китай и внешний мир

О положении Китая в мире

Международный авторитет, экономическая мощь и политическое влияние Китая в мире непрерывно растут в последние 30 лет, и это закономерно. Китай был великой державой и тысячу лет назад, и во времена Римской империи – две тысячи лет назад. Только тонкая ниточка Великого шелкового пути связывала тогда Китай и Средиземноморье. Первые купеческие корабли стали появляться у берегов Китая в XVI веке, однако первые посольства европейских стран, включая Россию, стали появляться при дворе китайского императора только с конца XVIII века.

В XIX веке Китай стал объектом колониальной экспансии европейских стран, к которым в самом конце века присоединились Япония и Россия. К началу XX века Китай находился в состоянии упадка и внутреннего раздора и имел неофициальный статус «полуколонии».

Пробуждение, а потом и медленный подъем Китая начались лишь после свержения Цинской династии и революции 1911 года, во главе которой стоял Сунь Ятсен. Новая демократическая революция в Китае, начавшаяся в 1919 году, привела к созданию как Гоминдана, так и Китайской коммунистической партии и к усилению антиимпериалистической борьбы. В это время все крупные страны мира уже имели с Китаем дипломатические отношения. Однако многие из этих стран продолжали относиться к Китаю с пренебрежением и только как к младшему парт неру. Во Второй мировой войне Китай находился на стороне антифашистского блока и вошел в число стран-победительниц. После войны сами размеры Китая и его статус независимого государства выдвигали Китай в число великих держав. При создании ООН не было никаких споров о том, что Китай должен будет – вместе с СССР, США, Великобританией и Францией – войти в число пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН.

Подъем Китая – от новодемократической революции 1919 года к образованию КНР в 1949 году, а затем и к новому этапу реформ 1978–1979 годов – был медленным. Он несколько раз прерывался из-за внутренних противоречий и внешних конфликтов. Многие наблюдатели полагали, что так будет и впредь и что Китай всегда будет находиться в числе слаборазвитых стран «третьего мира». Поэтому стабилизация внутреннего положения в Китае и его стремительное экономическое развитие, которое продолжается вот уже более 30 лет, было для большинства политических наблюдателей и для политиков Запада неожиданным.

Не все наблюдатели способны правильно оценить и понять последствия быстрого превращения Китая в одну из самых могущественных стран мира. Еще со времен XVII–XVIII веков экономический рост тех или иных европейских стран сопровождался, как правило, и ростом их внешней экспансии, а также появлением колониальных империй – Британской, Французской, Испанской, Португальской, Голландской. В самом конце XIX века в борьбу за передел мира вступили Германия и Япония, стремившиеся подчинить и разделить между собой все страны евразийского материка. Именно это стремление к доминированию, к гегемонии, к сокрушению противника и даже к мировому господству лежало в основе как Первой так и Второй мировых войн. «Холодная война» между Восточным и Западным блоками также была борьбой за гегемонию в мире – или Советского Союза с его идеологией «развитого социализма» или Соединенных Штатов с их идеологией либеральной демократии. Советский Союз, как известно, был сокрушен в этой борьбе, но США так и не смогли реализовать плод своей победы – из-за подъема мусульманского мира и особенно из-за подъема Китая.

В первые 30 лет существования КНР подъем Китая сопровождался многими конфликтами и даже войнами по всему периметру его границ. Война в Корее, военное противостояние с Тайванем, участие в войне на территории Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, вооруженные столкновения на индокитайской, китайско-вьетнамской и китайско-советской границах – все это создавало представление о Китае как об опасном соседе, как о стране, стремящейся к расширению своего политического и идеологического влияния во всем мире. Китайские радикалы пытались распространить доктрину маоизма на весь мир, где «мировая деревня» должна будет окружить и подчинить себе «мировой город», т. е. Европу и Северную Америку.

В последние 30 лет – по мере углубления внутренних реформ и по мере экономического развития – менялась и вся внешняя политика Китая. Иметь своим соседом такую страну, как Китай, становилось теперь не опасностью, а преимуществом. Во времена Дэн Сяопина Китай все более осторожно продвигался вперед, проводя политику открытости и сотрудничества. Тезисы о «подъеме» и «усилении» Китая сопровождались во времена Дэн Сяопина и Цзян Цзэминя заверениями в приверженности Китая к принципу «мирного возвышения» КНР и к принципу «мирного сосуществования» стран с разными системами, режимами и конфессиями. В последние 5 лет новые китайские лидеры выдвигают идею «совместного построения гармоничного мира». Еще в сентябре 2005 года Председатель КНР Ху Цзиньтао в своем послании ООН предложил создать «гармоничный мир совместного процветания» («Китай в мировой и региональной политике. История и современность», выпуск XIII (специальный), М., 2008. Институт Дальнего Востока РАН. С. 117).

Китай не скрывает своего стремления к лидерству, но он открыто заявляет, что не претендует на статус сверх-державы, ибо «сверхдержавность» неизбежно связана с гегемонизмом, а Китай не стремится и никогда не будет стремиться ни к гегемонии, ни к внешней экспансии. Да, конечно, Китай и в дальнейшем будет способствовать усилению китайского влияния в мире. Но эта политика будет осуществляться путем реализации «мягкой мощи». К концу 2010 года во всем мире уже работало около 200 «Институтов Конфуция», главная задача которых состояла в распространении китайского языка и китайской культуры. В последние 10 лет Китай был не слишком активен как член Совета Безопасности ООН. В те же годы Китай почти не вмешивался в разного рода конфликты за пределами своего региона и проводил довольно спокойную внешнюю политику. В этом отношении был очевиден контраст между Китаем и США, которые не только вели военные действия в Ираке и Афганистане, но и создали около 150 военных баз по всему миру – в том числе и в непосредственной близости от территории Китая. Китай таких военных баз за пределами своих границ не создает.

Сами размеры Китая, а тем более в сочетании с экономическим ростом и политической консолидацией, делают КНР одной из самых влиятельных стран мира. В последние 60 лет это влияние только увеличивалось. Начав в конце 1970-х годов «четыре модернизации», Китай не может остановиться, не завершив их первого большого цикла. Остановиться – это значит упасть. Поэтому Китай очень настойчив в своей экономической политике – он должен расширять свой экспорт хотя бы для того, чтобы обеспечить сначала минимальное, а затем и «среднее» благополучие своего народа – а ведь это 1,3 млрд человек. Китай знает себе цену, и он не забыл нанесенных ему в прошлом оскорблений и обид. Однако и у самого Китая было в XX веке много ошибок – в том числе и в отношениях с другими странами. К счастью, большая часть этих ошибок преодолена. Это – прошлое, которое «надо закрыть, открывая будущее» (Дэн Сяопин).

Рост китайского могущества вызывает у многих политиков и интеллектуалов соседних стран не только опасения, но и страх. Во многих западных газетах, но также в части газет России и Казахстана можно встретить слова о «желтой опасности». Примерно так же писали 100 лет назад о возвышении Японии. Но у китайской элиты нет «самурайского духа». Китайский национализм силен, но не агрессивен – об этом я уже писал выше. В последние 10 веков Китай не вел завоевательных войн, но, напротив, сам попадал не раз под гнет завоевателей. Монгольская знать основала здесь в конце XIII века династию Юань. В XVII веке маньчжурская знать создала здесь последнюю из династий – Цин. В XIX веке Китай пытались подчинить европейские страны: в XX веке это пыталась сделать Япония. Только гигантские размеры Китая помогли ему избежать участи Индии или Бирмы, Вьетнама или Кореи. Отношения Китая с внешним миром – это очень обширная и неисчерпаемая тема как для исследователей, так и для публицистов. Ниже я затрону лишь некоторые из деталей в этих отношениях Китая с наиболее важными для него странами и регионами мира.