Текст книги "Политическая наука №1 / 2013. Политическое участие в условиях сетевого общества"

Рэймонд Дж. Пингри представляет дизайн для выпусков новостей Конгресса, основанный на ранее предложенной им модели «структурного решения делиберации» (Decision-Structured Deliberation, DSD) [Pingree, 2006]. Данная разработка переосмысливает некоторые представления о программном обеспечении для онлайн-делиберации в плане преодоления проблем масштаба обсуждения и ограничений познавательной способности его участников.

Мэтью У. Истердей, Джордан С. Канарек и Марали Харрелл анализируют по нескольким критериям существующий инструментарий для обучения навыкам аргументации и, с учетом недостатков данного программного обеспечения, предлагают собственную систему «iLogos», обладающую более широкими возможностями.

Мэрилин Дэвис анализирует систему, позволяющую использовать список адресатов электронной почты для голосования при принятии решений в процессе онлайн-делиберации. Данная система дает возможность проследить, кто и как именно проголосовал, что, очевидно, противоречит принципу тайны волеизъявления. Тем не менее автор утверждает, что это необходимо для обеспечения голосования всех участников дискуссии.

Издание завершается послесловием, в котором подводятся итоги начальной стадии изучения онлайн-делиберации и обозначаются направления будущих исследований. Большой интерес для читателей представляет приложение, в котором приводятся сведения о проектах и программных продуктах в области онлайн-делиберации.

Книга адресована широкому кругу исследователей и практиков, чей круг интересов так или иначе связан с проблемным полем онлайн-делиберации. Одновременно с выходом печатного издания книга была размещена в Интернете, с тем чтобы материалы исследований в этой быстро развивающейся области стали более доступными [Online deliberation, 2009]. Учитывая рост гражданской активности в Рунете, направленной на усиление влияния общества на принятие политических решений, а также активизацию усилий государства по вовлечению граждан в процесс обсуждения законодательных инициатив в рамках проекта Открытое правительство, книга, несомненно, представляет интерес для политологов, преподавателей, аспирантов и студентов, а также для всех, кто интересуется проблемами политической коммуникации и будущим демократии в становящемся информационном обществе.

Литература

Davies T. Introduction: The blossoming field of online deliberation // Online deliberation: Design, research, and practice / Eds. Davies T., Gangadharan S.P. – Stanford, CA: Center for the study of language and information, 2009. – P. 1–19. – Mode of access: http://odbook.stanford.edu/viewing/filedocument/39 (Дата посещения: 10.11.2012.)

Fung A., Wright E.O. Thinking about empowered participatory governance // Deepening democracy: Institutional innovations in empowered participatory governance / Eds. A. Fung, E.O. Wright. – N.Y.: Routledge, 2003. – P. 3–45.

Negroponte N. Being digital. – N.Y.: Knopf, 1995. – 243 p.

Online deliberation: Design, research, and practice / Eds. Davies T., Gangadharan S.P. – Stanford, CA: Center for the study of language and information, 2009. – 387 p. – Mode of access: http://odbook.stanford.edu/static/filedocument/2009/11/10/ODBook.Full.11.3.09.pdf (Дата посещения: 10.11.2012.)

Pingree R.J. Decision structure and the problem of scale in deliberation // Communication theory. – 2006. – Vol. 16. – P. 198–222.

Sunstein C.R. Republic.com. – Princeton: Princeton univ. press, 2001. – 224 p.

Партийные системы и эффективность государства

О.Т. Гаспарян

Рецензия на книгу: Janda K., Kwak J-Y. Party systems and country governance. – Boulder, CO: Paradigm Publ., 2011. – 225 p

Имя Кеннета Джанды, профессора Северо-Западного университета (Иллинойс, США), хорошо известно российским политологам. Его масштабное кросс-национальное исследование политических партий стало одним из самых цитируемых партиологами [Janda, 1980]. В качестве признанного научного авторитета в области сравнительных исследований политических партий он выступает соучредителем и соредактором международного журнала «Party Politics». Учебное пособие по системе государственного управления США, созданное под его руководством и при его участии, выдержало 11 полнотекстовых и 8 сокращенных изданий и стало в Америке бестселлером [Janda, Berry, Goldman, 2012]. Оно переведено на пять языков, включая русский [Джанда, 2006]; на его основе были прочитаны курсы в Российском государственном гуманитарном университете и в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики». В сферу научных интересов и преподавательской деятельности Джанды входят также разработка и использование математических методов и компьютерных технологий в политологии. Его достижения в этой области были неоднократно отмечены наградами Американской ассоциации политической науки.

Глубокое знание того, как управляется государство и как работают партийные системы, а также владение в совершенстве математическими методами исследований в политической науке нашли свое применение в одной из его последних публикаций «Партийные системы и governance государств» [Janda, Kwak, 2011], подготовленной при участии Дж.-Я. Квак, профессора политологии Университета Хангук (Сеул, Корейская Республика). Книга посвящена двум важным проблемам современной политической науки: концептуализации понятия «governance» в контексте научного исследования и анализу связи между характеристиками национальных партийных систем и качеством государственного управления.

В соответствии с заявленной проблематикой содержание книги разделено на три части. Первая отведена скрупулезному анализу содержания понятия «governance» в работах исследователей различных направлений и его концептуализации для области государственного управления. По определению Джанды, «governance» – это мера предоставления государством своим гражданам желаемых благ (плодов) управления по приемлемым ценам. Слово мера в определении предполагает возможность ранжированая «governance» в любой стране – «от плохого к хорошему».

Во второй части книги рассматриваются факторы, определяющие характер «governance», и его влияние на институциональный дизайн государства. В третьей части предпринимается попытка проверить наличие и проанализировать характер взаимосвязи между характеристиками национальной партийной системы и качеством «governance» государства. Здесь удачно совмещены теоретическая и эмпирическая части исследования, включена операционализация концептуального определения «governance» и таких характеристик партийной системы, как конкурентность, сплоченность и стабильность (competitiveness, aggregation, stability), а также результаты межстранового исследования 212 стран мира, выполненного на основе корреляционного и регрессионного анализа.

Авторами были выдвинуты три исходные гипотезы относительно связи между характеристиками национальной партийной системы и «governance»:

1) чем выше конкурентность национальной партийной системы, тем лучше качество «governance» в этой стране;

2) чем выше сплоченность партийной системы, тем лучше качество «governance»;

3) чем стабильнее партийная система, тем лучше качество «governance».

Безусловным достоинством данной работы является операционализация анализируемых концептов. Для оценки качества «governance» Джанда использует шесть индексов, разработанных Всемирным банком и нашедших широкое применение в научных исследованиях: право голоса и подотчетность власти гражданам (voice and accountability), политическая стабильность (political stability), эффективность правительства (government effectiveness), качество государственного регулирования (regulatory quality), верховенство закона (the rule of law) и контроль над коррупцией (control of corruption) [The worldwide governance indicators: Documentation, 2012; The worldwide governance indicators: Home, 2012]. Каждый из них указывает на место государства среди других по данному показателю. В системе индикаторов «governance» выделяется верховенство закона. Этот индикатор измеряет, «насколько акторы доверяют правовым нормам общества и подчиняются им», и включает «степень защищенности контрактов и прав собственности, работу полиции и органов правосудия», а также «ожидаемость преступности и насилия». Понятие верховенство закона является центральным для многих концепций «governance». Как отмечено в работе, данный индикатор характеризуется наибольшим средним значением коэффициентов корреляции с пятью остальными.

Для измерения понятия конкурентность партийной системы Джанда использует показатель процентной доли мест в парламенте, полученной второй после победителя партией на парламентских выборах. В качестве индикатора (proxy) для переменной сплоченность партийной системы использовался логарифм числа парламентских партий. А стабильность партийной системы была измерена с помощью показателя волатильности мест, помноженного на (-1):

где

p_i(t) – процент мест после выборов «с экспериментальным статусом» (stimulus election);

p_i(t-1) – процент мест после выборов «с контрольным статусом» (referent election), следующих за первыми;

k (k = 3) – число партий, учитываемых в расчетах [Джанда, 2010, с. 19].

По результатам регрессионного анализа авторы исследования пришли к следующим заключениям.

При проверке первой гипотезы коэффициент при показателе доли мест, полученной в парламенте второй после победителя партией, оказался статистически незначимым только для уравнения регрессии, где в качестве индикатора «governance» использовалась политическая стабильность. Для остальных пяти индикаторов – верховенство закона, эффективность правительства, право голоса и подотчетность, контроль над коррупцией, качество государственного регулирования – подтвердилось исходное предположение о том, что чем выше конкурентность национальной партийной системы, тем лучше качество «governance» в этой стране.

При проверке второй гипотезы относительно возможного влияния сплоченности партийной системы на качество «governance» три из шести заданных регрессий оказались статистически значимыми, в то время как предположение о влиянии сплоченности партийной системы на верховенство закона, эффективность правительства и контроль над коррупцией было отвергнуто в принципе. Для индикаторов качество государственного регулирования и право голоса и подотчетность были получены выводы, противоположные изначально сформулированным гипотезам: чем менее сплочена национальная партийная система, тем лучше качество государственного регулирования в стране и тем выше значение индикатора право голоса и подотчетность. Для индикатора политическая стабильность исходная гипотеза подтвердилась. Иными словами, чем более сплочена национальная партийная система, тем выше политическая стабильность.

Результаты по третьей гипотезе оказались наиболее интересными и актуальными для России. Гипотеза о возможной взаимосвязи стабильности национальной партийной системы и качества «governance» была отвергнута после ее проверки на выборке из 189 стран, по которым авторам удалось найти соответствующую информацию. Однако пересмотрев свое понимание роли стабильности партийных систем, авторы пришли к выводу, что в условиях конкурентных выборов подобная связь может оказаться значимой [Джанда, 2010, с. 20]. Повторная проверка гипотезы на выборке из 130 стран, являющихся в соответствии с критериями «Freedom House» электоральными демократиями115115
  К таковым «Freedom House» относит страны, в которых последние на момент оценки всеобщие выборы в национальный законодательный орган были свободными и справедливыми.


[Закрыть] [Freedom in the world, 2012], подтвердила исходное предположение, что стабильность партийной системы может оказывать значимое положительное воздействие на качество государственного управления в условиях свободной политической конкуренции, являющейся основным признаком существования стабильной демократии.

Партии – это механизм, который через институт выборов приводит в действие всю систему представительной демократии, обеспечивая сменяемость власти и ее подконтрольность обществу и сообщая легитимность политической системе в целом. Однако они способны выполнять эту функцию при условии открытой конкуренции и свободных и справедливых выборов.

Россия не вошла в анализируемую авторами публикации выборку по причине несоответствия своих политических институтов использованным в исследовании критериям электоральной демократии. Партийная система России была сконструирована сверху и намертво «привязана» к существующей политической системе. Возможность существенных изменений в ней связана с перспективами серьезной трансформации политической системы в целом [Макаркин, 2009, с. 133].

Настоятельная необходимость политической модернизации как залога успеха заявленной модернизации экономики стала уже рефреном многочисленных политологических семинаров, конференций, форумов в последнее десятилетие. О ней постоянно говорил и теперь уже бывший президент Д. Медведев с момента опубликования своего политического манифеста «Россия, вперед!», где он провозглашает целями модернизации создание предельно открытой, гибкой политической системы, которая «будет обновляться и совершенствоваться в ходе свободного соревнования открытых политических объединений» [Медведев, 2009].

Однако если судить не по заявлениям политиков, а по динамике изменений значения индикатора качества «governance» Всемирного банка Право голоса и подотчетность власти гражданам, измеряющего степень, в которой граждане страны могут участвовать в выборах власти, а также степень свободы выражения, свободы собраний и свободы СМИ, существенных положительных изменений в характере политической системы России не произошло за весь период с 1996 по 2010 г. Более того, если в 1996 г. значение процентильного ранга этого индикатора составляло 34,9, что означает, что качество «governance» России по данному критерию было лучше, чем в 34,9% стран мира, но хуже, чем в 65,1%, то в 2010 г. оно упало до 20,9. Значение процентильного ранга индикатора Верховенство закона для России составило в 2010 г. 26,1 [The worldwide governance indicators: Documentation, 2012; The worldwide governance indicators: Home, 2012].

Следует отметить, что отечественная политическая наука постоянно уделяет пристальное внимание проблемам политической конкурентности, состязательности партий и обеспечению свободного волеизявления граждан на выборах, а также взаимосвязи между характеристиками партий и партийных систем, развитием демократии и качеством государственного управления в России и в мире116116
  Только в последнее время этой проблематике были посвящены сборники статей [см.: Политическая конкуренция и партии… 2009; Партийная организация… 2012; Политическая наука… 2010].


[Закрыть]. В этом плане работа Джанды и Квак, в которой анализируется влияние таких характеристик национальных партийных систем, как фрагментированность, конкурентность и волятильность, на «governance», несомненно, является для российских исследователей весьма актуальной.

Нельзя не упомянуть о некоторых ограничениях исследования, которые отмечают и сами авторы. В первую очередь речь идет о шести индикаторах Всемирного банка, использумых в операционализации качества «governance». Следует отметить, что измерение качественных характеристик является классической методологической проблемой сравнительных исследований в политической науке. Индикаторы Всемирного банка настолько сильно скоррелированы друг с другом, что встает вопрос, действительно ли они отражают разные аспекты «governance». Тем не менее, как видно из результатов исследования, одни и те же характеристики партийных систем могут по-разному влиять на отдельные индикаторы, что очевидно свидетельствует о наличии концептуальных различий между ними.

К числу ограничений исследования относится и проблема каузальности – еще одна классическая проблема компаративистики. Как указывают сами авторы, в ряде исследований, в отличие от их собственного, качество «governance» выступало в роли независимой переменной, т.е. как фактор, влияющий на трансформацию партийных, а вместе с ними и политических систем государств [см.: Janda, Kwak, 2011, p. 100–101].

Несмотря на отмеченные недостатки, работа Джанды и Квак представляет собой значительный шаг вперед в исследовании такой сложной и малоизученной проблемы, как влияние характера партийной системы на качество и эффективность управления, верховентство закона и политическую стабильность государства.

Ценность данного исследования для российских политологов не в последнюю очередь заключается еще и в его методологии, удачно совмещающей концептуализацию и операционализацию исследуемых понятий, количественные и качественные методы анализа.

Литература

Джанда К., Бери Д.М., Голдман Д, Хула К.В. Трудным путем демократии: процесс государственного управления в США / Пер. с англ. – М: РОССПЭН, 2006. – 658 с.

Джанда К. Governance, верховенство закона и партийные системы / Пер. Стукал Д.К. // Политическая наука. – М., 2010. – № 4. – C. 113–142.

Макаркин А. Партийная система современной России и начала кризиса // Неприкосновенный запас. – М., 2009. – № 1. – Режим доступа: http://www.intelros.ru/readroom/nz/-63/3564-partijjnaja-sistema-sovremennojj-rossii.html (Дата посещения: 16.09.2012.)

Медведев Д.А. Россия, вперед! // Газета.ru. – 2009. – 10 сентября. – Режим доступа: http://gazeta.ru/comments/2009/09/10_a_3258568.shtml (Дата посещения: 10.09.2012.)

Партийная организация и партийная конкуренция в «недодемократических» режимах. – М.: Российская ассоциация политической науки; Российская политическая энциклопедия, 2012. – 300 с.

Политическая конкуренция и партии в государствах постсоветского пространства: Сб. ст. / РАН. ИНИОН; Рос. ассоц. полит. науки; ред., сост. Е.Ю. Мелешкина, ред., сост. Г.М. Михалева. – М., 2009. – 272 с.

Политическая наука. – М.: ИНИОН РАН, 2010. – № 4: Политические партии, демократия и качество государственного управления в современном обществе / Ред. и сост. номера А.Н. Кулик. – 232 c.

Freedom in the world / Freedom house. – Mode of access: http://www.freedomhouse.org/report-types/freedom-world (Дата посещения: 10.09.2012.)

Janda K. A note on measures of party system change // Comparative political Studies.– 1980. – Vol. 12. – P. 412–423.

Janda K., Kwak J-Y. Party systems and country governance. – Boulder, CO: Paradigm Publ., 2011. – 225 p.

Janda K., Berry J.M., Goldman J. The challenge of democracy: American government in global politics. – 8 th ed. – Australia; Boston: Wadsworth, Cengage Learning, 2012. – 624 p.

The worldwide governance indicators: Documentation. – Mode of access: http://info. worldbank.org/governance/wgi/resources.htm (Дата посещения: 16.09.2012.)

The worldwide governance indicators: Home. – Mode of access: http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp (Дата посещения: 16.09.2012.)

В следующем номере

Политическая наука: Науч. журн. / РАН. ИНИОН. Центр социал. науч.-информ. исслед. Отд. полит. науки; Росс. ассоц. полит. науки; Ред. кол.: Мелешкина Е.Ю. (гл. ред.) и др. – М., 2013. – № 2: Религия и политика / Ред.-сост. Кудряшова И.В., Веретевская А.В. – 14 а. л

Второй номер «Политической науки» посвящен взаимодействию религии и политики – теме вечной и в каждую эпоху по-своему острой. О значительном интересе международного политологического сообщества к этой проблематике свидетельствует работа исследовательского комитета «Религия и политика» (RC 43) МАПН, организовавшего семь сессий на XXII Всемирном конгрессе политической науки в Мадриде. Проблемы, поднятые в докладах, как и горячие, временами пристрастные дискуссии, позволяют констатировать, что и в Европе, и в США взаимосвязь религии и политики столь же высока, как и в незападных обществах.

Этот выпуск журнала знакомит читателя с нормативными и эмпирическими исследованиями присутствия религии в публичной сфере. Среди освещаемых вопросов – формирование концепции «постсекулярного общества», религия в процессах модернизации, религия как основа национальной идентичности и национализма, церковь и власть, эволюция религиозно-политических партий Европы и мусульманского Востока, религиозно-культурные аспекты интеграции иммигрантов в принимающие общества. Как обычно, представлены новые журналы («Религия и политика», «Политология религии») и монографии. И, конечно, классика: оценка Г. Алмондом политического генезиса и роли христианской демократии Европы.

Ключевые слова и аннотации / Keywords and abstaracts

А.Н. Кулик

Governance 2.0: Эволюция модели государственного управления в эпоху интерактивного Интернета

Реформы государственного управления 1980–1990-х годов были вызваны прежде всего стремлением повысить эффективность управления и вернуть доверие граждан государству и институтам представительной демократии. Прогресс в сфере ИКТ и распространение Интернета позволили сделать национальные инициативы Электронного государства (e-government) основным инструментом реформ. Однако они не решали проблему кризиса традиционной модели представительного правления в постиндустриальном обществе. Со становлением Веб 2.0 как онлайновой интерактивной среды коммуникации и публичной сферы политики возродился интерес к концепции электронной делиберативной демократии и модели правления в сотрудничестве, которая получила воплощение в инициативах Открытое правительство. Рассматриваются перспективы реализации принципов Открытого правительства в России.

Ключевые слова: реформы государственного управления; новый государственный менеджмент; электронное государство; кризис демократии; делиберативная демократия; социальные сети; e-governance; Веб 2.0; Открытое правительство, публичная политика.

A.N. Kulik

Governance 2.0: Evolution of the public management model in the era of interactive Internet

Public administration reforms in 1980 s–1990 s were provoked mainly by the urge to increase state management efficiency and to get back citizens’ trust to the government and democratic institutes. The progress of information sector and wide-spread of Internet made it possible to use e-government initiatives as the main tool for reforms. However the problem of the crisis of the traditional representative governance model in post-industrial society couldn’t be solved by these means. Making of Web 2.0 as an online interactive communication and public policy environment gave new life to conception of electronic deliberative democracy and to the model of Collaborative governance. The latter was realized in Open government initiatives. In the article are examined outlooks for realization of e-government principles in Russia, Keywords: public administration reforms; new public management; electronic government; crisis of democracy; deliberative democracy; social networking; e-governance; Web 2.0; Open government; public policy.

Н.В. Анохина

Обзор исследования ООН за 2012 г.: Электронное правительство для народа

В обзоре приведены результаты исследования Департамента экономики и социальных вопросов ООН за 2012 г. по вопросам предоставления онлайн-информации и электронных услуг гражданам. Рейтинг развития э-правительства в 2012 г., предложенный ООН (EGDI), отражает усилия стран с точки зрения их ориентации на потребителя государственных услуг. Мировым лидером рейтинга э-правительства в 2012 г. стала Республика Корея (0,9283). Затем следуют три европейские страны: Нидерланды (0,9125), Великобритания (0,8960) и Дания (0,8889). Исследователи приходят к выводу, что государства, находящиеся на разных стадиях развития электронного правительства, могут применять различные модели электронного правительства в зависимости от своих потребностей и нужд. В исследовании государствам даются рекомендации уделять большее внимание электронному правительству для развития и укрепления институциональной сплоченности, интеграции управления и сферы услуг.

Ключевые слова: электронное правительство; электронные услуги; онлайн-информация; ИКТ.

N.V. Anokhina

United Nations survey 2012: E-government for the people

The survey made by United Nations Department of Economic and Social Affairs in 2012 examines the situation with the issuance of on-line information and e-services to citizens. The e-government rating given by UN (E-Government Development Index – EGDI, 2012) shows state efforts to provide policy consumers with all necessary information and services. The Republic of Korea became the leader in 2012 (0,9283). It is followed by three European countries: Netherlands (0,9125), Great Britain (0,8960) and Denmark (0,8889). The analysts concluded that different states with different levels of e-government development could use different models of e-government depending on their needs and demands. Some advices to pay more attention to egovernment to develop and consolidate institutional cohesion and to integrate state management and public services are given in the survey.

Keywords: e-government; e-services; e-information; information and communication technologies.

К. Ляйтнер, Р. Мюллер-Торок

Отделяя зерна от плевел: Как оценить реальный вклад электронного участия

Опосредованное информационными технологиями участие граждан является ключевым элементом Открытого правительства. За последнее десятилетие в Европейском союзе было запущено множество проектов по э-участию, большинство из них продвигалось сверху вниз органами власти разных уровней. Учитывая значительный объем средств налогоплательщиков, затраченных на эти проекты, и ограниченность влияния получаемых результатов на повседневную жизнь граждан, резонно задаться следующими вопросами. 1. Что означает «успешность» применительно к проектам э-участия? 2. Как мы можем быть уверены в том, что добавление префикса «э» к традиционным инструментам и методам участия улучшает процесс принятия решений и предоставление государственных услуг? В статье обсуждаются ключевые компоненты методологии оценки проектов э-участия в контексте политики Евросоюза в сфере э-правительства.

Ключевые слова: электронное правительство; электронное участие; открытое правительство; Европейский союз; оценка проектов.

C. Leitner, R. Mьller-Tцrцk

Dividing the wheat from the chaff: How to find real value of e-participation

Technology enabled participation is the key element of the open government movement. During the last decade plenty of e-participation initiatives have emerged across the European Union, mostly driven from above by different level authorities. Considering that these projects cost a lot of tax-payers money and that the citizens haven’t felt any significant results in their everyday life it’s logical to raise several questions. (1) How to measure the effectiveness and the success of eparticiation projects? (2) How could we be sure that prefix «e» added to conventional names of instruments and methods makes policy making process better? In this article the key components of methodological assessment of e-participation project in EU environment are discussed.

Keywords: e-government; e-participation; Open government; European Union; projects assessment.

О.Б. Соколов

Решая вопросы вместе, или Как воплотить идеалы делиберативной демократии через Интернет

Статья предлагает вниманию читателей обзор докладов, представленных на IV Международной конференции по онлайн-делиберации, прошедшей в г. Лидс (Великобритания) в 2010 г. и посвященной поиску ответов на социальные и технологические вызовы, с которыми сталкивается эта относительно новая область исследований. Обзор предваряется кратким описанием теоретических предпосылок возникновения интереса к данной проблематике в современной политической науке. На примерах конкретных работ рассматриваются основные направления исследований. В заключение обсуждаются дальнейшие перспективы исследований в сфере политических онлайн-дискуссий, в том числе и применительно к отечественным реалиям.

Ключевые слова: делиберативная демократия; электронное участие; онлайн-делиберация; исследования Интернета.

O.B. Sokolov

Solving problems together, or How to implement

the ideals of deliberative democracy online

In this article various papers presented on the IV International conference on online-deliberation which took place at the University of Leeds (UK) in 2010 and was dedicated to the search of the proper answers to all social and technological challenges to this relatively new scientific field are reviewed. To begin with the author gives a brief history of theoretical premises which caused the interest to this agenda in contemporary political science. The main scientific trends are examined on the concrete research examples. In the conclusion the further outlooks of the researches in the field of political online-deliberation, including those in our country, are discussed.

Keywords: deliberative democracy; e-Participation; online-deliberation; Internet-studies.

Т. Дэвис, Р. Чэндлер

Дизайн онлайн-делиберации: Выбор, критерии и эмпирические данные

Вниманию читателей предлагается обзор эмпирических исследований в области дизайна онлайн-форумов, предназначенных для вовлечения граждан в делиберацию. Размерности дизайна определены для различных характеристик делиберации: назначения, целевой аудитории, разобщенности участников в пространстве и во времени, среды коммуникации и организации делиберативного процесса. После краткого обзора критериев оценки вариантов дизайна рассматриваются эмпирические данные, соотносящиеся с каждым из вариантов. Эффективность онлайн-делиберации зависит от того, насколько условия коммуникации соотносятся с заданиями делиберации. Компромиссы, как, например, между анонимным или идентифицируемым участием, предполагают различные дизайны в зависимости от цели делиберации и состава участников.

Выводы исследования получены на материале существующих технологий и могут измениться по мере коэволюции технологий и пользователей.

Ключевые слова: онлайн-делиберация, дизайн форума, участие, среда коммуникации.

T. Davies, R. Chandler

Online deliberation design: Choice, criteria and evidence

The survey of empirical researches bearing on the design of online forums for deliberative civic engagement is given in this article. The dimensions of design are defined for different aspects of deliberation: its purpose, target groups, disconnection of the participants by time and distance, communication environment and the organization of the deliberative process. After a brief overview of all these criteria empirical data connected with each of them is examined. The effectiveness of online deliberation depends on correlation between communicative conditions and deliberation tasks. Trade-offs, e.g. between anonymous and identifiable participation, presuppose different designs depending on participants and their purposes. The authors make their conclusions relying on existing technologies, so they could change as technologies and users co-evolve.