Текст книги "Методологические проблемы теории социальной работы"

Часть 4
Становление в России профессии «социальная работа»

4.1. Методологические подходы к исследованию проблем становления профессии «социальная работа»

В методологическом плане актуальны, по крайней мере, три аспекта. Первый аспект – анализ логически организованного множества высказываний (научных и ненаучных) о профессии «социальная работа». Второй аспект – уяснение структуры профессии, методологии и структуры научного знания о ней. Третий аспект – методологические особенности модернизации практической социальной работы, социальных наук и социального образования, создающих благоприятные условия для развития теории социальной работы. Учение о профессии «социальная работа», принципах и способах организации научной, практической и образовательной деятельности в области социальной работы немыслимо без опоры прежде всего на методологию социальных наук.

Осмысление процесса становления в России профессии «социальная работа» – это принципиально новый этап развития теории социальной работы и модернизации практической деятельности.

Анализ проблем социального обслуживания как научного знания, учебной дисциплины и вида социально-практической деятельности, проведенный в предыдущих главах, свидетельствует о том, что становление профессии «социальная работа» в России происходит в сложных политических, социально-экономических, культурных и духовно-нравственных условиях общества. Профессиональная деятельность специалистов социальных служб и органов управления системы социальной защиты населения формируется поэтапно, обнаруживая свою сущность и обретая качественное разнообразие как на основе старого знания и опыта практической работы, освоения и адаптации зарубежного опыта социальной работы и подготовки социальных работников, так и в процессе отрицания того, что уже устарело и мешает развитию нового. Для аналитиков и прогнозистов становится очевидным, что этот процесс будет длительным и неоднозначным.

По-прежнему, как и 15 лет тому назад, актуальны три задачи. Во-первых, социальная работа в разных подсистемах социального обслуживания нуждается в профессионализме, формировании и развитии профессионально-личностных качеств будущих специалистов, бакалавров и магистров социальной работы. Во-вторых, практическая социальная работа должна опираться на системную теорию, собственную науку, теоретические конструкции и модели, тесно связанные с другими социально-гуманитарными науками и востребованные жизнью современной России. В настоящее время, как никогда ранее, нужна кооперация усилий исследователей многих научных областей и разделов наук, объектом и предметом которых является социальная работа. В-третьих, в контексте решения двух названных дилемм существовала и существует проблема развития теоретического представления о сущности профессии «социальная работа» в широком и узком смысле ее понимания. Особенно остро стоит вопрос о необходимости осмысления такой категории, как становление, относительно новой для России профессии «социальная работа» в ее основных формах и проявлениях.

Этот вопрос особенно актуален сегодня, когда в многочисленных периодических изданиях, учебниках и учебных пособиях по теории социальной работы, предназначенных для студентов, аспирантов и специалистов социальной работы, он, как правило, трактуется с позиции традиционных представлений. В одних работах утверждается, что новая профессия появилась или конституировалась в апреле 1991 года, что «профессия», «вид профессиональной деятельности» и «специальность» – это тождественные понятия, в других авторы не видят разницы между такими понятиями, как «социальный работник», «специалист социальной работы» и «соционом». В некоторых публикациях специалистов социальной работы называют валеологами, социальными педагогами, геронтологами, гериатрами и т. д.

Нередко в публикациях должности социальных работников и профессия отожествляются. Так, Международная научно-практическая конференция, состоявшаяся 22–23 октября 2009 года в Тамбове, не вполне корректно называется «Становление и развитие профессий социальный работник и социальный педагог: опыт и перспективы»[186]186
  См.: Становление и развитие профессий социальный работник и социальный педагог: опыт и перспективы: Междунар. науч. – практ. конф. Тамбов, 22–23 октября 2009 г. – Тамбов: Центр-пресс, 2009.


[Закрыть].

В учебном пособии известного социолога П.Д. Павленка «Методология и теория социальной работы» (2009), предназначенного для магистров социальной работы, говорится: «В 1991 г. в Российской Федерации была введена принципиально новая для нашей страны профессия – социальный работник»(?). В одном предложении две принципиальные методологические неточности. Во-первых, о первой неточности можно было бы не говорить, если бы во многих учебных пособиях эта неточность не воспроизводилась и не использовались некорректно нормативные правовые акты того времени. Безусловно, магистр должен твердо знать, что 23 апреля 1991 года была утверждена квалификационная характеристика новой должности «Специалист по социальной работе», и не более того. И, во-вторых, магистр должен знать, что 7 августа 1991 года была введена новая специальность – «социальная работа». Ни Комитет по труду и социальному развитию СССР, ни Госкомитет СССР по народному образованию в своих документах термин «профессия» не употребляет. И делается это не случайно. Этому есть свое обоснование.

Обращает на себя внимание терминология, которая используется авторами современной учебной и научной литературы, имеющая методологическое значение. Речь идет о научном основании, формах и методах организации такой профессиональной деятельности, как социальная работа. В учебном пособии «Социальная работа» под редакцией историка Н.Ф. Басова студентам предлагается сомнительное утверждение о том, что «в нашей стране была официально введена профессия «специалист социальной работы» (?)[187]187
  Социальная работа: учеб, пособие / под ред. Н.Ф. Басова. – М.: Дашков и Кº, 2009.-С. 33.


[Закрыть]. Обратите внимание, профессор П.Д. Павленок говорит о профессии «социальный работник», а профессор Н.Ф. Басов – о профессии «специалист по социальной работе». Прослеживается терминологическая неувязка – и то и другое утверждения вступают в противоречие с документами 1991 года. В учебном пособии психолога В.И. Курбатова «Социальная работа» высказано необоснованное предположение о том, что «23 апреля 1991 г. Государственным комитетом по труду и социальным вопросам перечень профессий (?) Российской Федерации был дополнен тремя относительно новыми специальностями и направлениями научной и практической деятельности: «социальный педагог» «социальный работник» и «специалист по социальной работе»[188]188
  Курбатов В.И. Социальная работа: учеб, пособие. – 5-е изд. – Ростов н/Д: Феникс, 2006. – С. 5.


[Закрыть]. Как мы видим, данное утверждение искажает суть нормативных правовых актов начала 90-х годов прошлого столетия[189]189
  См.: Приложения № 1,3 к вып. 8 Научно-исследовательского института проблем высшей школы. Проблемы научно-методического обеспечения качества подготовки кадров социальных работников в высшей школе. – М.: НИИВО, 1992.


[Закрыть].

Однако приведенные «заявления» не только фальсифицируют нормативные правовые акты того времени, допускают неточности в представлении исторических фактов, но и искажают суть компетенции органов государственной власти, уполномоченных открывать новые должности и новые специальности. Авторы «забыли» о том, что должность «социального работника» была утверждена еще в 1986 году, а социального педагога (должность и специальность) – летом 1990 года и в марте 1991 года.

Необходимо также помнить, что в структуру родового понятия «профессия» входят такие системные компоненты, как специальности (вид профессионального занятия в рамках одной профессии), квалификации (компетентность, компетенции, закрепленные в определенных стандартах, профессиограммах), должности (должностные квалификационные характеристики, совокупность конкретных обязанностей, полномочий и ответственности). Профессия не может существовать и развиваться без науки о профессии, научно-методического сопровождения, правового, информационного, кадрового и в целом ресурсного обеспечения.

«Профессия», «специальность» и «должность» – понятия не тождественные. Компетенции Госкомтруда СССР и Госкомитета СССР по народному образованию в 1991 году были разными. Если первый совместно с секретариатом ВЦСПС утвердил новую квалификационную характеристику специалиста по социальной работе и практически ввел новую должность, то второй – открыл специальность «социальная работа».

Об этих неточностях теоретико-методологического и нормативно-правового характера можно было бы не говорить, если бы отмеченные ошибки не воспроизводились во многих студенческих работах – курсовых и выпускных квалификационных работах, поступающих на Всероссийские конкурсы молодых исследователей проблем социальной работы. Эти неточности можно обнаружить в магистерских и кандидатских диссертациях. Студенты, магистры и аспиранты, автоматически, некритически воспринимая ненаучные положения известных авторов учебных пособий, воспроизводят их и «ретранслируют» в своих первых научных трудах. Но суть дела заключается не только в этом. Совершенно очевидно, что многие маститые исследователи проблем теории социальной работы не уделяют должного внимания развитию системы научных знаний о новой профессии «социальная работа».

С точки зрения теоретической социологии, процессы становления и развития профессии имеют глубокое научное наполнение. Прежде всего следует принять во внимание следующие положения. Во-первых, профессия как идеализированный образ, социальное явление и, наконец, как социальный институт существует в трех основных формах (абстрактное представление профессии, появление конкретного вида деятельности и относительно большого отряда специалистов, научное и научно-методическое обеспечение профессиональной деятельности), которые в силу объективных факторов появляются не сразу, не в один час, а в процессе закономерного развития общества и определенной сферы профессиональной деятельности. В «Социологическом энциклопедическом словаре» под редакцией академика Г.В. Осипова говорится, что «профессия – это устойчивый и относительно широкий вид трудовой деятельности, являющийся источником дохода, предусматривающий определенную совокупность знаний, практического опыта и трудовых навыков и определяемый разделением труда, а также его функциональным содержанием»[190]190
  Социологический энциклопедический словарь / ред. – координатор Г.В. Осипов. – С. 278.


[Закрыть]. Эти положения являются критериями профессии и сегодня. Однако их недостаточно.

Учение о профессии постоянно развивается и это находит отражение в «Общероссийском классификаторе профессий и должностей», постановлениях Правительства РФ, в частности в «профессию» включаются специальности и должности.

Встречаются отдельные публикации, в которых профессиональный социальный работник видится только в рамках социально-педагогического подхода. Из этих примеров видно, что профессия как абстрагированный, идеализированный образ специфической социальной деятельности и относительно широкий вид практики поддержания жизнеобеспечения людей и социального функционирования личности и семьи, а также реализации позитивных социальных изменений в обществе нередко представляется в урезанном виде с ограниченным функциональным содержанием или подается в таком расширенном виде, что, по существу, ее рамки размываются и теряется ее специфика. Нельзя смешивать такие понятия, как профессия «социальная работа» и «профили и специализации подготовки специалистов, бакалавров и магистров социальной работы».

Для изучения данной проблемы в контексте развития социальной работы как специфического вида социальной деятельности большое значение имеет понимание сущности таких процессов, как «становление профессии», «профессионализация социальной работы» и «становление социальной работы как профессии».

С точки зрения социологии, процессы становления и развития профессии имеют глубокое научное наполнение. Профессия как социальное явление не может появиться в каком-либо одном году, ее нельзя ввести федеральным законом или указом Президента РФ. Можно утвердить квалификационную характеристику специалиста социальной работы и дополнить Квалификационный справочник новой должностью, можно принять государственное решение об организации подготовки и переподготовки специалистов и открыть специальность «социальная работа», организовать подготовку профессиональных социальных работников в высшей и средней профессиональной школе, что и произошло в России в 1991 году, но «ввести» новую профессию при помощи нормативного правового акта невозможно.

Вникая в суть этого вопроса, начинаешь понимать, что профессиональная деятельность социальных работников в России приобрела свою современную конституированную форму в процессе длительного исторического развития. Сначала функции социального работника выполняли священнослужители, медицинские и педагогические работники, служащие социального обеспечения и пенитенциарных учреждений, социологи и психологи, служащие государственных и общественных благотворительных организаций, научных и других учреждений. Достаточно вспомнить последние годы существования СССР, чтобы отметить, что функции социальных работников выполняли педагоги и врачи, пионерские, комсомольские, партийные и милицейские работники, социологи и психологи на предприятиях и в учреждениях и т. д. В стационарных домах-интернатах (общего и специализированного типов) еще в 70-е годы прошлого столетия существовала должность социального работника[191]191
  См: Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых людей. – М.: Институт социальной работы, 1995.


[Закрыть]. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 феврпля 1986 г. № 28/3-43 «О проведении эксперимента по организации отделений социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам» были утверждены временное положение об отделении социальной помощи на дому и квалификационная характеристика социального работника этого отделения[192]192
  См.: также Приложение № 3 к указанному Постановлению.


[Закрыть].

Разумеется, речь шла не о профессиональных социальных работниках. В квалификационных требованиях 1986 года говорилось: «На должность социального работника принимаются рабочие, служащие, в том числе в порядке совместительства, пенсионеры, женщины, занятые в домашнем хозяйстве, студенты вузов, учащиеся средних специальных учебных заведений (достигшие возраста 18 лет), прошедшие соответствующий инструктаж». Непрофессиональная социальная работа, концентрирующая как отечественный опыт, так и впитывающая зарубежный, явилась предвестником социально выраженной формы, частично закрепленной впоследствии в соответствующих нормативных правовых актах начала и середины 90-х годов XX века.

Во-вторых, в условиях России становление и развитие профессиональной деятельности в области социальной работы происходило через развитие учреждений социального обеспечения и социального обслуживания (государственных и негосударственных, общественных и церковных), территориальных социальных служб и учреждений профессионального социального образования, накопление и освоение профессионального опыта в области социального обеспечения и социального обслуживания населения, передачу традиций социальных работников (обычаи, порядок, правила) в процессе отработки технологий и методик специализированной социальной деятельности в рамках стационарных, полустационарных и нестационарных учреждений, органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, комитетов по делам семьи, детей, женщин и молодежи.

Объективная потребность в профессиональных социальных работниках четко проявилась в конце 80-х – начале 90-х годов XX столетия не только потому, что медицинские, педагогические и другие специалисты в условиях радикальных экономических реформ вынуждены были отказаться от ряда социальных функций и видов социальной работы, которые они ранее выполняли, свернули свою деятельность комсомольские и партийные работники, но прежде всего в силу объективных причин – в условиях социально-экономического и духовно-нравственного кризиса, существенных изменений в области социальных отношений, в экономике, политике, культурной сфере, процессе углубления специализации социальной деятельности человека в обществе появилась острая потребность в гуманизации российского общества, профессиональной социальной работе, формировании социально-профессиональных групп в области социального обслуживания населения, что затем было зафиксировано в законодательстве – в Федеральном законе от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и Федеральном законе от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Создание и развитие учреждений социального обслуживания нового типа – территориальных центров социальной помощи семье и детям, комплексных центров социального обслуживания населения, разных психологических служб, социально-реабилитационных центров и социальных приютов, кризисных центров для женщин и мужчин, центров социального обслуживания, нетрадиционных домов-интернатов малой вместимости и других учреждений – предъявили новые требования к профессионально-этическим, личностным качествам социальных работников. В решении совместной коллегии Комитета по делам семьи и демографической политике при Совмине РСФСР и Госкомитета РСФСР по делам науки и высшей школы от 13 мая 1991 г. «Об организации подготовки кадров специалистов по социальной работе в вузах РСФСР» подчеркивалось, «что в настоящее время задача кадрового обеспечения создаваемой государственной службы социальной защиты семьи приобретает приоритетное значение». В следующем приказе Госкомитета СССР по народному образованию от 7 августа 1991 г. № 376 «Об открытии специальности „социальная работа“» приведенная выше формулировка была скорректирована и расширена. В ней говорилось: «В целях подготовки специалистов для социальной службы, способных осуществлять психолого-педагогическую, правовую, экономическую и медицинскую помощь детям младшего возраста, подросткам, молодежи и взрослому населению в социально-культурной, семейно-бытовой и трудовой сфере» в дополнение перечней специальностей открыть новые специальности по дневной, вечерней и заочной формам обучения: 03.12 «Социальная работа» для высших и средних специальных учебных заведений».

Безусловно, развитие социального обслуживания в России, прежде всего в рамках системы социальной защиты населения, привело к постепенному признанию всеобщей деятельности работников социальных служб, и прежде всего специалистов социальной работы, форсированному развитию специализированной социальной деятельности, характеризующейся особыми чертами и свойствами. В 2000 году Указом Президента РФ был введен профессиональный праздник – День социального работника. Несмотря на то что процесс институционализации профессии «социальная работа», то есть процесс правового, организационного и интеллектуального закрепления ее в жизни России, на протяжении 1990-х годов усиленно развивался, тем не менее он и сегодня не завершен.

Признание всеобщего труда профессиональных социальных работников имеет незавершенный характер. Противоречивость переходного периода прежде всего отражается в системе подготовки кадров специалистов социальной работы. Некоторые теоретики профессии «социальная работа» и подготовки профессиональных социальных работников недооценивают характер и глубину объективных и субъективных источников противоречий, проявляющихся как в жизни всего общества, так и в сфере социального образования. Это нашло отражение как в публикациях, так и в специальных документах, направленных на обеспечение высокого качества подготовки и переподготовки специалистов социальной работы и повышение социального статуса социальных работников. Сам факт разработки и принятия квалификационных характеристик специалиста по социальной работе (23 апреля 1991 г. и 12 октября 1994 г.), открытие специальности «социальная работа» (7 августа 1991 г.), принятие Межрегиональной ассоциацией работников социальных служб 22 мая 1994 г. «Профессионально-этического кодекса социального работника России», принятие и коррекция Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению «Социальная работа» (1993, 1998, 2009 гг.) свидетельствует о напряженном поиске оптимальной модели и реального ее воплощения в практику. Однако это представление появилось не сразу под влиянием зарубежного опыта подготовки социальных работников и социономов (Швеция, Великобритания, Нидерланды, США, Германия, Финляндия и др.), деятельности зарубежных социальных служб, но прежде всего в процессе интенсивного российского и международного обмена идеями, опытом, конструктивного диалога представителей разных культур.

В-третьих, в начале 90-х годов прошлого столетия исследователями и организаторами социальной работы в системе социального обслуживания, образования и здравоохранения большое внимание уделялось изучению профессии «социальная работа» как абстрактной, идеализированной деятельности. По инициативе и при поддержке Комитета по делам семьи и демографической политике при Совмине РСФСР, а затем при Минсоцзащиты России были сформированы временные научно-исследовательские коллективы из философов, социологов, психологов, медиков, педагогов, которые приложили много усилий для разработки теоретической, научно-методической и информационной основы подготовки и переподготовки социальных работников в высшей школе, создания виртуального, идеализированного образа профессионального социального работника как объекта исследования и педагогического воздействия, государственных образовательных стандартов, профессиограмм, учебных планов и учебных программ, направленных на обеспечение профессионализма в деятельности специалиста социальной работы, которые в той или иной мере отражали и сегодня отражают в абстрактной форме требования к системе функций профессионального социального работника, именуемого специалистом, бакалавром или магистром социальной работы.

Одновременно производилась отработка моделей территориальных социальных служб и формирование современной системы социального обслуживания населения, в рамках которой прежде всего осуществлялось становление профессиональной социальной работы. Итак, как указывалось выше, в начале 90-х годов были созданы временные научно-исследовательские коллективы: «Государственная система социальной помощи семье и детству: кадры, психолого-педагогическая и правовая поддержка» (разработка пакета документов, обеспечивающих организацию подготовки и переподготовки специалистов по социальной работе), «Научно-методические и правовые основы деятельности специалистов по социальной работе» (адаптация зарубежного опыта социальной работы и разработка первых отечественных программ социальной работы с проблемными категориями населения в России), «Территориальные социальные службы» (отработка моделей социального обслуживания населения в 12 территориях России) и другие коллективы на базе Российского государственного социального института, Научно-исследовательского центра социальной защиты детства и демографической политики, Института социальной работы Ассоциации работников социальных служб, Алтайского государственного университета[193]193
  См. подробнее: Высшее профессиональное образование в области социальной работы: опыт и проблемы. – М.: Изд-во МГСУ, 2002.


[Закрыть], которые разработали концепции подготовки специалистов и научно-методическую документацию, обеспечивающую организацию подготовки специалистов по социальной работе в России.

Нередко научно-методические требования и разработанные модели деятельности специалиста по социальной работе вступали в противоречие с реальными потребностями практической деятельности социальных служб и профессией, формирующейся и развивающейся под влиянием объективных процессов и форм общественного сознания, профессиональной деятельности (методов), накопленных как в Российской Федерации, так и за рубежом, включающих материальные и идеальные компоненты. И дело заключается не только в том, что абстрактная, объективно необходимая деятельность профессионального социального работника существует в виде социальной памяти, опыта, знаний, ценностей, норм и традиций, накопленных на протяжении столетия профессионально-личностных характеристик, образцов и стандартов специфической социальной деятельности, направленной на социальную поддержку отдельного человека и социальных групп.

Проведенные исследования показывают, что, с одной стороны, структура профессии социального работника как социального явления всегда была связана с рядом острейших социальных проблем любого общества и отражала ее грани, которые имели прямое отношение к становлению и развитию профессионализма в работе с социально незащищенными слоями населения, с другой стороны, понимание социальной абстрактной сущности деятельности профессионального социального работника складывается под влиянием разных парадигм и теорий, на которые опирается практическая социальная работа, и изменений представлений о роли профессии «социальная работа» в современном мире.

На форуме Международной Федерации Социальных Работников, который состоялся в Монреале (Канада, 2000 г.), подчеркивалось: «Профессия «социальная работа» способствует реализации социальных изменений в обществе, решению проблем человеческих взаимоотношений и укреплению свободы человека и его права на достойную жизнь. Используя теории человеческого поведения и социальных систем, социальная работа вмешивается в процесс на этапе, когда люди взаимодействуют с окружающей средой. Причины соблюдения прав человека и социальной справедливости являются фундаментальными для социальной работы». «Профессиональная социальная работа сосредоточена на решении проблемы и на изменениях. Как таковые социальные работники являются носителями изменений как в обществе, так и в жизни отдельного человека, семьи, общины. Социальная работа – это взаимосвязанная система ценностей, теории и практики»[194]194
  Работник социальной службы. – 2001. – № 2. – С. 101.


[Закрыть].

Сравнение системы требований к профессиональной социальной работе и специалистам, сформулированной Международной федерацией социальных работников, в условиях Российской Федерации свидетельствует о том, что идеальные компоненты деятельности возникают в сознании исследователей как результат абстрагирующего мышления, рационально-теоретического освоения социальной действительности, как результат движения от материального к идеальному, что также, по нашему мнению, социально обусловлено и связано с культурно-духовной надстройкой общества, его потребностями и противоречиями. Международная федерация социальных работников считает, что «социальная работа базирует свою методологию на систематизированном, основанном на фактах знании, полученном в результате научных исследований и анализа практики, рассматриваемом с учетом местной специфики и конкретного контекста»[195]195
  См.: Информационный бюллетень Международной федерации социальных работников. – 2000. – № 2.


[Закрыть].

Осуществленный анализ свидетельствует о том, насколько сложна внутренняя и внешняя структура профессии «социальная работа» и, соответственно, насколько трудны задачи, связанные со становлением профессии как социального и культурного явления. При сравнении структуры профессии со структурой практической деятельности специалиста социальной работы: очевидно, что первое понятие гораздо шире второго. Этот вывод подтверждается и тарифно-квалификационной характеристикой должности специалиста по социальной работе, принятой в 1994 году. Об этом свидетельствуют государственные образовательные стандарты всех трех поколений. Вот почему вопрос о профессиональном становлении специалиста социальной работы в Российской Федерации заслуживает особого внимания.

Реальная конкретная деятельность специалиста социальной работы, неразрывно связанная с информационно-аналитической, социально-диагностической, консультативной, социально-реабилитационной, коррекционной, координирующей, обучающей, исследовательской и управленческой деятельностью, разными видами социальной помощи и поддержки, формируется и развивается под влиянием объективно существующих потребностей населения и структуры деятельности социальных служб того или иного профиля, профессии как социального явления, характеристик профессиональной группы социальных работников. Не следует забывать, что в отличие от профессии, которая существует в большей степени теоретически, природа практической деятельности специалиста имеет рациональную и иррациональную стороны. Все эти компоненты единой автономной социальной подсистемы тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Профессия как абстрагированное и обобщенное представление имеет особое методологическое значение для понимания сущности деятельности специалиста социальной работы. В определенной мере признаки профессии являются критерием для определения эффективности деятельности специалиста во всех основных сферах социальной практики. Соотнося характеристику профессии во всем ее многообразии и реальную деятельность специалиста, мы можем определить активность и самостоятельность специалиста как субъекта специфической социальной деятельности и, конечно, реальное, а не виртуальное отношение специалиста к профессии как «идеализированному» объекту, а также определить, насколько эффективна деятельность специалиста.

В то же время реальная практическая деятельность специалиста социальной работы оказывает влияние на социальный престиж и авторитет профессии. Эта обратная связь чрезвычайно важна в период становления новой для России профессии в целях стабильного функционирования и развития социальных служб, всей системы социальной защиты населения.

Отмечая необходимость фундаментального, системного подхода к формирующейся профессии в России, следует объективно оценить процесс переходного периода, определить перспективы социального развития страны, направить усилия социальных работников на максимальное использование потенциала государства и частного капитала, интеллектуальных и материльных ресурсов общества в целях восстановления и усиления социальной активности разных категорий населения, попавших в трудную жизненную ситуацию, на устранение или облегчение таких проблем, как бедность, безработица, бездуховность, алкоголизм, наркомания, преступность, межэтнические конфликты и терроризм. Сферно-предметный подход к организации профессиональной деятельности в социальной работе привел к введению новых специальностей, специализации и профилизации подготовки социальных работников разных типов.

Что же касается магистра социальной работы, то в настоящее время требования, обусловленные специализированной подготовкой и изложенные в Государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования по направлению 040400.68 «Социальная работа» квалификация (степень) – магистр, сводятся к основополагающим задачам по овладению навыками самостоятельной научно-исследовательской и научно-педагогической деятельности, требующими широкого образования.

Из такого подхода следуют, по крайней мере, два вывода. Во-первых, особую актуальность для исследователей приобретают проблемы теории подготовки магистров в современной высшей школе. Во-вторых, заслуживают внимания проблемы формирования и развития личности магистра широкого профиля с глубокой фундаментальной подготовкой и высокой педагогической культурой. Необходим поиск конкретного содержания фундаментальной подготовки магистров в соответствии с профилем его будущей работы. В структуре фундаментальной подготовки магистров социальной работы ключевое положение должны занять не лекции и семинарские занятия, а прежде всего сложный процесс, непосредственно связанный с решением научно-исследовательских и педагогических задач, востребованных как системой социальной работы, так и высшей школы, с вхождением (и адаптацией) будущих магистров в научный и педагогический коллективы, установлением творческих контактов с профессиональными исследователями и студентами, организацией научных исследований и педагогической деятельности в научных учреждениях, высшей и средней профессиональной школе.