Текст книги "История государственного управления"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Российская империя, созданная и провозглашенная Петром Великим два столетия назад, ушла в небытие. Она изжила свой век и тихо исчезла в полумраке общественного сознания подобно тому, как в полумраке литерного вагона последний император Николай II покорно подписал предложенный ему манифест об отречении от трона. Управленческая инфраструктура империи еще оставалась некоторое время на плаву. Ее пытались использовать крикливые и суетливые господа с красными бантами в лацканах, извергающие красивые, но легковесные речи и лозунги. Государственная машина работала еще по инерции как винты и системы жизнеобеспечения налетевшего на айсберг Титаника, громадного, но потерявшего ход и стремительно теряющего остойчивость и плавучесть, но это не могло продолжаться долго. Временное правительство шло от кризиса к кризису, менялся его состав, все большую роль в нем играли социалисты, но оно оставалось коалиционным и все время отставало от революционного процесса. А власть меж тем утекала, как сквозь пальцы вода. Несколько раз за свою двухвековую историю империя видела, как теряли власть те, кто полагался на титулы, ордена, знатность и даже на обретенные уже царские регалии, но не имел за собой правды и народной поддержки, пусть даже безмолвной. Здесь же народ был, напротив, очень активен, он действовал, но он был не за новую власть. Он был против нее. Пробил час Российской империи, но оказалось, что не только её. Следом пробил час и новой, не успевшей как следует утвердиться буржуазной власти.

Исчезла с лица страны романовская империя, но не исчез народ, а значит, не исчезла глубинная русская государственность. Напротив, она обнажилась и выступила на поверхность. Она поставила новую власть перед такой антиномией, которую ни сама эта власть, ни ее кураторы-масоны не смогли разрешить. Они не понимали сути этой антиномии и не верили в антикапиталистический настрой основной массы народа и, прежде всего, русского крестьянства. Поэтому они утратили власть. Все рассуждения о том, что если бы революционные события разразились не зимой а летом и не в этом году, а в следующем, если бы не помешали близкой победе авторы антиармейского Приказа №1, если бы, наконец, договорился Керенский с Корниловым, и корпус Крымова вошел бы в столицу… все это – пустое. Противоречие было настолько глубоким и фундаментальным, что эти события и эти меры, даже если бы они сложились в пользу власти, не имели существенного значения. Да и не могли они сложиться по-другому, но только так, как сложились. Царская власть закончилась. Те, кто свергнул царя и захватил его власть, должны были пройти новую легитимацию. И они ее не прошли.

Что дала России ее имперская государственность? Очень многое. Она была осуществлением имперской мечты русского народа, вокруг которого собрались многие народы, живущие искони на своей земле. Империя дала им защиту от внешних угроз и государственный порядок внутри страны. В этом Российская империя продолжила линию русской государственности, которая уже создала к тому времени могучее и обширное русское Московское царство. Но творцы Российской империи сошли с пути предков. Как писал М.Н.Карамзин, по вине Петра русские стали гражданами мира (читай – гражданами Европы), но перестали быть, в некоторых случаях, гражданами России.

Вне всякого сомнения, имперская Россия получила великие дары европейской цивилизации. Это была эпоха великих достижений и великих побед. Ей принадлежали великие имена государственных деятелей Потемкина, Сперанского, Милютина, полководцев Суворова, Ушакова, Кутузова, поэтов и писателей Пушкина, Лермонтова, Карамзина, Гоголя, Толстого, Достоевского, Блока, ученых Ломоносова, Лобачевского, Менделеева, Павлова, Вернадского, Тимирязева… Несть им числа. Все они своим творчеством давали знать, что русскому народу тесно в европейских одеждах. Это стало ясно уже, благодаря Пушкину. Не случайно в своей знаменитой Пушкинской речи Достоевский вдруг заговорил о всемирной отзывчивости русского человека. Романы самого Достоевского, по сути своей, являются беспощадным разоблачением и опровержением духа наживы, духа капитализма в человеке. И это не случайно, как неслучайны были строки Предсказания Лермонтова: «Настанет год, России черный год, когда царей корона упадет…»

Империя несла на себе бремя этого цивилизационного конфликта и в итоге не справилась с ним. В этом вина имперской элиты, которая, будучи на вершине власти и государственного управления, отворачивалась от все более явственных знаков грядущей беды, не желала принимать во внимание мнение народа, его несогласие с ходом жизни и в результате была сметена могучим ураганом революции.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

– Аврех А. Я. Распад Третьеиюньской системы. – М.: Наука, 1985. – 260 с.

– Аврех А. Я. Царизм и IV Дума. 1912—1914 гг. – М.: Наука, 1981. – 293 с.

– Аврех А. Я. Царизм накануне свержения. – М.: Наука, 1989. – 256 с.

– Анисимов Е. В. Податная реформа Петра I. Введение подушной подати в России в 1719—1728 гг. – Л.: Наука, 1982. – 296 с.; он же. Государственные преобразованя и самодержавие Петра Великого. – СПб.: Дмитрий Буланин, 1997. – 331 с.

– Анисимов Е. В. Россия в середине XVIII века. Борьба за наследие Петра. – М.: Мысль, 1986. – 239 с.

– Власть и реформы. От самодержавной к советской России. Отв. ред. Ананьич Б. В. – СПб.: РАН. Дмитрий Буланин, 1996. – 801 с.

– Государственное и муниципальное управление в России. История и современность: Сборник научных трудов. – Самара: СМИУ, 2004. – 264 с.

– Государственный строй Российской империи накануне крушения. Сборник законодательных актов/Сост. О.И.Чистяков, Г.А.Кутьина. – М.: МГУ, 1995. – 208 с.

– Данилевский Н. Я. Россия и Европа. – М.: Книга, 1991. – 574 с.

– Дякин В. С. Был ли шанс у Столыпина? Сборник статей. – СПб: «ЛИСС», 2002. – 358 с.

– Дякин В. С. Деньги для сельского хозяйства. 1892—1914 гг. (Аграрный кредит в экономической политике царизма). – СПб.: СПбГУ, 1997. – 356 с.

– Дякин В. С. Самодержавие, буржуазия и дворянство в 1907—1911 гг. – Л.: Наука, 1978. – 246 с.

– Епанчин Н. На службе трех Императоров. Воспоминания. – М.: Наше наследие, 1996. – 576 с.

– Ерошкин Н. П. Крепостническое самодержавие и его институты. (Первая половина XIX века). – М.: Мысль, 1981. – 252 с.; он же. Самодержавие накануне краха. Книга для учителя. – М.: Просвещение, 1975. – 160 с.

– Зайончковский П. А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. (Политическая реакция 80-х – начала 90-х годов). – М.: Мысль, 1970. – 444 с.

– Зайончковский П. А. Самодержавие и русская армия на рубеже XIX—XX столетий. 1881—1903. – М.: Мысль, 1973. – 351 с.

– Звягинцев А. Г., Орлов Ю. Г. Под сенью русского орла. Российские прокуроры. Вторая половина XIX-начало ХХ в. – М.: РОССПЭН, 1996. – 427 с.

– Игнатьев А. В. Внешняя политика Временного правительства. – М.: Наука, 1974. – 440 с.

– Имперский строй России в региональном измерении. (XIX—XX вв.): Сборник статей. Отв. ред. П.И.Савельев. – М.: МОНФ, 1997.

– История Первой мировой войны. 1914—1918. В двух томах. – М.: Наука, 1975.

– История России и Дома Романовых в мемуарах современников XVII—XX вв. В 20 т. – М.: Фонд С. Дубова, 1997 – 2000.

– Казанский П. Е. Власть Всероссийского Императора. – М., 1999. – 512 с.

– Ключевский В. О. Курс русской истории//Соч. в 9 т. – М.: Мысль, 1989. Т. 4—5.

– Корнилов А. А. Курс истории России XIX века. – М., 1993. – 446 с.

– Кутузов М. И. Письма, записки. – М.: Воениздат, 1989. – 592 с.

– Молчанов Н. Н. Дипломатия Петра Великого. – М.: Международные отношения, 1991. – 448 с.

– Нечволодов А. Д. От разорения к достатку. – М.: Концептуал, 2013. – 128 с.

– Павленко Н. И. Александр Данилович Меншиков. – М.: Наука, 1981. – 198 с.: он же. Птенцы гнезда Петрова. – М.: Мысль, 1988. – 346 с.

– Платонов С. Ф. Лекции по русской истории. – М., 1993. – 736 с.

– Пресняков А. Е. Российские самодержцы. – М.: Книга, 1990.

– Пришвин М. М. Дневники. 1914—1917. – СПб.: «Росток», 2007. – 608 с.

– Программы политических партий России. Конец XIX-начало XX вв. – М.: РОССПЭН, 1995. – 464 с.

– Пыжиков А. В. Взлет над пропастью. 1890—1917 годы. – М.: Концептуал, 2021. – 552 с.

– Российское законодательство X—XX веков. В 9 т. – М.: Юридич. лит., 1986—1991. Т.4—9.

– Россия в период реформ Петра I/Сборник статей. Отв. ред. Н.И.Павленко. – М.: Наука, 1973. – 384 с.

– Савельев П.И Пути аграрного капитализма в России в дискуссиях российских историков//Россия сельская. XIX-начало ХХ вв. Отв. ред. А.П.Корелин. – М.: РОССПЭН, 2004. С.25—53.

– Савельев П. И. Пути аграрного капитализма в России. XIX век (По материалам Поволжья). Монография. – Самара: «Самарский университет», 1994. – 365 с.

– См.: Русские мемуары. Избранные страницы. 1800—1825 гг. – М.: Правда, 1989. С.19—36.

– Соловьев С. М. История России с древнейших времен. Т.14—29//Соч. в 18 кн. – М.: Мысль, 1991—1995. Кн. VII—XV.

– Соловьев С. М. Публичные чтения о Петре Великом. – М.: Наука, 1984. – 232 с.

– Старцев В. И. 27 февраля 1917 г. – М.: Молодая гвардия, 1984. – 255 с.

– Старцев В. И. Внутренняя политика Временного правительства первого состава. – М.: Наука, 1980. – 256 с.

– Суворов А. В. Письма. – М.: Наука, 1986. – 808 с.

– Тельпуховский Б. С., полковник. Северная война 1700—1721. Полководческая деятельность Петра I. – М.: Воениздат, 1946. – 199 с.

– Тихомиров Л. А. Монархическая государственность. – СПб: АО «Комплект», 1992. – 674 с.

– Троицкий Н. А. Безумство храбрых. Русские революционеры и карательная политика царизма. 1866—1882 гг. – М.: Мысль, 1978; он же. Царизм под судом прогрессивной общественности: 1866—1895 гг. – М.: Мысль, 1979; он же. Александр I и Наполеон. – М.: Высшая школа, 1994. – 304 с.

Край был неспокойный, о чем свидетельствовало движение Батырши, подавленное с большим трудом. Причем, не имея сил подавить восстание, губернатор И.И.Неплюев использовал принцип «разделяй и властвуй». Он натравливал поочередно друг на друга башкир и киргиз-кайсаков. В результате междоусобицы Батырша был схвачен и погиб в Шлиссельбургской крепости.

Наибольшими привилегиями в Елизаветинской России пользовалось население Малороссии, что объяснялось влиянием ее фаворита и тайного супруга Алексея Разумовского. Было восстановлено гетманство, правда выбор гетмана был предопределен: им стал брат Алексея Кирилл Григорьевич Разумовский. Строго запрещалось крепостничество, была введена свобода торговли и беспрепятственная выдача паспортов на выезд за границу. Запорожским казакам стали вновь, как в старину, выплачивать денежное и продовольственное содержание.

– Ульянов Н. И. Происхождение украинского сепаратизма. – М.: «Индрик», 1996. – 286 с.