Текст книги "Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации: Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"

1. На территории Российской Федерации действует исключительное право использования наименования места происхождения товара, зарегистрированное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

2. Государственная регистрация в качестве наименования места происхождения товара наименования географического объекта, который находится в иностранном государстве, допускается, если наименование этого объекта охраняется в качестве такого наименования в стране происхождения товара. Обладателем исключительного права использования наименования указанного места происхождения товара может быть только лицо, право которого на использование такого наименования охраняется в стране происхождения товара.

1. Основаниями для возникновения правовой охраны наименования места происхождения товара и исключительного права производителя на его использование в Российской Федерации служат: государственная регистрация наименования места происхождения товара в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, осуществляемая в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и подзаконными нормативными правовыми актами;

международные договоры, участницей которых является Российская Федерация.

Отметим, что в настоящее время Российская Федерация не участвует ни в одном международном договоре (соглашении), касающемся правовой охраны наименований мест происхождения товаров. Россия пока присоединилась лишь к Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г. (пересмотрена в Брюсселе 14 декабря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911 г., в Гааге 6 ноября 1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Лиссабоне 31 октября 1958 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г. и изменена 2 октября 1979 г.), в которой среди прочих объектов промышленной собственности упоминаются «указания происхождения или наименования места происхождения». Парижская конвенция – одно из самых первых международных соглашений в области интеллектуальной собственности, она представляет собой минимальный набор стандартов по ее охране. В связи с этим данная Конвенция является «рамочным» соглашением. Присоединившись к нему, государство – член Конвенции декларирует предоставление на своей территории правовой охраны объектам интеллектуальной собственности, право на которые возникло на территории других государств. Однако особенности такой охраны определяются национальным законодательством и (или) другими заключенными международными соглашениями.

2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности может произвести государственную регистрацию наименования географического объекта, находящегося за пределами Российской Федерации, в качестве наименования места происхождения товара. Условием для такой регистрации является охраняемость названия данного объекта в качестве наименования места происхождения товара в стране происхождения товара.

Аналогичное предписание дано и в отношении возможности приобретения исключительного права использования наименования указанного места происхождения товара – в качестве правообладателя может выступать только то лицо, чье право на использование данного наименования охраняется в стране происхождения товара.

1. Наименование места происхождения товара признается и охраняется в силу государственной регистрации такого наименования.

Наименование места происхождения товара может быть зарегистрировано одним или несколькими гражданами либо юридическими лицами.

2. Лицам, зарегистрировавшим наименование места происхождения товара, предоставляется исключительное право использования этого наименования, удостоверяемое свидетельством, при условии, что производимый этими лицами товар отвечает требованиям пункта 1 статьи 1516 настоящего Кодекса.

Исключительное право использования наименования места происхождения товара в отношении того же наименования может быть предоставлено любому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар, обладающий теми же особыми свойствами.

1. Статья содержит общие системообразующие нормы о государственной регистрации наименований мест происхождения товаров, которые затем конкретизируются и развиваются в разд. 3 комментируемого параграфа.

Пункт 1 устанавливает принципиальный и единственно возможный путь предоставления наименованию места происхождения товара правовой охраны– государственную регистрацию такого наименования.

2. Аналогично п. 3 ст. 31 Закона о товарных знаках второй абзац п. 1 допускает возможность государственной регистрации наименования места происхождения товара одним или несколькими гражданами либо юридическими лицами. В целях более четкого понимания данной нормы, как представляется, законодателю следовало бы подчеркнуть, что указанные граждане либо организации осуществляют регистрацию одного наименования именно совместно. Это позволило бы в дальнейшем избежать абсурдных, но возможных ошибочных трактовок этого положения как предоставляющего возможность требовать государственной регистрации наименования места происхождения товара, уже ранее зарегистрированного другим лицом.

Разработчики Кодекса оперируют термином «граждане» вместо общепринятого «физические лица», используемого, в том числе, и в Законе о товарных знаках. Устоявшееся в обществе понимание термина «гражданин» сводится к его определению как гражданина Российской Федерации, т. е. лица, состоящего в устойчивой правовой связи с Россией (которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей). И несмотря на то что Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» содержит термин «иностранный гражданин», а также учитывая положения ст. 2 и п. 2 ст. 1517 ГК РФ, на практике не исключено возникновение определенных сложностей при регистрации мест происхождения товара иностранцами и апатридами[77]77
  Лица без гражданства.


[Закрыть].

3. Пункт 2 комментируемой статьи носит декларативный характер. В соответствии с ним лица, которые зарегистрировали наименование места происхождения товара в установленном порядке, являются правообладателями на данное наименование – им предоставляется исключительное право использования наименования.

Документом, удостоверяющим прохождение государственной регистрации наименования места происхождения товара в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности и наличие исключительного права использования данного наименования зарегистрировавшим его производителем товара, является свидетельство, выдаваемое указанным органом власти.

Вместе с этим законодатель ставит охраноспособность наименования и, следовательно, наличие исключительного права на него в зависимость от соблюдения производителем при производстве товара требований п. 1 ст. 1516 Кодекса независимо от наличия свидетельства о государственной регистрации.

4. В качестве особенности правовой природы наименования места происхождения товара как средства индивидуализации и его коренного отличия от товарного знака необходимо выделить то, что исключительное право использования наименования может быть предоставлено нескольким физическим (в редакции Кодекса – гражданам) или юридическим лицам, являющимся производителями товара, обладающего особыми свойствами, в пределах той же территории (географического объекта).

1. Правообладателю принадлежит исключительное право использования наименования места происхождения товара в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на наименование места происхождения товара), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

2. Использованием наименования места происхождения товара считается размещение этого наименования, в частности:

1) на товарах, этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) на бланках, счетах, иной документации и в печатных изданиях, связанных с введением товаров в гражданский оборот;

3) в предложениях о продаже товаров, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

4) в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

3. Не допускается использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или наименование используется в переводе либо в сочетании с такими словами, как «род», «тип», «имитация» и тому подобными, а также использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара (незаконное использование наименования места происхождения товара).

Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно использованы наименования мест происхождения товаров или сходные с ними до степени смешения обозначения, являются контрафактными.

4. Распоряжение исключительным правом на наименование места происхождения товара, в том числе путем его отчуждения или предоставления другому лицу права использования этого наименования, не допускается.

1. Статья развивает ранее рассмотренные положения Кодекса, касающиеся исключительного права использования наименования места происхождения товара.

Как известно, исключительное право на использование большинства охраняемых законом объектов интеллектуальной собственности делится на три составляющие:

1) право (а иногда и аналогичная обязанность) обладателя исключительного права самостоятельно использовать тот или иной объект;

2) право распоряжаться исключительным правом – разрешать использование объекта интеллектуальной собственности другим лицам (передавать соответствующее исключительное право или права по договору);

3) право на защиту от незаконного использования объекта интеллектуальной собственности другими лицами.

Правовая же конструкция п. 1 в его системной связи с п. 4 комментируемой статьи позволяет сделать вывод, что содержанием исключительного права использования зарегистрированного в установленном порядке наименования места происхождения товара, в отличие от исключительного права на использование большинства объектов интеллектуальной собственности, являются только права на защиту и на самостоятельное использование данного наименования зарегистрировавшим его производителем товара без возможности его передачи другим лицам. Следовательно, сделки, предметом которых выступает отчуждение данного права, и предоставление лицензии на временное использование зарегистрированного наименования и иное распоряжение указанным исключительным правом недействительны.

2. В пункте 2 перечислены возможные виды использования наименования места происхождения товара, которые вправе осуществлять зарегистрировавший его производитель; этот перечень в целом совпадает с аналогичным перечнем, содержащимся в п. 1 ст. 40 Закона о товарных знаках. Данный перечень не является исчерпывающим, так как согласно п. 1 комментируемой статьи обладатель исключительного права использования наименования места происхождения товара вправе использовать его «любым не противоречащим закону способом»; кроме того, он (перечень) начинается со словосочетания «в том числе» (что уже подразумевает «но не только»).

Серьезную новеллу представляет включение в указанный перечень такого способа использования наименования места происхождения товара, как «в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Под «адресацией» обычно понимают способ указания объектов в сети или системе[78]78
  http://slovari.yandex.ru (Яндекс. Словари: <Адресация>).


[Закрыть].

Система доменных имен является одним из способов адресации, используемой в глобальной сети «Интернет».

Слово «домен» происходит от английского domain — область, территория. Каждая страна имеет некоторое кодовое обозначение в две-три буквы, являющееся доменом этой страны и именуемое доменом первого уровня. Домен первого уровня также называют «зоной»[79]79
  http://slovari.yandex.ru (Яндекс. Словари: <Домен>).


[Закрыть].

Например, если адрес Интернет-сайта заканчивается на «.ru», это означает, что он находится в российской доменной зоне, если на «.uk» – в доменной зоне Великобритании, на «.de» – Германии, на «.jp» – Японии, «.ua» – Украины.

Существуют домены первого уровня, которые не связаны с географической принадлежностью доменной зоны, а определяются направленностью сайта. Например, зона .сот обычно используется для регистрации зарубежных (как правило, США) коммерческих сайтов, зона .org — для некоммерческих, .edu — для образовательных.

3. Пункт 3 ст. 1519 ГК РФ запрещает использовать зарегистрированное наименование места происхождения товара лицам, не имеющим свидетельства о государственной регистрации. Запрет распространяется в том числе на случаи, когда при использовании зарегистрированного места происхождения товара указывается его подлинное или переведенное на другой язык наименование либо оно используется в сочетании с такими словами, как «род», «тип», «имитация».

Как правило, специфика объекта, произведенного в той или иной местности, определяется целым рядом факторов, в результате чего попытки имитации данного товара в других географических условиях не дают результата либо приводят к созданию объекта с совершенно иными свойствами[80]80
  Калятин В.О. Указ. соч. С. 350.


[Закрыть]. Качество большинства указанных объектов несоизмеримо ниже. Однако не всегда подделку можно отличить от оригинального товара. В результате распространение на рынке некачественного товара ведет к снижению потребительского спроса, подрыву репутации добросовестного изготовителя. Именно поэтому комментируемая статья Кодекса также запрещает использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара (незаконное использование наименования места происхождения товара). Данные действия представляют собой акт недобросовестной конкуренции.

Обладатель свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара для оповещения о своем исключительном праве может помещать рядом с наименованием места происхождения товара знак охраны в виде словесного обозначения «зарегистрированное наименование места происхождения товара» или «зарегистрированное НМПТ», указывающий на то, что применяемое обозначение является наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в Российской Федерации.

1. В целях уведомления окружающих о том, что используемое обозначение является зарегистрированным в Российской Федерации наименованием места происхождения товара, правообладатель может размещать рядом с таким наименованием знак охраны наименования места происхождения товара, который может быть исполнен в двух вариантах:

словесное обозначение «зарегистрированное наименование места происхождения»;

зарегистрированное НМПТ.

Такой знак рекомендуется помещать при каждом использовании наименования места происхождения товара, если это возможно в силу специфики использования (в том числе на каждой единице товара или его упаковке).

Подчеркнем, что знак охраны наименования места происхождения товара носит лишь уведомительный характер и его размещение является правом, а не обязанностью правообладателя.

Размещать же указанный знак охраны наименования места происхождения товара по отношению к обозначению, не являющемуся зарегистрированным в Российской Федерации наименованием места происхождения товара, запрещается (подробнее см. п. 3 ст. 1537 и комментарий к нему).

1. Наименование места происхождения товара охраняется в течение всего времени существования возможности производить товар, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для соответствующего географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами (статья 1516).

2. Срок действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара и порядок продления этого срока определяются статьей 1531 настоящего Кодекса.

Логически ст. 1521 является вводной к разд. 4 комментируемого параграфа Кодекса.

Статья предусматривает срок действия правовой охраны наименования места происхождения товара и срок действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара.

Срок действия правовой охраны самого наименования определяется временем существования возможности производить товар, обладающий особыми свойствами, присущими конкретной географической среде (см. ст. 1516 и п. 1 ст. 1536 и комментарий к ним).

Исключительное право использования наименования ограничено сроком действия свидетельства о государственной регистрации данного права, определяемым в соответствии со ст. 1531 и п. 2 ст. 1536 Кодекса.

При этом охраноспособность наименования места происхождения товара не зависит от наличия или отсутствия свидетельства об исключительном праве на его использование, в то время как действие указанного свидетельства прекращается в связи с прекращением правовой охраны наименования (подробнее см. ст. 1536 и комментарий к ней).

1. Заявка на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также заявка на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара (заявка на наименование места происхождения товара) подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

2. Заявка на наименование места происхождения товара должна относиться к одному наименованию места происхождения товара.

3. Заявка на наименование места происхождения товара должна содержать:

1) заявление о государственной регистрации наименования места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование или только о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара с указанием заявителя, а также его места жительства или места нахождения;

2) заявляемое обозначение;

3) указание товара, в отношении которого испрашиваются государственная регистрация наименования места происхождения товара и предоставление исключительного права на такое наименование или только предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара;

4) указание места происхождения (производства) товара (границ географического объекта), природные условия и (или) людские факторы которого исключительно или главным образом определяют или могут определять особые свойства товара;

5) описание особых свойств товара.

4. Заявка на наименование места происхождения товара подписывается заявителем, а в случае подачи заявки через патентного поверенного или иного представителя – заявителем или его представителем, подающим заявку.

5. Если географический объект, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара, находится на территории Российской Федерации, к заявке прилагается заключение уполномоченного Правительством Российской Федерации органа о том, что в границах данного географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.

К заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, находящегося на территории Российской Федерации, прилагается заключение компетентного органа, определяемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о том, что в границах данного географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре наименований мест происхождения товаров Российской Федерации (Государственный реестр наименований) (статья 1529).

Если географический объект, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара, находится за пределами Российской Федерации, к заявке прилагается документ, подтверждающий право заявителя на заявленное наименование места происхождения товара в стране происхождения товара.

К заявке также прилагается документ, подтверждающий уплату пошлины за подачу заявки в установленном размере.

6. Заявка на наименование места происхождения товара подается на русском языке.

Документы, прилагаемые к заявке, представляются на русском или другом языке. Если эти документы представлены на другом языке, к заявке прилагается их перевод на русский язык. Перевод на русский язык может быть представлен заявителем в течение двух месяцев со дня направления ему федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомления о необходимости выполнения данного требования.

7. Требования к документам, содержащимся в заявке на наименование места происхождения товара или прилагаемым к ней (документы заявки), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

8. Датой подачи заявки на наименование места происхождения товара считается день поступления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, а если указанные документы представлены не одновременно, – день поступления последнего документа.

Статья содержит основные указания, касающиеся содержания и оформления заявки на наименование места происхождения товара. Как следует из содержания п. 1, Кодекс различает два вида заявок:

на регистрацию наименования места происхождения товара и предоставление исключительного права на него;

на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара.

Обе указанные заявки подаются заявителем в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности согласно требованиям Кодекса (которые в целом идентичны предписаниям Закона о товарных знаках, а также правилам, утвержденным указанным федеральным органом). Требования к документам должны быть определены административным регламентом, принятым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. До принятия и вступления в силу данного административного регламента требования к документам заявки определяются Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию и предоставления права пользования наименованием места происхождения товара и заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара, утвержденными приказом Роспатента от 25 февраля 2003 г. № 24. Относительно отдельных требований к содержанию заявки необходимо отметить следующее. Границы географического объекта, являющегося регистрируемым наименованием места происхождения товара, могут быть описаны с помощью координат, естественных границ местности – рек, гор, озер; административных границ; долговечных сооружений, коммуникаций и т. п. В описании особых свойств товара, для которого регистрируется обозначение, приводятся свойства, отличающие данный товар от аналогичных товаров. Из описания явным образом должна следовать обязательная, объективная зависимость особых свойств товара от характерных для данного географического объекта природных условий и/или людских факторов. Свойства товара должны быть описаны четко и ясно, в соответствии с общепринятой специальной терминологией (товароведческой, технической и т. д.). Описание должно носить информационный характер, в частности указывать на наличие в данном географическом объекте исходного сырья, климатических, геологических, гидрогеологических или иных природных условий, а также людей (коллектива), способных изготавливать товар традиционным способом.

В случае подачи заявки на предоставление исключительного права использования в отношении уже зарегистрированного наименования места происхождения товара описание особых свойств производимого заявителем товара должно совпадать с описанием основных свойств товара, в отношении которого зарегистрировано данное наименование места происхождения товара.