Текст книги "Прокурорский надзор за расследованием убийств"

Одно из самых сложных следственных действий по делам о неочевидных убийствах является осмотр места происшествия, которое проводится, как правило, именно на первоначальном этапе расследования. Прокурор обязан выехать на место происшествия. Он надзирает за законностью этого следственного действия и одновременно на нем лежит решение многих организационных и координационных вопросов. Он вправе возглавить руководство осмотром, а в случае необходимости провести его лично. Проблем при этом возникает очень много. Осмотр места происшествия мы рассматриваем не с позиции тактики его проведения, а с точки зрения прокурорского надзора за этим следственным действием, хотя и вопросы тактики не могут быть обойдены молчанием. Прежде всего, следует указать, что УПК РФ внес определенные изменения, касающиеся производства следственных действий, в том числе и осмотра места происшествия.

В соответствии со ч. 3 ст. 164 УПК РФ производство следственных действий в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Осмотр места происшествия, как правило, не терпит отлагательства при поступлении сообщения об убийстве или обнаружении трупа. В иных случаях указанное следственное действие проводится в дневное время, т. е. с 6 до 22 часов по местному времени.

При осмотре места происшествия присутствуют понятые. Однако ч. 3 ст. 170 УПК РФ в определенных случаях (труднодоступная местность, отсутствие надлежащих средств сообщения, опасность для жизни и здоровья людей) может быть проведен и без понятых, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

Часть 5 ст. 177 УПК РФ указывает, что осмотр жилища допускается только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие лица возражают против осмотра, то следователь с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о его проведении. В соответствии с ч. 2 ст. 164 УПК РФ ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда не позднее 24 часов с момента получения указанного ходатайства. В ч. 5 этой же статьи сказано, что в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища не терпит отлагательства, он может быть проведен на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала осмотра уведомляет о нем судью и прокурора. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве осмотра и его протоколы для проверки законности проведенного следственного действия. Получив уведомление, судья в течение 24 часов проверяет законность произведенного осмотра и выносит постановление о его законности или незаконности.

Осмотр помещения организации проводится в присутствии представителя ее администрации. При невозможности обеспечить его участие в протоколе осмотра делается соответствующая запись (ч. 6 ст. 177 УПК РФ).

Указанные требования закона не могут не осложнить работу следователя и прокурора. Особенно это касается получения судебного решения о производстве осмотра жилища. Препятствовать осмотру будут преступник, его соучастники, лица из их окружения. Да и понятие «жилище» трактуется весьма широко и неоднозначно. На пути производства неотложного, подчеркнем – неотложного, следственного действия встала необходимость составления процессуального документа и получения судебного решения. Если рассматривать осмотр места происшествия как исключительный случай, то закон предусматривает возможность его проведения и без решения суда. Это конечно, повышает ответственность следователя, прокурора за принятое решение.

Независимо от оценки новых требований УПК РФ, они должны строго соблюдаться, так как законность – это основа уголовного процесса. Кроме того, ч. 1 ст. 75 УПК РФ говорит о том, что доказательства, полученные с нарушением требований закона, являются недопустимыми. Они не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, использоваться для доказывания обстоятельств, предусмотренных ст. 73 УПК РФ.

Осмотр места происшествия даже по очевидному убийству – сложное и ответственное следственное действие. Любая ошибка, незначительное, казалось бы, упущение, могут привести к непредвиденным последствиям. И прокурорская, судебная практика убедительно это доказывает. В то же время можно утверждать, что осмотр места происшествия по делам о неочевидных убийствах во много раз сложнее. В первую очередь это связано с необходимостью получения не только доказательственной информации, но и розыскной, что является трудоемким процессом, требующим высокой квалификации следователя и специалистов, решения многих организационных вопросов.

Трудность заключается и в значительном количестве происшествий, связанных с обнаружением трупов, сущность которых неясна. Многие вызывают обоснованное подозрение в преступлении. Есть совершенно необычные способы самоубийства – путем самосожжения, охлаждения (человек снимает с себя всю одежду, ложится в сугроб и замерзает), вскрытия брюшной полости с вырезанием внутренних органов, использования ядовитых змей. В литературе описан случай самоповешения на ветке кустарника. Встречаются и комбинированные самоубийства. Многие из них имеют признаки преступления. Они могут быть и при несчастном случае, и даже при естественной смерти. В то же время при убийстве могут отсутствовать его признаки. Следственной практике известно множество случаев, когда ничто не говорило о преступлении, а в действительности оно имело место.

Родственники О. обнаружили ее труп в квартире, закрытой на ключ. Обстановка нарушена не была. Какие бы то ни было следы насилия отсутствовали. Прибывший врач скорой помощи заявил, что смерть О. наступила от гипертонической болезни. Только через трое суток при исследовании трупа на нем обнаружили явные признаки асфиксии. К этому времени родственники вывезли их квартиры О. всю ее мебель и вещи. По сути дела место происшествия перестало существовать. Выяснилось, что О. оказывала содействие органам дознания на конфиденциальной основе и в этих целях использовалась ее квартира. Оперативно-следственная работа, сопровождавшаяся задержаниями, арестами, предъявлением обвинения, в итоге оказалась безрезультатной, а преступление в отношении О. так и осталось нераскрытым.

Поэтому прокурор города, района должен организовать работу так, чтобы следователь всегда выезжал для осмотра места происшествия при обнаружения трупа. Исключение составляют случаи смерти в больницах, в квартирах в присутствии врачей, если при этом нет признаков насильственной смерти. Трупы, обнаруженные на улицах, пустырях, в подвалах, на чердаках, извлеченные из земли, водоемов, должны быть осмотрены следователем прокуратуры, причем по методике расследования убийств. Если не всегда, то нередко своевременный, квалифицированный осмотр места происшествия дает верное направление в раскрытии убийства, а преступника удается установить и изобличить в кратчайшие сроки. И наоборот, промедление в осмотре ведет к утрате следов, доказательств, информации о преступлении и лице, его совершившем.

В крупных городах в течение суток обнаруживают большое количество трупов. В Санкт-Петербурге их количество достигает 30–50 и более, а в отдельные дни (праздники) в судебно-медицинские морги доставляют до 100 трупов. Не все из них осматривают следователи прокуратуры. Таким образом, утрачивается первоначальная информация о происшествии, следы, вещественные доказательства. Еще раз укажем, что признаки убийства явно выражены не всегда. Более того, на трупе их может и не быть. На преступление могут указать какие-либо следы на месте обнаружения трупа, их анализ в целом.

В Санкт-Петербурге на протяжении длительного времени действовала преступная группа, возглавляемая Ю. Совершению преступлений предшествовала подготовка, распределение ролей. Все происходило следующим образом. Один из преступников около вокзала, аэропорта приглашал в свою автомашину пассажира, у которого предполагалось наличие денег, материальных ценностей. Преступник следовал по определенному маршруту и как бы случайно брал в машину другого пассажира, в действительности своего сообщника. Тот сообщал, что у него только что родился ребенок и предлагал по этому поводу выпить. В водку незаметно вливалось средство для неингаляционного наркоза, приобретавшееся за большие деньги у медсестер хирургических отделений больниц. Потерпевший, выпив такую водку, быстро терял сознание. У него похищали деньги, ценности, тело выбрасывали в безлюдном месте в кусты. Некоторые потерпевшие остались живы, многие погибли. На трупах не было никаких телесных повреждений. Средство для наркоза в организме быстро разлагается, его обнаружить весьма сложно, а то и невозможно. Судебно-химическое исследование следов отравления не выявило ни разу. Поэтому судебно-медицинский диагноз всегда был одинаков: смерть от острой сердечной недостаточности, хотя многие потерпевшие были молодые и здоровые люди.

По указанным фактам осмотр места происшествия и трупов проводили не следователи, а сотрудники органов дознания, причем чисто формально. Такие осмотры никакой информации не давали. Однако можно было обратить внимание на неестественную позу трупов, на отсутствие денег и ценностей. Анализ мест обнаружения трупов показал бы много общего. Все потерпевшие только что прибыли в Санкт-Петербург, их обнаруживали в кустах, безлюдных местах. Более важную информацию могли сообщить те, кто остались в живых. Однако ничего не делалось, и замаскированные убийства совершались в течение длительного времени.

Итак, необходимо стремиться, чтобы осмотр всех обнаруженных трупов проводили следователи с участием специалистов. В действительности этого нет по различным причинам, в том числе и объективного характера. Однако больше не реальных трудностей, а элементарных ошибок. Например, следователи, а то и целые оперативно-следственные группы совершали ненужные выезды на спящих пьяных, которых принимали за трупы, утерянные при перевозке мясные туши, на трупы в квартирах (и только там узнавали, что смерть наступила в присутствии врачей после реанимационных мероприятий). Есть случаи, когда при сообщении об убийстве следователь прибывает в прямом смысле слова на пустое место, где никаких происшествий не было. Иногда до прибытия следователя труп увозят в неизвестном направлении и на протяжении длительного времени (до 6 часов) он неизвестно где находится. Если прокурор оставляет без внимания подобные факты, то тем самым создается прецедент, за которым можно не без оснований предполагать не что иное, как сокрытие преступлений. По таким действиям надо проводить проверку, а затем реагировать так, чтоб нарушители знали, что их самоуправство не останется без последствий.

Нередко следователю прокуратуры поступают сведения, по которым принять правильное решение невозможно. Дежурный по РУВД – ГУВД может в ультимативной форме настаивать на выезде следователя на место происшествия, сообщая отрывочную, а то и просто искаженную информацию. В результате следователь выезжает туда, где имело место происшествие подследственности органов внутренних дел (кражи, грабежи, разбои и т. д.). Подобное положение нетерпимо особенно в условиях крупного города, где ежедневно происходит много происшествий, где часто обнаруживают трупы.

Нередки случаи, когда прокурора, следователя прокуратуры вообще не ставят в известность о происшествиях, по которым можно предполагать признаки убийства. Часто это зависит от усмотрения дежурного УВД. Об этом писал еще А. А. Леви, который назвал недостатки организации осмотра места происшествия хроническими.[123]123
  Леви А. А. Организация осмотра места происшествия. М., 1970. С. 4, 21–23.


[Закрыть] Прошли десятилетия, но некоторые из этих недостатков продолжают существовать.

Иногда прохождение информации об обнаружении трупа длится часами. Чтобы в этом убедиться, достаточно сравнить время поступления сообщения в милицию, начала осмотра, фактического обнаружения трупа. Почему такое положение продолжает существовать? Потому что за ним скрывается корректировка преступности, дающая нужные цифры для отчетов. Но такая корректировка может повлечь совершение новых тяжких преступлений. Это один из многочисленных способов их сокрытия от учета.

Здесь важна роль именно прокурора. Он должен поставить дело так, чтобы прокуратуру немедленно ставили в известность обо всех обнаруженных трупах. Даже минимальная информация должна быть достоверной. Решение о выезде на место происшествия принимает дежурный следователь прокуратуры или прокурор. При этом, естественно, должны учитываться местные условия. Есть небольшие города, населенные пункты, где в течение года происходят единичные убийства, поэтому обнаружение трупов – тоже редкое явление. Там проблем с организацией выезда следователя прокуратуры на место происшествия быть не должно. В крупных городах ситуация сложнее. В каких-то отдельных случаях осмотр трупа без признаков насильственной смерти в порядке п. 11 ч. 2 ст. 37, п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ можно поручить органу дознания. Но это должны быть именно отдельные ситуации с последующей обязательной проверкой результатов.

Выезд на место происшествия должен осуществляться в кратчайшие сроки, как это имеет место в странах Запада. В наших условиях, даже когда нет сомнений, что совершено тяжкое преступление, выезд может затянуться на несколько часов. Нередко следственно-оперативная группа занимается поиском адреса, выясняет у прохожих, где находится тот или иной дом. Это бесцельная трата времени, за которой кроются негативные последствия, утрата следов и т. д. Разумеется, не следователь и не прокурор должны заниматься организацией выезда в каждом конкретном случае. Но именно прокурор должен потребовать и добиться такого положения дел, чтобы после обнаружения трупа в прокуратуру поступила достоверная информация, а сам выезд проходил без промедлений. Его механизм должен быть отработан с учетом территориальных особенностей региона.

Важная проблема – охрана места происшествия, которое должно оставаться неприкосновенным до прибытия следственно-оперативной группы. Исключение составляют случаи оказания медицинской помощи раненым и ликвидации опасных состояний. Рекомендуется вручать прибывшему следователю рапорт, в котором следует указать когда стало известно о происшествии, когда и как организована охрана, кто и с какой целью посещал место происшествия (например, врачи скорой помощи), данные об этих лицах, чтобы их можно было быстро установить.

Если убийство сопряжено с поджогом, то до следственного осмотра работает пожарная команда. Ее члены разрушают преграды, труп выносят или перемещают. Это естественно, так как их задача – ликвидация огня, оказание помощи пострадавшим. Иногда есть необходимость допросить членов пожарного расчета. Следователь при дефиците времени начинает устанавливать пожарную команду, хотя все это должно быть известно еще до его прибытия.

Нередко на место происшествия до следователя прибывают врачи скорой помощи, которые могут существенно изменить его обстановку. Они оставляют следы, нередко забывают свои вещи, в том числе на трупе, которые затем рассматриваются как предметы преступника. Иногда врачи проводят реанимационные мероприятия даже в тех случаях, когда ясно видят, что перед ними труп. Делается это, чтобы избежать жалоб со стороны родственников потерпевших. Они уезжают еще до прибытия следователя. Сведения о них, и о их пребывании на месте происшествия отсутствуют.

Часто до приезда следователя работу на месте происшествия начинает кинолог со служебно-розыскной собакой. Нередки случаи, когда кинолог уносил с собой вещи предполагаемого преступника, чтобы собака могла взять след. Эти вещи терялись или не возвращались. Акт применения служебно-розыскной собаки представляется не всегда. Столь необоснованные, безответственные действия способны завести следствие на ложный путь.

Милиционер Р. был убит на посту. У него похитили пистолет. Прибывший кинолог обнаружил около трупа шапку явно не потерпевшего, так как тот был в форменной одежде. Ее он забрал. Собака работу по следу прекратила, и кинолог уехал. Следователь прокуратуры ничего не знал о действиях кинолога, о его пребывании на месте убийства. Важнейшее вещественное доказательство в протоколе осмотра указано не было. Только через несколько дней кинолог передал шапку сотруднику уголовного розыска, а тот, в свою очередь, следователю прокуратуры. Именно шапка и помогла быстро установить преступника, который однако уже успел уехать далеко за пределы Санкт-Петербурга. Он был задержан в другом городе. При задержании у него изъяли пистолет убитого Р.

Следует отметить, что убийство милиционера на посту, сопряженное с хищением табельного оружия, – это не рядовое преступление, но и его раскрытие сопровождалось несогласованностью действий сотрудников правоохранительных органов. Вполне вероятно, что оно могло остаться нераскрытым.

Еще более часто непроцессуальный осмотр места происшествия сотрудники органа дознания начинают до приезда следователя прокуратуры. Иногда это вызвано тем, что следователь долго не прибывает, а без первичной информации сложно проводить опрос, другие оперативно-розыскные мероприятия. В других случаях – это не что иное, как самоуправные действия, прямое, открытое игнорирование следователя прокуратуры. В результате таких осмотров изменяется обстановка, изымаются вещи, предметы, документы, появляются многочисленные следы, а иногда и личные вещи оперативных сотрудников. Иногда без ведома следователя оперативные сотрудники приводят на место происшествия граждан для опознания трупа. Неоднократно были случаи, когда среди граждан оказывались преступники. Парадоксальной, даже маловероятной кажется ситуация, когда убийца оказывается на месте преступления во время проведения его осмотра. Тем не менее такие случаи практике тоже известны.

Нередко на место происшествия приезжает значительное количество должностных лиц органов милиции, экспертных учреждений, прокуратуры – 20–40 и более человек. Пребывание такого количества людей на месте происшествия ничего не дает для раскрытия, но способствует уничтожению следов преступления и появлению новых, не имеющих к нему никакого отношения. Практика показывает, что следователь (особенно начинающий или следователь районного звена) теряет руководящую роль в осмотре и становится оформителем. Иногда можно наблюдать ситуацию, когда одна из самых незаметных фигур на месте происшествия – это следователь прокуратуры. В определенной мере это объяснимо. На место происшествия выезжают руководители органа дознания, люди, имеющие высокие звания, большие полномочия. В их распоряжении оперативный состав, транспортные средства. Более того, они имеют право, а иногда и обязаны выехать на место происшествия. Главную роль в раскрытии преступления они видят в оперативной работе, а следственной отводят второстепенное место.

Во всех перечисленных ситуациях решающая роль отводится прокурору. Несообщение о происшествии, несвоевременная искаженная информация, волокита с выездом следователя, ненадлежащая охрана места происшествия, самоуправные действия на нем – все это должно быть предметом прокурорского реагирования. Естественно, прокурор обязан обеспечить четкую координацию работы сотрудников органа дознания и следователей прокуратуры. Лучше всего это взаимодействие воплотить в совместной инструкции прокуратуры, органа внутренних дел, экспертных учреждений. Однако никакая самая совершенная инструкция не может предусмотреть все особенности следственных ситуаций. Поэтому в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ прокурор должен лично выехать на место происшествия по факту неочевидного убийства с целью выполнения надзорной функции и решения организационных и координационных вопросов.

Если объем работы велик, то прокурор вправе привлечь и других следователей прокуратуры. На практике не редкость, когда место происшествия по делу об убийстве осматривают 2–3 следователя (по узлам), а другие проводят иные неотложные следственные действия. Прокурор обязан обеспечить единство руководства осмотра, его законность, полноту, объективность. Он должен проверить обоснованность применения научно-технических средств, использования специалистов. Весьма эффективным может оказаться предварительный анализ следов, вещественных доказательств, обнаруженных на месте происшествия, в условиях передвижной криминалистической лаборатории. Возможно экспрессное исследование десятков объектов (волокон, волос, крова, бумаги, краски и т. д.). Никакого доказательственного значения такое исследование не имеет, но помогает выдвинуть правильные версии, дает верное направление для быстрого раскрытия убийства.

Если осмотр проводит опытный следователь, то прокурору достаточно проконтролировать его организацию. Нет необходимости ему вмешиваться и в законную деятельность сотрудников органа дознания. Однако его роль во много раз повышается, если на место происшествия прибыл начинающий следователь, не обладающий необходимой квалификацией. В таких случаях прокурор, не заменяя следователя, берет на себя руководство осмотром.

Существует точка зрения, что по делам об убийствах всегда остаются многочисленные материальные следы.[124]124
  Криминалистика / Под ред. А. Г. Филиппова. М., 2000. С. 420.


[Закрыть] С этим согласиться можно лишь отчасти. По делам о неочевидных убийствах их количество может быть минимальным и часто требуется высокая квалификация, чтобы их обнаружить. Поэтому главная задача осмотра места происшествия – это получение, процессуальное закрепление розыскной и доказательственной информации. Описание в протоколе, где стоит стол, диван, а где чемодан, мало что дает для раскрытия, а ведь нередко к перечислению предметов обстановки и сводится осмотр.

Следы преступления остаются в большинстве случаев, но часто это маловизионные, невидимые следы, обнаружить, зафиксировать, изъять которые часто очень непросто. В то же время необнаружение следов по делам об убийствах давно стало системой. Лишь по 50 % дел изымают следы рук, а они не всегда принадлежат виновному, следы ног во много раз реже. Микроследы, микрообъекты обнаруживают лишь по 5 % дел, хотя по ним может быть получена обширная информация. Причины этого явления разнообразны, но в основном – это неумение, низкая квалификация сотрудников. В некоторых случаях повторный осмотр, проведенный спустя даже длительное время, позволяет без особого труда обнаружить следы. Чтобы найти следы, необходимо создать модель преступления и в соответствии с ней вести поиск. Бессистемная работа в этом отношении вряд ли принесет успех. Большую помощь может оказать опытный специалист, хотя только такие и должны выезжать на осмотр по тяжким преступлениям.

Все же руководящая роль принадлежит следователю. У него основной объем информации, именно он вправе предложить, а то и указать на объекты, предметы, где предположительно могут быть обнаружены следы преступления. Прокурор, как и следователь, должен убедиться, что при поиске следов применяются научно-технические средства, без которых эта работа будет безрезультатной. Однако нередко она сводится лишь к фотографированию, обработке поверхностей порошком для обнаружения следов рук, а порой только к фотосъемке.

Следует иметь в виду, что самые разнообразные следы могут быть оставлены преступником и на открытой местности.

Следователи не должны изымать с места происшествия вещи, предметы, явно не имеющие отношения к делу, например скатерть, матрас, стул, дверь, бочку и т. д. Впоследствии сами следователи затрудняются объяснить, с какой целью они это сделали. Таким образом предполагалось показать, что осмотр был результативным, что обнаружены вещественные доказательства. Однако такие доказательства могут лишь запутать следствие, создать ненужный объем работы. Нередко изъятое не фиксируется в протоколе и теряет свое доказательственное значение. Утрачиваются следы, вещественные доказательства, что иногда сопровождается их подменой, а это не что иное, как фальсификация. Прокурор не может контролировать каждое действие следователя, но он обязан обеспечить законность его действий.

Мы не касаемся вопросов тактики, поскольку эта область криминалистических рекомендаций, хотя прокурор должен владеть ею в полной мере. Тактику расследования определяет следователь, исходя из специфики места происшествия, всего преступления в целом.

Хотя полнота – принцип осмотра как следственного действия, он может быть и выборочным. Если убийство произошло в музее, это не значит, что необходимо осмотреть все залы, экспонаты и находящиеся там предметы. Определить границы осмотра – своего рода искусство, в основе которого лежит опыт следственной работы. В каких-то случаях необходимо обследовать прилегающую территорию, и прокурор, следователь вправе дать соответствующее задание органу дознания.

При необходимости профессиональные следователи на относительно небольшой площади (например, в квартире) поиски следов ведут часами и это предопределяет успех раскрытия преступления. Другие, в силу незнания, безответственного отношения к делу, в такой же квартире не могут найти пулю, гильзу и тем не менее покидают место происшествия. В таких случаях прокурор должен принять меры, чтобы они были обнаружены обязательно, так как от этого зависит изобличение преступника.

Надо знать специфику осмотра места происшествия в зависимости от способа его совершения. По мнению судебных врачей, она существует даже при обнаружении трупа в парадной. Убийства путем сбрасывания с высоты, отравления, применения взрывных устройств существенно отличаются друг от друга, поэтому различна и тактика осмотра места преступления. Особенности могут быть и при осмотре расчлененного трупа, хотя многие следователи считают, что требование оперативности в данном случае отсутствует, а сам труп, его части никакой информации о преступлении дать не могут. Это явное заблуждение, основанное на незнании следственной практики. Иногда следователи не видят признаков инсценировки, хотя их замечают другие участники осмотра. Они могут быть просто очевидны и известны на протяжении десятилетий. Встречаются и новые виды инсценировок, разоблачить которые весьма непросто. Известны случаи, когда труп обнаруживали в закрытой изнутри квартире, при наличии записок о самоубийстве, выполненных рукой потерпевших. Способов инсценировок много, но есть и научные рекомендации по их распознанию.[125]125
  Криминалистика / Под ред. В. А. Образцова. М., 1997. С. 524–530.


[Закрыть]

Подводя итог, скажем следующее. Прокурор не подменяет, не дублирует следователя на месте происшествия, хотя он и вправе возглавить его осмотр, а в каких-то случаях провести его лично. Это вытекает из его процессуальных полномочий, предусмотренных ст. 37 УПК РФ. Более важно другое. Прокурор обязан потребовать, чтобы орган дознания представлял в прокуратуру полную, достоверную информацию об обнаруженных трупах и в первую очередь тех, которые имеют признаки насильственной смерти.

Должны быть обеспечены безусловная охрана места происшествия, выезд в максимально короткий срок следственно-оперативной группы, возглавляемой следователем, имеющим опыт расследования убийств. Необходимое условие – в этой группе должны находиться специалисты.

Сам прокурор также выезжает на место происшествия. Он проверяет организацию работы, которая должна обеспечить полный объективный осмотр места происшествия, а в необходимых случаях решает организационные и координационные вопросы. Одновременно прокурор осуществляет свои надзорные полномочия как за следователем, так и за сотрудниками органов милиции.