Текст книги "Мошенничество в России"

Органы

Оказывается, с недавних пор и наша крепость, которую мы называли собственным домом, стала вовсе не крепостью, а так, ветхим заборчиком.

Я вот о чем. Государственной Думой был принят закон «Об оперативно-розыскной деятельности», по предписаниям которого теперь сотрудники МВД, ФСБ, налоговой полиции и таможни получили право негласно обследовать любую квартиру, прослушивать телефон, копаться в ящиках служебного стола и сейфа, перлюстрировать личную корреспонденцию. Понятно, что несколько пунктов этого закона напрямую связаны с лишением россиян их конституционных прав. И главное, что основанием для подобных мероприятий может служить даже подозрение государственных органов в причастности человека к преступлению.

Так вот, проникновение, к примеру, милиции в вашу квартиру называется «обследованием». А вдруг вы храните у себя дома что-нибудь криминальное? Но почему тогда не провести сразу обыск? А вот почему. Потому что при обследовании совсем не нужны понятые. Его проводят только должностные лица и, если уж они что-то такое нашли, то уже потом можно провести и обыск. Как и положено, с понятыми и описью. Однако, а если должностные лица просто залезли в вашу квартиру или машину чтобы погреться, а лотом такое незаконное действо спишут на оперативную обстановку? А если вам, к примеру, подкинули пакетик марихуаны? Ну, допустим, за то, что вы накануне поставили на место зарвавшегося участкового.

Правда, опять же, закон трактует, что для проникновения в жилище должно быть основание. Основанием, в свою очередь, может служить подозрение. А подозрением может и послужить тот факт, что кто-то, якобы, живет не по средствам. Так вот последнее как раз и интересно. И касается не только простого человека, но и фирм и учреждений. Согласно закону по подозрению в укрытии налогов сотрудник налоговой полиции может проникнуть к вам в офис и перерыть всю документацию. Ну, а вдруг тот же самый полицейский имеет на вас зуб? Не подбросит ли в таком случае, какой-нибудь компрометирующий документик к вам в сейф?

Казалось бы, и по поводу прослушивания вашего телефона сначала необходимо обратиться за разрешением к судье. И представить достаточные основания, дабы стать свидетелем ваших бесед. Но судья может дать «добро» только с помощью необходимого обоснования. А обоснованием – вот где зарыто мошенничество – служит мотивированное постановление одного из руководителей правоохранительного органа.

В принципе можно согласиться с правоохранительными органами, что их сотрудники ни в коим случае не будут сознательно нарушать наши конституционные права, а новый закон поможет оперативнее раскрывать многие происшествия.

Но кто может поручиться, что все работники правоохранительных органов люди честные и бескорыстные? В главе «Органы» мы уже приводили многочисленные случаи, когда сотрудники милиции перешагивали черту закона. И не станут ли они с помощью этого закона решать человеческие судьбы так, как им захочется. Не станет ли новый закон – еще одним средством подавления личности?

Реклама и попрошайничество

Как мы уже и говорили, найти деньги для выплаты заработной платы той или иной категории рабочих и служащих правительству и законодателям порой бывает достаточно проблематично. Не секрет, очень долго по времени растягивается вопрос об утверждении государственного бюджета. Но изыск и выклянчивание средств на предвыборную рекламную компанию просто удивляет своими суммами и изощренностью. Мало того, само государство выделяет громадные суммы на рекламу того или иного политического блока. Понятно, что самое сильное влияние на избирателей оказывает реклама в СМИ. Но и цены здесь кусаются. И дорог не только эфир, но и места на полосах в печатных изданиях.

Но коли уж государство разработало систему различных штрафов и наказаний для непослушных граждан в минимальных зарплатах, то давайте и мы будем мерить стоимость рекламных услуг не только в долларах, но и в минимальных окладах (1 доллар = 4.500 рублей. 1 минимальная зарплата = 12 долларам). И, в конце концов, каждый избиратель хотя бы приблизительно может вычислить, сколько зарплат было угрохано в ходе предвыборной компании в Государственную Думу в конце 1995 года.

Стоимость одной минуты рекламного времени в «прайм тайм» (с 19.00 до 23.00) на ТВ-каналах:

– ОРТ – 7-25 тыс. долларов (583-2083 мин. зарплат);

– РТВ – 8-30 тыс. долларов (666-2.500 мин. зарплат);

– НТВ – 6-30 тыс. долларов (500-2.500 мин. зарплат);

– МТК – 2-4 тыс. долларов (166-333 мин. зарплат);

– ТВ-6 – 2,6-4 тыс. долларов (233-333 мин. зарплат);

– Санкт-Петербург (5-й канал) – 3,5-8 тыс. долларов. (290-666 мин. зарплат).

Лишь в утренние и ночные часы агитировать за свою кандидатуру кандидатам в депутаты будет дешевле, но и эти услуги стоят до 7 тысяч долларов (583 мин. зарплаты).

Появление в кадре по кабельному ТВ – самый дешевый вид услуг. Правда, у кабельного ТВ есть некоторые недостатки: не все дома в районе подключены к кабельному ТВ и, что самое главное, его радиус действия – только один район.

Радиоагитация кандидатам обойдется тоже недешево.

30 секунд вещания на «Радио России» – с 8.00 до 9.00 стоит в выходные дни 120 (10 мин. зарплат) долларов;

– в будни 990 (82,5 мин. зарплаты);

– вечером с 20.00 до 21,00 в выходные дни – 240 (20);

– в будни – 600 долларов (50).

Обратите внимание, деньги на радиоэфир выбрасываются только для того, чтобы слушатели хотя бы запомнили имя депутата, не говоря уже о его предвыборной программе.

Теперь, во что обходится агитация в газетах. Тут, как говорится, журналисты берут деньги за то, «что написано пером – не вырубишь топором». Стоимость возьмем за четвертую и восьмую часть полосы соответственно:

– «Московский комсомолец» – от 7600 (633) до 9360 (780) долларов и от 3800 до 4680 долларов;

– «Известия» и «Труд» – 3800 и 2000 долларов; (316 и 166,5);

– «Коммерсант-ОаНу» – 5400 и 3240 долларов; (450 и 270);

– «Российская газета»-4000 и 2000 долларов; (333 и 166,5);

– «Экономика и жизнь» – 3900 и 1900 долларов. (325 и 158,3).

Но можно обойтись и меньшей суммой. Для этого подкупаются журналисты, которым заказываются положительные материалы о «хорошем» кандидате. Стоимость таких материалов зависит от официальных расценок газеты и может составлять 100-200 тысяч рублей (2-4 мин. зарплат) в дешевых и непопулярных изданиях и от 200 (16,5) долларов до 1000 (83,3) в изданиях солидных. Купленные заметки можно отличить сразу.

В предвыборной гонке участвовало более сорока политических блоков. Пусть будет, что в среднем каждый блок отметился по пять раз в газете, на радио и по ТВ (хотя цифра ужасно занижена). И выйдет так, что каждый российский рабочий недосчитался, в итоге, зарплаты или премиальных. Зато больше пяти тысяч человек на деньги налогоплательщиков будут пять лет подряд учить и доказывать, как правильно и законно жить в нашей стране.

Откуда берутся деньги? Понятно, что многие кандидаты в депутаты ходят по крупным, солидным фирмам и предприятиям с протянутой рукой. И разве может себе позволить обычный депутат в отличие от криминального «авторитета», рвущегося в Думу, покрасоваться на телеэкране перед всей страной помимо бесплатного предвыборного минимума? И тогда в ход часто пускается принцип «Ты – мне, я – тебе». Дескать, вы помогаете, чтобы я пролез в Думу, а я вам потом отплачу сторицей.

И еще. Выклянчивать голоса избирателей можно и не только с помощью средств массовой информации.

Так, в газетах сообщалось, что в Тюмени активисты блока «Наш дом – Россия» всерьез взялись за обработку сотрудников одного из крупных предприятий путем лишения премий. Не желаешь расписаться – ходи голодным. Действенность такой агитации – весьма высокая, потому как служащие этого предприятия не получали зарплату в течение трех месяцев. Бывает и так, что за паспортные данные просто выплачивают по 10 тысяч рублей. Был случай, когда благодарили лотерейными билетами. Словом, для достижения цели – все способы мошенничества хороши. Так что надо быть очень осторожным при общении с тем или иным представителем кандидата.

Секта и вера

Вся парламентская община, как известно, подразделяется на свои «секты» и объединения. Во время очередных выборов жизнь в «сектах» начинает оживляться и даже бурлить. Задача каждого члена «секты» – как можно больше завербовать населения под свои знамена.

Надо сказать, у каждой «секты» своя программа «процветания» России. И каждый вербовщик будет вам обещать и клясться, что только его «секта»-блок сможет сделать людей счастливыми и богатыми.

Но как действительно разобраться в посулах и обещаниях? Ведь нельзя же голосовать за все блоки и «секты», которые, в принципе, стоят за демократию, рыночные реформы, выступают за территориальную целостность России, готовы до беспамятства отстаивать ее интересы... Как отделить зерна от плевел?

Политолог А. Кива делится мнением, чему бы он советовал не верить, когда перед вами распинаются пропагандисты и лидеры той или иной «секты».

1. Всяким разговорам о том, что, дескать, есть куда более легкий путь реформ, нежели тот, который избрала постсоциалистическая Россия.

2. Я бы не верил ни одному слову тех, кто говорит, что Россия может избрать какой-то свой особый путь развития в силу своих национально-специфических условий, не сообразуясь с мировым опытом.

3. Нельзя верить и тем, кто утверждает, что нынешнюю модель постсоциалистических преобразований (реформ) можно произвольно заменить на некую новую, не породив множество острейших проблем, с которыми трудно будет справиться.

4. Лишены всякого основания утверждения о том, что нынешняя власть – с перекосом в сторону исполнительной власти в ущерб власти законодательной и поэтому, следовательно, недостаточно демократическая – может быть заменена на более демократическую.

5. Не верить тем, кто на каждом углу клянется в патриотизме, противопоставляя свой патриотизм демократии, общепринятым ценностям и т. д.

6. Как избиратель, я заранее не верю тем, кто постоянно, набивая себе цену, заявляет, что он «самый популярный политик в стране». Что и хвастливо, и неверно. Одним словом, хлестаковщина. На Руси испокон веков не любили самовыдвиженцев и самозванцев.

Но еще больше недоверия вызывают у меня те, кто призывает совершить новый «бросок на Юг», дабы помыть солдатские сапоги в водах Индийского океана, распылять на границе со странами Балтии радиоактивные вещества, дабы заставить одуматься «неразумных хазар», кто обещает дешевую водку, а в придачу каждому «мужику» «бабу», а каждой «бабе „ «мужика « и при этом заявляет: «Мой идеал – максимум ответственности“.

7. Не очень советовал бы избирателям верить хотя и симпатичным людям, хотя и доказавшим, что умеют великолепно делать дело в своей области, но совершенно не подготовленным к решению задач в масштабе государства.

А то, что выбор новых кумиров бывает затруднительным, можно убедиться, приведя количество «сект», члены которых стремятся стать народными избранниками. В 1995 году на выборах в Государственную Думу их было за четыре десятка.

Можно вкратце охарактеризовать принципы и стремления каждой «секты». Это долго, но, при всем их разнообразии, все можно объединить в четыре блока.

Партии рыночной ориентации с признанием доминирующей роли частной собственности (партия власти Черномырдина, партии Гайдара, Явлинского, Шахрая, Липицкого).

Партии коммунистической ориентации, делающие упор на всенародную собственность (Зюганов, Анпилов, аграрники).

Партии национал-патриотического плана.

Партии потребителей и эффекта. Так что, выбирайте на свой вкус и не обманитесь в своих чаяниях и надеждах. А то может случиться и так, что вы отдадите свой голос за какую-нибудь криминальную структуру. О том, что российская мафия перешла на новый уровень своего развития, свидетельствуют ее попытки легализовать своих лидеров и свои политические намерения.

Заведующая сектором изучения элиты Института социологии РАН О. Крыштановская писала в журнале «Социологические исследования» (8, 1995 г.) «Попытки создания (политических) организаций предпринимались несколько раз. Так, в апреле 1994 года в Крыму одна из уголовных группировок под предводительством „авторитета“ и бизнесмена Евгения Поданева основала Христианско-либеральную партию. Ее официальными учредителями стали военно-спортивные клубы и объединения Крыма. Регистрация партии была ознаменована презентацией с военно-воздушным парадом. Присутствовали президент Крыма Ю. Мешков, министр экономики Украины Р. Шпек, командующий военно-морскими силами Украины Б. Кожин и другие влиятельные политики. Через три месяца был убит Поданев, и лидером партии стал М. Корчелава, советник Мешкова, человек с уголовным прошлым. Но не прошло и месяца, как он тоже был убит. Его преемник бизнесмен Рулев продержался на посту лидера меньше месяца. В конце августа 1994 г. он тоже был убит. На этом Христианско-либеральная партия свою деятельность прекратила «.

P. S. Говорят, в ходе подготовки при прошедших выборах Центризбирком отказал в регистрации некой политической «секты» «Прогресс и законность. Демократический единый центр». Причина – в нецензурном названии его аббревиатуры.

Уголовный кодекс

Законодателями то и дело вносятся поправки в Уголовный кодекс РФ. Но не всегда учитываются при этом мнения практических работников правоохранительных органов и не всегда нововведения отражают природу многих видов преступлений в сфере современной экономики. Порой приходишь к мысли, что отдельные положения даже выгодны тем, кто обожает расплывчатые формулировки и с готовностью их использует. Так, вводя ответственность за лжепредпринимательство, законодатели не учли, что фирмы могут создаваться и по подложным документам, что, зачастую, кругом и делалось теми, кто хотел разжиться на народном доверии.

При этом мошенники регистрируют фирмы на подставных лиц по поддельным или похищенным паспортам, и, опять же, предлагают свои услуги населению – какие-нибудь товары через определенное время, продажу липовых акций или векселей и т. д. (См. главу «Бизнес по-русски»). А потом деньги присваиваются, и преступники исчезают в западном направлении. Фиктивные фирмы используются и для получения денежных кредитов. Кроме этого, в сфере внешнеэкономической деятельности на «фирмы-призраки» оформляются договоры о поставке продукции низкого качества, которая потом пересекает границу России с нарушением таможенного законодательства и, зачастую, без уплаты каких-либо налогов.

Очень трудно раскрыть преступление, если фирма зарегистрирована «под ключ», а затем права на ее владение переданы или проданы другим лицам с сомнительным бизнесом. Такие фирмы зачастую открываются лицами без какого-либо гражданства, иногородними или иностранцами. Тогда вместо настоящего юридического адреса указывается тот, что первым пришел в голову, либо адрес знакомого «товарища». Разыскать такого владельца фирмы после совершения им мошеннических операций уже практически невозможно. Классические «кидальные» варианты происходят именно с участием таких фирм.

И вот что интересно. Сами депутаты и даже члены Комитета Государственной Думы по безопасности иногда заявляли, что не нужно надеяться на коренной перелом в борьбе с преступностью только от того, что УК будет отвечать всем требованиям. Но тогда с помощью чего еще, помимо сурового закона, можно бороться с преступностью?

А ведь оценка современных масштабов различного рода преступлений далеко не маленькая. Даже канадцы обеспокоены нарастающим криминалом в России. Если в 1990 году на территории нашей страны насчитывалось только 785 групп организованной преступности, то к концу 1995 года их число увеличилось, по официальным данным, почти в шесть с половиной раз! Они отмывают деньги, берут взятки, проводят всевозможные финансовые операции на «черном» рынке, торгуют оружием и наркотиками, занимаются вымогательством, подделкой денег, проституцией. Да что там говорить, если коррумпированные группы весьма вольготно орудуют в легальной экономике. По некоторым зарубежным данным, в 1993 году одна треть валового национального продукта контролировалась преступниками. Почти каждый месяц в 1995 году криминальными группами вывозилось за рубеж около 1 миллиарда долларов. По данным МВД РФ, увеличилась контрабанда природными ресурсами.

Вот какое резюме поставили канадцы: «Рост числа групп организованной преступности в бывшем СССР стимулируется отсутствием правовых норм, являющихся регулирующим началом в современной капиталистической экономике. В результате, экономические преступления продолжаются, а, тем временем, борьба за создание правовых барьеров на пути криминальной деятельности ведется очень вяло».

Но если звезды зажигаются, значит это кому-нибудь нужно?

Фирменные мошенники

Один опытный «фирмач», руководитель акционерного общества, честно сознался, что мошенничает, потому как в нашей стране невозможно быть честным по отношению к государству, которое, якобы, честностью не отличается тоже. Оно, государство, заставляет его, бизнесмена, искать ходы и выходы, чтобы не платить налоги.

Как это ему удается, может быть интересно не только соратникам по бизнесу, но и налоговым инспекторам.

Итак, способ первый – самый простой и самый криминальный. «Обналичить» деньги, выписав зарплату множеству подставных лиц.

Из-за явного подлога он и опасен, но пользоваться им иной раз приходится. Хотя бы потому, что любому предприятию необходимо оплачивать работу слесарей, плотников, сантехников, то есть людей, которые соглашаются работать лишь за наличные деньги.

Способ второй – под парадоксальным девизом: «Знание законов освобождает от ответственности». Для его исполнения необходимо хорошо изучить два закона – о подоходном налоге с предприятия и о налоге на прибыль.

Оба они как бы взаимоисключают друг друга. В свое время дебаты между «прибыльниками» и «подоходниками» велись до белой горячки, но ни один закон так и не был отменен. Таким образом, можно не выплачивать ни того, ни другого налога, ссылаясь на несообразность законов.

Неудобство лишь в том, что делать это приходится, совершенно официально отказывая налоговой инспекции. Вслед за этим, естественно, нужно ожидать многочисленных проверок, поэтому применять способ можно только тогда, когда вы уверены, что у вас все в порядке.

Способ третий, позволяющий избежать налога на добавочную стоимость.

Коротко его можно обрисовать так: допустим, ваш товар стоит 100 рублей. Покупателю он будет стоит уже 120, а если покупатель – посредник, то он вынужден будет поднимать цену дальше. Выгоднее договориться с покупателем, чтобы он заплатил 50 рублей за товар, а 50 отдал в ваш фонд развития (все равно облагаются налогом на прибыль). Но для этого налога существует...

Способ четвертый. Налог на прибыль снимается с чистой прибыли, которая остается после оплаты всех счетов. Но ее надо объявить.

Вместо этого можно, допустим, реинвестировать производство, вложив в него прибыль. Или можно погашать кредиты. Делается это так: просите знакомый банк дать кредит в миллион. Использовав эти деньги, объявляете прибыль в один миллион и возвращаете его банку. Остальные миллионы прибыли просто скрываются.

Способ пятый – на тот случай, если вы должны деньги иностранному партнеру.

Их можно отдать без всяких налогов. По договоренности, партнер открывает с вами контракт на что угодно – вы его все равно не выполните. За невыполнение контракта платите фирме неустойку в сумме долга партнеру. Он его и получает через подставную фирму.

Способ шестой – меняться прямыми поставками.

Допустим, за кубометр леса вы даете один унитаз. Законом оговорено, что в этом случае цены на товар принимаются по рыночным, если они не указаны в контракте. Поэтому вы указываете их в контракте – вместо 100000 рублей за унитаз пишите 10000. То есть вы продаете или покупаете товар по себестоимости и, снижая цены, сокращаете налоги на прибыль и добавленную стоимость.

Способ седьмой – «отоварить» деньги.

Допустим, купить холодильник, написав в платежке, что он не бытовой, а промышленный, и выдать его вместо зарплаты. Он будет числиться на складе, а стоять у кого-то дома.

Способ восьмой – не отдавать государству отчисления на социальное страхование.

Скажем, на это у вас может уходить 500 тысяч в месяц при том, что больничные оплачиваются тысяч на 50 в месяц. Таким образом, вы 450 тысяч отдаете просто так. Выгоднее создать у себя на предприятии свой же профсоюз (теперь это возможно) и отдавать 500 тысяч в месяц ему. После оплаты больничных все деньги остаются на предприятии.

Эксперт, предоставивший эти методы уклонения от налогов, признает, что список их неполон. Они могут сочетаться в разных вариантах, а кроме того, испорченный российский ум все время придумывает новые способы. Естественно, новые ухищрения может придумывать и государство.