Текст книги "Ответы на экзаменационные вопросы по нотариату России"

Вопрос 48. Удостоверение доверенностей

Гражданский кодекс предусматривает нотариальное удостоверение доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы. В остальных случаях не требуется нотариального удостоверения доверенностей.

Например, доверенность на получение различных платежей – заработной платы, пенсий, пособий, вкладов в банке и др. – может быть удостоверена либо по месту работы или учебы доверителя, либо по месту жительства (жилищно-эксплутационной организацией). А при нахождении на лечении – администрацией стационарного лечебного учреждения.

Доверенность – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом для представительства перед третьими лицами и содержащее перечень полномочий представителя по совершению сделок и иных правомерных действий от лица, представляемого, их содержания и пределов.

Доверенность является односторонней сделкой, поэтому согласие представителя не требуется. Доверенность может быть выдана на имя одного или нескольких лиц.

По объему полномочий доверенности могут быть: разовой (на совершение одной сделки); специальной (на совершение каких-либо однородных сделок); генеральной (на общее представление имущества представляемого).

По общему правилу доверенность должна быть совершена в простой письменной форме. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена. К нотариально заверенным приравнивается доверенность, выданная военнослужащими и другими лицами, находящимися в госпиталях, санаториях и других лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим и дежурным врачом; военнослужащими, а в местах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военноучебных заведений, где нет органов, совершающих нотариальные действия, также рабочими и служащими, членами их семей, и членами семей военнослужащих, удостоверенные командиром этих частей, соединений, учреждений; лицами, находящимися в местах лишения свободы, удостоверенными начальниками соответствующего места лишения свободы.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать все действия, на которые оно уполномочено. Передоверие возможно, если это указано в доверенности, либо в случае необходимости для осуществления и защиты прав представляемого. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению.

Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности.

Когда представителю дается право передоверить (передать) исполнение содержащегося в доверенности полномочия третьему лицу, доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по предъявлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлению доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность. В доверенности, выданной в порядке передоверия, передача прав передоверия не допускается.

В доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, кроме общих реквизитов, должны быть указаны также время и место удостоверения основной доверенности.

Копия основной доверенности приобщается к экземпляру доверенности, оставленному у нотариуса.

Об удостоверении доверенности в порядке передоверия делается соответствующая отметка на основной доверенности.

При удостоверении доверенности нотариус должен разъяснить право доверителя отменить доверенность и разъяснить порядок отмены.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность для действия за границей, удостоверенная нотариусом без указания срока, будет действительна до отмены лицом, выдавшим доверенность. Доверенность, совершенная без указания даты, ничтожна.

За удостоверение доверенностей взимается пошлина в размере 20 % от минимального размера оплаты труда.

За исключением доверенностей на право пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами – в настоящее время не требуется нотариального удостоверения таких доверенностей. Однако при желании ее также можно нотариально удостоверить.

За удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами взимается пошлина:

– при выдаче доверенности детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, родным братьям и сестрам – в размере одного минимального размера оплаты труда (МРОТ);

– при выдаче доверенности другим лицам – 2 МРОТ.

Доверенность является важным актом для осуществления представительства.

Исходя из общих правил представительства, доверенное лицо, заключая сделку или совершая иные правомерные действия, на которые у него имеются полномочия, действует от имени представляемого, и для представляемого наступают правовые последствия: создаются, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности, таким образом, правоотношения возникают между представляемым и третьим лицом.

Не допускается оформление доверенности через представителя. Нельзя выступать в качестве судебного представителя судьям, прокурорским работникам, следователям, исключенным из коллегии адвокатам.

Удостоверение доверенности производится любым нотариусом.

Доверенности от имени несовершеннолетних до 14 лет удостоверяются законными представителями по предъявлению доказательств таких полномочий. Доверенность от имени несовершеннолетних от 14 до 18 лет удостоверяется от имени самих несовершеннолетних, действующих с согласия законного представителя.

Без согласия законных представителей могут быть удостоверены доверенности:

– на распоряжение заработком, стипендией и иными доходами;

– на осуществление прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

– на распоряжение вкладами в кредитных учреждениях;

– на совершение сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

Доверенность от имени юридического лица подписывается его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительным документом.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, направленная на получение или выдачу денег или других имущественных ценностей, подписывается также и главным (старшим) бухгалтером.

Доверенность может быть выдана на имя одного лица или нескольких лиц. В качестве доверителя также может выступать одно или несколько лиц.

Доверенность от нескольких лиц может быть удостоверена, если характер передаваемых полномочий у всех одинаков (на ведение дела в суде, на продажу квартиры участников долевой собственности).

Доверенность должна содержать четко изложенные полномочия, конкретные указания (например, при продаже квартиры – точный адрес квартиры, за какую цену и на каких условиях, полномочия, сопутствующие заключению сделки, и т. д.).

В доверенности в обязательном порядке указывается место совершения сделки, дата выдачи доверенности излагается прописью, указываются полностью фамилия, имя, отчество и адрес как доверителя, так и доверенного лица.

После изложения характера полномочий указывается возможность или невозможность права передоверия и заканчивается доверенность сроком действия; недопустимо после срока действия доверенности дописывать дополнительные полномочия. (Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти от 19 марта 1996 г.)

Случаи невозможности удостоверения доверенности:

– действия, которые по характеру могут быть совершены только лично: оформление завещания, усыновление, заключение брака, обязательства об исполнении завещания, регистрация по месту жительства;

– не может быть удостоверена доверенность на имя недееспособного лица.

Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить ее, а лицо, которое представляется в этой доверенности доверителем, – отказаться от представления. При этом лицо, выдавшее доверенность и отказавшись от нее, обязано уведомить об этом лицо, которому она выдана. Права и обязанности, которые возникли в результате действий представителя, до того как он должен был узнать об ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего.

С прекращением основной доверенности теряет силу и доверенность в порядке передоверия.

Вопрос 49. Свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них

Нотариальное свидетельствование копий документов и выписок из них необходимо для возможности представлять в государственные и иные организации копии документов, например, в случае представления одного документа в несколько учреждений или в случае опасения утраты подлинника документа.

Владелец документа или по его поручению другое лицо вправе обратиться в любую государственную нотариальную контору или к нотариусу, занимающемуся частной практикой, с просьбой о свидетельствовании верности копии документа. Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них при условии, если документы не противоречат закону, имеют юридическое значение.

Документ признается противоречащим закону, если его содержание противоправно.

При свидетельствовании верности копий и выписок документов, для которых установлены определенные правила их выдачи, должностное лицо обязано проверить, соответствует ли представленный документ этим правилам.

Документ признается имеющим юридическое значение, если он затрагивает права и интересы граждан и организаций.

При свидетельствовании верности копий документов, исходящих от юридических лиц, нотариус проверяет наличие необходимых реквизитов на этих документах, в частности даты составления (принятия) документа, подписи (подписей) должностного лица (должностных лиц), печати.

При свидетельствовании подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи.

В подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.

Свидетельствуя подлинность подписи подписавшегося за лицо, которое не может собственноручно подписаться вследствие физических недостатков, болезни или по другим причинам, нотариус устанавливает личность как лица подписавшегося, так и того, за которое это лицо подписывается, а также проверяет их дееспособность (приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации»).

Независимо от того, свидетельствует ли документ о существовании тех или иных правоотношений в прошлом или настоящем, этот документ имеет юридическое значение, поскольку он может подтвердить правомерность определенных требований гражданина, которому данный документ принадлежит.

Нотариус вправе отказать в свидетельстве, если документ не соответствует требованиям документов, например, если в документе имеются подчистки, зачеркнутые слова, иные неоговоренные исправления, а также если документ написан карандашом, имеет неясный текст, изложен на нескольких листах, которые не пронумерованы и надлежащим образом не скреплены. Причиной отказа в засвидетельствовании копии документа может также послужить нечеткий, стертый оттиск печати.

Отказ нотариуса засвидетельствовать копии документа, сроки действия которого истекли, по причине утраты этим документом юридического значения является незаконным.

После того как копия документа будет сопоставлена с подлинным документом, нотариус свидетельствует верность копии.

Засвидетельствованная копия должна содержать точный текст подлинного документа, указание подписей должностных лиц, текст расшифрованной печати, текст удостоверительной надписи о свидетельствовании верности копии, в котором отмечается отсутствие или наличие оговоренных исправлений в подлиннике документа и других особенностей, подпись нотариуса, полное наименование государственной нотариальной конторы, печать нотариуса или государственной нотариальной конторы. Копия документа, состоящая из нескольких листов, должна быть прошнурована и пронумерована. Количество листов заверяется подписью нотариуса с приложением печати.

Копии документа, выданного властями иностранных государств, свидетельствуются только при наличии на документе отметки о легализации, что означает наличие свидетельства консула или консульского управления МИД РФ о том, что данный документ соответствует законам страны, властями которой он выдан, и что подписи должностных лиц на документе не вызывают сомнений в их подлинности. Документ может быть принят и без легализации, но только в том случае, если имеется соответствующее соглашение между РФ и иностранным государством.

Верность выписки из документа может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов (например, выписка из трудовой книжки). Такая выписка должна воспроизводить полный текст, относящийся к конкретному вопросу.

Если при совершении нотариального действия (удостоверении сделки, свидетельствовании верности копии и т. д.) одновременно совершается и перевод на другой язык, то перевод и подлинный текст могут помещаться на одной странице, разделенной вертикальной чертой таким образом, чтобы подлинный текст помещался на левой стороне, а перевод – на правой. Переводится весь текст документа, в том числе подписи и печати. Если перевод совершается переводчиком, его подпись помещается под переводом. Удостоверительная надпись излагается под текстами документа и перевода с него.

Перевод, помещенный на отдельном от подлинника листе, прикрепляется к подлинному документу с соблюдением положений, изложенных в п. 3 настоящих Методических рекомендаций.

Условия нотариального свидетельствования копий документов, выданных гражданином, такие же, что и у копий документов, выданных органами власти. При этом такой документ должен удовлетворять следующим требованиям:

а) соответствие содержания документа закону; б) документ должен иметь юридическое значение; в) подлинность подписи гражданина на документе должна быть засвидетельствована соответствующими органами и должностными лицами.

Свидетельствование в нотариальном порядке верности копии с копии документа допускается лишь при условии, что верность копии была ранее засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит документ.

Верность документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица или печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

Нотариус, проверив правильность оформления копии документа, подготавливает копию с представленной копии документа, а затем свидетельствует верность копии путем совершения на ней удостоверительной надписи специальной формы.

Вопрос 50. Подлинность подписи на документе

При возникновении необходимости удостовериться в том, что документ подписан именно тем лицом, от которого он исходит, проверяется подлинность подписи на документах.

Как правило, свидетельствуется подлинность подписи граждан на заявлениях, адресованных в различные организации: заявления в нотариальную контору, связанные с оформлением наследственных прав, заявления, связанные с правом собственности на имущество (о согласии супруга на отчуждение совместно нажитого имущества, об отказе от преимущественного права покупки и др.), заявления, связанные с семейными правоотношениями (о согласии на расторжение брака, об усыновлении, о назначении опекуна и др.). А также подлинность подписи на заявлениях, связанных с оформлением наследственных прав (о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство, принятии мер к охране наследственного имущества, о согласии наследников включить в свидетельство о праве на наследство наследников, лишенных возможности представить доказательства родственных отношений о наследодателе, об отказе от наследства и др.); на заявлениях, связанных с правом собственности (о согласии супруга на отчуждение имущества, являющегося общей собственностью супругов, об отказе от преимущественного права покупки или мены недвижимости); на заявлениях, связанных с семейными правоотношениями (о согласии на расторжение брака, об усыновлении, о назначении опекуна или попечителя, об установлении отцовства либо о внесении изменений в свидетельство о рождении ребенка в связи со вступлением родителей в брак, о согласии родителей на вступление в брак несовершеннолетней дочери и др.).

Обязательное свидетельствование подлинности подписи определено в ст. 35 Семейного кодекса РФ, где сказано, что свидетельствование подлинности подписи супруга о согласии на заключение сделки, требующей нотариального удостоверения, или сделки, требующей государственной регистрации, обязательно.

Подлежит обязательному нотариальному удостоверению заявление об отмене завещания.

Нотариус не вправе свидетельствовать подлинность подписи на документе, где гражданин утверждает факты, удостоверение которых принадлежит государственному органу (время рождения, смерти). Исключение составляют документы, предоставляемые в суд или иное учреждение иностранного государства.

Подлинность подписи может быть засвидетельствована на документах лишь при условии, что они не противоречат закону и не представляют собой изложение сделки.

Вопрос 51. Свидетельствование верности перевода

Нотариус может осуществлять свидетельствование верности переводов, если владеет соответствующим языком или имеется переводчик в нотариальной конторе.

Если нотариусу неизвестен язык, на котором изложен документ, или язык, на который требуется перевести содержание документа, перевод может быть сделан известным нотариусу переводчиком, нотариус свидетельствует подлинность подписи переводчика на переводе. Перед этим нотариус устанавливает личность как переводчика, так и лица, представившего документ для перевода.

Если документ выдан властями иностранных государств, его перевод и свидетельствование верности перевода осуществляются только при наличии на документе отметки консула или консульского управления МИД РФ о том, что данный документ соответствует законам страны, властями которой он выдан, и что подписи должностных лиц на документе не вызывают сомнений в их подлинности, т. е. отметки о легализации. Такая отметка о легализации не требуется, если существует соответствующее соглашение между РФ и иностранными государствами.

Перевод помещается на одном листе с подлинником, оба текста рядом, на одной странице, разделенной вертикальной чертой, таким образом, чтобы подлинный текст помещался на левой стороне, а перевод – на правой. Перевод делается со всего текста переводимого документа и оканчивается подписями.

Под переводом помещается подпись переводчика. Удостоверительная надпись излагается под текстом документа и под переводом с него. Если перевод помещен на отдельном от подлинника листе, то он прикрепляется к подлинному документу, прошнуровывается и скрепляется подписью нотариуса и печатью нотариуса или государственной нотариальной конторы.

Вопрос 52. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте

Нотариус удостоверяет следующие факты:

– факт нахождения гражданина в живых;

– факт нахождения гражданина в определенном месте;

По просьбе гражданина.

– тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии;

– время предъявления ему документа.

Факт нахождения гражданина в живых или факт нахождения его в определенном месте, удостоверяемый в соответствии со ст. 82, 83 Основ, устанавливается как при явке гражданина к нотариусу, так и при удостоверении в этом нотариуса вне нотариальной конторы (в этом случае указываются адрес, место нахождения гражданина). Удостоверение факта нахождения в живых (или нахождения в определенном месте) несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Это действие может быть совершено прежде всего по просьбе самого гражданина. Для несовершеннолетних такое действие может быть произведено по просьбе законного представителя, а также по просьбе организации, на попечении которой находится несовершеннолетний.

Совершение указанных нотариальных действий необходимо в случае оспаривания нахождения в живых лица, получающего средства на содержание. Гражданин, факт нахождения которого в живых удостоверяет нотариус, должен лично явиться к нотариусу. Если данное нотариальное действие совершается вне помещения нотариальной конторы, то в свидетельстве должен быть указан адрес, где находился гражданин.

Факт нахождения гражданина в живых может быть установлен нотариусом или должностными лицами консульских учреждений РФ.

Для подтверждения этого факта нотариусы или должностные лица консульских учреждений РФ выдают заинтересованному лицу свидетельство по устному заявлению заинтересованного лица.

Свидетельство об установлении факта нахождения гражданина в живых должно быть составлено в двух экземплярах, один из которых должен быть оставлен в делах нотариуса.

Для выдачи свидетельства об установлении факта нахождения гражданина в живых нотариус проверяет личность гражданина по документу, удостоверяющему его личность.

Для подтверждения факта нахождения гражданина в определенном месте нотариус или должностное лицо консульских учреждений РФ также выдают свидетельство по устному заявлению заинтересованного лица.

Если данное нотариальное действие совершается вне помещения нотариальной конторы, то в свидетельстве должен быть указан адрес, где находился гражданин.

Для выдачи свидетельства об установлении факта нахождения гражданина в определенном месте нотариусу достаточно проверить личность гражданина по документу, удостоверяющему его личность.

Свидетельство об установлении факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у нотариуса.