Текст книги "Карибский кризис глазами российских подводников (пятьдесят пять лет спустя)"

В сентябре 1955 г. проходили парламентские выборы, в которых участвовали 190 партий, групп и независимых кандидатов. Наибольшее число мест получили НПИ, Машуми, НУ и КПИ. Первое правительство по итогам выборов сформировал Али Састроамиджойо. В декабре 1955 г. состоялись выборы в Учредительное собрание. 21 апреля 1956 г. парламент расторг соглашение Конференции круглого стола, а в августе правительство сообщило об отказе от уплаты долгов правительства Нидерландской Индии. Таким образом, длительный период упорной борьбы за ликвидацию кабальных соглашений, навязанных голландцами в 1949 году, закончился.

Опыт развития Индонезии 1950–1956 гг. продемонстрировал неспособность системы парламентской демократии обеспечить решение задач национально-демократической революции.

«Правительственная чехарда, политиканство, узкопартийные интересы мешали социально-экономическому развитию страны. Это вызывало разочарование левых сил и возмущение народных масс. Недовольство системой «либеральной демократии» выражал и президент Сукарно» [4, с. 112].

С середины 1956 г. Сукарно перестаёт поддерживать кабинет Али Састроамиджойо, осуждает «некритическое заимствование у Запада либеральной демократии» и выдвигает идею роспуска всех партий.

Становление «направляемой демократии»

Данный период пришёлся на 1957–1959 гг. и характеризовался реализацией концепции Сукарно о перестройке государственной системы правления. В основе этой концепции лежала идея сохранения национального единства и иллюзия установления «классового мира» в обществе с антагонистическими классами. Предполагалось создать «правительство взаимного сотрудничества», включающее все партии и устраняющее оппозиционные группировки. Правительство мыслилось подотчётное президенту, а не парламенту. Создавался также верховный совещательный орган – Национальный совет, состоящий из представителей провинций и функциональных групп (социальных общностей, связанных общей сферой деятельности – крестьяне, рабочие, военные, священнослужители, женщины, молодёжь и т. д.). Концепция Сукарно была поддержана трудящимися, КПИ и НПИ. Против высказались Машуми, НУ и христианские партии, не желающие включения коммунистов в правительство. В этих условиях решающее значение приобретала позиция армии. Начальнику штаба сухопутных войск генералу А. Х. Насутиону импонировала идея сильного правительства под председательством президента. Насутион предлагал осуществить возврат к конституции 1945 г. Это выводило армию из подчинения гражданским политикам в правительстве и подчиняло её только верховному главнокомандующему, т. е. президенту. Это пред-ложение устраивало Сукарно. С 1957 г. Сукарно и А. Х. Насутион действуют как партнёры в деле создания системы «направляемой демократии».

В этот период активизировались мятежники Центральной Суматры. Они предъявили правительству ультиматум с требованием замены его кабинетом Хатты и ухода А. Х. Насутиона. Не получив ответа, 15 февраля суматринские мятежники провозгласили создание «Революционного правительства Республики Индонезия» и вступили в альянс с мятежниками Сулавеси. В условиях роста мятежей на Суматре и Сулавеси и обострившейся политической борьбы перед Сукарно и его сторонниками встала задача сохранения национального единства и предотвращения развала государства. Решение такой задачи осложнялось тем, что все без исключения буржуазные партии выступали против усилившегося влияния КПИ, стремились все сделать, чтобы не допустить к власти представителей трудящихся. Поэтому они апеллировали к режиму сильной власти президента. С другой стороны, руководство КПИ также рассчитывало, что установление режима личной власти Сукарно, пользовавшегося огромной популярность среди народа, ускорить решение стоящих перед страной социально-экономических проблем, укрепит позиции левых сил. Основное ядро армии также выступало за усиление личной власти президента, полагая, что концепция Сукарно откроет военным путь к политической деятельности. Таким образом, в начале 1957 г. большинство политических партий и течений поддерживали президента, одобряя его концепцию перестройки политической системы управления, о чём повествуют М. С. Капица и Н. П. Малетин:

«В первые месяцы 1957 г. президентский дворец превратился в центр политической жизни. Толпы визитёров, бесконечные консультации – всё вертелось вокруг Сукарно. Инициатива прочно была у него в руках. Росла и его вера в собственные силы, в своё мессианское предназначение» [5, с. 148].

21 февраля 1957 г. Сукарно изложил свою концепцию во дворце перед политическими и общественными деятелями, военными руководителями. В своей эмоциональной речи Сукарно говорил о том, что индонезийская нация является духовно единой, чему способствовала борьба всего народа против колониального ига. Ошибка, по его мнению, заключалась в том, что после провозглашения независимости многие политические партии вместо того, чтобы закрепить успехи августовской революции 1945 года, начали между собой яростную борьбу за власть, что привело к расколу общества на враждующие группировки. Сукарно заявил, что пока общенациональные задачи борьбы против империализма и колониализма приносятся в жертву узкопартийным эгоистическим интересам, в Индонезии невозможно построить справедливое и процветающее общество на принципах Панча Сила [5, с. 149].

Было ясно, что Сукарно не идёт на уступки мятежникам и не предлагает вернуть Хатту к власти. Было очевидно и другое: президент, якобы. не проводит «переворот» сверху, а обращается за помощью к НПИ, Нахдатул Улама, и даже к КПИ, удовлетворяет давнишние стремления армейской верхушки к участию в политической жизни страны.

Для того чтобы покончить с мятежниками на Суматре и Сулавеси, после консультаций с Насутионом Сукарно настоял на подписании Али Састроамиджойо декрета о чрезвычайном положении. Разногласия в правительстве Састроамиджойо как по вопросу введения чрезвычайного положения, так и по вопросу концепции Сукарно привело к падению кабинета. 9 апреля президент лично сформировал внепартийный кабинет во главе с беспартийным деятелем Джуандой. Началась последовательная реализация концепции Сукарно. В июне 1957 г. был сформирован Национальный совет, в котором преобладали левые националисты, коммунисты и военные. На пост вице-прези-дента вернулся М. Хатта.

Отклонение в конце ноября индонезийского проекта резолюции по Западному Ириану в ООН и покушение на жизнь президента Сукарно, организованное агентами мятежного полковника З. Лубиса, вызвали в Индонезии волну мощного антиимпериалистического подъёма. Кабинет Луанды и Насутион перешли к решительным действиям. Военно-террористические режимы были объявлены вне закона, их предводители и участники разжалованы. Правительственные войска в марте – апреле 1958 г. рассеяли отряды мятежников, несмотря на их поддержку (политическую, материально-техническую и военную) со стороны США и чанкайшистского режима.

Таким образом, в 1958–1959 гг. парламентская демократия была окончательно опрокинута её противниками – президентом и армией. Учредительное собрание, обсуждавшее целесообразность возвращения к конституции 1945 г., так и не смогла принять квалифицированным большинством в две трети голосов какое-либо приемлемое решение. Используя свою окрепшую неограниченную власть, Сукарно своим президентским декретом 5 июля 1959 г. упразднил Учредительное собрание и ввёл в действие конституцию 1945 г. А уже 10 июля 1959 г. был сформирован рабочий кабинет, возглавляемый лично президентом. Назначенные им министры должны были выйти из своих партий. В новом правительстве военные заняли 12 мест, т. е свыше 12 %. Представители КПИ не были допущены в состав кабинета вследствие противодействия армии и буржуазных партий. Вновь было принято решение об отсрочке всеобщих выборов до 1962 г.

В августе 1959 г. Сукарно выступил с программным политическим манифестом (Манипол), представляющее собой толкование президентского декрета о возвращении к Конституции 1945 года. В своём выступлении Сукарно назвал 1959 год «годом возрождения революции». В соответствии с Манипол ближайшими целями индонезийской революции провозглашались благосостояние народа, национальная безопасность, борьба против империализма, сохранение и развитие «индонезийской самобытности» [5, с. 167].

В 1959–1960 гг. происходит дальнейшее развитие «направляемой демократии». В июле 1960 г. президент издал серию декретов, в соответствии с которыми допускалось существование лишь тех партий, которые имели не менее 150 тыс. членов и не менее 65 местных отделений, и то при условии, что они признавали Панча Силу и конституцию 1945 г. и осуждали союзы и организации, примкнувшие к мятежникам на Суматре и Сулавеси. Таких партий оказалось 10. Машуми и Социалистическая партия Индонезии (СПИ), отказавшиеся выполнять требования Сукарно, в августе 1960 г. были запрещены. Правая оппозиция прекратила своё существование [4, с. 117].

В августе 1960 г. под председательством Сукарно был создан Национальный фронт (НФ), объединяющий десятки прежних политических партий и союзов. Манипол был провозглашён программой парламента, правительства и НФ. Завершающим этапом новой государственной системы стало формирование высшего органа власти по конституции 1945 г. – Народного консультативного конгресса (НКК), получившего впредь до всеобщих выборов временный статус (ВНКК). Это был орган, которому подотчётны президент и вице-президент, и который раз в пять лет определяет основное направление государственного политического курса. Это было явной победой Сукарно. Основой государственного курса на ближайшие пять лет был провозглашён Манипол.

К 1959 году в Индонезии сложилось своеобразное двоевластие, больше всего представляющее собой сотрудничество Сукарно с армией в управлении страной, которое длилось вплоть до 1965 года. В 1962 г., проводя очередную реорганизацию своего кабинета, Сукарно назначил генерала Насутиона министром обороны, на посту начальника штаба сухопутных сил его сменил А. Яни, менее искушённый в политике. В какой-то степени Насутион оказался оторванным от своего детища – сухопутных сил армии, сильнейшего рода войск Индонезии. На первое время это ослабило позиции Насутиона в противоборстве с президентом.

Формируя свой кабинет, Сукарно включил в него на должности всё высшее руководство ВНКК и парламента. Впервые посты министров (правда, без портфеля) получили председатель ЦК КПИ Д. Н. Айдит и его заместитель М. Лукман. Казалось КПИ близка к цели – созданию кабинета Насаком, тем более, что её противники – лидеры Машуми и СПИ в 1962 г. были арестованы, а террористическое движение офицеров на Суматре и Сулавеси подавлены. Однако внешнее впечатление было обманчивым. Участие двух лидеров КПИ в правительстве без реальной власти грозило им «навешиванием на них всяких собак» за злоупотребления и изъяны существующего режима. Так оно впоследствии и случилось.

Таким образом, период «направляемой демократии» Сукарно (1957–1965 гг.) характеризуются прежде всего антиимпериалистическими и демократическими элементами его политики:

1) борьбой с внутренней реакцией и сепаратистскими мятежами;

2) активным участием в движении неприсоединения;

3) сотрудничеством с СССР и социалистическими странами;

4) борьбой за воссоединение Индонезии с Западным Ирианом.

Крушение политики «направляемой демократии» будет потом, а пока президент стоит во главе нации в борьбе за освобождение Западного Ириана.

Борьба за освобождение Западного Ириана

Западный Ириан – исконная индонезийская территория

Ириан расположен в юго-западной части Тихого Океана, несколько южнее экватора, является крупнейшим в мире после Гренландии и первым по величине островом Океании. Его площадь составляет 829 тыс. кв. км. Западная часть острова ранее была оккупирована голландскими колонизаторами, восточная часть находилась под управлением Австралии. Граница между этими частями условно проходит по меридиану 141° в. д. Площадь Западного Ириана с прилегающими к нему островами составляет 413 кв. км., что в два раза больше площади такой страны, как Англия. Подавляюще большинство населения острова – папуасы. На острове проживает также незначительное количество меланиезийцев. В горных районах острова живут низкорослые племена – негритосы.

Остров богат полезными ископаемыми (нефть, каменный уголь, золото, серебро, железо и др.). В последнее время отрыты залежи урановых руд.

Чрезвычайно интересные сведения об Ириане и их обитателях оставил нам замечательный отечественный учёный, исследователь и путешественник Н. Н. Миклухо-Маклай, многократно посещавший этот остров во второй половине ХIХ века. Он разбил существующее в реакционной науке понятие о жителях Ириана, как о дикарях, выступил против бесчеловечных карательных экспедиций колонизаторов, требовал представления независимости местному населению острова. Великий ученый-гуманист посылал письма и телеграммы государственным деятелям европейских государств с требованием «во имя человечности и справедливости» защитить население Ирана и других островов Океании от посягательств колонизаторов [6, с. 6].

Анализ политических, торгово-экономических и культурных связей Индонезии с населением Западного Ириана показывает, что эти территории с незапамятных времён составляли единое целое. Однако в колониальный период началось противоборство западноевропейских стран за овладение островом. Так ещё в 1828 г. голландцы предприняли первую попытку оккупировать Западный Ириан, для того чтобы воспрепятствовать высадке английских войск на его побережье. После колонизации Явы, Суматры, Сулавеси Нидерланды обратили взоры на Западный Ириан. К началу ХХ столетия они уже установили там своё владычество.

Движение за освобождение Западного Ириана

В качестве орудия, прокладывающего путь своей концепции «направляемой демократии» Сукарно использовал компанию за освобождение Западного Ириана. Он знал, что индонезийцы едины в мнении по вопросу о Западном Ириане и исходил из того, что борьба за освобождение Западного Ириана может объединить народ, и ему даст возможность сконцентрировать в своих руках всю полноту власти. 7 ноября 1957 года Сукарно заявил: если ООН, на рассмотрение которой кабинет Састроамиджойо в 1954 году передал вопрос о Западном Ириане, не сможет разрешить спор в пользу Индонезии, то «мы будем проводить новый курс, который, возможно, удивит весь мир…» [5, с. 158–159].

Так оно и вышло. Мир был удивлён, когда отмобилизованные, оснащённые современным оружием индонезийские десантные войска двинулись в конце июля 1962 г. к берегам Западного Ириана, а на позиции к его подступам – боевые корабли, в том числе две бригады подводных лодок (одна – индонезийская, другая – советская с советскими же подводниками) с единственной целью – освободить Западный Ириан от голландских колонизаторов силою оружия. Вот как это было.

Созданная 17 августа 1945 г. индонезийское государство стало преемником всех территорий, входящих в состав Голландской Ост-Индии, одной из частей которой был Западный Ириан. 17 августа 1954 года Индонезия впервые обратилась в ООН с просьбой помочь решить вопрос по Западному Ириану. 22 сентября 1954 г. Генеральный комитет ООН большинством голосов (7 голосов против трёх и пяти воздержавшихся) постановил рекомендовать включить вопрос о Западном Ириане в повестку дня IХ сессии Генеральной ассамблеи ООН.

Однако, из-за обструкции западных держав и США по данному вопросу разрешить вопрос о Западном Ириане не удалось ни на IХ, ни на последующих сессиях Генеральной ассамблеи вплоть до 1962 года.

С лета 1960 г. правительство Сукарно резко активизировало борьбу за освобождение Западного Ириана. В августе 1960 года Сукарно заявил о разрыве дипломатических отношений с Голландией. На XV сессии Генеральной ассамблеи ООН он сформулировал позицию ещё более чётко: «У нас нет иного выбора, как разрешить эту проблему путём … ликвидации раковой опухоли империализма в том районе земного шара, где находится Индонезия». Голландия начала строительство оборонительных линий в Западном Ириане. Правительство Эйзенхауэра оказало ей большую военную помощь. Отношения между Индонезией и США всё более ухудшались. Только с приходом к власти Джона Кеннеди американская политика в отношении Индонезии стала более гибкой.

Правительство Кеннеди поставило своей задачей проникновение в экономическую и политическую жизнь Индонезии с целью оказания влияния на правительство Сукарно и создания проамериканских группировок среди элиты этой страны. Для реализации этой задачи в начале нужно было урегулировать конфликт между Индонезией и союзником США по НАТО – Голландией. США решили пренебречь своими союзническими обязанностями. Сукарно получил от президента Кеннеди заверения, что Соединённые штаты заинтересованы в новом подходе к вопросу о Западном Ириане [5, с. 182].

17 августа, в день национального праздника независимости страны Сукарно заявил, что переговоры с Голландией возможны лишь на основе возвращения Западного Ириана. «Если Голландия добром не возвратит нам Западный Ириан, – заявил он, – то мы вернём его силой». 12 декабря 1961 года президент объявляет о создании Комитета национальной обороны, а 19 декабря отдаёт приказ вооружённым силам находиться в состоянии повышенной боевой готовности для выполнения задач по освобождению Западного Ириана. Командующим операцией по освобождению Западного Ириана был назначен генерал Сухарто [5, с. 182].

Советский Союз, другие страны социалистического лагеря поддержали справедливую борьбу индонезийского народа, оказали ей большую экономическую и военную помощь. В феврале 1960 г. было подписано второе Генеральное соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве между Индонезией и СССР. Советский Союз предоставил Индонезии суда, траулеры, самолёты, различные машины, станки, энергетические и электротехнические станки и оборудование, удобрения, медикаменты, химические товары. Стал вопрос о возможности приобретения Индонезией оружия. Обращение Сукарно к западным странам ничего не дали. В январе 1961 г. Джакарта направила в Москву правительственную делегацию, в состав которой входили видные военные деятели Республики во главе с министром обороны и национальной безопасности генералом Насутионом. Правительство СССР пошло навстречу обращениям Индонезии относительно закупок нового вооружения, ведь, Республике пришлось практически с нуля создавать собственный флот и авиацию. В начале 60-х годов Советский Союз и ряд других стран Варшавского договора по просьбе Сукарно поставили партии нового оружия и техники для модернизации её вооружённых сил, переоснащения в основном авиации и флота. Благодаря этому индонезийские военные лётчики сменили поршневые самолёты времён Второй мировой войны на реактивные истребители, включая новейшие тогда Миг-21, стратегические бомбардировщики Ту-16 и ракетоносцы Ту-16 КС, другие боевые и транспортные самолёты и вертолёты, зенитные ракеты. Фактически заново был сформирован флот, получивший крейсер, подводные лодки с плавбазой, эскадренные миноносцы, торпедные и ракетные катера, плавающие танки для морской пехоты. Армии было поставлено стрелковое оружие и артиллерия. Как в самой Индонезии, так и в некоторых городах России прошли обучение тысячи индонезийских офицеров, унтер-офицеров, солдат и матросов [3, с. 237].

В этот период Голландия лихорадочно стала укреплять свои боевые позиции на Западном Ириане, отправляя туда всё новые и новые войска. По словам министра обороны и национальной безопасности генерала Насутиона, помощь СССР Индонезии позволила покончить с военным превосходством Голландии в Районе Западного Ириана.

9 февраля 1962 г. Советское правительство выступило со специальным заявлением по вопросу о Западном Ириане. В нём указывалось, что ситуация, сложившаяся в районе Западного Ириана, не может не вызвать чувства серьёзного беспокойства у государств, которые искренне заинтересованы в сохранении мира и которые не могут оставаться сторонними наблюдателями провокаций в отношении Республики Индонезии. Советское правительство выражало твёрдую уверенность в том, что народ Индонезии одержит победу в своей справедливой борьбе. Советский Союз, отмечалось в заявлении, поддерживал и поддерживает законное требование индонезийского народа и его правительства о безотлагательном воссоединении Западного Ириана с Индонезией и ликвидации голландского колониального господства на этой части индонезийской территории [5, с. 185].

21 февраля 1962 г. президент Сукарно подтвердил решимость индонезийского правительства продолжать борьбу за Западный Ириан, заявил о готовности вести переговоры с Голландией, но только о путях и способах возвращения Индонезии Западного Ириана. Президент дал понять, что вопрос о возвращении Западного Ириана будет решён ещё в 1962 году [3, с. 51].

Военно-морские силы Индонезии создавались практически с нуля. К началу предполагаемых боевых действий по освобождению Западного Ириана (июль 1962 г.) Индонезийский Военно-морской флот располагал уже современными по тому времени кораблями: крейсер «Ириан»44
  Крейсер построен в Советском Союзе по проекту, как и крейсер «Михаил Кутузов», на котором дважды побывал президент Сукарно в свой первый (1956 г., переход из Сухуми в Сочи) и второй (1959 г., переход в Севастополь) приезды в Советский Союз.


[Закрыть], пять эскадренных миноносцев проекта 30-бис, шесть подводных лодок пр. 613 55
  Подводные лодки были объединены в бригаду, которой командовал подполковник Пурнамо. В августе 1962 г. Пурнамо пошёл на повышение по служебной лестнице. Командиром бригады был назначен майор Абдул Кадыр.


[Закрыть], плавбаза «Тамрин», тральщики, сторожевые корабли, торпедные и ракетные катера.

Командующий ВМС Индонезии коммодор Мартадината (впоследствии – вице-адмирал) признавался, что Советский Союз был единственной страной, которая была готова помогать Индонезии на тех условиях, которые её устраивали. Особо следует сказать о 54-й обпл Тихоокеанского флота, направленной в июне 1962 г. в Индонезию. Это был период, когда индонезийское руководство приняло решение силовым методом решить вопрос о возвращении Западного Ириана. По всему чувствовалось, что назревают ответственные и важные события, многочисленные отряды ополченцев проходили усиленную строевую и стрелковую подготовку. В военных гаванях шли тренировки по десантированию войск и техники. На побережье Западного Ириана было высажено несколько тысяч резервистов для организации партизанских отрядов для борьбы с голландцами. В июле 1962 г. десантные войска начали движение к берегам Западного Ирана. В конце июля на позиции патрулирования, нарезанные на подступах к Западному Ириану, вышли лодки 50-й оперативной бригады пл ВМФ СССР с советскими экипажами66
  Фактически это была та же 54-я отдельная бригада пл Тихоокеанского флота переименованная в 50-ю оперативную бригаду подводных лодок ВМФ СССР на время выполнения операции «Алюгоро»).


[Закрыть]. Конечно, решение о направлении лодок этой бригады лодок из ВМБ Сурабая на позиции патрулирования принималось на правительственном уровне.

В январе 1961 г. в СССР прибыла специальная миссия во главе с министром обороны генералом Насутионом. 6 января в Москве было подписано соглашение о продаже Индонезии различного вооружения. В июне 1961 г. состоялся третий визит Сукарно в Советский Союз. В мае 1962 г. в Москву прибыла индонезийская правительственная делегация во главе с заместителем первого министра, министром иностранных дел Индонезии доктором Субандрио. На этих встречах решался вопрос о поставке Индонезии соответствующего военного вооружения. Шесть дизельных подводных лодок 613 проекта, составляющие ядро сформированной в мае – июне 1962 г. 54-й обпл ТОФ, вошли в счёт поставки этого вооружения. После возвращения лодок в в в конце августа 1962 г. с позиций патрулирования эти лодки были переданы индонезийской стороне.

Укрепление военной мощи Индонезия, расширение связей, экономического и военного сотрудничества с Советским Союзом и социалистическими странами вынудили правящие круги Запада пойти на уступки в деле о Западном Ириане.

Ещё в марте 1962 г. США выступили с планом урегулирования вопроса о Западном Ириане, предусматривающим поэтапную передачу суверенитета над Западным Ирианом Индонезии. Военно-морской флот и Военно-воздушные силы Индонезии в июле 1962 г. были приведены в повышенную боевую готовность на случай срыва индонезийско-голландских переговоров. В роли посредника на переговорах выступал бывший посол США в Индии Э. Банкер. Его усилия заставили голландцев сократить переходной период передачи суверенитета Индонезии над Западным Ирианом. Наконец, 15 августа 1962 г. в здании ООН представители правительств Индонезии и Голландии в присутствии генерального секретаря ООН У Тана подписали соглашение о передаче Индонезии управления Западным Ирианом. По этому соглашению с 1 октября 1962 г. Западный Ириан передавался под управление ООН. В столице Западного Ириана городе Котабару с флагштока губернаторской резиденции должен быть спущен голландский флаг и поднят флаг ООН. По этому же соглашению флаг ООН на Западном Ириане должен быть спущен 1 января 1963 г., вместо него поднят флаг Индонезии. 1 мая 1963 г. суверенитет Республики Индонезия над Западным Ирианом был восстановлен.

Через три дня Сукарно в сопровождении министров и иностранных дипломатов с триумфом прибыл на Западный Ириан. Столицей Западного Ириана стал город Сукарнопура (бывшая Холландия), а пик, ранее носивший имя королевы Вильгельмины, стал называться пиком Сукарно. Возвращение Западного Ириана стала крупной дипломатической победой молодой Республики. По словам Сукарно, воссоединение Западного Ириана означало «географическое» завершение национально-освободительной борьбы индонезийского народа. Перед страной неизбежно встал вопрос об экономической самостоятельности Республики.

Примечание

Восточная часть острова «Новая Гвинея», длительное время находящаяся под протекторатом Австралии, при посредничестве ООН приобрела независимость в 1975 году. Было провозглашено независимое государство «Папуа Новая Гвинея».

Через три дня Сукарно в сопровождении министров и иностранных дипломатов с триумфом прибыл на Западный Ириан. Столицей Западного Ириана стал город Сукарнопура (бывшая Холландия), а пик, ранее носивший имя королевы Вильгельмины, стал называться пиком Сукарно. Возвращение Западного Ириана стала крупной дипломатической победой молодой Республики. По словам Сукарно, воссоединение Западного Ириана означало «географическое» завершение национально-освободительной борьбы индонезийского народа. Перед страной неизбежно встал вопрос об экономической самостоятельности Республики.

События 30 сентября 1965 года и крушение «направляемой демократии»

В начале 60-х годов экономическое положение Индонезии было крайне тяжёлым. Общий уровень производства и объём экспорта в стране в 1962 г. был намного ниже уровня 1940 года. В стране усилилась инфляция.

Трудности в экономике страны Сукарно объяснял объективными причинами – грабительской эксплуатацией населения и выкачиванием природных ресурсов страны бывшими колонизаторами, а также концентрацией национальных сил для борьбы за освобождение Западного Ириана. Но были и причины субъективного порядка, о чём повествуют М. С. Капица и Н. П. Малетин: некомпетентность Сукарно в экономических вопросах; принятие 8-летнего плана развития экономики страны, не имеющего научного обоснования и др.

Сукарно признавал, что, отдавая приоритет проблеме возвращения Западного Ириана, приходится поглощать три четверти национального бюджета. По мнению президента, возвращение Западного Ириана было делом первостепенной важности, в то время как с решением обеспечения населения продовольствием и одеждой можно было повременить.

Экономический кризис в стране тем временем продолжал углубляться. Крайне тяжёлым было положение крестьянства. В 1961 году был принят Закон о разделе урожая, предусматривающий отчисление арендаторам в качестве арендой платы 50 % урожая (ранее эта плата доходила до 70 %). Были определены максимальные и минимальные (2 га) размеры земельных владений. Однако их осуществление натолкнулось на решительное сопротивление сельских эксплуататоров и бюрократической буржуазии. Жизненный уровень трудящихся неуклонно падал из-за саботажа аграрной реформы. Положение усугубилось неподготовленной национализацией голландских и других иностранных предприятий и неограниченным ростом бюрократического военного и чиновничьего аппарата.

А. Беленький отмечает, что перерождению «индонезийского народнического социализма» и крушению «направляемой демократии» в Индонезии способствовали и авантюристические элементы внешне политики Республики после решения проблемы по Западному Ириану [1; 2]: фактически необоснованная конфронтация с Малайзией, выход Индонезии из ООН в 1965 году, сближение с пекинскими лидерами (создание оси Пекин – Джакарта), постепенный отход от политики сотрудничества с СССР и другими странами Варшавского договора.

События 30 сентября 1965 года завершили дело по разрушению основ «направляемой демократии». «Движение 30 сентября» знаменует крушение политики компромиссов и лавирования Сукарно с высшим военным руководством страны, что, в конце концов, привело его к отстранению от власти. К чести Сукарно, следует сказать, что он в разнузданный период клеветы и травли коммунистов и левой оппозиции не предал своих идеалов. Категорически отказался запретить КПИ, когда был у власти, несмотря на сильное многократное давление со стороны военных и правой оппозиции.

Что же собой представляет «Движение 30 сентября»? Ниже в сокращённом изложении даётся трактовка «движения», как она описана М. С. Капицей и Н. П. Малетиным [5, с. 250–270].

Осенью 1965 г. в стране распространился слух о государственном перевороте, готовящемся генералами, не одобряющими курс Сукарно. 20 сентября президент вызвал во дворец генералов Насутиона и Яни и сообщил им об имеющихся сведениях. Генералы утверждали, что никаких планов переворота у военных нет.

Однако президент продолжал получать информацию, подтверждающую готовящийся заговор («совет генералов»). Тогда Сукарно дал указание подполковнику Унтунгу, командиру одного из батальонов полка личной охраны, быть наготове и принять меры по обеспечению безопасности президента при первых признаках тревоги. Унтунг организовал группу офицеров для принятия превентивных мер по предотвращению заговора. Из Центральной и Восточной Явы были вызваны воинские части, которые должны были участвовать в намечавшемся параде 5 октября в честь ХХ годовщины вооружённых сил. О планах Унтунга стало известно Субандрио, Дани и Айдиту.

Узкая группа КПИ решила поддержать «контрзаговор» Унтунга. Об этом решении не знали ни партийный актив, ни ЦК партии. Вечером 28 сентября состоялось совещание Унтунга с командирами частей, прибывших с Центральной и Восточной Явы, в совещании участвовал бригадный генерал Супарджо. На совещании приняли решение начать акцию против «совета генералов» в ночь с 30 сентября на 1 октября.