Текст книги "Документационное обеспечение деятельности кадровой службы"

Основания увольнения работника

Прекращение трудовых отношений происходит по разным причинам, которые перечислены в статье 77 ТК РФ и называются общими основаниями. Каждому основанию посвящен ряд дополнительных статей ТК РФ, в которых детализируются подробности увольнения по соответствующим основаниям.

К общим основаниям относятся:

– соглашение сторон (п. 1 ст. 77 ТК РФ, ст. 78 ТК РФ); – истечение срока трудового договора (п. 2 ст. 77 ТК РФ, ст. 79 ТК РФ);

– расторжение трудового договора по инициативе работника (п. 3 ст. 77 ТК РФ, ст. 80 ТК РФ);

– расторжение трудового договора по инициативе работодателя (п. 4 ст. 77 ТК РФ, ст. 71, 81 ТК РФ) в случаях:

• ликвидации организации (прекращения деятельности ИП) (п. 1 ст. 81 ТК РФ, ст. 180 ТК РФ);

• сокращения численности или штата работников (п. 2 ст. 81 ТК РФ, ст. 179, 180 ТК РФ);

• несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе (п. 3 ст. 81 ТК РФ);

• смены собственника имущества (является основанием только для руководителя, его заместителя и главного бухгалтера) (п. 4 ст. 81 ТК РФ);

• увольнения как меры дисциплинарного взыскания (п. 5–10 ст. 81 ТК РФ);

• предоставления работником подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ст. 81 ТК РФ);

• неудовлетворительного результата испытания (ст. 71 ТК РФ);

• иных случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем или членами коллегиального исполнительного органа организации (п. 13 ст. 81 ТК РФ);

• иных случаях, предусмотренных для отдельных категорий работников (ст. 278, 336, 348.11 ТК РФ);

– перевод к другому работодателю или переход на выборную должность (п. 5 ст. 77 ТК РФ, ст. 72.1 ТК РФ);

– отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества, изменением подведомственности организации, ее реорганизации (п. 6 ст. 77 ТК РФ, ст. 75 ТК РФ);

– отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ст. 77 ТК РФ, ст. 74 ТК РФ);

– отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке (п. 8 ст. 77 ТК РФ, ст. 73 ТК РФ);

– отказ работника от перевода в другую местность вместе с работодателем (п. 9 ст. 77 ТК РФ, ст. 72.1 ТК РФ);

– обстоятельства, не зависящие от воли сторон (п. 10 ст. 77 ТК РФ, ст. 83 ТК РФ);

– нарушение правил заключения трудового договора (п. 11 ст. 77 ТК РФ, ст. 84 ТК РФ).

Кроме общих оснований, названных в статье 77 ТК РФ, Кодексом и иными законодательными актами РФ предусмотрены иные основания прекращения трудового договора для отдельных категорий работников. Например, в ряде статьей ТК РФ названы дополнительные основания прекращения трудового договора:

– с руководителем организации (ст. 278 ТК РФ);

– с лицами, работающими по совместительству (ст. 288 ТК РФ);

– с лицами, работающими у работодателя – физического лица (ст. 307 ТК РФ);

– с надомниками (ст. 312 ТК РФ) и др.

Увольнение работника по собственному желанию

Наиболее частым видом увольнения (прекращения трудового договора) является увольнение работника по собственному желанию.

В Трудовом кодексе Российской Федерации этот вид увольнения называется «по инициативе работника» и регулируется в пункте 3 статьи 77 и статье 80 ТК РФ.

Расторгнуть трудовой договор по этому основанию работник может, независимо от занимаемой должности, в любое время, без объяснения причин, но уведомив работодателя за две недели (для временных и сезонных работников – три дня).

За это время работодатель сможет найти замену уходящему работнику, а работник закончить все свои дела и передать их определенному работодателем лицу.

Трудовой договор может быть расторгнут до истечения этого срока, если имеется такая договоренность между работником и работодателем. В этом случае приказ об увольнении работника оформляется в любой день после составления работником заявления, в котором он выражает свое желание прекратить трудовые отношения с работодателем.

В ряде случаев трудовой договор может быть расторгнут работодателем в тот день, который работник определил в своем заявлении.

К этим случаям относятся:

– невозможность продолжения работы;

– установленное нарушение работодателем трудового законодательства, иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного или трудового договора.

К обстоятельствам, при которых работник не может продолжать работу, относятся:

– выход работника на пенсию (ч. 3 ст. 80 ТК РФ);

– зачисление в образовательную организацию (ч. 3 ст. 80 ТК РФ);

– перевод мужа или жены на работу за границу, в другую местность (п. «б» ст. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»);

– болезнь, препятствующая продолжению данной работы;

– необходимость ухода за больным членом семьи (в соответствии с медицинским заключением), инвалидом 1 группы;

– увольнение по собственному желанию инвалидов и пенсионеров и др.

В своем заявлении работник должен отразить причину, в связи с которой работодатель обязан уволить его в удобное для работника время, и приложить к заявлению подтверждающие документы. Однако, учитывая тот факт, что список данных оснований не является закрытым и в основном не закреплен в правовых актах РФ, решение об увольнении удобной для работника датой может остаться за работодателем.

Со дня, следующего за днем подачи заявления, начинается двухнедельный срок, по истечении которого работник может прекратить выполнение своих должностных обязанностей даже в том случае, если работодатель никаким образом не оформил увольнение работника.

В этом случает ответственность за невыданную трудовую книжку и непроизведенный расчет работника будет на работодателе.

Вместе с тем, если работодатель не расторг трудовой договор с работником по истечении двух недель со дня подачи заявления и работник не настаивает на этом, действие трудового договора будет продолжаться.

Процедура увольнения работника

В статье 84.1 ТК РФ прописан общий порядок оформления увольнения работника. Этот порядок будет одинаков для всех видов увольнения с момента издания приказа работодателя. До издания приказа процедура и состав документов могут отличаться в зависимости от основания увольнения работника.

Наиболее частым основанием увольнения, при котором оформляется минимальный состав документов, является увольнение работника по его инициативе (п. 3 ст. 77 ТК РФ, ст. 80 ТК РФ).

Данная процедура начинается с подготовки работником заявления об увольнении по собственному желанию (см. Уведомление работодателя об увольнении по собственному желанию. Заявление работника об увольнении).

Заявление оформляется за две недели до предполагаемой даты увольнения (кроме случаев, когда работник и работодатель договорились о сокращении этого срока или работник не может продолжать работу в связи с некоторыми обстоятельствами).

На основании личного заявления работника специалисты кадровой службы составляют проект приказа об увольнении работника.

Приказ подписывается руководителем организации, регистрируется в журнале регистрации приказов по личному составу и объявляется работнику под роспись.

В случае если работника невозможно ознакомить с приказом или он отказывается с ним знакомиться, об этом делается запись на приказе.

Оригинал приказа хранится в кадровой службе организации, копия передается в бухгалтерию для расчета заработной платы за отработанное время, компенсации за все неиспользованные отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ) и иных выплат, положенных работнику.

Далее на основании приказа делается запись в трудовой книжке и личной карточке работника.

Запись об увольнении в трудовой книжке делается с учетом требований статьи 84.1 ТК РФ, пп. 14–19 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, разделов 5–6 Инструкции по заполнению трудовых книжек (см. Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, Инструкция по заполнению трудовых книжек).

Главное требование этих правовых актов состоит в том, чтобы запись об увольнении соответствовала формулировкам Трудового кодекса РФ (или иных федеральных законов для отдельных категорий работников) и в ней указывались номера статей, частей и пунктов этих правовых актов, соответствующих основанию увольнения работника.

Запись об увольнении заверяется подписью работодателя (в лице руководителя кадровой службы или руководителя организации), подписью работника и печатью организации.

После этого трудовая книжка выдается на руки работнику под роспись в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Выдача трудовой книжки работнику осуществляется строго в последний рабочий день. Если по каким-либо причинам это не удается сделать, работодатель должен направить уведомление работнику о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать разрешение отправить ее работнику по почте.

В случае отсутствия такого уведомления работодатель несет ответственность за невыдачу работнику трудовой книжки в установленный срок и, следовательно, за лишение работника возможности был принятым на другую работу. Это является административным правонарушением. В случае привлечения организации к ответственности в судебном порядке она должна будет возместить работнику не полученный им заработок за весь период задержки выдачи трудовой книжки.

Кроме трудовой книжки, при увольнении работника вносится запись в личной карточке работника. Основанием для внесения записи является приказ работодателя. Информация об увольнении заверяется подписью работника и работодателя.

После этого личная карточка перемещается в картотеку уволенных лиц.

По письменному заявлению работника в последний рабочий день вместе с трудовой книжкой ему должны быть выданы копии документов, связанные с его работой.

Выдача копий документов работнику при увольнении

При увольнении работник имеет право потребовать от работодателя копии документов, связанные с его работой. В соответствии со статьей 62 ТК РФ это могут быть:

– копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы;

– выписка из трудовой книжки (оригинал должен быть выдан работнику на руки в последний день работы);

– справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование;

– справка о периоде работы у данного работодателя;

– другие виды документов, связанные с трудовой деятельностью работника у данного работодателя.

Копии документов заверяются в порядке, установленном ГОСТ Р 7.0.97–2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов».

Отметка о заверении копии документа (выписки из документа) проставляется ниже реквизита «подпись» и включает слово «Верно», наименование должности лица, заверившего копию или выписку, личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения.

Отметка дополняется надписью о месте хранения документа и заверяется печатью организации.

Заверенные копии и выписки документов выдаются работнику в последний рабочий день.

Уведомление работодателя об увольнении по собственному желанию. Заявление работника об увольнении

В соответствии с ТК РФ работник может в одностороннем порядке прекратить трудовые отношения с работодателем, предупредив его об этом за две недели до даты увольнения.

Уведомление работодателя оформляется с помощью заявления работника. Заявление оформляется на имя руководителя организации.

В тексте заявления работник формулирует просьбу об увольнении «по собственному желанию» и указывает дату увольнения. Нужно иметь в виду, что в данном заявлении дату необходимо указывать без предлога «с», чтобы избежать путаницы с определением последнего дня работы. То есть, если в заявлении написано «прошу уволить меня с 25 апреля 2017 года …», это означает, что последний рабочий день – 24 апреля.

Причину увольнения в заявлении не указывают, однако если работник имеет основания на прекращение трудовых отношений в связи с невозможностью их продолжения (ч. 3 ст. 80 ТК РФ), то он должен обосновать свое право на увольнение до истечения 14 дней со дня подачи заявления. В этом случае в заявлении называется причина увольнения и к нему прикладываются документы, ее подтверждающие.

Заявление подписывается работником, и проставляется дата его составления.

В случае если увольнение работника нежелательно и могут возникнуть спорные моменты по дате увольнения, работнику рекомендуется составить данное заявление в двух экземплярах, один экземпляр передать работодателю, на втором экземпляре попросить специалистов кадровой службы проставить отметку о получении заявления с указанием даты.

Эта отметка важна, так как отсчет двухнедельного срока отработки начинается со следующего дня после получения работодателем заявления (ст. 80 ТК РФ).

Отзыв заявления об увольнении

В течение двух недель после подачи заявления об увольнении по собственному желанию работник имеет право отозвать это заявление, кроме случая, когда на его место уже был приглашен в письменном виде другой работник.

В трудовом законодательстве не определено, в каком порядке работник должен отзывать свое заявление. Но если работник или работодатель предвидит вероятность спорной ситуации, лучше это сделать в письменном виде, чтобы в случае судебного разбирательства доказать этот факт.

С этой целью работник пишет заявление, в котором оповещает работодателя об отказе от поданного ранее заявления об увольнении по собственному желанию.

Специалист кадровой службы ставит слово «Аннулировано» на заявлении об увольнении и пишет в качестве основания этой записи реквизиты заявления об отказе от увольнения.

Если работник вновь примет решение об увольнении, ему придется составлять новое заявление и отрабатывать положенные по закону 2 недели.

Если работник подал заявление об отказе в день увольнения (после издания приказа и внесения записи в трудовую книжку), работодателю придется издать приказ об аннулировании приказа о расторжении трудового договора с работником и внести об этом соответствующую запись в трудовую книжку.

Приказ об увольнении работника

Прекращение трудового договора оформляется с помощью приказа (распоряжения) работодателя (ст. 84.1. ТК РФ).

Приказ об увольнении работника (расторжении трудового договора с работником) может быть оформлен с использованием унифицированной формы Т-8 (Т-8а) или формы, разработанной и утвержденной организацией самостоятельно.

В тексте приказа необходимо отразить следующую информацию:

– дату и номер расторгаемого с работником трудового договора;

– дату увольнения работника;

– Ф. И. О. работника;

– структурное подразделение и должность работника;

– основание увольнения (оформляется в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ, после подписания приказа данное основание будет полностью перенесено в трудовую книжку работника);

– основание издания приказа (в данной графе перечисляются документы, которые явились основанием для издания приказа об увольнении работника, например при увольнении по собственному желанию это будет личное заявление работника).

Приказ может визироваться должностными лицами организации (например, непосредственным начальником работника, руководителем кадровой службы, руководителями иных подразделений, главным бухгалтером и т. д.), подписывается руководителем организации и объявляется работнику под роспись.

Учитывая, что увольнение работника осуществляется по разным основаниям и имеет разный порядок оформления, в форме приказа должно быть предусмотрено место для отметки об учете мнения выборного профсоюзного органа (при его наличии в организации).

Датой оформления приказа чаще всего является последний рабочий день работника. Это связано с правом работника отозвать свое заявление. Однако в этом случае бухгалтерия может не успеть произвести расчет с работником и осуществить все полагающиеся работнику выплаты. Поэтому организация вправе издать приказ заранее (трудовым законодательством это не запрещается). Главное, в тексте приказа указать правильную дату увольнения. В том случае, если работник отзовет свое заявление после издания приказа, работодатель сможет отменить его действие посредством издания другого приказа, в котором приказ об увольнении будет аннулирован.

В остальном приказ оформляется по общим правилам оформления приказов по личному составу (см. Обязательные реквизиты приказов по личному составу, Оформление кадровых приказов).

Оригинал приказа подшивается в дело и хранится в кадровой службе, копии передаются в бухгалтерию для проведения расчета работника, а также выдаются работнику по его письменному запросу (см. Выдача копий документов работнику при увольнении).

Записи об увольнении в трудовой книжке и личной карточке работника

Запись в трудовой книжке об увольнении работника производится на основании приказа работодателя (см. Приказ об увольнении работника).

Основания увольнения работника формулируются в приказе в точном соответствии с Трудовым кодексом РФ. В таком же виде они переносятся в трудовую книжку работника.

Требование о соответствии формулировок, вносимых в трудовую книжку, формулировкам оснований увольнения работника, перечисленным в Трудовом кодексе РФ, закреплено в статье 84.1 ТК РФ. В этой же статье говорится, что в трудовых книжках должны быть ссылки на статьи, части и пункты ТК РФ, в которых называются основания увольнения работника.

Учитывая, что одни и те же основания увольнения могут называться в нескольких статьях ТК РФ, для уточнения, какую именно статью необходимо указывать в трудовой книжке, следует обратиться к Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. В пунктах 15–17 конкретизируется, в каких случаях указываются общие основании увольнения, предусмотренные статьей 77 ТК РФ, а в каких случаях указываются иные статьи ТК РФ.

В разделах 5–6 Инструкции по заполнению трудовых книжек подробно описывается, как вносятся записи в трудовую книжку, какая информация вписывается в графы раздела «сведения о работе», приведены примеры записей в сложных случаях увольнения работника. Например, «в связи с неизбранием на должность», «в связи с прекращением доступа к государственной тайне», «в связи с повторным в течение года грубым нарушением устава образовательного учреждения» и т. д.

Общий порядок внесения записи в трудовую книжку включает следующие действия:

1) проставляется порядковый номер записи – в графе 1;

2) указывается дата увольнения (прекращения трудового договора) – в графе 2;

3) делается запись об увольнении работника и основании увольнения с указанием статьи ТК РФ – в графе 4;

4) указываются наименование документа, на основании которого внесена запись, – приказ (распоряжение) об увольнении работника (расторжении трудового договора), его дата и номер – в графе 5;

5) указываются должность и Ф. И. О. представителя работодателя, ответственного за ведение трудовых книжек (руководителя кадровой службы, руководителя организации), и подпись данного должностного лица – в графе 4 ниже записи об увольнении;

6) проставляется подпись владельца трудовой книжки – в графе 4 ниже подписи работодателя;

7) проставляется печать организации (при ее наличии – Приказ Минтруда России от 31.10.2016 № 589н).

Сведения об увольнении работника вносятся также в его личную карточку.

В разделе XI личной карточки указывается основание увольнения в соответствии с ТК РФ, проставляется дата увольнения, указываются реквизиты приказа об увольнении (расторжении трудового договора). Ниже проставляются подпись работника кадровой службы с указанием должности и расшифровки подписи, а также подпись увольняемого работника.

Дата прекращения трудового договора

Днем прекращения трудового договора является последний рабочий день работника, кроме случаев, когда за работником сохраняется рабочее место, но работник фактически не работает.

К таким случаям относятся:

– отстранение работника от работы с сохранением места работы (должности), если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует (ст. 73 ТК РФ);

– отстранение работников от работы по причине участия в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения (ст. 39 ТК РФ);

– нахождение работника в ежегодном оплачиваемом отпуске (ст. 114 ТК РФ);

– нахождение работника в служебной командировке (ст. 167 ТК РФ);

– другие случаи, когда работник освобождается от работы в соответствии с законами РФ.

В указанных случаях, а также если последний рабочий день работника выпадает на выходной (например, при сменной работе), он все равно считается последним рабочим днем, так как работник по состоянию на этот день все еще состоит в трудовых отношениях с работодателем.

Дата прекращения трудового договора указывается в заявлении работника (если это увольнение по собственному желанию), в приказе об увольнении работника, трудовой книжке работника и личной карточке.