Текст книги "Персия: эра войны и революции. 1900—1925"

II. Власть судебная, состоящая в определении прав и принадлежащая в духовных делах, – духовным судьям, а в светских – светским.

III. Власть исполнительная, принадлежащая Шаху. То есть министры и правители, действуя от имени Шаха, приводят в исполнение законы и уставы так, как это предписано законами.

28. Перечисленные три разряда власти должны быть всегда отделены один от другого.

Права членов Меджлиса и Сената

30. Члены Меджлиса и Сената являются представителями всей нации, а не отдельных классов населения, областей, провинций, уездов, которые их выбирали.

32. Равным образом, если какой-нибудь депутат поступит на платную службу в какое-либо правительственное учреждение, он исключается из состава Меджлиса. Чтобы стать членом Меджлиса, он должен выйти в отставку и быть выбранным народом.

Права Персидского Шаха

35. Царство есть дар, который вручен Шаху, по милости Божией, народом.

36. Конституционная Шахская власть будет существовать в лице Шаха Мохаммеда-Али и Его преемников из поколения в поколение.

37. В случае, если у Шаха будет много сыновей, престол переходит к старшему сыну, мать которого персиянка и царского происхождения. Если у Шаха нет сыновей, то титул наследника престола переходит к старшему из Царского Дома и ближайшему по родству. Когда же у Шаха в вышеупомянутом случае родится сын, то титул наследника сам собою переходит к Нему.

38. Наследник только тогда может начать править государством лично, когда он достиг 18 лет; если этого возраста он еще не достиг, то с одобрения соединенного собрания Меджлиса и Сената выбирается регент, который и управляет государством до достижения наследником 18-летнего возраста.

39. Шах может приступить к управлению государством только тогда, когда Он, до коронования, в присутствии всех депутатов, сенаторов и министров принесет в Меджлисе следующую присягу:

“Призывая в свидетели Всемогущего Бога, Я клянусь Кораном и всем, что есть святого, что приложу все усилия к тому, чтобы охранить независимость Персии, ее пределы и права народа. Я буду стоять на страже основных конституционных законов и буду управлять государством, руководствуясь ими и утвержденными законами. Я буду содействовать распространению религии толка Джафара —12 имамов. Признавая, что Бог присутствует и наблюдает за всеми Моими поступками и деяниями, Я ставлю себе задачей только достижение счастья и величия Персии и персидского народа.

В деле служения прогрессу и преуспеянию Персии Я прошу себе поддержки у Всемогущего Бога и у глав Ислама».

40. Равным образом тот, кого выберут регентом, не может править государством и исполнять своих обязанностей до тех пор, пока не произнесет вышеупомянутой присяги.

41. В случае смерти Шаха Меджлис и Сенат должны обязательно собраться и притом не позже 10 дней после Его смерти.

42. Если срок полномочий членов Меджлиса и Сената кончается при жизни Шаха, а новых депутатов еще не выбрали во время смерти Его, то присутствуют прежние члены, и заседания имеют место.

43. Шах не может заниматься делами другого государства без одобрения и согласия на то Меджлиса и Сената.

44. Шах ни в чем не ответствен; Министры ответственны перед Меджлисом и Сенатом во всем.

45. Все законы и указы Шаха относительно дел государственного управления только тогда имеют силу, когда они снабжены подписью ответственного Министра. Ответственность за обоснованность этого фирмана падает на Министра.

46. Отставка и назначение Министров происходят на основании Шахского фирмана.

47. Раздача чинов, орденов и других знаков отличия на основании закона составляет прерогативу Шахской власти.

48. Выбор и назначение начальников отдельных учреждений как в пределах государства, так и вне их, с одобрения ответственного Министра, составляет прерогативу Шаха, за исключением случаев, предусмотренных законами. Выбором и назначением других чиновников Шах не ведает, за исключением тех случаев, кои предусмотрены законами.

49. Издавать фирманы и указы для приведения законов в исполнение составляет право Шаха; но он не может задержать или отложить их исполнение.

50. Главное начальство над всеми военными силами страны, как сухопутными, так и морскими, принадлежит Шаху.

51. Право объявления войны и заключения мира принадлежит Шаху.

53. Секретные статьи договора не должны уничтожать его явных статей.

54. Шах имеет право созывать Меджлис и Сенат на экстренные заседания.

55. Чеканка монеты согласно закону производится от имени Шаха.

56. Бюджет Шахского двора составляется на основании закона.

57. Власть и могущество Шаха заключаются только в том, что перечислено и упомянуто в настоящих законах, персидской конституции.

Относительно министров

58. Министром может быть исключительно только мусульманин, перс по происхождению и персидско-подданный.

59. Принцы царской крови первой степени, то есть Сыновья, Братья и Дяди по отцу царствующего Шаха, не могут быть назначены Министрами.

60. Министры ответственны перед Меджлисом и Сенатом. Они должны являться по требованию как того, так и другого.

63. Звание министров без портфеля совершенно отменяется.

64. Министры не могут сложить с себя ответственности за те распоряжения, кои изданы Шахом устно или письменно.

65. Меджлис и Сенат имеют право делать замечания Министрам и предавать их суду.

66. Ответственность министров и наказания, налагаемые на них, будут определены на основании законов.

67. В случае, если Меджлис или Сенат выскажет очевидным большинством голосов свое неудовольствие всему Кабинету Министров или одному из них, то весь Кабинет с этим министром выходит в отставку.

68. Министры, кроме своих прямых обязанностей, не могут брать еще других платных занятий…

Войско

104. Набор войска, его обязанности, жалованье и чинопроизводство определены будут законом.

105. Расходы на регулярное войско определяются каждый год Меджлисом.

106. Войско, принадлежащее иностранному государству, не может быть принимаемо на службу Персии; оно нигде не может иметь стоянки и проходить иначе, как в силу особого закона.

107. Жалованье, должности и почести могут быть отняты у военных только на основании закона.

ВЫСОЧАЙШИЙ УКАЗ

(Во имя Всемогущего и Всеблагословляющего)

Настоящие Основные Законы разсмотрены. Все они хороши, и Наше Величество, даст Бог, будет хранить и соблюдать их все. Преемники и потомство Наше также, если угодно Богу, утвердят эти священные основы. 29 ша'бана Куй-Иль 1325 г. Тегеранский Шахский Дворец.

ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

(МЕДЖЛИСА-ШУРАИ-МЕМЛЕКЕТИ)

(Сборник дипломатических документов,

касающихся событий в Персии.

Вып. II. Стр. 38. Изд. Мин. ин. дел, 1911)

1. Контроль над всеми Министерствами с ведома особой комиссии, выбранной из членов этого Меджлиса, обладающих познаниями в данной отрасли.

2. Надзор за доходами и расходами согласно п. 1.

3. Все Министры должны составить регламенты для своих Министерств и представить их Меджлису. После одобрения Меджлисом и Кабинетом Министров, регламенты сии через Садраазама представляются на утверждение Шаха.

4. Меджлис может, в случае необходимости, вызывать Министров; если не может явиться Министр, он посылает для объяснений своего товарища.

5. К Министрам могут Меджлисом быть предъявлены обвинения в нарушении предписаний шариата, взяточничестве или других преступлениях. В таких случаях назначается комиссия из членов Меджлиса, и она с ведома Министров, в присутствии Садраазама, производит следствие. Если обвинение подтвердится, Меджлис испрашивает у Шаха наказания и отставку Министров…

17. Проекты узаконений, обсужденных в Совете Министров и принятых Меджлисом, по утверждении их Шахом, становятся для всех обязательными. Если же Меджлис решительно отвергнет сии проекты, обсуждение их не может быть вновь возбуждено в сессиях того же года.

18. Проекты узаконений должны обсуждаться в Меджлисе по статьям. Если этот проект не соберет большинства голосов по статьям и в целом, то он не может войти в законную силу.

19. Члены Меджлиса назначаются на два года; по истечении сего срока они вновь выбираются по Высочайшему усмотрению.

20. Концессии персидским или иностранным подданным могут быть даны лишь с одобрения сего Меджлиса.

21. Кроме сей инструкции, определяющей права и обязанности Меджлиса-Шураи-Мемлекети, составлен внутренний устав его, одобренный большинством голосов его членов. Через посредство Садраазама и Кабинета Министров он представлен на утверждение Шаха, и после того, как удостоится Высочайшего утверждения, будет приведен в исполнение.

(Подп.) Мохаммед-Али Шах Каджар

(пер. Г.В. Шитова)

Текст воспроизведен по изданию: Персия под властью последних Каджаров. Л.: АН СССР. 1933

ПЕРСИДСКАЯ ПРОКЛАМАЦИЯ

…Говоря правду, все, что до сих пор вы предпринимали против Правительства, было продуктом ваших личных интересов и желаний. Только теперь, в последнее время, стали проникать в вашу деятельность некоторые признаки филантропии и патриотизма… Вспомните времена Сефевидов, Надир-шаха Афшара, царивший там образцовый порядок, а теперь вот уже более ста лет мы не видим министров, достойных своего имени… Мы не можем считать себя хозяевами своей собственности, жизни, наша страна в полном беспорядке, мы в унижении и рабстве у этих диких необразованных людей, наши глаза, уши, головы держатся на своих местах не иначе, как им это позволяют… Вместо одной сотой доли мы платим тысячи налогов, и все это у несчастного народа, делится между приближенными шаха. Несправедливости губернаторов заставили народ толпами бежать в Индию, Туркестан, Кавказ и турецкие города. Там эти несчастные терпеливо несут все лишения, ожидая той минуты, когда им можно будет опять вернуться на родину… Теперь существует еще пока имя «Персия», но дальше погибнет все, и Персия сделается второй Индией. Вот ряд наших просьб, которые мы повергаем к стопам Его Величества.

1) Мы, все без исключения, должны быть равны перед законом, только лица, оказавшие стране и народу особые услуги, могут быть изъяты из этого закона.

2) Мы просим вступления в силу законов, основанных на Коране, и исполнения их лицами бескорыстными и в высшей степени справедливыми. Эти законы, написанные на персидском языке, должны быть редактированы в одной книге…»

СЕКРЕТНАЯ ДЕПЕША ГОФМЕЙСТЕРА ГАРТВИГА

2 февраля 1907 г., Тегеран

События минувшей недели завершились изданием… Шахского фирмана, объявляющего о вступлении Персии в ряды конституционных держав, но с оговоркой, что имеющие быть изданными законы должны быть точно согласованы с требованиями шариата. Выражения эти, включенные в фирман по настоянию самого шаха, до последней возможности не соглашавшегося на помещение слова «конституция», дают сильное оружие в руки муджтехидам. Последние не могли не сознавать, что новый порядок грозил им потерею их значения и благосостояния, но они вынуждены были до сих пор действовать заодно с крайними революционерами, опасаясь угроз и обвинений в подкупе со стороны Правительства…

ДЕПЕША МИНИСТРУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

ОТ НАМЕСТНИКА ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО

ВЕЛИЧЕСТВА НА КАВКАЗЕ

20 февраля 1907 г.

…В персидских провинциях Гилян и Мазандеран имеются местные комитеты, деятельность которых направлена исключительно к упрочению в стране возможно широкого самоуправления и ответственности правительства перед народом… Помимо этих комитетов в названных провинциях существуют еще две политических организации: одна – узко-мусульманская, имеющая официальной целью восстановить в первоначальной чистоте ислам, очистить Персию от нашествия иноверцев и предоставить эксплуатацию персидских богатств исключительно персам, в действительности же имеющая лишь одно устремление усилить за счет гражданской власти власть духовенства и сделать его фактическим властелином страны; другая – чисто династическая, агитирующая против нынешнего Шаха в пользу Рештского Губернатора…

СЕКРЕТНАЯ ДЕПЕША ГОФМЕЙСТЕРА ГАРТВИГА

1906

…Персидское духовенство занимает исключительное положение в государстве… Благодаря фанатичности населения, оно пользуется большим влиянием. Последнее тем более значительно, что в руках духовенства сосредоточена судебная власть по гражданским делам. Оно широко пользуется для населения правом покровительства, неприкосновенности («бяст»), предоставленных священным местам, некоторым мечетям и даже жилищам духовенства. Отношение духовенства к царствующей династии враждебно, так как оно отрицает легальность настоящей Каджарской династии, считая их узурпаторами, а не потомками пророка. Об этом духовенство часто позволяет себе говорить вслух, порицает также правительство за установившуюся систему управления, основанную на хищении…

Часть IV
Персия и Первая мировая война

На линии противостояния

Как отмечал в своей книге «История Ирана и иранцев. От истоков до наших дней» французский востоковед Жан-Поль Ру, «когда началась война, ситуация все еще оставалась крайне запутанной. Немцы охаживали персов, пытаясь привлечь на свою сторону. Османский халиф из своего дворца в Константинополе провозгласил джихад. Кто к нему прислушался? Никто, тем более не Иран, который был шиитским и не забыл долгих конфликтов с западными соседями. Впрочем, что он мог сделать? Он безучастно наблюдал, как накатывались и откатывались волны иностранцев: как пришли турки, которые в апреле 1916 г. заняли Хамадан, Керманшах, Казвин, как пришли русские, которые в конце 1916 г. оккупировали Тегеран и Кум, изгнав в 1917 г. османов, как пришли англичане, которые создали национальную жандармерию под английским командованием и захватили Йезд, Шираз, Исфахан. Во время советской революции эта жандармерия вытеснила русских с севера страны и в результате к концу войны заняла всю ее территорию, от Персидского залива до Каспийского моря. 9 августа 1919 года Великобритания все-таки признала полную независимость Ирана и начала выводить войска. Она оставила его в состоянии полного распада».

Антироссийская пропаганда: «Завещание» Петра I

Тема Персии связана со знаменитой исторической подделкой – так называемым «Завещанием» Петра I. Неизвестны имена тех, кто первым придумал эту фальшивку, рассказывающую о «любимом проекте Петра Великого», дающего советы своим потомкам по российскому завоеванию всей Европы и Азии, и неоднократно публиковавшуюся на Западе и Востоке на протяжении десятилетий.

«Российская дипломатия преследовала в том числе и скрытые цели. Убежденное в неминуемом распаде Османской империи, царское правительство хотело заявить свои права на территории, имевшие стратегическое значение для России, при будущем разделе османских земель европейскими державами. Приоритетами для России было возвращение Константинополя в лоно православного христианства спустя почти пять веков турецкого мусульманского владычества, а также получение контроля над проливами, связывающими российские черноморские порты со Средиземным морем. Таким образом, Санкт-Петербург был решительно настроен на предотвращение любой войны, в результате которой вожделенные османские территории могли бы оказаться в руках греков или болгар. В феврале 1914 года российский совет министров провел заседание, чтобы обсудить перспективы завоевания Константинополя и проливов, и пришел к выводу, что наиболее благоприятная возможность для этого возникнет в контексте общеевропейской войны. В апреле 1914 года царь Николай II утвердил рекомендации своего кабинета и поручил правительству предпринять все необходимые подготовительные меры для того, чтобы при первой же возможности захватить Стамбул и пролив.

Планируя оккупацию османской столицы, русские также хотели укрепить свои позиции в Восточной Анатолии. Восточные окраины Османской империи граничили с очень нестабильными российскими провинциями на Кавказе и открывали доступ к Северо-Западному Ирану, где Россия боролась за влияние с Великобританией».

Юджин Роган. Падение Османской империи:

Первая мировая война на Ближнем Востоке, 1914–1920

Уже после разгрома Великой армии Наполеона, в декабре 1812 года, когда русские войска в победном шествии перешли границу и двинулись в Европу, в Вильно были обнаружены (как среди брошенного имущества французской армии, так и на вилле, где раньше жил министр иностранных дел Французской империи Юг-Бернар Мааре, герцог Бассано) множество экземпляров книги французского публициста и историка Шарля Луи Лезюра «Des progrés de la puissance russe depuis son origine jusqu’au commencement du XIX siecle» («О возрастании русской державы с самого начала до XIX столетия»), отпечатанные и продававшиеся в Париже.

Сам Лезюр (1770–1849 гг., по другим данным – 1779 г. рождения) являлся и сотрудником французского министерства иностранных дел и, как утверждалось в ряде изданий первой половины XIX века, создал свой 500-страничный фолиант (в котором на трех страницах фигурировало и «Завещание») по приказу Наполеона I (его министра иностранных дел). Лезюр писал: «Уверяют, что в домашнем архиве русских императоров хранятся секретные записки, писанные собственноручно Петром I, где со всей откровенностью сообщаются планы этого государя, на которые он обращал внимание своих современников и которым его преемники следовали, можно сказать, почти с религиозной настойчивостью. Вот сущность этих планов». И далее в тексте излагались глобальные планы российского завоевания Европы и Азии (в том числе – Персии), якобы разработанные еще Петром I. Для Наполеона I, подготавливавшего поход на Российскую империю, публикация «коварных планов русских» должна была убедить общественность в правильности политики французского императора.

Прошло немного времени, и парижский драматург и журналист Фредерик Гальярде (Гайярде) выпустил в 1836 году книгу мемуаров шевалье де Эона – «Записки кавалера д`Эона, напечатанные первый раз по его бумагам, сообщенным родственниками, и по достоверным документам, хранящимся в Архиве иностранных дел», в которой среди прочих помещался «завоевательный план» Петра I, названный автором книги завещанием первого российского императора. В этой книге восточному вопросу – т. е. захвату Россией Востока, придавалось большее значение.

В самом тексте «Завещания» Персия упоминается в двух пунктах из четырнадцати: «…9. Как можно ближе придвигаться к Константинополю и Индии (обладающий ими будет обладателем мира). С этой целью возбуждать постоянные войны против Турции и Персии, основывать верфи на Черном море, постепенно овладевать как этим морем, так и Балтийским, ибо они нужны для осуществления плана – покорить Персию, дойти до Персидского залива, восстановить, если возможно, древнюю левантийскую торговлю через Сирию и достигнуть Индии как мирового складочного пункта. По овладении ею можно обойтись и без английского золота…

13. Когда будут разбиты Швеция, Персия, Польша, Турция и Австрия, армии соединены, а Черное и Балтийское моря охраняемы флотом, тогда предлагается в особой секретности предложить сперва Франции, а затем Германии разделить сферы влияния в мире. Если кто-то из них примет предложение (а это неминуемо случится) – уничтожить сначала оставшегося противника, а потом уцелевшего. Исход борьбы будет предрешен, так как Россия в то время уже будет обладать всем Востоком и большей частью Европы».

В 1849 году в книге венгерского посла во Франции А. Телеки «Русская интервенция» был опубликован сокращенный текст «Завещания». Затем оно публикуется в 1854, 1857, 1860 годах.

Наступил XX век. «Завещанию», этой исторической подделке, была суждена долгая жизнь, в ходе которой она была опубликована и в Персии. Как отмечает доктор исторических наук Владимир Козлов (В.П. Козлов. Тайны документальных фальсификаций, или Обманутая, но торжествующая Клио: анализ подделок докум. ист. источников по российской истории в XVIII – начале XXI века. М.: Новый хронограф, 2015.), «вновь “Завещание” начинает активно муссироваться накануне и в годы Первой мировой войны. В 1912 г. в связи событиями на Балканах оно публикуется в одной из французских газет в качестве иллюстрации давних намерений России относительно этого региона и Персии. Спустя три года «Завещание» публикуется иранскими газетами. Фактически это была четвертая редакция документа, в которой особый акцент сделан на расширение южных и юго-восточных рубежей Российской империи. В этих публикациях рекомендации Петра своим наследникам облечены в цветастую литературную форму…»

Так в 1915 году некоторые персидские газеты опубликовали следующий вариант (четвертную редакцию поддельного документа), в котором от имени русского царя были написаны следующие строки: «Мы, – пишет, например, Петр I, – нашли государство сперва источником разума, я же при помощи водолаза мыслей довел корабль для предназначенной цели, до берега назначения и знаю, что мои наследники путем энергичных мероприятий приступят к увеличению этого государства и сделают из него обширный океан». Но, как дальше царь указывает, российская империя «может считаться великой только тогда, когда столицей ее будет Константинополь – ключ к сокровищам Азии и Европы». Для того чтобы исполнить давнюю мечту русских царей и овладеть Константинополем, Петр I «советует» своим наследникам развязать вражду между Османской и Персидской державами, для чего следует использовать религиозный фактор – разногласия между шиитами и суннитами.

В этом варианте «Завещания» персидские газеты приводили «устрашающие цитаты», среди которых было упоминание того, что после того как «ланцет русского господства» сможет перерезать Грузию и Кавказский хребет, называемый «артерией Персии», то последняя, по «мнению» Петра I, станет для Российской империи «послушным верблюдом». Затем наступала очередь Османской империи: погасив «пламень горящей Турции».

«Завещание» Петра I в связи с Персией упоминается в тексте Ленина – его Тетради материалов о Персии (Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Том 28). Ленин дает оценку одной из германских книг, посвященной Персии. «Профессор доктор Т. Егер (Гамбург). «Персия и персидский вопрос». Веймар, 1916. («Немецкая восточная библиотека». Издание Эрнста Иекка, XIV) (стр. 179):

«Очень хорошая книга, обстоятельная, ясная, точное изложение, часто цитирование документов. Превосходная карта Персии, зоны влияния России и Англии. Автор, конечно, империалистская сволочь».

Ссылка на вышедшую, во время печатания, книгу «Персия и европейская война» одного «персидского патриота».

Цитирует в разных местах Керзона. «Персия». Лондон, 1892. 2 тома.

Книга начинается с цитаты из «Завещания Петра Великого», которое-де Наполеон I «диктовал в виде тезисов, когда ему в 1812 нужно было создать настроение для своего похода против России».

Далее Ленин в своем тексте уже рассматривает события в Персии начала XX века.

1909 г. По настоянию Англии удален представитель России из Персии, Гартвиг (фон Гартвиг), который самым бессовестным образом разжигал интриги etc. (он переведен в Белград, где был «одним из главных инициаторов убийства эрцгерцога-престолонаследника и его супруги».

23. VI. 1908. Государственный переворот в Персии. Меджидие разогнан при помощи Ляхова.

31. V. – 13. VI. 1908 – Письмо Ляхова в генеральный штаб Кавказского военного округа (полный текст) – из Брауна. «Персидская революция» 1905/9. Кембридж, 1910, с. 222. Наглейший план контрреволюции в Персии, подкупа, погрома etc. (с. 26–28 у Егера).

29. XI. 1911 – Ультиматум (2-й) России (к Персии): удаление Моргана Шустера и пр.

Россия неуклонно двигается вперед в Азербайджане. (Начали железную дорогу из Джульфы в Тебриз.)

Ряд цитат из Брауна о бесстыднейшем грабеже и насилиях казаков… (38 и cл.)… Казаки вешали магометанских попов и пр.!!

В Персии нет ни «современного чиновничества», ни «денег». Сбор налогов отдается на откуп. Цитирует Моргана Шустера. «Удушение Персии». 1912. ((Морган на заседании совета министров изобличил одного министра в взятии 83 000 томанов = 332 000 марок. Ответ: я-де не знал этого, это мой частный секретарь сделал!))

То же делают бельгийские таможенные чиновники (де Ноус купил себе замок на денежки, “нажитые” в Персии…»

«В 1724 г. Петр Великий, предвосхищая будущее, подписал с Турцией договор о разделе Персии. Это бы предвестник договора 1907 г., когда на смену Османам пришли англичане».

Марк Ферро. Как рассказывают историю

детям в разных странах мира

Во время Первой мировой войны столица Персии ни разу не была занята ни российской, ни османской армиями, ведь в Тегеране не было неприятеля, а находилось правительство нейтральной страны. 1 ноября 1914 года был объявлен указ официального правителя Персии султана Ахмад-шаха о нейтралитете страны, а руководителям провинций был отдан приказ строго придерживаться нейтралитета во взаимоотношениях с представителями обеих воюющих держав. Но после вступления Османской империи в войну на стороне Германии в ноябре 1914 года персидская территория стала местом боевых действий. Главными противниками русской армии стали регулярные турецкие войска, которыми командовали опытные германские военные советники.