Текст книги "Трудовые отношения и трудовые споры"

Наряду с понятием «подведомственность» трудовых споров в гражданско-процессуальном праве, в соответствии с которыми Трудовым кодексом РФ рассматриваются индивидуальные трудовые споры, существует понятие «подсудность».

Правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции, в том числе дел, касающихся индивидуальных трудовых споров.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 на этот счет разъяснено следующее. В частности, указано, что при решении вопроса о подсудности дела следует иметь в виду, что, исходя из содержания п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции все дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и о признании забастовки незаконной, независимо от цены иска. При этом судьи должны учитывать, что трудовой спор, возникший в связи с отказом в приеме на работу, не является спором о восстановлении на работе, так как он возникает между работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор (ч. 2 ст. 381, ч. 3 ст. 391 ТК РФ), а не между работодателем и лицом, ранее состоявшим с ним в трудовых отношениях.

Мировому судье подсудны также дела по искам работников о признании перевода на другую работу незаконным, поскольку в таком случае трудовые отношения между работником и работодателем не прекращаются.

Пленум также отметил, что все дела о восстановлении на работе независимо от основания прекращения трудового договора, включая его расторжение с работником в связи с неудовлетворительным результатом испытания (ч. 1 ст. 71 ТК РФ), подсудны районному суду. Дела по искам работников, трудовые отношения с которыми прекращены, о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причин увольнения также подлежат рассмотрению районным судом, поскольку, по существу, предметом проверки в этом случае является законность увольнения.

Далее в данном Постановлении указано, что если спор возник по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения), то, несмотря на то что эти условия включены в содержание трудового договора, они по характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого рода (районному или мировому судье) следует определять исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных ст. 23, 24 ГПК РФ.

Кроме того, в названном Постановлении Пленума говорится, что дела о признании забастовки незаконной подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов (ч. 4 ст. 413 ТК РФ).

Российская современная судебная система включает суды различных уровней (звеньев), наделенных полномочиями по рассмотрению и разрешению гражданских дел, в том числе по индивидуальным трудовым спорам, по первой инстанции. При этом отметим, что все эти дела, подведомственные судам общей юрисдикции, распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законодателем к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Основанием (критерием) отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня является характер дела, предмет и субъектный состав спора. Поэтому подсудность, разграничивающая компетенцию судов различных уровней судебной системы в качестве судов первой инстанции, называется предметной[194]194
    С принятием и введением в действие с 1 февраля 2003 г. нового ГПК РФ содержание понятия «подсудность» осталось прежним; о подсудности см. также, напр.: Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. М., 2001. С. 134–143; Гражданский процесс: Учеб. / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003.


[Закрыть].

Иными словами, под подсудностью в гражданском процессуальном праве понимается институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел к ведению конкретных судов судебной системы Российской Федерации для рассмотрения по первой инстанции[195]195
    См. подр.: Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Жукова, В.К. Пучинского, М.К. Треушникова. М., 2003. С. 99—144.


[Закрыть].

В дополнение к изложенному поясним, что, согласно Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп. от 15 декабря 2001 г.)[196]196
    См.: СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2001. № 51. Ст. 4825.


[Закрыть], устанавливаются состав судебной системы Российской Федерации и механизмы, обеспечивающие ее единство, принципы функционирования, основы статуса судей, полномочия, порядок создания и упразднения судов Российской Федерации. В соответствии с указанным Законом систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов РФ (ст. 4).

Система федеральных судов общей юрисдикции состоит из трех звеньев: районные суды – верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального назначения, суды автономной области и автономных округов – Верховный Суд РФ. В данную систему входят также военные суды, создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов. Военные суды гарнизонов приравниваются к районным судам, а флотов и округов – к областным и соответствующим им судам.

Значение подсудности предопределяется Конституцией РФ, в которой в качестве одного из основных прав человека и гражданина зафиксировано его право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

Следует при этом подчеркнуть, что законом субъекта РФ эти правила устанавливаться не могут, ибо в силу ст. 71 Конституции РФ судоустройство и судопроизводство в стране находятся в исключительном ведении Российской Федерации. Нарушение этих правил, произвольное изменение подсудности дела являются основанием к отмене решения суда.

Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных указанных выше трех звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела, в том числе по трудовым спорам, отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д.

Нужно сказать, что особое место в судебной системе занимает Конституционный Суд РФ. Он не наделен полномочиями на рассмотрение и разрешение гражданских дел в качестве суда первой инстанции.

На основании Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»[197]197
    СЗ РФ. 1997. № 313. Ст. 1447.


[Закрыть] Конституционный Суд РФ рассматривает на заседаниях дела о конституционности правоприменительной практики (ст. 1), при этом разрешает дела и дает заключения, руководствуясь Конституцией РФ и правосознанием, воздерживаясь от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

При этом необходимо иметь в виду, что при рассмотрении и разрешении спора судом общей юрисдикции суд может прийти к выводу, что примененный или подлежащий применению в данном деле закон противоречит Конституции РФ. В этом случае суд обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности данного закона. Запрос считается допустимым, если соответствующий закон применен или, по мнению суда, подлежит применению.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»[198]198
    См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 31.


[Закрыть] разъяснил, что в случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ применяемый или подлежащий применению по конкретному делу закон, суд, исходя из положений ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности этого закона. Такой запрос в соответствии со ст. 101 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» может быть сделан судом первой, кассационной или надзорной инстанций на любой стадии рассмотрения дела.

Напомним, что правила родовой (предметной) подсудности содержатся в ст. 23–27 ГПК РФ.

Когда выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, в том числе в сфере трудовых отношений, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории. Иными словами, необходимо установить пространственную компетенцию одноуровневых судов или территориальную подсудность конкретного дела.

В соответствии с правилами территориальной подсудности гражданские дела распределяются между судами одного уровня, т. е. между мировыми судьями, федеральными районными судами, верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Правила территориальной подсудности не распространяются на Верховный Суд РФ, так как он один. Таким образом, территориальной называется подсудность, определяющая пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы Российской Федерации.

Гражданским процессуальным законодательством предусмотрены пять подвидов территориальной подсудности: общая (ст. 28), альтернативная (ст. 29), исключительная (ст. 30), договорная (ст. 32), подсудность по связи дел (ст. 31).

Общее правило территориальной подсудности содержится в ст. 28 ГПК РФ, которая гласит: «Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации (в нашем же случае работодателю – Л.А., А.А.) предъявляется по месту нахождения организации».

Указанная статья определяет общее правило территориальной подсудности: истец подает заявление тому мировому судье или в тот районный или верховный суд республик, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа (в зависимости от родовой подсудности), на территории юрисдикции которого находится ответчик – физическое лицо, т. е. гражданин или юридическое лицо[199]199
    В статьях 29–32 ГПК РФ установлены исключения из общего правила территориальной подсудности.


[Закрыть].

При решении вопроса о «месте жительства» в соответствии с п. 1 ст. 27 Конституции РФ и Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации»[200]200
    Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1993. № 32. Ст. 1227.


[Закрыть] различают два понятия: а) место пребывания и б) место жительства. Местом жительства считается то место, где гражданин постоянно или преимущественно пребывает (ст. 20 ГПК РФ). В месте пребывания гражданин находится временно. Когда постоянное или преимущественное местожительство гражданина выяснить затруднительно, иск подается в тот суд, на территории которого произведена регистрация его места жительства. Такая судебная практика относится и к тем случаям, когда гражданин имеет в собственности несколько квартир или домов, так как их количество гражданским законодательством не ограничивается (п. 2 ст. 213 ГК РФ).

Нельзя считать местом жительства гражданина место, в котором он находится под стражей в виде меры пресечения, место, в котором он отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда, место, в котором он находится на стационарном лечении. При указанных обстоятельствах иски к таким лицам предъявляются по последнему месту жительства до заключения под стражу или до помещения в медицинское учреждение.

В соответствии со ст. 131 ГПК РФ определить место жительства ответчика и указать его в исковом заявлении обязан истец.

В тех случаях, когда место жительства ответчика неизвестно или ответчик не имеет места жительства в Российской Федерации, иск может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства (месту пребывания) в Российской Федерации (ч. 1 ст. 29, ст. 119 ГПК РФ).

При предъявлении иска к юридическому лицу следует руководствоваться п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ (в ред. от 1 июля 2002 г.), в соответствии с которым место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Последняя осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового – иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В качестве общего правила территориальной подсудности ст. 28 ГПК РФ не предусматривает возможность применения иска к юридическому лицу по месту нахождения его имущества. Однако такая возможность сохраняется в указанных случаях в виде специального правила альтернативной подсудности (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Между тем место нахождения юридического лица должно быть указано в его учредительных документах.

Альтернативная подсудность определена в ст. 29 ГПК РФ и называется таковой, поскольку закон как исключение из общего правила территориальной подсудности предоставляет истцу возможность выбрать из двух, а в некоторых случаях (ч. 5, 7, 8) и из большего количества судов тот суд, в который наиболее удобно обратиться. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное гражданское дело, закон предоставляет истцу. Прежде всего такое право принадлежит истцу, предъявившему иск к ответчику, место жительства которого неизвестно. Иск в этом случае может быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства.

Иск к ответчику, не имеющему места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен также по месту нахождения его имущества или по его последнему месту жительства в России.

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала[201]201
    Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или часть, в том числе функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК РФ).


[Закрыть] или представительства[202]202
    Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту (п. 1 ст. 55 ГК РФ).


[Закрыть], может быть также предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Они должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

По месту жительства истца или по месту причинения вреда могут быть предъявлены иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца.

Альтернативная подсудность предусмотрена для исков, возникающих из договоров, в которых указано место исполнения. Эти иски могут быть предъявлены и по месту исполнения договора.

Альтернатива в выборе суда принадлежит истцу и при предъявлении исков о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста. Такие иски могут предъявляться также по месту жительства истца.

Итак вновь подчеркнем следующее обстоятельство. Право выбора между судами, которым согласно общему правилу территориальной подсудности (ст. 28) и правилам альтернативной подсудности подсудно то или иное конкретное дело, принадлежит исключительно истцу (ч. 10 ст. 29 ГПК РФ).

Из этого следует, что иски, перечисленные в ч. 1–9 ст. 29 ГПК РФ, могут быть предъявлены как по общему правилу территориальной подсудности – по месту жительства и месту нахождения ответчика (ст. 28), так и в суд, указанный в прокомментированной статье. При этом судья не имеет права в таких случаях возвратить истцу исковое заявление по мотивам неподсудности дела данному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ). Такие действия неправомерны и будут считаться незаконным ограничением права на доступ к правосудию.

Таким образом, характер гражданских дел, указанных в ст. 29 ГПК РФ, по существу, представляет собой процессуальную гарантию для истца. В одних случаях альтернативная подсудность обеспечивает более благоприятные условия обращения за судебной защитой для истца, находящегося в неблагоприятном социальном или материальном положении (например, при предъявлении исков о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца). В других случаях альтернативная подсудность необходима истцам для создания более благоприятных условий судопроизводства (обеспечения поездок в суд, собирания доказательств и др.) либо при рассмотрении дел, по которым они лишены возможности предъявить иск по общему правилу территориальной подсудности.

Исключительная подсудность (ст. 30 ГПК РФ), как и альтернативная, является подвидом территориальной подсудности. Ее сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел законодатель точно определил, какой суд компетентен их разрешить.

Исключительная подсудность не касается трудовых отношений, поэтому мы ее не комментируем, а для примера и сравнения лишь укажем, что она относится к искам о праве на земельные участки; к искам кредиторов наследодателя, предъявляемым до принятия наследства наследниками; к искам к перевозчикам, вытекающим из договора перевозки, и др. Такие иски рассматриваются судами по месту нахождения предмета (объекта) спора (земельного участка, а в случаях с перевозками – по месту нахождения перевозчика).

Согласно ГПК РФ правила исключительной подсудности запрещают применение при предъявлении иска других подвидов территориальной подсудности – общей (ст. 28), альтернативной (ст. 29), договорной (ст. 32) и подсудности по связи дел (ч. 1 ст. 31).

Данное обстоятельство означает, что предъявление исков по делам, перечисленным в ст. 30 ГПК РФ, в другие суды, кроме указанных в ней, невозможно[203]203
    См. подр.: Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Жукова, В.К. Пучинского, М.К. Треушникова. М., 2003. С. 136–138.


[Закрыть].

Исключение составляет встречный иск, который в силу ч. 2 ст. 31 предъявляется независимо от его подсудности в суде по месту рассмотрения первичного иска.

Подсудность по связи дел установлена в ст. 31 ГПК РФ, которая гласит:

«1. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения ответчика по выбору истца.

2. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом».

В судебной практике нередки случаи, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяется несколько самостоятельных исковых требований. Иными словами, правила, установленные в ч. 1 и 2 ст. 31 ГПК РФ, предполагают возможность рассмотрения в одном гражданском судопроизводстве нескольких взаимосвязанных гражданских дел, которые согласно общим правилам территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ) подсудны различным судам одного уровня. Эти правила не совпадают с правилами общей, альтернативной и исключительной подсудности, но исходят из общей территориальной подсудности, так как последняя определяется местом жительства или местом нахождения ответчика.

Часть 1 ст. 31 ГПК РФ регулирует подсудность иска одного лица к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, – иск предъявляется по месту жительства или по месту нахождения (в зависимости от того, является ли ответчиком физическое или юридическое лицо), как уже отмечалось, одного из ответчиков по выбору истца.

Например, представитель работодателя юридического лица направил своего работника – водителя транспортного средства перевести необходимые ему материалы на грузовом автопогрузчике из своего филиала в адрес подрядчика. При погрузке в результате поломки автопогрузчика водитель получил серьезную травму и длительное время находился в больнице. Техническая экспертиза транспортного средства показала, что работодатель выпустил на линию неисправное транспортное средство с автопогрузчиком, что явилось причиной его поломки в совокупности с несоблюдением представителем филиала правил техники безопасности при погрузке материалов. Причинители вреда (работодатель и филиал) находились в разных районах, т. е. пострадавшему истцу необходимо было по своему усмотрению выбрать суд для предъявления иска о возмещении ущерба за причиненный вред здоровью и компенсации морального вреда двумя ответчиками.

Рассматриваемое правило в известной мере аналогично правилам ст. 29 ГПК РФ. Различие заключается в том, что альтернативная подсудность применяется тогда, когда истец обращается в суд с одним требованием к ответчику, применение же подсудности, предусмотренной п. 1 ст. 31 ГПК РФ, предполагает предъявление нескольких связанных между собой требований.

Это, как правило, относится к вытекающим из одного правового основания исковым требованиям, предъявляемым к нескольким лицам. Например, как отмечалось, иск к нескольким ответчикам о возмещении вреда, причиненного здоровью или имуществу истца, иск к средству массовой информации и автору распространенного им материала об опровержении сведений, порочащих честь и достоинство истца, и компенсации морального вреда и др.

Связь двух самостоятельных требований имеет место при предъявлении встречного иска, иска третьего лица, заявившего самостоятельные требования на предмет иска.

Подсудность встречного иска регулируется, как уже было сказано, ч. 2 ст. 31 ГПК РФ. Необходимость введения законодателем этой нормы объясняется тем, что встречный иск является одним из средств (а в некоторых случаях – единственным средством) защиты от первоначального иска.

Встречный иск предъявляется на основании ст. 137 ГПК РФ. При этом судья обязан принять встречный иск при наличии следующих условий, предусмотренных ст. 138 ГПК РФ:

а) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

б) удовлетворение встречного иска исключает полностью или частично удовлетворение первоначального иска;

в) между встречным и первоначальным исками имеется взаимосвязь, и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Для принятия встречного иска достаточно одного из условий.

Принятие встречного иска зависит от того, насколько суд считает целесообразным рассмотрение этого иска с первоначальным иском.

Встречный иск может быть предъявлен, как это вытекает из ст. 138 ГПК РФ, для зачета первоначального требования. Вместе с тем оно может быть заявлено ответчиком и в форме возражения против удовлетворения первоначального иска. Однако предъявление требования в такой форме возможно только в том случае, когда встречное требование не превышает по размерам первоначальное. Требование о зачете следует отличать от встречного иска.

Кроме того, следует иметь в виду, что не во всех случаях возможно предъявление встречного иска по данному основанию. В одном из постановлений по конкретному делу Пленум Верховного Суда РФ указал, что «пособие по безработице не относится к числу выплат, подлежащих к зачету при определении заработка, взыскиваемого в пользу работника за время вынужденного прогула»[204]204
    Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 5. С. 21.


[Закрыть].

Говоря о встречном иске, вновь отметим, что ч. 2 ст. 31 ГПК РФ устанавливает, что встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Данное обстоятельство означает, что на него не распространяются правила исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ).

Гражданский иск как средство защиты прав потерпевшего от совершенного преступного деяния может предъявляться в уголовном деле (ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ – УПК РФ). Он рассматривается по правилам подсудности уголовных дел, установленной этим Кодексом. В то же время, если иск при рассмотрении уголовного дела не был предъявлен, или судом был оставлен без рассмотрения, или приговор в части гражданского иска был отменен вышестоящим судом и дело в этой части было направлено на новое рассмотрение, его подсудность определяется соответствующими нормами ГПК РФ (ст. 23–30).

Специалисты в области юриспруденции обращают внимание на то, что в ст. 31 ГПК РФ не устанавливается, какому суду подсудны несколько связанных между собой исковых требований, для которых установлена различная родовая подсудность, например когда в одном деле соединяются требования, подсудные районному суду и мировому судье. В таких случаях все требования, если их невозможно разграничить (разъединить), подсудны вышестоящему суду[205]205
    Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Жукова, В.К. Пучинского, М.К. Треушникова. М., 2003. С. 140.


[Закрыть].

Договорная подсудность определена ст. 32 ГПК РФ, которая гласит: «Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная ст. 26, 27 и 30 настоящего Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон».

По общему правилу территориальная подсудность не может быть изменена, и в силу этого обстоятельства подсудность является одним из условий надлежащего осуществления права на предъявление иска[206]206
    Также см.: Викут М.А., Зайцев И.М. Указ соч. С. 141.


[Закрыть]. Однако в соответствии с ГПК РФ стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела (ст. 32). К тому же стороны вправе изменить исключительную (ст. 30) и родовую подсудность. Например, нельзя предусмотреть в договоре, что возможное спорное гражданское дело сторон, подсудное районному суду, должно рассматриваться по первой инстанции областным судом. Этот вид подсудности определен законом императивно. Поскольку договорная подсудность является подвидом территориальной подсудности, стороны не могут изменить и родовую подсудность.

Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме, обязательно не только для них, но и для суда, может быть зафиксировано в протоколе судебного заседания, если стороны заявили в ходе судебного заседания о передаче дела в другой суд. Такое соглашение может быть, например, включено в договор о материальной ответственности[207]207
    См., например: Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Трудовые отношения и материальная ответственность. М., 2005. С. 138–263.


[Закрыть] работника перед работодателем, вытекающий из трудового договора, и наоборот. Оно также может быть включено в гражданско-правовой договор, в том числе в договор подряда в сфере труда.

В силу того что закон не определяет конкретную письменную форму для соглашения о подсудности, оно может быть выражено в иных кроме указанных формах: в письмах, телеграммах, других документах и др.

Договорную подсудность иногда именуют добровольной или добровольно избранной.

Передача дела из одного суда в другой. В судебной практике в зависимости от конкретных обстоятельств нередко возникает необходимость в изменении подсудности, что предусмотрено ст. 33 ГПК РФ. В части 1 данной статьи определено общее правило неизменности подсудности дела. Оно заключается в следующем: если гражданское дело принято судом общей юрисдикции к своему производству с соблюдением правил подсудности, то оно должно быть этим судом разрешено по существу. Это свидетельствует о том, что по общему правилу изменение обстоятельств, влияющих на определение подсудности дела, после принятия его к производству судом, юридического значения не имеет[208]208
    См.: Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Жукова, В.К. Пучинского, М.К. Треушникова. М., 2003. С. 141. (Данное правило не может применяться по делам, подсудным мировым судьям, в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 23 ГПК РФ.)


[Закрыть].

В части 2 ст. 33 ГПК РФ указаны следующие случаи, когда подсудность дела изменяется как исключение из правил ч. 1 (п. 1, 2, 4) и когда в судебном заседании выясняется, что это правило вообще неприменимо:

ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения (п. 1);

обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств (п. 2);

при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (п. 3);

после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становится невозможным. При таких обстоятельствах передача дела в другой суд осуществляется вышестоящим судом.

В случае невозможности рассмотрения дела в том суде или тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом, председатель вышестоящего суда передает его по ходатайству сторон в близлежащий суд такого же уровня (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»)[209]209
    Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 31. С. 3.


[Закрыть].

Проверяя по запросам граждан конституционность ранее действовавшей ст. 123 ГПК РФ (ныне действующей в измененном виде, комментируемой ст. 33), Конституционный Суд РФ разъяснил, что «передача дела вышестоящим судом из одного суда, которому оно подсудно, в другой суд не противоречит Конституции РФ, если осуществляется в рамках судебной процедуры при наличии указанных в самом процессуальном законе (как в статьях о подсудности, так и в иных его статьях) точных оснований (обстоятельств), по которым дело не может быть рассмотрено в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом и, следовательно, подлежит передаче в другой суд» (п. 6 Постановления Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 г. № 9-П)[210]210
    СЗ РФ. 1998. № 12. Ст. 1459.


[Закрыть].

Следует обратить внимание на то, что действующий ГПК РФ исключает возможность по усмотрению суда первой инстанции изменять подсудность находящегося в его производстве дела. Между тем ранее – в п. 1 ст. 122 ГПК РСФСР – было предусмотрено правило, которое могло применяться по усмотрению суда – если суд считал, что данное дело будет более быстро и правильно рассмотрено в другом суде, например по месту нахождения большинства доказательств.

Необходимо подчеркнуть, что из смысла п. 1 ч. 2 ст. 33 усматривается, что передача дела в другой суд зависит только от волеизъявления ответчика.

Дело из одного суда в другой передается на основании определения суда по истечении срока на обжалование, а если оно было обжаловано, то передается в другой суд после вынесения кассационной инстанцией определения об оставлении жалобы без удовлетворения.