Текст книги "Ответы на экзаменационные вопросы по нотариату России"

Вопрос 32. Место совершения нотариальных действий

Местом совершения нотариальных действий является нотариальная контора, но это не требование закона, а правило, сложившееся в результате практики. Кроме того, нотариус вправе совершать нотариальные действия в пределах своего нотариального округа на дому.

Порядок совершения нотариальных действий (процессуальных или процедурных) содержится в инструкциях, основные и принципиальные положения нотариального производства закреплены в Основах.

Совершать нотариальные действия имеют право: государственные нотариусы, частные нотариусы, должностные лица исполнительной власти, должностные лица консульских учреждений РФ, иные лица, имеющие право на осуществление некоторых нотариальных действий.

Помимо Основ о нотариате, лица, осуществляющие эту деятельность, должны руководствоваться Инструкциями о порядке удостоверения доверенностей и завещаний командирами воинских частей, соединений, учреждений, начальниками, их заместителями по медицинской части, главными врачами и главными дежурными врачами госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений.

К компетенции нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, относится совершение всех без исключения нотариальных действий:

– удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей и др.). Хотя в отношении большинства сделок и не содержится обязательного требования их нотариального удостоверения, гражданин или организация могут удостоверить любую сделку по собственному желанию. Указанные действия приводят к важным и в правовом отношении последствиям. По нотариально удостоверенным сделкам взыскание осуществляется по исполнительной надписи или на основании судебного приказа;

– принятие мер к охране наследственного имущества, а именно: между днем смерти наследодателя и днем, когда будет установлено, кто именно стал наследником возникает необходимость в охране наследственного имущества;

– выдача свидетельств о праве на наследство. Свидетельство о праве на наследство, выданное нотариальной конторой, является документом, подтверждающим право наследников на соответствующее имущество. Только после получения такого свидетельства наследник считается полным собственником, т. е. приобретает правомочия на владение, пользование и распоряжение им. Напомним, что получение свидетельства о праве на наследство – право, а не обязанность наследников, поэтому граждане могут и не обращаться в нотариальную контору за выдачей такого свидетельства;

– выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Выдача таких свидетельств осуществляется нотариусами в двух случаях: по совместному заявлению супругов и по заявлению пережившего супруга. Свидетельство об определении доли супруга в совместной собственности, выдаваемое после смерти другого супруга, необходимо для определения объема наследственной массы, так как наследство открывается лишь на часть (как правило, S) общего имущества супругов. Получение же свидетельства при жизни супругов имеет другие цели: определить свои имущественные права на случай расторжения брака; определить свои имущественные права в целях отчуждения одним из супругов своей доли другому лицу;

– наложение запрещения отчуждения имущества. Запрещение отчуждения имущества;

– свидетельствование верности копий документов и выписок из них. Засвидетельствование верности копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а также гражданами, производится в том случае, если они не противоречат закону и имеют юридическое значение. Верность выписки свидетельствуется только тогда, когда документ касается нескольких отдельных вопросов, а нужно извлечь, скажем, только один;

– свидетельствование подлинности подписи на документах. Когда в государственные органы поступают от граждан заявления, показания и другие документы, имеющие юридическое значение, то иногда важно удостовериться в том, что документ подписан именно тем лицом, от которого он исходит. При совершении этого нотариального действия нотариус не удостоверяет факты, изложенные в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом;

– свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой. Нотариус свидетельствует верность перевода документа с одного языка на другой, если он владеет соответствующим языком. Перевод документа может быть сделан переводчиком, известным нотариусу, подлинность подписей которого он свидетельствует. Они должны иметь юридическое значение и не противоречить закону;

– удостоверение фактов, которое может возникнуть в ряде случаев: когда, например, гражданин обратился в нотариальную контору с просьбой заверить время предъявления должностному лицу заявки на изобретение или какое-либо научное открытие. Такой факт может иметь важные юридические последствия, если встанет вопрос о приоритете изобретения или открытия; когда требуется подтвердить, что лицо, которому переводятся деньги, находится в живых (например, получающее алименты). Иначе эти выплаты должны быть прекращены; в случае пересылки документа с фотокарточками в государственные учреждения и организации по почте, для удостоверения тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке;

– передача заявления физических и юридических лиц, когда гражданин или организация хотят довести до сведения другого гражданина или организации какое-либо сообщение, имеющее важное правовое значение и могущее в дальнейшем послужить доказательством при разборе дела в суде или ином юрисдикционном органе;

– принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, когда должник уклоняется от исполнения по договору, или иной просрочки с его стороны;

– совершение исполнительных надписей, т. е. распоряжение нотариуса о принудительном взыскании с должника какой-либо суммы денег или истребования имущества;

– удостоверение неоплаты чеков и протест векселей. Чек является одной из форм безналичного расчета. Он подлежит оплате по предъявлению его плательщику. В случае отказа плательщика в оплате чека у чекодержателя возникает право требования обеспечения платежа у чекодержателя и других обязанных лиц, поэтому факт отказа от оплаты чека должен быть удостоверен нотариально.

Такой отказ в платеже по векселю либо отказ от акцепта должен быть удостоверен нотариусом путем составления особого акта (протеста):

– принятие на хранение документов. С такого рода просьбой в нотариальную контору могут обращаться не только граждане, но и юридические лица, если они не имеют необходимых условий для хранения документов;

– совершение морских протестов, т. е. заявления капитанов судов о случившихся в плавании происшествиях (авария, порча грузов и т. п.). Подобные заявления принимаются нотариусами городов-портов. Нотариус составляет акт о морском протесте на основании сообщения капитана, данных судового журнала, а также опроса самого капитана и по возможности не менее двух свидетелей из числа командного состава судна и двух свидетелей из судовой команды;

– обеспечение доказательств, необходимых на случай возникновения дела в судебных и административных органах, если имеются основания опасаться, что представление доказательств впоследствии сделается невозможным или затруднительным. Такие нотариальные действия совершаются до возбуждения дела в суде или ином юрисдикционном органе. Если же дело уже возбуждено, то обеспечение доказательств осуществляется этими органами.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, могут совершать все вышеперечисленные нотариальные действия, за исключением выдачи свидетельства о праве на наследство и принятия мер к охране наследственного имущества, а также свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе в случае смерти одного из супругов.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариальные действия совершаются не только нотариусами, но и должностными лицами органов исполнительной власти, а для российских граждан за границей – консульскими учреждениями.

Обязательным условием реализации должностным лицом исполнительной власти своего права на совершение нотариальных действий является отсутствие в данном населенном пункте нотариуса.

Должностные лица органов исполнительной власти вправе совершать следующие нотариальные действия:

– удостоверять завещания;

– удостоверять доверенности;

– принимать меры к охране наследственного имущества;

– свидетельствовать верность копий документов и выписок из них.

Приведенный перечень не носит исчерпывающего характера, и законодательными актами Российской Федерации на указанных должностных лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

Должностные лица консульских учреждений РФ по совершению нотариальных действий имеют некоторые отличия от компетенции нотариусов и регламентируются Консульским уставом.

Содержание нотариальной функции консульских учреждений зависит от норм консульских конвенций, заключаемых с различными иностранными государствами.

В компетенцию должностных лиц консульских учреждений не входит удостоверение договоров об отчуждении и залоге имущества, находящегося в РФ; передача заявлений граждан и организаций; удостоверение неоплаты чеков и совершение протестов векселей.

Вопрос 33. Государственная пошлина и нотариальный тариф

За совершение нотариальных действий государственный нотариус взимает государственную пошлину, а частный нотариус – нотариальный тариф.

Государственная пошлина – это установленный законом обязательный и действующий на всей территории РФ платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий или выдачи документов уполномоченными органами и их должностными лицами.

Государственная пошлина, взимаемая нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, поступает в доход местного бюджета.

Объекты и размер государственной пошлины установлены Законом РФ «О государственной пошлине».

За выполнение действий, когда для них предусмотрена обязательная нотариальная форма, частный нотариус взимает плату по тарифу, размер которого должен соответствовать размеру госпошлины, предусмотренной за аналогичные действия государственной нотариальной конторы.

Во всех других случаях нотариус взимает плату за совершение нотариального действия по соглашению с клиентом.

Полученные за совершение нотариальных действий денежные средства остаются в распоряжении у нотариуса, занимающегося частной практикой.

Как государственный нотариус, так и нотариус, занимающийся частной практикой, имеют право требовать уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу немедленно по исполнении нотариального действия. Нотариально заверенные документы выдаются клиентам только после их надлежащей оплаты.

Для исчисления размера государственной пошлины или тарифа, взимаемых за удостоверение сделок с транспортными средствами, а также за выдачу свидетельства о праве на наследство транспортных средств, стоимость транспортных средств определяется судебно-экспертными учреждениями органов юстиции или организациями, связанными с техническим обслуживанием и продажей транспортных средств.

Стоимость жилого дома, квартиры, дачи, гаража и иных строений, помещений, сооружений определяется органами технической инвентаризации, а в местностях, где инвентаризация не проведена, – органами местного самоуправления или страховыми организациями.

В случаях заключения договора, предметом которого является отчуждение имущества, на сумму не ниже той, которая указана в оценочном документе, государственная пошлина или тариф исчисляются исходя из суммы, указанной в оценочном документе.

При удостоверении сделок, исчисляемых в иностранной валюте, а также в тех случаях, когда иностранная валюта является предметом наследования, размер государственной пошлины или тарифа подлежит пересчету на рубли по курсу, котируемому Центральным банком Российской Федерации и действовавшему на день уплаты государственной пошлины или тарифа.

За совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор или уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и консульских учреждений, а также за составление ими проектов документов, выдачу копий и дубликатов документов государственная пошлина взимается в следующих размерах:

1. За удостоверение договоров, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов, квартир, дач, сооружений и иного недвижимого имущества):

детям, в том числе усыновленным, – 0,5 процента от суммы договора; супругу, родителям, родным братьям и сестрам – не менее 50 процентов от минимального размера оплаты труда;

другим лицам – 1,5 процента от суммы договора, но не менее однократного размера минимального размера оплаты труда.

2. За удостоверение договоров дарения транспортных средств: детям, в том числе усыновленным, – 0,5 процента от суммы договора; супругу, родителям, родным братьям и сестрам не менее 50 процентов от минимального размера оплаты труда;

другим лицам – 1,5 процента от суммы договора, но не менее однократного размера МРОТ.

3. За удостоверение прочих сделок – 1,5 процента от суммы договоров, предмет которых подлежит удостоверению, но не менее 50 процентов оценки от минимального размера оплаты труда.

4. За удостоверение договоров поручения – 0,5 процента от суммы, на которую принимается обязательство, но не менее 30 процентов от минимального размера оплаты труда.

5. За удостоверение завещаний – однократный размер МРОТ;

6. За удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения имуществом:

детям, в том числе усыновленным, – 50 процентов от минимального размера оплаты труда;

супругу, родителям, родным братьям и сестрам и другим лицам – однократный размер МРОТ.

8. За удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами:

детям, в том числе усыновленным, – однократный размер МРОТ; супругу, родителям, родным братьям и сестрам и другим лицам – двукратный размер МРОТ.

9. За удостоверение прочих доверенностей – 20 процентов от МРОТ.

10. За совершение морского протеста – пятнадцатикратный размер МРОТ.

11. За свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой за страницу перевода текста – 10 процентов от МРОТ.

12. За совершение исполнительной надписи – 1 процент от взыскиваемой суммы.

13. За принятие на депозит денежных сумм и ценных бумаг – 0,5 процента от принятой денежной суммы и стоимости ценных бумаг.

14. За совершение протеста векселя и за удостоверение – 1 процент от неоплаченной суммы в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта и за удостоверение неоплаты чека.

15. За хранение документов – 10 процентов от МРОТ за каждый месяц хранения.

16. За свидетельствование верности копий документов, хранящихся в делах государственных нотариальных копий документа или выписок из контор, органов исполнительной власти и консульских учреждений, а также выписок из документов – за страницу 3 процента от МРОТ.

17. За свидетельствование верности копий других документов и за свидетельствование выписок из документов – 1 процент от минимального размера оплаты труда за страницу.

18. За свидетельствование подлинности подписи:

на заявлениях и других документах (за исключением банковских карточек) – 5 процентов от МРОТ;

на банковских карточках – однократный размер МРОТ (с каждого лица, на каждом документе).

19. За выдачу свидетельств о праве на наследство:

наследникам первой очереди – 1 процент от стоимости наследуемого имущества;

другим наследникам – 2 процента от стоимости наследуемого имущества.

20. За принятие мер к охране наследственного имущества – однократный размер МРОТ.

21. За выдачу свидетельства о праве собственности на долю в имуществе, находящемся в общей собственности супругов, нажитом во время брака, в том числе за выдачу свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов – 20 процентов от МРОТ.

22. За выдачу дубликатов документов, хранящихся в делах государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти и консульских учреждений – 50 процентов от МРОТ.

23. За составление проектов сделок, предмет которых подлежит оценке, – 1 процент от суммы, на которую заключается сделка.

24. За составление проектов:

сделок, предмет которых не подлежит оценке, – однократный размер МРОТ;

доверенностей, заявлений, завещаний и других документов – 20 процентов от МРОТ;

25. За совершение других нотариальных действий – 50 процентов от МРОТ.

26. За выполнение технической работы по изготовлению документов – 2 процента от МРОТ за страницу.

За нотариальные действия, совершаемые вне помещения государственной нотариальной конторы, государственная пошлина взимается в полуторакратном размере.

Вопрос 34. Освобождение от уплаты государственной пошлины

От уплаты государственной пошлины согласно Закону «О государственной пошлине» при совершении нотариальных действий освобождаются:

органы государственной власти, органы местного самоуправления или иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, – за совершение нотариальных действий в защиту государственных и общественных интересов;

инвалиды I и II групп – на 50 % по всем видам нотариальных действий, за исключением удостоверения сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества и автотранспортных средств;

граждане – за свидетельствование верности копий документов, подлинности подписи на документах, за удостоверение доверенностей на получение пенсий и пособий, предоставление льгот, а также по делам опеки и усыновления (удочерения);

граждане – за удостоверение завещаний и договоров дарения имущества в пользу государства;

общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-производственные организации и объединения – по всем нотариальным действиям;

граждане – за выдачу свидетельства о праве на наследство жилого дома, квартиры, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме, в этой квартире после его смерти; имущество лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также имущество лиц, подвергшихся политическим репрессиям; вкладов в банках, страховых сумм по договорам личного и имущественного страхования, сумм оплаты труда, авторских прав и сумм авторского вознаграждения, предусмотренных законодательством об интеллектуальной собственности; наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также лица, страдающие психическим расстройством, над которыми в порядке, определенном законодательством, установлена опека, освобождаются от уплаты государственной пошлины или тарифа при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях, независимо от вида наследуемого имущества;

наследники работников, которые были застрахованы за счет предприятий и организаций на случай смерти и погибли в результате несчастного случая по месту работы (службы) – за выдачу свидетельств, подтверждающих право наследования страховых сумм;

финансовые и налоговые органы – за выдачу им свидетельства о праве государства на наследство;

школы-интернаты – за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в этих школах;

финансовые и налоговые органы – за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание детей в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением Министерства образования Российской Федерации;

воинские части, учреждения, предприятия и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации – за совершение исполнительных надписей о взыскании задолженности в возмещение ущерба;

лица, получившие ранения при защите Союза ССР, Российской Федерации и исполнении служебных обязанностей в Вооруженных Силах Союза ССР и Вооруженных Силах Российской Федерации, – за свидетельствование верности копий документов, необходимых для предоставления льгот.