Текст книги "ЮАР. Полная история страны"

Британское правительство поспешило откреститься от своего участия в операции, возложив всю вину на Сесила Родса, который в результате лишился поста премьер-министра Капской колонии и выплатил огромный штраф. Губернатор сэр Геркулес Робинсон был вынужден униженно просить Крюгера о милосердии. Несмотря на возражения бюргеров, президент уступил и выдал участников набега британским властям. Старших офицеров судили в Лондоне и приговорили к различным срокам тюремного заключения. Самому Джеймсону присудили 15 месяцев тюрьмы, из которых он отсидел лишь четыре. После этого он вернулся в Родезию, а затем в Кейптаун. В дальнейшем он занял пост директора «Де Бирс», стал лидером Прогрессивной партии и премьер-министром Капской колонии (1904–1908).

В это же время в Йоханнесбурге были проведены аресты наиболее активных заговорщиков из числа уитлендеров. В конце апреля 1896 года 63 человека предстали перед судом по обвинению в государственной измене. Все они были признаны виновными. Четырех человек приговорили к смертной казни (впоследствии приговор смягчили), остальных – к различным срокам тюремного заключения и выплате штрафа (в совокупности – 212 тыс. фунтов стерлингов).

Рейд Джеймсона и его позорный провал вызвали скандал международного масштаба. Симпатии всего мира были целиком на стороне Трансвааля. Германский кайзер Вильгельм II направил Крюгеру телеграмму следующего содержания: «Я выражаю Вам мои искренние поздравления в связи с тем, что Вы, вместе с вашим народом, смогли, не призывая на помощь дружественные державы, собственными силами восстановить мир, нарушенный вторгшимися в Вашу страну вооруженными бандами, и обеспечить независимость Вашей страны от нападения извне».

Глава пятнадцатая. Вторая англо-бурская война

Разумеется, британские правящие круги, не говоря уже о таких политиках и магнатах, как Сесил Родс, столь чувствительная пощечина со стороны буров лишь разозлила. Они не собирались отказываться от планов по аннексии Трансвааля, но извлекли из событий, связанных с рейдом Джеймсона, важный урок – к боевым действиям надо готовиться более тщательно.

В первую очередь в британской прессе была еще более усилена антибурская пропаганда. Особенно лицемерными были те ее тезисы, которые обвиняли бюргеров в «немыслимом угнетении туземцев». В действительности на бурских фермах – в сравнительно сносных условиях – работала лишь относительно небольшая часть африканцев и цветных. В то же время огромное число коренных жителей было вынуждено мигрировать в города, становиться рабочими на рудниках, где английские предприниматели эксплуатировали их с действительно небывалым размахом и жесткостью. Однако об этом большинство «филантропов» предпочитало умалчивать. Образ самих буров в пробританской пропаганде приобретал самые отталкивающие черты. Даже американский писатель Марк Твен фактически включился в этот хор «обличителей»: «Буры очень набожны, глубоко невежественны, тупы, упрямы, нетерпимы, нечистоплотны, гостеприимны, честны во взаимоотношениях с белыми, жестоки по отношению к своим черным слугам… им совершенно все равно, что творится в мире». Подобная характеристика лишь частично соответствовала истине, но разделялась подавляющим большинством британских шовинистов.

Английские правящие круги и пресса также делали упор на несоблюдение Трансваалем ряда положений Лондонской конвенции 1884 года, в том числе о запрете на территориальное расширение и на внешнеполитические и внешнеторговые сношения без согласования с Великобританией. Кроме того, англичане стали почему-то настаивать на том, что Южно-Африканская Республика де-факто продолжает оставаться под сюзеренитетом британской короны.

Еще более радикальные формы приобрела дальнейшая пропагандистская кампания по предоставлению прав уитлендерам, причем требования по расширению этих прав все время повышались, вплоть до напрямую невыполнимых. Никакие уступки правительства не могли изменить ситуацию. При этом было совершенно очевидно, что подавляющую часть уитлендеров ничего не связывало с Южной Африкой, кроме жажды обогащения.

Бурские стрелки

Наконец, Великобритания в последние годы XIX века стала существенно усиливать вооруженные контингенты, расквартированные на территориях ее южноафриканских колоний и владений. К этому моменту британцы захватили огромные, граничащие с бурскими республиками территории – Зулуленд, Бечуаналенд, междуречье Замбези – Лимпопо (Родезию), в результате чего Трансвааль и Оранжевое Государство оказались зажатыми между британскими колониальными владениями.

Понятно, что все это время власти Трансвааля также отнюдь не бездействовали. Правительство ускорило закупки боеприпасов, винтовок и пушек. Значительную помощь в этом оказала Германия, которая прислала инструкторов и самое современное оружие, в том числе тяжелую артиллерию и винтовки Маузера – они были значительно лучше английских винтовок системы Ли-Метфорда. Пушки и винтовки доставлялись в контейнерах с надписями: «Оборудование для горной промышленности» или «Сельскохозяйственная техника». К 1899 году буры имели на вооружении около 70 тыс. винтовок, около сотни орудий, включая осадные, а также 37 пулеметов «Максим». Артиллерия подразделялась на полевую и крепостную, но орудий было явно недостаточно. В Трансваале было запасено 25 млн патронов.

В 1896 году Трансвааль и Оранжевое Государство заключили между собой военный союз. Эти страны не имели регулярных армий, за исключением артиллерийских подразделений. В случае войны бюргеры объединялись в ополченческие формирования – коммандо, во главе с командантами и фельдкорнетами.

Военнообязанными в бурских республиках являлись все лица мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет. Каждый военнообязанный при объявлении мобилизации должен был явиться на призывной пункт с винтовкой, 30 патронами и запасом продовольствия на 15 дней. Понимая, что Великобритания значительно превосходит их силами и средствами, буры надеялись на дипломатическое, а возможно и военное вмешательство европейских держав. С другой стороны, бюргеры превосходили англичан своими личными боевыми качествами. Прирожденные охотники и прекрасные наездники, отменно знавшие местность, они являлись великолепными бойцами в специфической обстановке войны в Южной Африке. К отрицательным сторонам бурских ополченцев иностранные военные специалисты того времени относили недостаток дисциплины, отсутствие стратегического мышления, пассивную тактику. Иностранных инструкторов раздражала нарочитая религиозность буров, которая со стороны воспринималась как пережиток средневековья: перед каждым сражением и после каждого боя буры истово молились и пели псалмы.

В августе 1899 года Великобритания потребовала разоружить ополчение Трансвааля, и вновь отказалась признавать его в качестве суверенного государства. Поскольку было очевидно, что война неизбежна, правительство Крюгера решило действовать на опережение и начать боевые действия в условиях, когда британская подготовка была еще далека от завершения. 9 октября 1899 года Южно-Африканская Республика предъявила Великобритании ультиматум. В нем содержались предложения о передаче англо-трансваальских споров на рассмотрение третейского суда, требование об удалении от границ Трансвааля сосредоточенных там воинских контингентов и об отзыве войск, прибывших в Капскую колонию с июня 1899 года, а также тех воинских частей, что находились на кораблях, которые уже приближались к южноафриканским берегам. Срок ультиматума определялся в двое суток. От лондонского кабинета последовал отрицательный ответ, что было равносильно объявлению войны.

К этому моменту объединенные бурские силы уже сосредоточились у границ. Они составляли три группы. Первая – численностью до 25 тыс. человек при 40 орудиях и 16 пулеметах, во главе с главнокомандующим и генерал-командантом Трансвааля Питом Жубером – располагалась по линии Фолкрус – Валкестром – Фрейхейд. Вторая, численностью до 6 тыс. бюргеров, при 20 орудиях и 6 пулеметах, находилась на линии Спрингсфонтейн – Аливал-Норт. Третья, во главе с генерал-командантом Оранжевого Государства Питом Кронье (до 10 тыс. человек при 20 орудиях и 8 пулеметах), сконцентрировалась у Мафекинга.

Хотя численность британских войск в Южной Африке к октябрю 1899 года достигала 24 тыс. человек, Великобритания обладала мощными ресурсами живой силы и возможностями быстро нарастить свой контингент в этом регионе. В итоге за 30 месяцев войны сюда было направлено 230 тыс. солдат регулярной армии, 60 батальонов пехоты, 6 артиллерийских рот, 3 инженерные роты милиционных войск.

Бурские стрелки в битве за Мафекинг в 1899 году

Бюргеры обеих республик могли выставить против англичан около 40 тыс. человек. Помимо этого, на стороне буров воевали 13 иностранных добровольческих отрядов, первоначально объединенных в Европейский легион (командир – французский полковник Вильбуа де Марейль, затем русский полковник Евгений Максимов). Общая численность легионеров (голландцев, французов, немцев, американцев, итальянцев, шведов, ирландцев и русских) составляла чуть менее 2000 человек. Симпатии мирового сообщества находились явно на стороне бюргеров. К примеру, петербургская газета «Новое время» в октябре 1899 года писала: «Прямые религиозные фермеры, решившие своей кровью отстоять свободу Отечества, всегда будут ближе сердцу святой Руси, чем наш исконный враг – холодная и эгоистичная Англия. По своей глубокой вере в Бога буры нам родные братья».

11 октября 1899 года бурские войска перешли границу. В течение первого периода войны (11 октября – февраль 1900 года) буры вели активные наступательные действия на территории Наталя и в Капской колонии. Вторжение бурских войск в Наталь сорвало выработанный британским командованием план ведения войны в Южной Африке. Он предусматривал вторжение английских войск в Оранжевую Республику и в Трансвааль с территории Капской колонии и Наталя. По этому плану, до прибытия из Англии в Южную Африку крупных войсковых соединений находившиеся там английские войска численностью 14 тыс. человек во главе с генералом Джорджем Стюартом Уайтом должны были оборонять сухопутные границы Капской колонии и Наталя. Наступление бурских войск в Натале от Лонгс-Нека и Гарри Смита на Ледисмит, заставило Уайта сосредоточить на этом рубеже войска численностью 4 тыс. человек. Буры нанесли тяжелое поражение англичанам и оттеснили их к Ледисмиту, город оказался в осаде.

В ноябре 1899 года бурские войска, наступая на юг от реки Тугелы, задержали продвижение только что прибывших в Наталь английских войск и этим сорвали их попытку помешать переброске бурских войск к Исткорду и Питермарицбургу. Однако буры не сумели использовать достигнутые ими тогда успехи в Натале.

Стоит упомянуть, что в ходе военных действий на этом фронте, еще в середине ноября 1899 года отряд буров, руководимый Луисом Ботой, взял в плен близ станции Чивли военного журналиста и будущего британского премьер-министра Уинстона Черчилля.

В конце 1899 года коммандо Луиса Боты предприняли осаду Кимберли и Мафекинга с целью овладеть ими как важными стратегическими базами и преградить английским войскам вероятные пути наступательных операций. В Кимберли находился и бывший премьер-министр Капской колонии и один из виновников развязывания войны Сесил Родс. Оборона Мафекинга была поручена полковнику Роберту Баден-Пауэллу, который в последующем стал основателем движения бой-скаутов. Идея создания разведывательных подразделений, набранных из детей, родилась у Баден-Пауэлла именно в период осады.

В ноябре 1899 года бурские отряды вступили в северо-восточную часть Капской колонии. Английское командование попыталось взять военную инициативу в свои руки и деблокировать Кимберли, но в ходе действий англичане понесли большие потери (500 человек убитыми и ранеными), и осада не была снята. Попытка английских войск перейти в наступление в Натале для деблокирования Ледисмита также окончилась неудачей. Но и здесь буры не развили свой успех и даже не стали преследовать разбитые войска.

В декабре 1899 года буры одержали победы в сражениях у Стромберга, Симонс-Копе, Бракфонтейна. Дни с 11 по 16 декабря 1899 года получили известность как «черная неделя» британской армии: за этот период она потеряла 2500 человек.

В ходе второго периода войны (февраль – май 1900 года) успех сопутствовал уже англичанам. В Южную Африку продолжали стягиваться все британские резервы из метрополии и многочисленных колоний, были осуществлены масштабные кадровые перестановки, назначен новый главнокомандующий – генерал Герберт Китченер. К февралю на театре боевых действий находилось около 180 тыс. британских солдат и офицеров.

В феврале 1900 года британские войска заставили буров снять осаду в Кимберли, а также нанесли поражение отрядам Кронье. Вскоре после вступления английских войск в Блумфонтейн буры одержали победу в сражениях у Саннаспоса, Корнспруйта и Редерсбурга, но эти победы имели местное значение и в целом ситуацию мало изменили. В начале марта был освобожден от осады Ледисмит. В марте британские войска овладели опорными пунктами и приступили к изгнанию буров из Капской колонии.

В конце марта 1900 года главное командование бурскими войсками было вверено генерал-команданту Луису Боте. Но смена командования не повлияла на исход войны. В мае английские войска взяли Кронстад и деблокировали Мафекинг. 27 мая английское правительство объявило об аннексии Оранжевой республики и включении ее в состав Британской империи, 11 сентября та же участь постигла Трансвааль. Президент Оранжевого Государства Мартин Стейн отказался признать незаконный акт и заявил о продолжении вооруженной борьбы. Не смирились с поражением также многие генералы и большинство личного состава армии буров, которую возглавил Христиан Де Вет. В конце мая 1900 года президент Южно-Африканской Республики Пауль Крюгер покинул родину и отправился в поездку по столицам крупнейших европейских держав с просьбой о помощи. Однако успеха он не добился и в 1904 году, находясь в Швейцарии, умер, успев надиктовать свои мемуары.

На завершающем этапе войны, которая окончилась в мае 1902 года, буры вели против оккупантов партизанскую борьбу. Изменилась тактика: избегая фронтальных столкновений с врагом, африканеры перешли к действиям небольшими отрядами – коммандо численностью от 500 до 1000 человек – на флангах и в тылу, нанося внезапные удары по коммуникациям, обозам и базам англичан. Только на территории Трансвааля в период с 6 июня по 4 июля 1900 года буры провели 255 боевых операций против британских войск. В этот период отлично проявили себя отряды под командованием таких командиров, как генералы Коос Де ла Рей (его отряд пленил гарнизон из 500 британских солдат в городе Линдлей), Луис Бота (действовал вдоль железной дороги Претория – Делагоа), Джеймс Герцог, Христиан Де Вет, Ян Смэтс.

Британцы противопоставили партизанской войне тактику выжженной земли и концлагеря. Согласно приказу главнокомандующего, все бурские населенные пункты и постройки, расположенные на расстоянии 10 миль от железной дороги, где партизаны взрывали ее, должны были быть сожжены дотла. Снаряжались целые карательные экспедиции, в ходе которых англичане привлекали к опустошительным набегам на фермы и поселки африканцев. По британским данным, к началу 1901 года было сожжено 634 фермы, а к марту 1902 года их число достигло нескольких тысяч.

Грубейшим нарушением всех принципов международного права было создание в 1900 году концентрационных лагерей, в которые сгонялись военнопленные (мужчин оккупанты отправляли в лагеря на территории Индии, Цейлона и других колоний) и гражданское население страны (старики, дети и женщины), чтобы вынудить буров отказаться от партизанской войны. Официально они именовались «местами для спасения» (refuges). Сетью таких лагерей была покрыта вся Южная Африка (всего было открыто около 60 концлагерей). Туда согнали 200 тыс. человек, 80 тыс. из которых составляли якобы «спасаемые от рабства» африканцы. Большинство из них было обречено на страшные мучения от палящего солнца, жажды и голода. Общее число погибших составило 14 % от общего населения бурских республик. Умерло 26 тыс. бурских женщин и детей (при этом на полях сражений пало 6 тыс. буров и 22 тыс. англичан). Тем не менее Уинстон Черчилль, выступая 18 февраля 1901 года в палате общин, лицемерно заявил, что британцы воюют в Южной Африке «необычайно гуманно и благородно».

Громадное превосходство британских вооруженных сил и варварские расправы в конце концов заставили бюргеров отказаться от сопротивления. Кроме того, англичане пообещали бурам сохранить их самоуправление в бывших республиках, уравнять их в правах с англичанами в Капской колонии, компенсировать реквизированное хозяйство, выдать субсидии на восстановление ферм и амнистировать всех участников вооруженной борьбы. Мнения бурских лидеров разделились, но большинство (Л. Бота, Я. Смэтс, К. Де ла Рей) выступило за заключение мира на условиях англичан. 31 мая 1902 года в Претории был подписан Ференихингский мирный договор (по названию населенного пункта, в котором предварительно обсуждались условия подписания). Южно-Африканская Республика была объявлена британской колонией Трансвааль, Оранжевое Свободное Государство – Колонией Оранжевой реки, их бюргеры становились британскими подданными.

Что касается коренных африканцев и цветных, то их положение с победой Великобритании только ухудшилось. В ходе войны англичане не скупились на самые широкие и демократические обещания, адресованные туземцам. Но радость последних оказалась преждевременной: уже через несколько дней после заключения мира британцы установили еще более жесткие, чем при бурах, дискриминационные законы. Был усилен пропускной режим, а шахтерам приказано немедленно вернуться на работу. Их жалованье сократили с 50 до 30 шиллингов в месяц.

Вторая англо-бурская война коренным образом повлияла на всю последующую историю военного искусства: именно в Южной Африке впервые в широком масштабе были применены пулеметы, бронепоезда, беспроволочный телеграф, траншеи, появились шрапнель и бездымный порох, сомкнутые колонны войск уступили место рассыпному строю. С этой войны среди курящих появилась фраза: «Третий не прикуривает» (считалось, что, когда в расположении англичан зажигалась спичка, бур хватался за винтовку, когда прикуривал второй – целился, а когда третий – стрелял). Тогда же вошел в употребление и защитный цвет хаки, который потом был перенят всеми армиями мира.

Глава шестнадцатая. Создание Южно-Африканского Союза и африканерский национализм

После поражения бурских республик под властью Великобритании оказался весь южноафриканский регион (кроме Германской Юго-Западной Африки), который делился на семь различных колоний с собственными властями. Четыре из них (Капская колония, Наталь, Колония Оранжевой реки и Трансвааль) 31 мая 1910 года объединились в Южно-Африканский Союз (Union of South Africa, ЮАС). В трех других территориях – Басутоленде, Свазиленде и Бечуаналенде – число белых поселенцев было минимальным, поэтому правительство Великобритании не согласилось на включение этих колоний в состав ЮАС.

Флаг Южно-Африканского Союза и Южно-Африканской Республики в 1927–1994 гг.

Условия мирного договора 1902 года были выполнены, но не во всем. Положение в сельских районах оставалось крайне тяжелым. Фермеры испытывали нехватку тяглового скота, семян, инвентаря и строительного материала. Достать все это можно было только по спекулятивным ценам. Компенсация, выплаченная бурам, была крайне мала. Комиссии военного ведомства под всевозможными предлогами отказывались оплачивать расписки, выданные фермерам за годы войны армейскими службами в связи с конфискацией скота и другой собственности. К тому же сильнейшая засуха уничтожила большую часть первого послевоенного урожая. В итоге значительное число фермеров разорилось и было вынуждено продать свои земли.

Серия мировых экономических кризисов начала ХХ века также вела к обнищанию населения. Кроме того, британские власти встали перед необходимостью удешевления производства. Эта задача была решена в том числе путем массового ввоза дешевой китайской рабочей силы. Первая партия китайцев прибыла в Южную Африку в июне 1904 года. К концу года на шахтах Трансвааля работало 20 тыс., а к концу 1905 года – 47 тыс. китайцев. В дальнейшем их численность росла, достигнув в 1907 году 54 тыс. человек.

Применение китайского труда вызвало яростное противодействие со стороны малоимущего европейского населения страны, главным образом африканеров. Многие предсказывали, что подобная политика неизбежно приведет к дальнейшему росту небелого населения и ослаблению позиции белых. Действительно, часть китайцев внедрилась в сферу торговли и услуг и через некоторое время составила серьезную конкуренцию белым торговцам и предпринимателям.

Британцы продолжали культурно подавлять африканеров, а в некоторых городах Наталя и Капской колонии были даже введены штрафы за использование языка африкаанс. Насильственную англизацию поначалу пытались проводить и на территориях бывших республик. Дискриминация буров ставила их едва ли не в положение цветного и черного населения, что еще больше унижало африканеров. Верховный комиссар Великобритании в Южной Африке лорд Милнер писал: «С политической точки зрения я придаю самое важное значение росту британского населения… Если через десять лет на трех представителей британской расы будет приходится по два бура, страна окажется в безопасности и сможет процветать…».

Буры не желали мириться с таким положением дел и постоянно пытались отстоять свою культурную независимость и самобытность. Впрочем, среди них обозначились разногласия по поводу степени сотрудничества с британцами. В 1905 году в Трансваале была создана партия «Народ» (Het Volk, «Хет Фолк»), которую возглавили популярные военные и политические вожди буров Луис Бота (1862–1919) и Ян Смэтс (1870–1950). Они развернули кампанию по разоблачению «капиталистического заговора с целью ввоза азиатов в ущерб белым», провозгласили борьбу за национальное образование, выдвинули лозунг создания африканерской идеи. При этом они поддерживали создание доминиона, примирение с англичанами и план объединения всех белых южноафриканцев под британской короной. На выборах в трансваальский парламент в 1907 году «Хет Фолк» получил 37 мест из 69.

В мае 1906 года в провинции Оранжевой реки возникла африканерская партия Оранжевый Союз (Orangia Unie). Его возглавили генералы Джеймс Герцог, Абрахам Фишер и Христиан Де Вет. На выборах 1907 года партия получила 31 место в парламенте, а Фишер стал премьер-министром. Лидеры партии выступали за параллельное существование в Южной Африке двух белых потоков – африканерского и английского, которые не пересекались бы.

В Натале аналогичная организация – Бурский конгресс – была создана еще в марте 1906 года. В ноябре 1911 года «Хет Фолк», Оранжевый союз и Бурский конгресс объединились в Южноафриканскую партию (South African Party, Suid Afrikaanse Party) во главе с Луисом Ботой.

Идеологическое обоснование африканерского национализма разработал теолог, поэт и пастор Реформатской церкви Южной Африки Якоб дю Тойт (Тотиус), опиравшийся на учение Пауля Крюгера. Тотиус утверждал, что Бог преднамеренно обрек бурский народ на страдания и лишения, поскольку только через испытания он мог получить свое национальное самосознание. Вместе с Тойтом неоортодоксальный кальвинизм разрабатывал также его зять В. Постма. В своей работе «Допперы» он описал идеального африканера. «Бурский народ – богоизбранный народ, он пришел на эту землю с предназначением установить и расширить влияние Царства Божия; ему предстояло уничтожить царство тьмы и открыть правду язычникам», – писал Постма. Подвергая критике современное образование, он настаивал на необходимости введения в качестве основной дисциплины ортодоксального кальвинизма, с принципами которого должны сочетаться все другие предметы. В области политики Постма уделил основное внимание критике капитализма и социализма, считая, что, поскольку второй вытекает из первого и обязательно ведет к нигилизму и безверию, следует отвергнуть обе системы как неприемлемые. Выдвинутая Постмой теория «христианского национализма» впоследствии легла в основу общественного развития Южной Африки в рамках апартеида.

Наиболее непримиримым лидером африканеров стал Джеймс Герцог (1866–1942), провозгласивший курс на изоляционизм своей нации. У Герцога были веские причины ненавидеть англичан: во время войны в концлагере погиб его сын. Когда в 1907 году бывшие бурские республики получили самоуправление, Герцог стал высшим чиновником органов юстиции и министром образования Колонии Оранжевой реки. В 1909 году он вошел в состав конвента, который разработал конституцию Южно-Африканского Союза (так называемый Южноафриканский акт), после чего стал министром юстиции в первом правительстве ЮАС.

Конституция отражала местную специфику. Она была унитарной: права вошедших в ЮАС самоуправляющихся колоний не были оговорены, у назначаемой британским генерал-губернатором Палаты собрания было больше полномочий, чем у выборного Сената. Статьи конституции не были непреложными, путем обычных законодательных процедур в них можно было вносить поправки. Однако некоторые положения можно было исправить только решением двух третей депутатов обеих палат парламента.

Эти положения обеспечивали равенство обоих официальных языков – английского и нидерландского (после 1925 года – языка африкаанс), и гарантировали избирательные права лишь тем цветным и черным жителям Капской провинции, которые соответствовали имущественному и образовательному цензам. Черные и цветные граждане других провинций избирательных прав не имели, а белые женщины получили избирательное право только в 1930 году. Как и в период существования самоуправляющихся колоний, при определении размеров избирательных округов сельские районы оказывались в более выигрышном положении по сравнению с городскими. Это обстоятельство в будущем давало преимущества африканерам. Конституция сохраняла за европейской частью населения политическую власть, поскольку среди избирателей было 93 % белых, а черные и цветные не могли быть депутатами парламента. В каждой провинции продолжали действовать избирательные законы, запрещавшие небелым гражданам какое-либо участие в политической жизни (кроме Капской провинции и в небольшой степени – Наталя).

Одной из центральных задач правительства ЮАС стало создание армии. Датой рождения Сил Обороны Союза (Union Defence Force) считается 1 июля 1912 года. Страна была разделена на тринадцать военных округов. Были сформированы регулярные войска, состоявшие из пяти горнострелковых полков, гражданское ополчение (Active Citizen Force), войска береговой обороны (Coast Garrison Force) и стрелковые ассоциации (Rifle Associations), которые напоминали бурские коммандо. В южноафриканскую армию набирались как добровольцы, так и призывники. Пятьдесят процентов белых жителей в возрасте от 17 до 25 лет были приписаны к Силам Обороны в качестве резервистов. Первое «боевое крещение» Силы Обороны получили 4 июля 1913 года, когда вместе с полицией разогнали вооруженных цветных забастовщиков, построивших баррикады на Рыночной площади Йоханнесбурга.

Первое правительство ЮАС возглавил представитель Трансвааля генерал Луис Бота. Заместителем премьер-министра стал генерал Ян Смэтс (он также одновременно возглавил министерства обороны, внутренних дел и горное министерство). В первый кабинет вошли, разумеется, и представители английского населения Южной Африки. Британским генерал-губернатором Южной Африки был назначен Герберт Джон Гладстон – младший сын того самого Гладстона, который был премьер-министром Великобритании и уже упоминался выше.

Генерал Луис Бота

Свою главную задачу Бота видел в примирении обеих белых общин и в установлении тесного сотрудничества с Великобританией. Вскоре среди африканеров возникли разногласия по поводу отношения к подобной политике. Резко выступал против «ренегатов» и их примиренческого курса Герцог, и значительное число буров соглашались с ним. 28 декабря 1912 года в Претории прошел многотысячный митинг в поддержку этого популярного лидера. На стороне непримиримого министра выступало большинство священнослужителей, а также такая влиятельная организация, как Южноафриканская академия языка, литературы и культуры. Тем не менее Герцог под давлением Боты был вынужден подать в отставку. Тогда же на состоявшемся конгрессе Южноафриканской партии триумвират, в который вошли Герцог, Стейн (бывший президент Оранжевой республики) и Де Вет, потребовал исключить из организации Боту и Смэтса. Однако в результате голосования партию покинули они сами и подавляющее большинство их сторонников (в основном из Оранжевой провинции).

В 1914 году Герцог в Блюмфонтейне создал собственную Национальную партию (Nasionale Party), и провозгласил свою программу. Жизнь африканеров, по мысли Герцога, должна была развиваться на основании христианского национализма, что означало господство белого населения над цветными и черными в духе «христианской опеки» и строжайшее запрещение всяких попыток расового смешения. Кроме этого, Герцог выступал за официальное признание языка африкаанс и за введение в ЮАС собственного национального флага.