Текст книги "Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве» (постатейный)"

осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.

Федеральное агентство лесного хозяйства в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Агентства;

запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;

привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Агентства;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке территориальные органы Агентства;

направлять материалы о нарушении лесного законодательства Российской Федерации в органы внутренних дел, прокуратуру, суд, предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд и арбитражный суд иски о возмещении вреда, причиненного лесам;

давать обязательные для исполнения указания о формировании лесных участков из земель лесного фонда и об их предоставлении для федеральных нужд в порядке, установленном ЛК РФ.

Федеральное агентство лесного хозяйства не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Статья 13. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в области семеноводства

Государственное управление в области семеноводства на территориях субъектов Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации непосредственно или, если это предусмотрено соответствующими соглашениями, через территориальные органы специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством и территориальные органы специально уполномоченного федерального органа управления лесным хозяйством.

Согласно комментируемой статье, государственное управление в области семеноводства на территориях субъектов РФ осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ.

Государственное регулирование может осуществляться указанными органами непосредственно. Но, если это предусмотрено соответствующими соглашениями, государственное регулирование может осуществляться через территориальные органы специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством и территориальные органы специально уполномоченного федерального органа управления лесным хозяйством.

Так, в Ростовской области государственное управление в области семеноводства осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области[8]8
  См. пункт 2.1.45 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, утв. постановлением администрации Ростовской области от 9 сентября 2005 г. № 122 (в ред. от 22 января 2009 г. № 22).


[Закрыть]. Департамент лесного хозяйства Ростовской области является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим на ее территории

государственное регулирование в сфере лесных отношений[9]9
  См.: Положение о Департаменте лесного хозяйства Ростовской области, утв. постановлением администрации Ростовской области от 9 января 2007 г. № 2 (в ред. от 23 апреля 2008 г. № 128).


[Закрыть] и осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных ему государственных автономных учреждений Ростовской области.

Территориальные органы специально уполномоченного федерального органа управления лесным хозяйством действуют на основании Положения. Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства лесного хозяйства по субъекту РФ определено приказом Министерства природных ресурсов РФ от 22 августа 2007 г. № 218.

Статья 14. Финансирование в области семеноводства

Финансирование в области семеноводства осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также за счет средств физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области семеноводства.

Комментируемая статья устанавливает довольно широкий перечень источников финансирования в области семеноводства. Финансирование в области семеноводства осуществляется за счет средств:

1) федерального бюджета;

2) бюджетов субъектов РФ;

3) местных бюджетов;

4) внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

5) физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области семеноводства.

Государство осуществляет за счет средств федерального бюджета различных государственных программ. Так, статья 2 Закона РФ «О зерне» устанавливает, что государство ежегодно финансирует государственные программы научных исследований и опытно-конструкторских работ по селекции, семеноводству, производству, подработке, хранению, переработке зерновых, зернобобовых и масличных культур, а также по разработке технологий, направленных на рациональное использование зерна.

В настоящее время действует Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012 годы, в соответствии с которой за счет средств федерального бюджета осуществляется государственное субсидирование в области семеноводства. Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов РФ на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, зернобобовых, риса, кукурузы, сои, сахарной свеклы, картофеля, клевера и люцерны, сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30% затрат на указанные цели.

Размер средств бюджета субъекта Российской Федерации должен составлять не менее 30% объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с данной программой принято постановление Правительства РФ от 31 января 2009 г. № 80 «Об утверждении Правил предоставления в 2009—2011 гг. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» (ред. от 18 мая 2009 г.).[10]10
  СЗ РФ. – 2009. – № 7. – Ст. 836.


[Закрыть]

В соответствии Правилами субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов РФ полномочий по реализации региональных и (или) муниципальных программ, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), предусматривающих поддержку отдельных подотраслей растениеводства, осуществляемую в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по следующим направлениям:

а) поддержка элитного семеноводства;

б) поддержка производства льна и конопли;

в) завоз семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях;

г) закладка и уход за многолетними насаждениями;

д) компенсация части затрат на приобретение средств химической защиты растений.

Средства на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

а) в целях поддержки элитного семеноводства – сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе льносеменоводческим станциям и льно(пенько)заводам, на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у российских производителей элитных семян, заводов по подготовке семян по ставке за 1 тонну семян;

б) в целях поддержки производства льна и конопли – сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе льносеменоводческим станциям и льно(пенько)заводам, занимающимся выращиванием льна-долгунца и конопли и их переработкой, на производство льна-долгунца и конопли (производство соломки и тресты) по ставке за 1 тонну льна-долгунца и конопли (в переводе на волокно);

в) сельскохозяйственным товаропроизводителям – в целях завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях, в том числе:

для выращивания кормовых культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых не производятся семена в связи с природно-климатическими

условиями, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по ставке, рассчитанной в процентах затрат на приобретение семян с учетом доставки;

для подготовки низкопродуктивной пашни под урожай будущего года по ставке на 1 га пашни;

г) сельскохозяйственным товаропроизводителям – в целях осуществления закладки и ухода за плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 1500 деревьев на 1 га), виноградниками, хмельниками до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками, чайными плантациями по ставкам на 1 га. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны иметь на начало текущего финансового года не менее 50 га площади плодовых насаждений, не менее 2 га площади садов интенсивного типа, не менее 10 га площади ягодных кустарниковых насаждений, не менее 3 га площади питомников, не менее 2 га площади хмельников и (или) осуществлять закладку и уход за виноградниками площадью не менее 1 га;

д) в целях компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством рапса, части затрат на приобретение средств химической защиты растений по ставке в расчете на 1 га посевных площадей рапса.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о порядке предоставления субсидии, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ на его реализацию, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Для каждого субъекта РФ, получающего субсидии, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассчитывает уровень софинансирования расходных обязательств субъекта РФ. Уровень софинансирования не может быть установлен выше 95% и ниже 5% расходного обязательства.

В 2009 г. уровень софинансирования для субъекта РФ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которого после распределения дотаций на 2009 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» составляет менее трехкратного превышения среднего по РФ уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, не может быть установлен выше 95% и ниже 40% расходного обязательства.

Распределение субсидий между субъектами РФ с указанием уровня софинансирования по субъектам Российской Федерации утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Постановлением администрации Ростовской области от 13 мая 2009 г. № 220 в целях реализации указанного Положения установлен порядок предоставления в 2009—2011 гг. субсидий из федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области на поддержку отдельных отраслей растениеводства.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства по следующим направлениям:

поддержка элитного семеноводства;

закладка и уход за многолетними насаждениями;

компенсация части затрат на приобретение средств химической защиты растений.

Статья 15. Государственная поддержка семеноводства

Государственная поддержка семеноводства осуществляется посредством:

выделения государственных инвестиций;

государственного регулирования цен;

предоставления налоговых льгот;

компенсации затрат на производство оригинальных и элитных (семян элиты) семян;

предоставления кредитов на льготных условиях;

применения иных мер экономического стимулирования.

В данной статье Закона определены меры по государственной поддержке семеноводства.

1. Выделение государственных инвестиций.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в

форме капитальных вложений»[11]11
  Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (в ред. от 24 июля 2007 г.) // СЗ РФ. – 1999. – № 9. – Ст. 1096.


[Закрыть] инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

В соответствии со ст. 79, 80 Бюджетного кодекса РФ[12]12
  Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. (в ред. от 19 июля 2009 г.) // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.


[Закрыть] возможны бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности и предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства государственных (муниципальных) учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами соответственно Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации либо в установленном указанными органами порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов.

Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных учреждений сметной стоимостью более 1,5 млрд руб. и в объекты капитального строительства федеральных государственных унитарных предприятий независимо от их сметной стоимости, не включенные в долгосрочные целевые программы, принимаются Правительством РФ.

Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации сметной стоимостью менее 1,5 млрд руб., не включенные в долгосрочные целевые программы, принимаются главным распорядителем средств федерального бюджета (субъектом бюджетного планирования) в порядке, определяемом Правительством РФ.

Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности принимаются соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования.

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

Осуществление бюджетных инвестиций из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, не допускается.

Федеральным законом о федеральном бюджете может предусматриваться предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов РФ, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов РФ на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

Законом о бюджете субъекта РФ может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Государственное регулирование цен.

Цена представляет собой денежное выражение стоимости товара (работы, услуги).

В Российской Федерации действуют свободные (рыночные) цены, но государство вправе в отношении отдельных категорий товаров устанавливать регулируемые цены. Можно выделить следующие способы государственного регулирования цен:

установление фиксированных цен;

установление предельных (максимальных и минимальных) цен;

установление базовых цен и предельных коэффициентов их изменения;

индексация цен;

установление предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок;

установление предельного уровня рентабельности;

установление гарантированных цен.

В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»[13]13
  СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3303.


[Закрыть] (в ред. от 2 февраля 2006 г.) и постановлением Правительства РФ от 13 марта 1995 г. № 241 «О мерах по реализации Федерального закона “О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд”» сельскохозяйственная продукция для государственных нужд закупается у товаропроизводителей по свободным (договорным) ценам, но не ниже гарантированных закупочных цен.

Правительство РФ ежегодно по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ и представителями общественных объединений, выражающих интересы товаропроизводителей (поставщиков) и потребителей (покупателей), устанавливает на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для государственных нужд гарантированный уровень закупочных цен, обеспечивающий возмещение материальных затрат и получение дохода товаропроизводителем (поставщиком), достаточного для расширенного воспроизводства.

Гарантированные закупочные цены индексируются в установленном порядке. Индексация гарантированных закупочных цен производится по прогнозируемым условиям воспроизводства соответствующих видов сельскохозяйственной продукции в период с момента введения в действие индексируемой цены. Методические рекомендации по расчету и индексации гарантированных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию для государственных нужд утверждены 9 октября 1995 г. Минэкономики России № СИ-384/7-773 и Минсельхозпродом России № 4-35/719.

В целях защиты потребителя (покупателя) Правительство РФ устанавливает нормативное соотношение между стоимостью закупаемого сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, а также предельный размер торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую в федеральный фонд, с учетом безубыточной реализации готовой продукции.

Правом соответствующего регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поступающие в региональные фонды, наделяются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Предоставление налоговых льгот.

В соответствии со ст. 56 Налогового кодекса РФ[14]14
  Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 26 ноября 2008 г.) // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.


[Закрыть] льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.

Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются и отменяются Налоговым кодексом РФ. Льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются Налоговым кодексом и (или) законами субъектов РФ о налогах. Льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются Налоговым кодексом и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о налогах).

В последние годы отмена в связи с введением части второй Кодекса[15]15
  Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (в ред. от 19 июля 2009 г.) // СЗ РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.


[Закрыть] налоговых льгот для субъектов малого бизнеса и сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставлявшихся по основным налогам в рамках общего режима налогообложения, была компенсирована введением специальных налоговых режимов, которые в значительной степени способствовали стабилизации их экономического положения и снижению социальной напряженности в обществе.

Принятые в последние шесть лет меры по совершенствованию таких специальных налоговых режимов, как упрощенная система налогообложения, система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, позволили в значительной степени снизить налоговую нагрузку на малый бизнес и сельскохозяйственных товаропроизводителей.[16]16
  Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. Одобрено Правительством РФ 25 мая 2009 г. // СПС «КонсультантПлюс».


[Закрыть]

4. Компенсация затрат на производство оригинальных и элитных (семян элиты) семян.

Данная мера осуществляется в рамках ведомственных целевых программ, утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ.

Так, Целевая программа ведомства «Развитие льняного комплекса России на 2008—2010 годы» (утв. приказом Минсельхоза России от 16 июня 2008 г. № 261) предусматривает предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов РФ при условии финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), льносеменоводческих станций и льнозаводов на приобретение элитных семян. Это позволит своевременно провести сортосмену и сортообновление, обеспечить льноводческие хозяйства семенами высших репродукций – суперэлитой и элитой, что приведет к увеличению удельного веса площадей, засеваемых семенами высоких репродукций и новыми сортами культуры льна-долгунца. Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одну тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30% затрат на указанные цели. Потребность в финансовых средствах составляет 72,04 млн руб. при ставке субсидии 15 тыс. руб. на 1 тонну семян.

Целевая программа ведомства «Развитие виноградарства и виноделия Российской Федерации на 2008—2010 годы» (утв. приказом Минсельхоза России от 22 апреля 2008 г. № 219) предусматривает субсидирование мероприятий по развитию питомниководческой базы, ориентированной на устойчивое обеспечение потребности отрасли виноградарства Российской Федерации в высококачественном, сертифицированном посадочном материале, свободном от вирусов и микоплазменных заболеваний, в чистосортных, высокопродуктивных сортах с повышенной устойчивостью к стресс-факторам; на увеличение срока продуктивной эксплуатации виноградников, объемов производства и качества винограда; снижение издержек на перезакладку насаждений.

В этих целях предусматривается предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на строительство и реконструкцию прививочных комплексов (в том числе хранилищ для черенков и саженцев с регулируемой температурой и влажностью воздуха), укомплектования их специальной техникой и оборудованием для производства агротехнических работ, выполнения прививок и выращивания оздоровленных высококачественных сертифицированных саженцев винограда.

5. Предоставление кредитов на льготных условиях.

В настоящее время государство идет по пути компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельхоз товаропроизводителями.

Правила предоставления в 2008—2010 гг. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004—2009 гг. утверждены постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 1001.

Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2008—2010 гг. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004—2009 гг.:

а) сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами:

на срок от 2 до 8 лет – по кредитам (займам), полученным после 1 января 2004 г. на приобретение оборудования, специализированного транспорта, спецтехники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута, сорго);

на срок от 2 до 8 лет – по кредитам (займам), полученным в период с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на срок до 10 лет – по кредитам (займам), полученным после 1 января 2008 г. на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

Комментируемая статья устанавливает открытый перечень мер по государственной поддержке семеноводства, предусматривая возможность применения иных мер экономического стимулирования.