Текст книги "«Черные кабинеты» История российской перлюстрации. XVIII – начало XX века"

С преобразованием ВЧК в ГПУ, а затем в ОГПУ работа по перлюстрации ширилась. Теперь ею ведал отдел политического контроля ОГПУ. Вопросы перлюстрации решались при обязательном участии ЦК и ЦКК РКП(б). 9 октября 1922 года комиссия Политбюро ЦК под председательством заместителя заведующего Агитпропом ЦК РКП(б) Я.А. Яковлева с участием зампредседателя ГПУ Г.Г. Ягоды и члена коллегии Наркомата почт и телеграфов А.М. Николаева обсудила вопрос «О военно-политической цензуре». В решении комиссии была отмечена необходимость «повысить качество и тщательность работы», привлекая для этого «старых специалистов». Технологию перлюстрации и пути взаимодействия ОГПУ с Наркомпочтелем определяла комиссия под председательством члена ЦКК Н.П. Крумина в составе замнаркома иностранных дел М.М. Литвинова, наркома почт и телеграфов А.М. Любовича, зампредседателя ОГПУ Г.Г. Ягоды и начальника отдела политконтроля ОГПУ И.З. Сурты. Эта комиссия требовала «принять все меры к особо тщательной заделке дипломатической иностранной корреспонденции, доведя безукоризненность заделки до 100 %», разработать в будущем «технические улучшения для вскрытия писем», при просмотре писем не допускать «резкой разницы дней налагаемого штемпеля», «наметить способы наибольшей изоляции мест Политконтроля внутри почтовых экспедиций» и т. д. 1 ноября 1925 года отделы информации и политконтроля были объединены в Информационный отдел ОГПУ.

В декабре 1924 года И.З. Сурта докладывал Ф.Э. Дзержинскому, что «один сотрудник на телеграфе просматривает в сутки 2500 телеграмм», а «полная обработка писем доведена до 250 штук в день на одного человека». Росли расходы на политконтроль. В 1923/24 финансовом году они составляли 4 % от сметы ОГПУ, в 1924/25‐м – 6,98 %. Особенно значительными были эти расходы в Москве и Ленинграде: в 1923/24 финансовом году – 43,4 %, в 1924/25‐м – 38,6 % всей сметы политконтроля15341534
  Измозик В.С. Перлюстрация в первые годы советской власти. С. 32–33.


[Закрыть]. Власть хотела знать подлинные настроения, мысли и чувства широких масс. Амплитуда тем, затрагиваемых в выписках, была весьма широкой: условия повседневной жизни, обстановка в учебных заведениях, на предприятиях и в учреждениях, в деревнях и воинских частях; сообщения о происшествиях и преступлениях; отношение к властям и их деятельности; суждения об образовании, культуре, религии и политике. От 70 до 90 % выписок сопровождалось меморандумами. Их направляли в отделы и местные управления ОГПУ. В начале 1925 года Дзержинский лично подсчитывал данные о характере писем («положительные» или «отрицательные»), направленных в Красную Армию из деревни и наоборот за время с ноября 1924 года по январь 1925‐го. В ноябре – декабре 1925 года массиву переписки, перлюстрированной Ленинградским отделением политконтроля, предшествовал составленный его работниками анализ прочитанной корреспонденции. В начале 1928 года, в дни «хлебного кризиса», ставшего одной из вех на пути ликвидации нэпа, нарком по военным и морским делам К.Е. Ворошилов просил начальника Политуправления РККА А.С. Бубнова «изучить все имеющиеся у Вас [т. е. у Бубнова]» материалы о настроениях в Красной Армии, включая данные о содержании писем населения в армию15351535
  Там же. С. 33.


[Закрыть].

Перлюстрация выполняла также задачи политического сыска. 30 марта 1924 года Дзержинский писал своему заместителю В.Р. Менжинскому: «Установить, кто получает из Франции письма… и кто пишет туда – даже самые невинные письма – может дать нити. Политконтроль мог бы в этом отношении дать очень многое. Очень многое мог бы дать и оперативный анализ корреспонденции из России и многое другое»15361536
  Там же. С. 34.


[Закрыть].

В дальнейшем при сохранении и расширении дела перлюстрации происходили ведомственные изменения. 5 марта 1931 года Информационный отдел был слит с Секретным в Секретно-политический отдел. После образования 10 июля 1934 года Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) органы государственной безопасности вошли в его состав в качестве Главного управления государственной безопасности (ГУГБ). Секретно-политический отдел с 25 декабря 1936 года был преобразован в 4‐й отдел. С 29 сентября 1938 года он именовался 2‐м отделом ГУГБ НКВД. После разделения НКВД 3 февраля 1941 года на НКВД и Наркомат государственной безопасности (НКГБ) дела перлюстрации перешли в ведение Оперативной группы 3‐го (Секретно-политического) управления НКГБ. Однако 20 июля того же года НКГБ и НКВД опять были объединены в рамках НКВД. 14 апреля 1943‐го вновь были образованы два наркомата: НКВД и НКГБ. Внутри НКГБ был организован отдел «В» (военная цензура и перлюстрация корреспонденции). С 22 марта 1946 года наркомат стал Министерством государственной безопасности (МГБ). 15 марта 1953 года МГБ и МВД были объединены в единый орган – МВД. Перлюстрацию осуществлял 6‐й спецотдел МВД. 13 марта 1954‐го был создан Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совете министров СССР. Дела перлюстрации были переданы в 10‐й отдел 4‐го управления КГБ. 30 апреля 1955 года для перлюстрации почтовой и телеграфной корреспонденции был создан 6‐й спецотдел КГБ. 2 июля 1959‐го отдел был передан в Оперативно-техническое управление КГБ15371537
  Кокурин А.И., Петров Н.В. Краткий справочник по структуре центрального аппарата НКВД–МВД–НКГБ–МГБ–КГБ СССР. М., 1996. С. 206, 308–309.


[Закрыть].

Узнать о конкретной работе по перлюстрации корреспонденции в послевоенные годы читатель может из воспоминаний бывшего офицера Управления МГБ СССР по Читинской области Леопольда Авзегера15381538
  Авзегер Л. Я вскрывал ваши письма: из воспоминаний бывшего тайного цензора МГБ // Время и мы [Нью-Йорк]. 1980. № 55, 56.


[Закрыть]. Эта деятельность продолжалась до последних дней существования СССР.

Ныне действующий Уголовный кодекс РФ в статье 138‐й предусматривает уголовную ответственность за «нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений», поскольку, согласно 23‐й статье Конституции РФ, ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений допускается лишь на основании судебного решения. Хочется надеяться, что в наши дни перлюстрация осуществляется действительно в рамках закона.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Основные доклады о перлюстрации,
поданные российским императорам

№ 1 Доклад главноначальствующего над Почтовым департаментом князя А.Н. Голицына «Секретно. О почтовом Управлении и перлюстрации» Резолюция: «Читано Государем Императором [Николаем I] 30 ноября 1841»

Перлюстрация имеет между прочим целью доводить до сведения Вашего Императорского Величества о злоупотреблениях, совершаемых в разных частях Государственного Управления, как подчиненными, так и начальственными лицами, о полезном или вредном влиянии распоряжений министров; о хороших или дурных качествах чиновников, находящихся в составе разных Ведомств. Согласно сей цели, почтовая часть, соединенная с перлюстрацией, необходимо должна быть отделена от других Министерств, ибо только тогда Ваше Величество можете уверены быть в ея беспристрастии. Посему‐то в России почтовая часть составляла почти всегда особое Управление и вверяема была начальникам под разными наименованиями: Генерал Почт-Директора, Главного Директора Почт15391539
  Звание сие имел и Князь Безбородко в бытность его Членом Коллегии Иностранных Дел [примечание документа].


[Закрыть], Президента Главного Почтового Правления и, наконец, Главноначальствующего над Почтовым Департаментом. Часто присоединялась она к Министерству Иностранных Дел, по тому уважению, что Министерство это не состоит в связи с внутренним Управлением. Перлюстрация Дипломатических депеш, а равно и цензура иностранных газет, находятся и ныне в заведывании Вице-Канцлера.

Только единожды отступлено от общего правила, когда Почтовое Ведомство в 1806‐м году присоединено было к Министерству внутренних дел; но как Министерство сие объемлет все состояние Государства, Полицию Империи, Гражданскую медицину с карантинами и продовольствие народное, то есть наибольшую часть тех предметов, о коих нужно Государю иметь верныя и скорыя сведения, то Император Александр Павлович воспользовался первым случаем – смертью Министра Внутренних Дел [О.П.] Козодавлева, чтобы почтовая часть была по‐прежнему отдельным Управлением, которое в 1819 году и вверено мне.

Таким образом с 1722 года, когда было учреждено звание Генерал Почт-Директора15401540
  Тайный Советник [А.И.] Дашков [1722–1727] [примечание документа].


[Закрыть], до нынешнего времени, то есть в течение 120 лет, Почтовая часть или составляла отдельное Управление или присоединялась к Министерству Иностранных Дел. Что же касается до перлюстрации, то при императрице Екатерине II и по временам в Царствование Императора Александра I она представляема была прямо от С.‐Петербургского Почт-Директора на Высочайшее рассмотрение. В Государственной администрации многое подлежит изменению, по изменяющимся обстоятельствам, а потому и разныя части могут с удобностию быть то сливаемы, то разделяемы, смотря по видам Государя; но есть и правила непреложныя, последование которым всегда полезно, а уклонение от них всегда вредно. В таком положении находится и Почтовая часть. Нравственная сторона ея весьма важна: ибо тайна перлюстрации есть исключительная принадлежность Царствующего. Она освещает Императору предметы там, где формы законов потемняют, а страсти и пристрастия совершенно затмевают истину. Ни во что не вмешиваясь, она все открывает. Никем не видимая, на все смотрит; чрез нее Государь узнает сокровенные чувства подданных и нужды их; слышит и вопль невинного и замыслы злодея. Но чтобы перлюстрация могла доставлять столь важную пользу, она должна действовать свободно, безбоязненно, следовательно, быть отделена от других Министерств.

Соображая всю важность сего дела, приемлю смелость повергнуть всеподданнейше следующее мое мнение: 1) Если Вашему Императорскому Величеству неблагоугодно будет почтовую часть оставить в особом управлении, как она теперь находится, то всего приличнее поручить ее обще с перлюстрациею Графу [К.В.] Нессельроде, который по званию Вице-Канцлера не участвует во внутренней администрации, а вместе с тем заведывает перлюстрацией дипломатических депеш, и состоящею при Почтамте Цензурою иностранных газет; 2) Буде же Ваше Величество изволите предполагать другое распоряжение Почтовою частью, оставив перлюстрацию в ведении С.‐Петербургского Почт-Директора, как этому и были уже примеры, то в таком случае нужно будет снабдить его секретным Рескриптом, коим поручается ему сия часть с правом входить по делам оной в сношения с разными министрами, подносить к Высочайшему подписанию Вашего Величества Указы об отпуске секретных сумм, отчеты о ходе сей части и о службе чиновников, занимающихся перлюстрацией. Князь Александр Голицын15411541
  ГАРФ. Ф. 1467. Оп. 1. Д. 1002. Л. 118–119.


[Закрыть].

№ 2 Доклад министра внутренних дел Д.А. Толстого от 5 июня 1882 года «Секретно. О перлюстрации»15421542
  Там же. Ф. 102. Оп. 316. Д. 333. Л. 1–6.


[Закрыть]

Учреждение перлюстрации, или тайного досмотра частной корреспонденции, пересылаемой по почте, имеет целью представление Государю Императору таких сведений о происшествиях, таких заявлений общественного мнения относительно хода дел в империи, и такой оценки действий влиятельных лиц, какие официальным путем не могли бы дойти до Его Величества. Достижение этой цели обусловливается полною независимостью перлюстрационной деятельности от каких бы то ни было властей, кроме императорской, ибо в представлении Государю копий или выписок из корреспонденции, согласно Высочайшей воле, не стесняются никаким лицом [здесь и далее подчеркнуто в документе], как бы ни было оно высоко поставлено, и как бы оно ни было близко Особе Его Величества.

Производство перлюстрации, не допускающей никаких ни в чью бы то ни было пользу изъятий в представлении на монаршее воззрение делаемых ею открытий поручается весьма ограниченному числу почтовых чиновников, в коих положительно дознаны: 1) безграничная преданность Особе Государя; 2) безусловное сочувствие и повиновение установленному образу правления; 3) полное беспристрастие к родственным или общественным связям; 4) постоянная готовность к труду и к совершенному отчуждению себя не только от светских развлечений, но даже и от всякого общежития [т. е. общения], если служба того требует; 5) скромность, необходимая для ограждения перлюстрации от всякого оглашения перед лицами, непосвященными в тайну ее существования, составляющую тайну Царствующего, и, наконец, 6) нравственность, умственное развитие и образование, соответственные важной обязанности освещать пред монархом те случаи и обстоятельства, которые, по каким‐либо соображениям государственных властей и отдельных лиц, могли бы быть затемнены или скрыты от Его Величества.

Само собою разумеется, что перлюстрационные чиновники, совмещающие в себе требующиеся от них вышеизъясненныя достоинства, пользуются у министра неограниченным доверием.

Сообразно с политическими обстоятельствами и направлением почт, в империи учреждены 8 перлюстрационных пунктов: 1) в С.‐Петербурге, 2) в Москве, 3) в Вильне, 4) в Одессе, 5) в Киеве, 6) в Харькове, 7) в Тифлисе, 8) в Варшаве.

Независимо от сего, в случаях экстренной надобности, временно командируются чиновники по секретной части и в другие города.

Из досматриваемой корреспонденции представляются Государю императору копии или выписки, по мере прохождения писем чрез перлюстрационные пункты, большею частью ежедневно15431543
  Из Тифлиса копии и выписки из корреспонденции, представляющие почти исключительно местный интерес, в С.‐Петербург не присылаются; они представляются начальником тамошнего почтового Управления Главному Начальнику Края [примечание документа].


[Закрыть].

Средним числом вскрывается на почте около 380 тыс. кувертов в год, из коих представляется около 3600 копий и выписок.

На обязанности перлюстрационных чиновников лежит также задержание пересылающихся по почте печатных листов противуправительственного содержания и исполнение секретных требований Департамента Государственной Полиции.

Чиновники, употребляемые для секретного почтового дела, независимо от содержания, производимого им по штатным гласным должностям ими занимаемым для сокрытия их действительных, более важных обязанностей, получают, за секретныя свои занятия, негласное жалованье, платимое им из 92000 рублей, ежегодно отпускаемых из Государственного Казначейства в распоряжение министра, на известное Государю Императору употребление.

Эта сумма расходуется по ежегодно утверждаемому министром секретному бюджету.

Секретно. В С.‐Петербурге. Почт-директор Тайный Советник [В.Ф.] Шор. Управляющий экспедициею Д.С.С. [т. е. действительный статский советник] [К.К.] Вейсман. Чиновники: Д.С.С. [И.А.] Сунди. Ст. Сов. [т. е. статский советник] [В.М.] Адлерберг. Кол. Сов. [т. е. коллежский советник] Виктор [М.] Самусьев. Кол. Секр. [т. е. коллежский секретарь] [Г.Н.] Люби. Губ. Секр. [т. е. губернский секретарь] [А.П.] Маснер. Кол. Рег. [т. е. коллежский регистратор] [М.Г.] Мардарьев. Кол. Рег. [А.А.] Бюлье.

Константин [П.] Свяцкий} причисленные к М.В.Д.

Евгений [К.] Самусьев}

Вакансия [в 1882 году на нее был зачислен чиновником, знающим иностранные языки, Э.Ф. Блюм].

В Москве. Почт-директор Д. Ст. Сов. [С.С.] Подгорецкий. Управляющий Экспедициею Д.С.С. [И.А.] Горлицын. Чиновники: Д.С.С. [М.Я.] Соколовский, Ст. Сов. [Н.М.] Круминг, Над. Сов. [т. е. надворный советник] [Н.В.] Цветков, Над. Сов. [А.Я.] Архипов, Кол. Секр. [В.М.] Яблочков, Эмилий [В.] Керков. Вакансия [образовалась в связи со смертью 16 февраля 1882 года чиновника, знающего иностранные языки, К.Н. Бутенопа].

В Вильне. Управляющий Почтовою частью Над. Сов. [Л.К.] Данилович (он же и Управляющий Экспедициею). Чиновники: Д.С.С. [М.М.] Ауэр, Ст. Сов. [Н.К.] Шлегель, Губ. Секр. [А.А.] Крейцер, Губ. Секр. [К.Ф.] Зиверт.

В Киеве. Управляющий Почтовою частью Ст. Сов. [В.С.] Ульский (он же и Управляющий Экспедициею). Чиновники: Тит. Сов. [т. е. титулярный советник] [В.Я.] Марышев, Губ. Секр. [Ф.Р.] Фанстиль.

В Харькове. Управляющий Почтовою частью Ст. Сов. [К.Г.] Радченко (он же и Управляющий Экспедициею). Чиновники:

Кол. Асс. [т. е. коллежский асессор] [К.А.] Келер} причисленные к М.В.Д.

Губ. Секр. [Н.П.] Ситников}

В Варшаве. Управляющий Почтовою частью Кол. Асс. [П.И.] Полидоров (он же и Управляющий Экспедициею). Чиновники:

Ст. Сов. [А.О.] Колитовский} причисленные к М.В.Д.

Кол. Секр. [К.А.] Ухнаст}

В Одессе. Пограничный почтмейстер Кол. Сов. [Г.Э.] Кнаут (он же и Управляющий Экспедициею). Чиновники: Кол. Секр. [А.В.] Шашкин, Мануил [А.] Аргириди.

Кроме вышеозначенных лиц служат в Почтовой Цензуре непосвященные в тайну, а лишь в помощь им при цензировании иностранных газет и журналов:

В С.‐Петербурге. Тайный Советник [А.В.] Тилезиус-фон-Тиленау, Ст. Сов. [А.Э.] Шмидт, Ст. Сов. [Л.В.] Березин, Ст. Сов. [А.К.] Маак, Ст. Сов. [А.А.] Гельмгольц, Кол. Сов. [Е.Ф.] Штраух, Кол. Асс. [Г.Р.] Гафферберг, Тит. Сов. [А.Р.] Крейсберг, Кол. Секр. [О.К.] Фермерен, Дмитрий [М.] Скулич, Николай [Н.] Дейбнер.

В Риге. Д.С.С. [Альфонс] Форкампф-Лауэ, Ст. Сов. [И.М.] Гредингер, Кол. Асс. [И.В.] Рохлиц, Карл [Ф.] Резлер.

В Одессе. Ст. Сов. [Н.Х.] Палаузов, Кол. Секр. [А.А.] Шведов.

Сверх того, по приказаниям гг. Министров: Генерал-Адъютанта [А.Е.] Тимашева и Статс-Секретаря [Л.С.] Макова занимаются только цензурованием газет и журналов: чиновник особых поручений при министре Коллежский Асессор [М.М.] Греффен и причисленный к Министерству Внутренних Дел Коллежский Секретарь [А.И.] Свечин, гласного содержания не получающие, а пользующиеся негласным содержанием в размере: первый 1500 р. [уб.], а второй 2000 р. в год.

Негласным содержанием в размере 1200 р. пользуется, по приказанию Статс-Секретаря [Л.С.] Макова, также и причисленный к Министерству Внутренних Дел Коллежский Асессор Пущин, на которого никаких обязанностей по Почтовой цензуре не возложено15441544
  ГАРФ. Ф. 1467. Оп. 1. Д. 1001. Л. 14–15 об.; Список лицам, служащим по почтовому ведомству и почтовым учреждениям. СПб., 1881. С. 9–10; Там же. СПб., 1882. С. 55–56, 67–68, 89, 135, 148–149. Отмечу, что В.Я. Марышев и Ф.Р. Фанстиль, трудившиеся в Киеве, официально числились на службе в Вильно, так как в Варшаве, Киеве, Харькове и Тифлисе цензура иностранных газет и журналов формально отсутствовала. Вместе с тем в справочнике на 1881 год указано, что в распоряжение управляющих почтовой частью в Варшаве откомандирован А.О. Колитовский, в Харьков – К.А. Келер и Н.П. Ситников, в Петербурге служит М.Е. [М.Г.] Мардарьев (С. 9–10). В справочнике на 1882 год вообще не указаны М.М. Греффен и А.И. Свечин.


[Закрыть].

№ 3 Доклад министра внутренних дел И.Н. Дурново от 5 января 1895 года «Секретно. О перлюстрации»

Перлюстрация или тайный досмотр частной корреспонденции, существующий во всех европейских государствах, учрежден в России в царствование Екатерины II. Главная цель перлюстрационной деятельности – извлечение из частной корреспонденции таких сведений о государственных событиях, таких заявлений общественного мнения, относительно хода дел в Империи и такой оценки действий правительственных лиц, какие официальным путем почти никогда не могли бы быть высказываемы.

Кроме того, на обязанности перлюстрационной части лежит также задержание пересылаемых по почте прокламаций и листков противоправительственного и революционного содержания, а равно старание раскрывать деятельность и замыслы революционеров и других подозрительных в политическом отношении личностей, и вообще доставление Департаменту полиции сведений, дающих ему возможность успешно бороться с революционным движением в России.

В царствование императора Павла I и особенно, как видно из дела С.‐Петербургской Перлюстрационной Экспедиции, императоров: Александра I, Николая I и Александра II, на монаршее воззрение представлялись все извлечения из частной корреспонденции, могущие осветить перед монархом те случаи и обстоятельства, которые, по каким‐либо соображениям правительственных или частных лиц, могли бы быть затемнены или скрыты от Его Величества, за каковую деятельность чины перлюстрационной части неоднократно удостаивались монаршей благодарности.

В царствование в Бозе почивающего императора Александра III на монаршее воззрение были представляемы ежегодные всеподданнейшие отчеты о деятельности перлюстрационной части в империи, о чем гласят следующие надписи на оных рукою господина министра внутренних дел: на отчете за 1886 год «рассмотрено Его Величеством 7 июня 1887 г.», на отчете за 1887 год в 3‐х томах: на 1‐м томе «Возвращено от Его Величества 14 марта», на 2‐м томе «Возвращено от Его Величества. 25 марта 1888 г.» и на 3‐м томе – «Возвращено от Его Величества. 28 марта 1888 г.».

Такие отчеты составляются ежегодно и хранятся в архиве перлюстрационной части; они содержат в себе свод всех наиболее выдающихся извлечений из частной корреспонденции, представляя собою обзор внутреннего и внешнего положения империи и деятельности всех министерств за данный год.

За последние 15 лет из наиболее крупных событий в деятельности перлюстрационной части в империи были: открытие в зародыше военного заговора в Киеве (благодарственное письмо генерал-губернатора Дрентельна15451545
  А.Р. Дрентельн – генерал от инфантерии, с 13 января 1881‐го по 15 июля 1888 года киевский, подольский, волынский генерал-губернатор и командующий войсками Киевского военного округа.


[Закрыть]); открытие целых правильно организованных шаек иностранных военных шпионов в Западном Крае; предупреждение имевшегося в виду крушения пассажирского поезда (дело Турчанинова), и наконец, самое выдающееся и удостоверенное бывшим товарищем министра внутренних дел Тайным советником [В.К.] Плеве – открытие заговора и предупреждение покушения на жизнь Покойного Государя Императора Александра III 1 марта 1887 года.

Производство перлюстрации, не допускающее никаких, в чью бы то ни было пользу, изъятий, при составлении извлечений из писем и поэтому представляющее важную государственную тайну, поручается весьма ограниченному числу чиновников, в коих положительно дознаны: безграничная преданность Особе Государя Императора и Отечеству, полное беспристрастие, постоянная готовность к труду, нравственность, скромность и умственное развитие, словом, качества, дающие им право на неограниченное доверие.

Сообразно с обстоятельствами и необходимостью, в империи были учреждены, по Высочайшим повелениям, до 1881 года, 7 перлюстрационных пунктов: в С.‐Петербурге, Москве, Варшаве, Вильне, Одессе, Киеве и Харькове15461546
  Здесь указаны только те пункты, которые были созданы до 1881 года и продолжали действовать после указанного срока.


[Закрыть].

В царствование же императора Александра III признано было необходимо учредить еще три новые пункта: в Тифлисе, Казани и Нижнем Новгороде15471547
  Пункт в Тифлисе, как отмечалось в первой главе, существовал с 1831 года и прекращал свою деятельность с февраля по декабрь 1886‐го. Пункт в Нижнем Новгороде создавался на время проведения Всероссийской промышленной выставки, с 1894‐го по 1896 год.


[Закрыть]. Перлюстрационные чиновники, независимо от небольшого содержания, производимого им по штатным гласным должностям почтовой цензуры иностранных газет и журналов, занимаемым ими для сокрытия действительных, более важных обязанностей, получают за перлюстрационные занятия негласное жалованье из суммы в 107 000 рублей, отпускаемой ежегодно из государственного казначейства, в распоряжение министра внутренних дел, на известное Государю Императору употребление. Эта сумма, как равно и 8000 рублей, отпускаемых с прошлого 1894 года на тот же предмет, по Высочайшему повелению, из сумм Департамента полиции, расходуются по ежегодно утвержденному министром внутренних дел бюджету.

Статс-секретарь Дурново. 5‐го января 1895 года15481548
  На этом докладе имеется пометка: «Доложено Его Величеству. В С.‐Петербурге 5‐го января 1895 года. Ив. [ан] Дурново».


[Закрыть].