Текст книги "Конспект лекций по основам медицинского права"

Нередко при рассмотрении гражданских и уголовных дел возникают вопросы, требующие специальных познаний в области науки, в частности медицинской. Для разрешения такого рода вопросов суд привлекает к участию в процессе лиц, сведущих в той или иной области знания, – экспертов. Эти лица на основе специальных познаний исследуют соответствующие обстоятельства дела или доказательства, в результате чего суду дают заключение. Заключение экспертов и является доказательством, т. к. содержит сведения об интересующих суд фактах.

Заключение эксперта – вывод, сделанный привлеченным к участию в процессе сведущим лицом на основании исследования материалов дела по поставленным судом вопросам, требующим применения специальных познаний.

Экспертами называются лица, обладающие специальными познаниями и привлеченные судом к участию в процессе для дачи заключения по вопросам, требующим таких познаний. Экспертом может быть лишь гражданин, но не организация. Только люди могут обладать познаниями, необходимыми эксперту, и нести ответственность за дачу заведомо неправильного заключения. Поэтому не являются экспертами различные научные и специальные учреждения (институты), бюро экспертизы и т. п., которым может быть поручено проведение экспертизы.

Эксперт, в отличие от свидетеля, заменим, поскольку обладание тем или иным видом специальных знаний свойственно не одному лицу.

Экспертиза – научно-практическое исследование, проводимое экспертами на основе специальных познаний. Экспертиза назначается в случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы специальные познания.

Эксперт не вправе вдаваться в решение вопросов правового характера (например, имело место причинение смерти по неосторожности или невиновное причинение смерти), даже если они перед ним поставлены, а если он их все-таки решал, то его ответы не могут иметь какого-либо доказательственного значения. Эксперт вправе решать лишь вопросы специального характера, например: явилось ли необоснованно расширенное оперативное вмешательство причиной смерти пациента или нет, а вопрос: имело место убийство или невиновное причинение смерти на основе выводов эксперта и совокупности других, собранных по делу доказательств, решают органы расследования и суд.

Согласно УПК РФ (ст. 57) эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном настоящим Кодексом, для производства судебной экспертизы и дачи заключения. Вызов эксперта, назначение и производство судебной экспертизы осуществляются в порядке, установленном ст. 195–207, 269, 282 и 283 настоящего Кодекса.

В соответствии с той же статьей эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;

2) ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов;

3) участвовать с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;

4) давать заключение в пределах своей компетенции, в т. ч. по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;

5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права;

6) отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.

Эксперт не вправе:

1) без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы;

2) самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования;

3) проводить без разрешения дознавателя, следователя, суда исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств;

4) давать заведомо ложное заключение;

5) разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 настоящего Кодекса.

Назначение экспертизы оформляется постановлением следователя (уголовный процесс) или определением суда (уголовный, гражданский процесс).

В постановлении (определении) должны быть указаны основания назначения экспертизы, кому она поручается и материалы (объекты), предоставляемые в распоряжение эксперта. В постановлении (определении) должны быть четко сформулированы вопросы, требующие заключения эксперта. Чаще всего экспертиза проводится в специальных экспертных учреждениях (системы Минюста, МВД, Минздрава), но она может быть поручена и любому другому сведущему лицу, не являющемуся работником такого учреждения.

Статья 195 УПК РФ регламентирует порядок назначения судебной экспертизы.

1. Признав необходимым назначение судебной экспертизы, следователь выносит об этом постановление, а в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 29 настоящего Кодекса, возбуждает перед судом ходатайство, в котором указываются:

1) основания назначения судебной экспертизы;

2) фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть произведена судебная экспертиза;

3) вопросы, поставленные перед экспертом;

4) материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.

2. Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

3. Следователь знакомит с постановлением о назначении судебной экспертизы подозреваемого, обвиняемого, его защитника и разъясняет им права, предусмотренные ст. 198 настоящего Кодекса. Об этом составляется протокол, подписываемый следователем и лицами, которые ознакомлены с постановлением.

4. Судебная экспертиза в отношении потерпевшего, за исключением случаев, предусмотренных п. 2, 4 и 5 ст. 196 настоящего Кодекса, а также в отношении свидетеля производится с их согласия или согласия их законных представителей, которые даются указанными лицами в письменном виде.

Вопрос о назначении экспертизы решается следователем или судом в каждом отдельном случае исходя из конкретной ситуации по делу. Вместе с тем закон предусматривает ряд случаев, когда производство экспертизы не зависит от усмотрения следователя и суда, а является обязательным (ст. 196 УПК РФ).

Назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необходимо установить:

1) причину смерти;

2) характер и степень вреда, причиненного здоровью;

3) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;

4) психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;

5) возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.

Эксперт дает свое заключение в письменной форме, от своего имени, по своему внутреннему убеждению и несет за него личную ответственность. Заключение дается экспертом на основе проведенного им исследования.

Заключение эксперта состоит из трех частей – вводной, исследовательской и заключительной (выводов).

В вводной части указываются наименование экспертизы, приводятся сведения об эксперте (экспертах), перечисляются поступившие на экспертизу материалы.

В исследовательской части описывается процесс экспертного исследования, а также дается нужное истолкование установленных фактов.

Выводы представляют собой ответы на поставленные перед экспертом вопросы. Эксперт вправе по собственной инициативе сделать в заключении вывод по вопросам, которые перед ним не ставились, если они имеют, по его мнению, значение для дела.

Различают следующие виды заключений экспертов:

1) категорическое (положительное или отрицательное);

2) вероятное;

3) заключение о невозможности ответить на поставленный вопрос при предоставленных исходных данных;

4) условное.

Под условным понимается такое заключение, в котором формулируются различные категорические выводы в зависимости от того, какие из фактических данных, положенных в обоснование выводов, будут доказаны в судебном заседании.

Вероятное заключение эксперта не может быть положено в основание решения суда, но может быть использовано в качестве косвенного доказательства и наряду с другими фактическими данными являться положительным или отрицательным аргументом.

Заключение эксперта не имеет никаких преимуществ перед другими доказательствами и подлежит обязательной оценке следователем и судом. На каких бы точных научных данных ни был основан экспертный вывод, он не может считаться обязательным для следователя и суда.

Оценка заключения эксперта включает в себя прежде всего установление его допустимости как доказательства. Должен быть соблюден процессуальный порядок назначения и проведения экспертизы, т. е. должна быть проверена также компетентность эксперта и его незаинтересованность в исходе дела, правильность оформления заключения эксперта, наличие в нем всех необходимых реквизитов – иначе заключение теряет доказательственную силу.

Помимо обычной экспертизы, существуют ее особые процессуальные виды: комиссионная, комплексная, дополнительная и повторная.

Комиссионная экспертиза – это экспертиза, проводимая несколькими экспертами одной специальности (или узкой специальности). Обычно производство экспертизы поручается нескольким экспертам в случае ее особой сложности, трудоемкости или значимости по делу. Согласно приказам Минздрава комиссионно проводятся все судебно-психиатрические экспертизы и некоторые виды судебно-медицинских экспертиз.

При производстве комиссионных экспертиз эксперты, члены комиссии до дачи заключения вправе совещаться между собой. Из числа членов комиссии руководителем экспертного учреждения назначается ответственный за проведение экспертизы (ведущий эксперт). Он выполняет различные организационные функции, но никакими преимуществами при решении вопросов по существу не пользуется.

Если члены комиссии придут к общему выводу, они составляют единое заключение. В случае разногласий эксперты, несогласные с другими мнениями, дают отдельное заключение.

Комплексная экспертиза – это экспертиза, в производстве которой участвуют несколько экспертов различных специальностей или узких специализаций (профилей).

Дополнительная экспертиза назначается в случае недостаточной ясности или полноты заключения, при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств уголовного дела. Неясность экспертного заключения может выразиться в нечеткости формулировок, их расплывчатости, неопределенности. Неполнота экспертного заключения имеет место, когда эксперт оставил без разрешения некоторые из поставленных перед ним вопросов, сузил их объем, исследовал не все представленные ему объекты.

Повторная экспертиза проводится в случае необоснованности заключения или возникновении сомнений в его правильности. Обоснованность заключения эксперта – это его аргументированность, убедительность. Заключение эксперта может быть признано необоснованным, если вызывает сомнения примененная экспертом методика, недостаточен объем проведенных экспертом исследований, выводы эксперта не вытекают из результатов исследований или противоречат им и т. п.

Основное отличие между дополнительной и повторной экспертизой состоит в том, что при дополнительной экспертизе решаются вопросы, которые ранее не были разрешены, а при повторной – заново исследуются (перепроверяются) уже разрешенные вопросы. Поэтому различен и процессуальный порядок этих видов экспертиз.

Дополнительная экспертиза поручается тому же или другому эксперту, а повторная – другому эксперту или другим экспертам.

Для разъяснения или дополнения заключения может быть проведен допрос эксперта. Основания его проведения такие же, как и при назначении дополнительной экспертизы, – неясность или неполнота заключения. Разграничения между ними проводятся по специальному признаку. Если для разъяснения или дополнения заключения необходимо проведение дополнительных исследований, назначается дополнительная экспертиза. Если эксперт может дать необходимые разъяснения без производства дополнительных исследований, проводится его допрос.

Назначение экспертизы в суде возможно по просьбе лиц, участвующих в деле, а также по инициативе суда.

Возможен отвод эксперта. Эксперт не может участвовать в рассмотрении гражданского дела, если:

1) он находится или находился в служебной или иной зависимости от сторон или других участвующих в деле лиц;

2) обнаружена его некомпетентность.

Эксперт не может участвовать в рассмотрении уголовного дела, если:

1) он находится или находился в служебной или иной зависимости от сторон или других участвующих в деле лиц;

2) обнаружена его некомпетентность;

3) он участвовал в деле в качестве специалиста, за исключением случая участия врача-специалиста в области судебной медицины, в наружном осмотре трупа.

В случае неявки в судебное заседание экспертов суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся экспертов и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или об отложении разбирательства дела.

Если вызванный эксперт не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он подвергается штрафу, а при неявке по вторичному вызову – принудительному приводу.

Эксперту возмещаются понесенные им в связи с явкой в суд расходы по проезду и найму помещений и выплачиваются суточные. Кроме того, эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, если она не входит в круг их служебных обязанностей.

Эксперт участвует в исследовании обстоятельств дела, относящихся к предмету экспертизы. Он может задавать вопросы подсудимому, потерпевшему, свидетелям, гражданскому истцу и ответчику об обстоятельствах, имеющих значение для дачи заключения.

По выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для дачи заключения, председательствующий предлагает подсудимому, потерпевшему, свидетелям, гражданскому истцу и ответчику и их представителям представить в письменном виде вопросы эксперту. Поставленные вопросы должны быть оглашены, и по ним заслушано мнение участников процесса. Суд рассматривает эти вопросы, устраняет не относящиеся к делу, формулирует новые вопросы, после чего эксперт приступает к составлению заключения.

Заключение дается экспертом в письменном виде, оглашается им на судебном заседании и приобщается к делу вместе с вопросами. После оглашения заключения экспертом ему могут быть заданы вопросы для разъяснения или дополнения данного им заключения. Сначала вопросы эксперту задают судьи, затем обвинитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, защитник и подсудимый.

Эксперт в ходе судебного разбирательства может изменить свое заключение, данное ранее в процессе предварительного расследования дела.

Согласно ст. 161 УК РФ эксперт предупреждается прокурором, следователем или дознавателем о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования, о чем у него берется подписка с предупреждением об ответственности.

В соответствии со ст. 310 УК РФ разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 месяцев, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 3 месяцев.

Уголовная ответственность врача-эксперта за дачу заведомо ложного заключения предусмотрена ст. 307 УК РФ.

Часть 1 предусматривает ответственность за заведомо ложное заключение эксперта в суде либо при производстве предварительного расследования.

Часть 2 предусматривает ответственность за те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Предусмотрена ответственность в виде:

1) штрафа в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или исправительных работ на срок до 2 лет либо арестом на срок до 3 месяцев (ч. 1);

2) лишения свободы на срок до 5 лет (ч. 2).

Ложное заключение эксперта может состоять в неправильном изложении установленных во время экспертизы фактов, сокрытии их или сообщении несуществующих, а также в неверных объяснениях установленных экспертизой обстоятельств. Заключение эксперта является для него заведомо ложным. Это означает, что указанное лицо действует с прямым или косвенным умыслом, сознавая, что сообщает неправильные сведения суду, органам предварительного следствия или дознания и желает или по крайней мере допускает это.

Мотивами таких действий могут быть стремление улучшить или, напротив, ухудшить положение обвиняемого, боязнь мести с его стороны, корысть, ложно понимаемые интересы борьбы с преступностью и др.

Ошибки, содержащиеся в заключении, если они не совершены умышленно, а допущены по небрежности или стали результатом добросовестного заблуждения, не влекут уголовной ответственности указанных лиц.

Эксперт освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора или решения суда заявил о ложности данного им заключения.

Библиография

Список нормативно-правовых актов

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2, 3 (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г.). Ч. 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Ч. 2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. № 5. Ст. 410. Ч. 3 от 26 ноября 2001 № 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 9. Ст. 4552.

3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15 марта, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9 марта, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4 марта, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24 июля, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4 июля, 7 июля, 8 декабря 2003 г.) // СЗ РФ 1996. 17 июня. № 25. Ст. 2954.

4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г., 10 января, 27 февраля, 30 июня 2003 г.).

5. Закон РФ от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями от 30 декабря 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2291.

6. Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (с изм. и доп. от 12 августа 1996 г., 9 января 1997 г., 7 августа 2000 г.).

7. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (с изм. и доп. от 7 августа 2000 г., 10 января 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 38. Ст. 4736.

8. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 4. Ст. 1650.

9. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

10. Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (с изм. и доп. от 2 января 2000 г., 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 26. Ст. 3006; 2000. № 2. Ст. 126.

11. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе» (с изм. и доп. от 18 июня, 14, 30 декабря 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2864.

12. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января, 23 октября 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

13. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с изм. и доп. от 21 марта, 25 июля 2002 г., 30 июня, 8 декабря 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

14. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп. от 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г., 27 мая 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.

15. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8 декабря 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.

16. Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-I «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 2 апреля 1993 г. N 4741-I) (с изменениями от 24 декабря 1993 г., 1 июля 1994 г., 29 мая 2002 г., 23 декабря 2003 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 27. Ст. 1020.

17. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 19 июня, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 26 июля, 30 декабря 2001 г., 7, 21 мая, 28 июня, 27 ноября, 24 декабря 2002 г., 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 26 апреля 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. С. 4560.

18. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 14 апреля, 24 декабря 1993 г., 21 июня 1995 г., 17 июля 1999 г., 20 июня 2000 г., 15 декабря 2001 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 30. Ст. 1792; 1993. № 17. Ст. 606; Собрание законодательства РФ. 1995. № 26. Ст. 2399.

19. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (с изм. и доп. от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140.

20. Закон РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-I «О донорстве крови и ее компонентов» (с изм. и доп. от 4 мая 2000 г., 16 апреля 2001 г., 24 декабря 2002 г.) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 28. Ст. 1064.

21. Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (с изм. и доп. от 21 июля 1998 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.

22. Закон РФ от 22 декабря 1992 г. № 4180-I «О трансплантации органов и (или) тканей человека» (с изм. и доп. от 20 июня 2000 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 62.

23. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-I «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (с изм. и доп. от 24 июня, 15 июля 1992 г., 25 мая 1995 г., 6 мая 1998 г., 2 января 2000 г., 30 декабря 2001 г., 21 марта, 9 октября 2002 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 16. Ст. 499.

24. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 499 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» (с изменениями от 3 октября 2002 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 27. Ст. 2710.

25. Постановление Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 485 «О перечне социальных показаний для искусственного прерывания беременности» Федеральным законом от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ Закон «О защите прав потребителей» изложен в новой редакции // Собрание законодательства РФ. 2003. № 33. Ст. 3275.

26. Постановление Правительства РФ от 11 сентября 1998 г. № 1096 «Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» (с изм. и доп. от 26 октября 1999 г., 29 ноября 2000 г., 24 июля 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 38. Ст. 4811.

27. Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования. Утверждено постановлением Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 г. № 4543-1 // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1994. С. 76.

28. Положение о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования. Утверждено постановлением Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 г. № 4543-1 // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1994. С. 70.

29. О мерах по выполнению Закона РСФСР «О медицинском страховании граждан в РСФСР». Постановление Правительства РСФСР от 23 января 1992. № 41 // Сборник постановлений Правительства РФ. 1992. № 8. С. 114–128.

30. Программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью. Утверждена постановлением Правительства РФ от 26 октября 1999 г. № 1194 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 44. Ст. 5322.

31. Постановление Правительства РФ «О поддержке общественного движения в защиту прав потребителей» от 26 августа 1995 г. № 837 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 36. Ст. 3546.

32. Положение о страховых медицинских организациях, осуществляющих обязательное медицинское страхование. Утверждено постановлением Правительства РФ от 11 октября 1993 г. № 1018 // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1994. С. 127.

33. Общее положение о страховых медицинских организациях. Утверждено постановлением Правительства РФ № 47 от 23 января 1992 г. // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1994. С. 100.

34. Правила лицензирования деятельности страховых медицинских организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование. Утверждены постановлением Правительства РФ от 29 марта 1994 г. № 251 // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1994. С. 144.

35. Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. № 27 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 194.

36. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 32. Ст. 3902.

37. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального Фонда ОМС № 363/77 от 24 октября 1996 г. «О совершенствовании контроля качества медицинской помощи населению Российской Федерации» // Медицинская газета. 1996. 18 декабря.

38. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 5 от 13 января 1995 г. «О мерах по совершенствованию экспертизы временной нетрудоспособности» // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1997. С. 108.

39. Приказ Министерства здравоохранения РФ № 17 от 23 января 1998 г. «О совершенствовании лекарственного обеспечения населения Российской Федерации» // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1998. Т. 7. С. 252.

40. Временный порядок финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан (утв. Федеральным фондом ОМС 5 апреля 2001 г. № 1518/21-1) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. 2 июля. № 27.

41. Приказ ФФОМС № 9 от 20 января 1997 г. «Об организации вневедомственной экспертизы качества медицинской помощи в системе ОМС» // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1997. Т. 5. С. 86.

42. Приказ ФФОМС № 35 от 25 марта 1997 г. «Об организации работы с письмами, жалобами и предложениями граждан» // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1997. Т. 5. С. 180.

43. Приказ ФФОМС № 30 от 25 марта 1998 г. «О соблюдении конфиденциальности сведений, составляющих врачебную тайну» // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1998. Т. 7. С. 143.

44. Приказ ФФОМС № 26 от 20 марта 1998 г. «Об утверждении форм ведомственной статистической отчетности в системе ОМС и инструкций по ее заполнению» // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1998. Т. 7. С. 97.

45. Приказ ФФОМС № 53 от 1 июня 1998 г. «О создании Межрегионального координационного совета по организации защиты прав граждан в системе ОМС» // Обязательное медицинское страхование в РФ. Сборник законодательных актов и нормативных документов. М.: ФФОМС, 1999. Т. 8. С. 59.

46. Письмо исполнительной дирекции ФФОМС № 8-598 от 13 апреля 1995 г. Об использовании в деятельности ТФОМС «Разъяснения о некоторых вопросах применения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей»» // Сборник законодательных актов и нормативных документов, регламентирующих ОМС в РФ. Т. 2. М.: ФФОМС, 1995. С. 38.