Текст книги "Союз горцев Северного Кавказа и Горская республика. История несостоявшегося государства. 1917– 1920"

Отставка А.-М. Чермоева. Трансформация ЦК Союза объединенных горцев в правительство

Победа советской власти в Петрограде в октябре 1917 г. прервала мирный процесс становления национальной государственности на Северном Кавказе. В такой ситуации на местах возникли новые органы самоуправления. Поэтому ЦК Союза объединенных горцев в ноябре 1917 года сформировал правительство (Горское правительство). Государственно-правовая форма возникшего государства мыслилась как демократическая республика с парламентской формой правления. Каждый народ должен был самоуправляться, а все вместе должны они были иметь федеральные органы в лице Горского правительства и Союзного совета (парламента)²⁶⁴.

Необходимо отметить, что правительство горцев в лице ЦК Союза объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана и впоследствии в лице правительства Горской республики с момента свержения большевиками Временного правительства в Петрограде никаких связей с Москвой и Петроградом как центром единого государства уже не имело.

В начале декабря 1917 года в связи с преобразованием ЦК Союза в Горское правительство А.-М. Чермоев подает в отставку. Свое решение уйти с поста председателя ЦК Союза он объяснил неподготовленностью к «административно-управленческим функциям»²⁶⁵. Но он занимался тем же и до преобразования ЦК в правительство. Но смена названия не могла настолько кардинально изменить его работу, чтобы он решил уйти в отставку.

Причина отставки, видимо, крылась в другом. В это же время шло формирование Терско-Дагестанского правительства. При этом в составе нового правительства не оказалось того, кто был инициатором данного союза, – А.-М. Чермоева. Его отставка с поста председателя ЦК Союза объединенных горцев 2 декабря 1917 года²⁶⁶ не была следствием сиюминутного решения, поэтому ему не предложили поста в созданном Терско-Дагестанском правительстве.

По мнению Т. Музаева, его отставка была вызвана ошибочной политикой объединения казаков с горцами и следствием давления со стороны тех, кто был против данного союза²⁶⁷. Но в таком случае почему и после отставки А.-М.Чермоева ничего не изменилось? Наоборот, линия, предложенная Чермоевым, была продолжена Терско-Дагестанским правительством, в том числе и после признания независимости Горской республики на конференции в Батуми 11 мая 1918 года. Мехмед (Магомед) Кади Дебиров причиной ухода в отставку Чермоева назвал необходимость сосредоточиться на работе в Османской империи²⁶⁸.

По всей вероятности, речь может идти о возможных нападках со стороны членов ЦК относительно его деятельности на посту председателя и конкретно его позиции по провозглашению независимости Союза горцев. Ведь именно с постановкой этого вопроса позднее, в апреле – мае 1918 года, он вновь оказался востребованным и вновь занял один из первых постов. То есть отказ форсировать данный вопрос мог вынудить А.-М. Чермоева уйти в отставку со всех постов.

Соглашаясь с мнением Т. Музаева (отставка произошла из-за союза с казачеством), можно предположить, что такого же рода претензии возникли и относительно других вопросов, которые должны были быть решены, но остались нерешенными. В первую очередь земельная проблема, которая в Чечне, Ингушетии и Осетии должна была решаться за счет казаков, в Дагестане – за счет перераспределения земель на равнине, в Кабарде и Балкарии – также за счет ущемления прав крупных землевладельцев из числа местной аристократической знати. Российский кавказовед Людмила Гатагова справедливо отмечает, что «после краха империи в 1917 году самая болезненная на Кавказе проблема переросла в бесконечные территориальные споры…»²⁶⁹. По мнению российского исследователя Дмитрия Просалова, «непременным атрибутом «справедливости» рассматривалось достаточное наделение землей»²⁷⁰.

После отставки А.-М. Чермоева с поста председателя ЦК Союза объединенных горцев в конце ноября его место временно занимает Р. Капланов²⁷¹. Рашидхан Капланов – профессиональный юрист, получивший хорошее образование в Стамбуле, считался одним из перспективных политиков этого периода. Р. Капланов уже с 1 декабря 1917 года занимает должность сопредседателя Временного правительства Терско-Дагестанского союза (другим сопредседателем был М. Караулов)²⁷². Газета «Горская жизнь», выходившая во Владикавказе, 9 декабря 1917 года публикует состав нового правительства, где руководителем правительства обозначен Р. Капланов²⁷³. Однако Р. Капланов не сумел взять власть в свои руки, в городе фактически образовался вакуум власти, что привело к меж этническим столкновениям во Владикавказе в январе 1918 года. Капланов сдал власть в городе полковнику Ивану Беликову и уехал в Хасавюрт²⁷⁴.

Говоря о структуре Горского правительства, в интервью турецким газетам М.-К. Дебиров чуть позже указал, что оно состояло из 16 министров²⁷⁵. Новое правительство, по словам его представителя Джемала Албогачиева, было представлено национально-демократическими силами в соответствии с программой, разработанной А.-М. Чермоевым²⁷⁶. В него вошли: П. Коцев – председатель (с января 1918 года, до этого с декабря по январь председателем был Р. Капланов), военный министр – Н.-Б. Тарковский, министр иностранных дел – Г. Баммат, министр внутренних дел – Р. Капланов, министр финансов – В.-Г. Джабагиев, министр торговли – Бехадир Моллахаджихан, министр связи и транспорта – И.-Б. Гайдаров, министр народного просвещения – Шахсуваш-бей, некоторые посты оставили за казаками, которые так и не приняли это предложение.

Таким образом, первая политическая проверка на зрелость, связанная со сменой правительства горцев, прошла удачно. Ушедший в отставку А.-М. Чермоев остался в политике, что было важно на данном этапе и должно было свидетельствовать, что в Горском правительстве нет раскола, что все его члены едины и вместе готовы искать пути решения многочисленных проблем, вставших перед ними в период создания своего государства.

Тем не менее А.-М. Чермоев остается членом правительства до замены своей кандидатуры Чеченским национальным советом²⁷⁷. Уже через три месяца он вновь возглавляет Горское правительство.

Глава 2
Провозглашение Горской республики (май 1918 года): между белой и красной Россией

Международная ситуация и расстановка политических сил в регионе

Ситуация в мире стремительно менялась, внося свои директивы в выбор кавказскими государствами союзников. В силу того, что кавказские государства формировались после большого исторического промежутка, связанного с их колонизацией, они рассматривались как совершенно новые на политической карте мира. То, что эти страны имели свою государственность до завоевания Россией в XVIII–XIX веках, в расчет уже не принималось. Понимая, что будут претензии со стороны России, как белой, так и красной, иностранные державы пытались вывести их из-под удара, готовя юридическое закрепление их независимого статуса.

Горская республика на 1918 год никак не соотносилась с Южным Кавказом, ее на Западе вообще не были готовы рассматривать как отдельный субъект, в том числе и на международной конференции по завершении Первой мировой войны. Более того, действия некоторых ее первых лиц, например А.-М. Чермоева, вызывали на Западе разочарование, непонимание людей, способных вести какую-то деятельность против идеи единой России. При этом они особо указывали, что капитан А.-М. Чермоев служил в личной охране императора и не должен был бы, по их мнению, выступать против единства России. Говоря о его действиях, французская миссия выражала сожаление, что они мешают силам, поддерживаемым ими, и просили довести эту информацию до Деникина и британской миссии²⁷⁸. Эти настроения поддерживались российским посольством (не большевистским, а еще функционирующим посольством Российской империи) в Париже, которое пыталось убедить Европу, что все кавказцы желают быть в составе новой России²⁷⁹.

Германия была не против иметь дело с Горской республикой, но ее смущал факт претензий горцев на границы, которые, как считали в Берлине, они не способны были держать под контролем. Это касалось в первую очередь Северо-Западного Кавказа, который немцы считали зоной влияния казаков, не имевших тесных контактов с горцами. Фактически немцы не хотели иметь проблем с Советской Россией в этой части Кавказа, и именно этим объяснялось изменение их позиции в отношении стран и народов Кавказского региона, за исключением Грузии, которую они решили поддерживать до конца²⁸⁰.

К концу 1919 года на фоне неудач Белой армии союзники в лице военных миссий Франции и Англии уже не столь категорично отказывались вести переговоры с представителями Горской республики. Признавая при этом, что Горское правительство мало что контролирует на Северном Кавказе, они тем не менее не могли не видеть, что оно налаживает единый фронт против Белой армии²⁸¹. Этого на Северном Кавказе союзники хотели меньше всего. Все, кто выступал против Белого движения, настораживал союзников, пытавшихся установить власть, которая образовала бы противовес большевикам.

После подписания в Брест-Литовске²⁸² мирного договора с Советской Россией и по мере его реализации Германия, пытавшаяся снять напряжение на Восточном фронте, чтобы не проиграть на Западном, кардинально изменила свое отношение к Азербайджану и Армении, она фактически пошла на аннулирование своего же признания их независимыми государствами. Более того, практически сочла их землями, принадлежность которых к России не обсуждалась (о Грузии – особый разговор). То есть в этой части Германия полностью пошла на уступки Советской России²⁸³. Позиция Германии в отношении земель, населенных мусульманами в Закавказье и оспариваемых армянами, полностью устраивала Францию – это позволяло внести сюда элемент конфликта с Москвой и представить для этой части населения края своего рода альтернативу политике Германии. По сути получалось, что Париж не готов вести какую-либо политику в той части, где было мусульманское население. Именно поэтому официальный Париж был вынужден с уходом немцев из Закавказья следовать за тем, что делает Англия. По планам Германии базовой для нее страной в Закавказье фактически стала Грузия, которая также была настроена на тесное сотрудничество, в силу того, что с Турцией ей было не по пути, а с Россией говорить о единстве после большевистского путча не приходилось.

Другие европейские страны в первом полугодии 1918 года не были активными игроками в этой части Кавказа²⁸⁴. Они предпочитали внимательное наблюдение за всем, что здесь происходит, а также за действиями германского и турецкого правительств.

Турция вела свою политику в районах проживания мусульманского населения на Кавказе. Более того, французы подозревали, что Турция не прочь все эти земли, населенные мусульманами, включить в состав своего государства²⁸⁵. Что казалось вряд ли возможным на фоне ее проблем в Передней Азии и активной политики Англии и Франции по развалу Османской империи. Турция вела свою политическую игру на фоне действий Германии, которые были направлены на организацию выгодной торговли с этим регионом²⁸⁶. В отличие от Германии Турция имела и свои политические обязательства перед мусульманскими народами Кавказа. Политика султанов, считавших себя покровителями всех мусульман, давала шанс народам Северного Кавказа рассчитывать на помощь Турции в их стремлении к независимости.

В 1918 году мир все еще пребывал в состоянии неопределенности, сложившейся на мировой политической арене в результате мировой войны. Непонятная ситуация с большевистской Россией, взявшей курс на подписание мира с немцами любой ценой, делала исход войны совсем непонятным. Переговоры большевиков с немцами ослабляли планы Антанты²⁸⁷. Россия теряла по Брестскому мирному договору всю Украину, часть Белоруссии, Прибалтику, Карскую и Батумскую области; все это усугубляло ситуацию на Северном Кавказе, так как высвобождало силы большевиков для борьбы с внутренними врагами²⁸⁸.

Германии, считавшей, что она остается в выигрыше от соглашения с Россией, пришлось сворачивать силы на европейской арене войны, так как контролировать территории на востоке становилось труднее. Турция, вынужденная учитывать интересы Германии, не смогла удержать Кавказ. Сама Германия болезненно относилась к тому, что горцы буквально «осадили» Константинополь. По словам немецких военных и политиков, такого тесного союза горцев с турками они не ожидали, что сделало их политику в этом районе немного холоднее, чем то, на что рассчитывали сами горцы²⁸⁹.

Хуже того, большевики стали новым активным игроком на северокавказской арене. Они привлекали на свою сторону всех противников белогвардейцев.

Тем временем на южной стороне Главного Кавказского хребта на период с февраля по май 1918 года верховным органом власти был Закавказский сейм, цель которого заключалась в подготовке региона к федерализации, планируемой Учредительным собранием. Закавказский сейм, объединявший огромную территорию Грузии, Азербайджана и Армении, оставался законным преемником распавшейся империи.

Тем не менее неожиданный захват Баку англичанами в августе 1918 года, при попустительстве турецких войск на севере Персии, заставил немцев готовиться к столкновению с англичанами на кавказской сцене. Для этого было решено перебросить войска в Тифлис, чтобы отсюда начать наступление на англичан в Баку. Однако обращение за помощью к турецким войскам в лице командующего Нури-паши привело к тому, что тот в обход планам Германии самостоятельно вторгся в Азербайджан и захватил Баку²⁹⁰. Немецкие власти не скрывали, что им необходим Баку, в силу того, что нефтяные разработки в Румынии не смогли покрыть и части расходов немецкой армии и промышленности в те годы. То есть нефтяной Баку (и в перспективе Грозный) мог стать главной причиной вторжения немецких войск в Закавказье (имея там войска дружественной по союзу Оттоманской армии). Здесь не прослеживается цели продвижения на юг, как это предполагала Англия. Цели и задачи Германии в 1918 году были более приземленные и ориентированные на получения нефтяного рынка, способного оживить промышленность и армию.

На Северном Кавказе подобного не было. Здесь на власть претендовали сразу несколько политических сил и движений. С убийством законного представителя Временного правительства на Северном Кавказе М. Караулова связь с бывшей властью и ее преемником в лице Временного правительства, по сути, прервалась, и поэтому за право считать себя единственно законной властью на местах боролись различные силы²⁹¹.

На Северо-Западном Кавказе немногочисленные адыго-черкесские силы примкнули к Белому движению²⁹². Уже в начале февраля 1918 года были сформированы черкесские отряды, выступившие против большевиков²⁹³. Это был своего рода ответ на «красный террор», устроенный большевиками в аулах адыгов и черкесов²⁹⁴. Адыги создавали отряды самообороны для защиты от репрессий со стороны большевиков, и их отряды под командованием бывших российских офицеров стали оплотом Белого движения на Кубани.

Примерно такая же ситуация была и в Кабарде, и в горных обществах Карачая и Балкарии. В Осетии и Ингушетии ситуация была неопределенной. Из-за того, что большевики перераспределили казачьи земли в пользу горцев, местное население поддерживало их.

Переходное правительство Горской республики

На начало 1918 года в крае кроме Горского правительства действовала власть Терско-Дагестанского правительства, возглавляемого казачьим атаманом М. Карауловым (после его убийства в середине декабря данный пост занимал Лев Медяник) и представителем горцев Р. Каплановым²⁹⁵, и Юго-Восточного союза, возглавляемого Валерием Харламовым²⁹⁶, которые так и не смогли стать жизнеспособными органами власти в восприятии населения региона. Расширяясь в сторону Украины и включая в свой состав казачество Оренбурга и Урала, Юго-Восточный союз представлял собой аморфное образование. Предполагалось, что Союз примет свою конституцию, которая позволит правительству быть более гибким, но в итоге все это осталось нереализованным. Попытки ввести свою денежную единицу и создать единую армию также оказались безуспешными. Юго-Восточный союз все-таки был прежде всего союзом казачьих войск бывшей Российской империи²⁹⁷. Участие горцев Северного Кавказа в Юго-Восточном союзе было вынужденным стратегическим решением горцев, чтобы не иметь врагов в лице столь мощной силы, как казаки. Одновременно участие горцев в этом Союзе имело и практический смысл, так как могло позволить под прикрытием Союза расширить зону экономической деятельности для самих горцев. Однако ни Союзам, ни правительствам решить главный вопрос во взаимоотношениях горцев и казаков – земельный – не удавалось. В этом союзе отношения горцев и казаков несли отпечаток исторического недоверия друг к другу. Более приземленным оказалось правительство (Терско-Дагестанское), которое было сформировано из представителей Горского правительства и Терского казачества, при этом горское представительство составляло большинство, так как равенство определялось по принципу горцы Терской области и Дагестана и казаки, то есть горцев получалось два раза больше:

• сопредседатели: Р. Капланов и М. Караулов (позже его сменил Л. Медяник);

• председатель правительства (с февраля по март) – Асланбек Бутаев;

• комиссары: Коцев (главноуправляющий ведомством общественного спокойствия); его через две недели сменил Алихан Алхазов;

• главноуправляющий внешними связями – Р. Капланов;

• главноуправляющий ведомством финансов – М. Караулов; и после его смерти Л. Медяник;

• главноуправляющим военным ведомством – генерал Самед-бек Талышханов;

• главноуправляющий ведомством народного просвещения Валентин Абрамов;

• главноуправляющий ведомством продовольствия и одновременно и. о. главноуправляющего земледелием – Ахмед Дударов;

• главноуправляющий ведомством торговли и промышленности – Асланбек Бутаев;

• главноуправляющий ведомством контроля – ВасанГирей Джабагиев;

• главноуправляющий ведомством путей сообщения – А. Одулаев;

• управляющий делами правительства, секретарь Совета Правительства и и. о. Главноуправляющего ведомством труда – К. Черкезов;

Неудивительно, что наиболее активным и предсказуемым был второй уровень союза казаков и горцев – Терско-Дагестанское правительство, где были объединены в один орган горцы и казаки терского казачества. Но судьба этого союза и правительства была скоротечной.

Времени катастрофически не хватало, тем более что перед горцами на горизонте замаячила возможность иметь свое полноправное независимое государство, что в итоге привело к развалу данного союза. Все попытки найти союзников в лице казаков и осуществлять с ними совместное управление заканчивались одним и тем же – декларациями о сотрудничестве, но до дела не доходило. И уж точно в этой неудаче были виноваты далеко не всегда большевики. Сама природа отношений между горцами и казаками делала этот союз временным и непрочным.

Горская республика, в каком бы статусе она ни была, оставалась главным действующим лицом. Те или иные силы, которые действовали в этой части региона, искали с ней союза или считали ее главным противником.

После свержения большевиками Временного правительства, то есть с того момента, как была нарушена законная преемственность власти, Горская республика действует уже как независимый политический игрок, вне рамок российской политической реальности. Все попытки большевиков исходить из принципа, что народы Горской республики жили в старой России и обязаны поэтому входить в состав Советской России, были совершенно не обоснованы с юридической точки зрения. Совершив государственный переворот, большевики тем самым нарушили эту преемственность и требовать вхождения в состав Советской России могли только посредством применения военной силы против тех, кого они объявили свободными от уз царского режима.

На 1918 год население Горской республики (Дагестанской области, а также шести округов Терской области) составляло 1 467 278 человек. А по данным ЦК Союза объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана, их организация представляла 2,5 миллиона горцев²⁹⁸. Хотя к любым цифрам того периода стоит относиться с определенной долей настороженности, так как они давались с целью показать регион будущим союзникам в более привлекательном свете.

1918 год начинался для Горской республики тревожно, но мало кто мог предположить, что все будет так драматично. Состоялся поход красных во главе с дагестанским социалистом Д. Коркмасовым из Астрахани в сторону Петровска на востоке, на западе – случилось занятие земель казаками в районе Майкопа и Хадыжи²⁹⁹. Все это, на фоне нарастания проблем с казаками в Чечне и Ингушетии, делало ситуацию тревожной и требовало от руководства Горской республики поиска внешних союзников, чтобы с помощью белогвардейцев или российской власти в лице большевиков дать отпор тем, кто претендовал на поглощение еще только нарождающейся республики.

В Чечне причиной яростного сопротивления любым попыткам объединения с казаками стало убийство казаками направлявшегося на переговоры в Грозный одного из самых уважаемых суфийских чеченских шейхов того периода – Дени Арсанова³⁰⁰. По данным одного из очевидцев тех событий в Грозном Л. Ильина³⁰¹, 3 декабря во время разбора оружия на вокзале был убит чеченец из знатного рода Б. Тукаев, находившийся в родстве с А.-М. Чермоевым. В ответ на это чеченцы подожгли Новые грозненские нефтяные промыслы, что было расценено жителями Грозного как предупреждение самим гродненцам. Затем чеченцы сожгли станицу Каховскую. В ответ казаки сожгли расположенные вокруг Грозного чеченские села Старый Юрт, Новый Юрт и Старосунженское³⁰².

Первым Грозный покинул Совет рабочих депутатов, который, прежде чем оставить город, предложил то же самое сделать всем рабочим. По сути, шло бегство от возможной расправы со стороны чеченцев. Вслед за ними из города срочно был эвакуирован 3-й пехотный полк, который ушел в Ставрополь. Все это подвигло правительство горцев Северного Кавказа принять меры по удержанию чеченцев от похода на Грозный. Тем не менее плодами этой победы воспользовались большевики, которые, вернувшись в Грозный, в городе и в близлежащих станицах преподнесли все проблемы казаков как исходящие от правительства горцев, в союзе с белыми казаками. Это подвигло на раскол в станицах вокруг Грозного, которые пошли на соглашения с большевиками. В итоге в самих станицах шли столкновения между теми, кто поддерживал терское военное казачество, и теми, кто стал на путь союза с большевиками³⁰³. Почти весь декабрь в районе Грозного была взрывоопасная ситуация, и любой повод мог стать началом полномасштабной войны между казаками и чеченцами.

С целью разрядить ситуацию и показать, что чеченцы могут и должны появляться в Грозном и вести диалог с казаками, в город 27 декабря 1917 г в окружении 60 своих мюридов въехал Дени Арсанов, шейх накшбандийского тариката, один из самых влиятельных людей этой эпохи в Чечне. 70-летний Д. Арсанов не просто въехал в Грозный, что было запрещено казаками, но, проехав весь город с юга на север, на обратном пути остановился в городской управе, чтобы лично узнать о претензиях казаков к чеченцам. Однако разговора не получилось, казаки потребовали разоружиться и шейху, и сопровождающим его лицам, затем продолжить свой путь. Требование казаков было решительно отвергнуто, и, несмотря на протесты казаков, шейх, выйдя на улицу, сел на своего коня. Дорогу ему преградил глава управы, наставил свой карабин. В ответ Дени Арсанов наставил свой пистолет, и прозвучали два выстрела, после чего глава управы упал замертво, а раненый Дени Арсанов начал отстреливаться уже от казаков, открывших огонь по нему и сопровождающим лицам. Шейх также был сражен пулей в голову. Оставшиеся в живых до ночи вели бой с казаками, закрепившись в первом же попавшемся доме, недалеко от управы³⁰⁴. В итоге 31 чеченец был убит, оставшиеся две группы из 11 и 10 чеченцев были выведены из города с условием сдачи оружия. Весть о гибели своих от рук казаков подвигла все население Чечни взяться за оружие. Союз горцев сделал все, чтобы остановить разъяренных чеченцев. Осознав, что произошло, казаки Грозного в срочном порядке организовали ревкомы, не имевшие ничего общего с большевистскими и названные свидетелем тех событий Ильиным «мещанскими»³⁰⁵. Было принято решение опередить чеченцев и самим организовать набег на близлежащие чеченские села. Ревком прекрасно осознавал, что единственный путь спасти город – держать тело убитого ими Д. Арсанова как своего рода гарант, что чеченцы не нападут на Грозный. Долгих четыре месяца велись переговоры о выдаче тела чеченского шейха. При этом в качестве заложников все это время в руках станичной управы находились все жители чеченского и ингушского происхождения, не сумевшие покинуть Грозный в день убийства Д. Арсанова. Все заложники были выпущены только по настоянию Пятигорского съезда, на котором в качестве делегата присутствовал чеченец М. Такаев, избранный чеченцами депутатом, что спасло его от расправы со стороны казаков. Гарантом его свободы выступил большевистский Совет рабочих и солдат Грозного во главе с Григорием Ионисиани³⁰⁶.

Моздокский съезд 25 января 1918 года, который должен был, по сути, объявить войну чеченцам и ингушам, смог буквально в последний момент найти с ними общий язык, что способствовало достижению временного перемирия. Моздокский и Пятигорский съезды хоть немного разрядили ситуацию. Если Моздокский съезд не стал съездом большевиков, то Пятигорский уже смог взять руководство делегатами в свои руки и направить его в то русло, которое было выгодно именно большевикам. И это несмотря на жесткое давление со стороны командира Кабардинского полка ротмистра Серебрякова, требовавшего выполнять его условия, грозя поднять всю Кабарду³⁰⁷. Большевики после Моздокского съезда, на Пятигорском, не создавали своей фракции, а, разойдясь по многочисленным фракциям землячеств, национальностей, партий, иногородних, рабочих и т. д., смогли провести в руководящие органы своих приверженцев, тем самым сумев перехватить инициативу. Именно это позволяет многим историкам говорить об установлении советской власти на всем Северном Кавказе, что не совсем верно. Вытеснив правительство Союза горцев Северного Кавказа из Владикавказа, сами большевики не смогли утвердить своей власти в регионе.

Все эти события на Северном Кавказе, когда правительство оказалось неспособным хоть как-то изменить ситуацию, привели к тому, что 19 марта 1918 года оно было вынуждено согласиться на требование всех социалистических групп Владикавказа и объявить о своем роспуске, оставить Владикавказ³⁰⁸ и перебраться в Темир-Хан-Шуру³⁰⁹. Но это заставило горцев серьезнее отнестись к вопросу о поддержке своего государственного образования извне, и с этого момента Горское правительство все свое внимание уделяет именно получению поддержки со стороны других государств.

Владикавказ в период захвата его большевиками напоминал город, отданный на разграбление красноармейцам. По свидетельствам горожан, редко какой день обходился без массовых расстрелов и национализации имущества тех, кто подозревался в антибольшевистских настроениях³¹⁰.

Уход Горского правительства и замена его во Владикавказе наглядно показывают, как инициативой других социалистических групп успешно воспользовались большевики, объявившие о своей победе на всем Северном Кавказе, хотя их присутствие в регионе было очень ограниченно³¹¹. Вся история этого периода, с 1917 по 1920 год, требует досконального изучения деятельности партии большевиков. Роль, которую она отвела себе, сильно преувеличена за счет действий не коммунистов, а лиц, успешно зачисленных задним числом в ряды большевиков.

Однако ситуация на Северном Кавказе вновь изменилась из-за перемены обстановки на Дону, когда во главе объединенной армии на смену убитому Корнилову в апреле 1918 года встал генерал А. Деникин. Он совершил стратегическую ошибку, направив армию против местного населения и разделив свои силы на два фронта: против народов Северного Кавказа на юге и против большевиков на севере. О чем в 1920 году, перед своим отъездом в эмиграцию³¹², в личном письме А. Деникину написал и барон Петр Врангель. На протяжении всей своей карьеры в должности командующего Добровольческой армией и главнокомандующего Вооруженными силами Юга России Деникин исходил из того, что Северный Кавказ для него должен был стать своего рода базовым регионом, поставляющим средства как материальные, так и людские³¹³. Генерал Деникин недооценил справки и донесения, которые он получал с Северного Кавказа. Хотя в докладных записках и аналитических докладах указывалось на слабость Горской республики как государства как такового, но особо подчеркивалось, что ситуация далека от того, чтобы с наскока захватить территорию горцев³¹⁴.

По мнению русского генерал-майора Б.П. Лазарева³¹⁵, правительство горцев, эмигрировавшее в Тифлис после занятия Владикавказа большевиками в феврале 1918 года, содержится фактически на деньги самого председателя правительства А.-М. Чермоева, а также получает финансовую помощь от правительств Азербайджана и Грузии. Постоянная связь поддерживается только с Чечней и Ингушетией. Весь авторитет власти держится, по его мнению, исключительно на личном авторитете самого председателя³¹⁶. В докладе указывается, что все части Северного Кавказа ведут себя разнородно: если кабардинцы спокойны и держат нейтралитет, то осетины-мусульмане ближе к настроениям ингушей, а осетины-христиане – к настроениям казаков. Ингушетия больше была занята выдавливанием казаков и захватом земель на равнине. В то же время Чечня была разбита на многочисленные партии и очень разрозненна, но русские чиновники и военные отмечали роль и значимое место в обществе чеченского шейха А. Митаева. В политическом отношении Чечня действовала в союзе с Ингушетией. И наконец, Дагестан с сильными туркофильскими настроениями являлся очагом напряженности между большевиками и Горским правительством. Генерал Лазарев отмечал, что у Дагестана нет возможности самостоятельно управляться, что побуждает его постоянно искать союзников со стороны³¹⁷. Главный вывод генерал-майора Лазарева состоял в том, что он не считает Горскую республику единым и цельным организмом. Все народы, входящие в Горскую республику, самостоятельны в своих действиях. Но именно правительство Горской республики является объединяющим органом для всех этих разрозненных сил, народов и регионов края. Ценность этих докладов и отчетов состояла в том, что они предупреждали, что при любом исходе вторжение Добровольческой армии в пределы Горской республики отодвинет борьбу горцев с большевиками.