Текст книги "Политическая стратегия Японии до начала войны"

Основные принципы операций

1. Операции на Филиппинах.

а. Воздушные силы армии и флота осуществят авиаудары с Формозы и Палау, а морские силы совершат рейд на остров Батаан и создадут плацдарм для высадки на крайний случай.

б. Передовые подразделения.

В день Х-1 эти подразделения покинут места сбора и высадятся у Апарри, Виган (а затем у Лаоаг), Легаспи и Давао. Остров Холо следует захватить как можно быстрее. Затем он будет обороняться частями флота.

в. Ко дню Х+14 основные силы 14-й армии высадятся в заливе Лингаен, а остальные – в заливе Ламой. Затем они перейдут в наступление и атакуют Манилу. (Эскортирование этих сил осуществит ядро 3-го флота.)

г. После высадки основных сил армии, одна смешанная бригада осуществит операции по очистке острова Лусон. 48-я дивизия сосредоточится в Маниле. Эта дивизия будет использована в составе сил вторжения в Голландскую Ост-Индию.

2. Операции в Малайе.

а. 25-я армия, 3-я авиабригада и Южный экспедиционный флот.

План А

Передовая группа осуществит внезапную высадку в Бандой, Накхон, Сингора и Паттани и создаст здесь базы. Армия и флот нанесут первые авиаудары из южной части Французского Индокитая с целью уничтожения вражеских воздушных сил и надводных кораблей.

План Б (на случай, если не удастся организовать внезапные десанты)

Высадка передовых подразделений будет осуществлена в форме внезапных десантов малыми силами (организованных с западного побережья Индокитая). Основные силы передовой группы начнут высадку через день после дня X.

Решение о том, следует ли принимать план Б, Императорский генеральный штаб примет до того, как передовая группа покинет свой пункт сосредоточения.

б. После высадки передовой группы другой отряд высадится в Кота-Бару настолько быстро, насколько это позволит положение. (В зависимости от ситуации небольшой отряд может высадиться в Кота-Бару одновременно с началом высадки основных сил передовой группы.)

в. После того как освободится часть кораблей, эскортировавших транспорты 14-й армии, основные силы 25-й армии постепенно высадятся в южном Таиланде и проследуют к Сингапуру. Если представится возможность, один корпус попытается высадиться на восточном побережье Малайи.

3. Операции в Британском Борнео.

С самого начала часть сил под прямым управлением Южной армии внезапно атакует Мири, а затем продвинется и займет Кучинг. Базы будут обеспечиваться таким образом, чтобы облегчить продвижение воздушных сил флота.

4. Операции в Гонконге.

Группа войск 23-й армии и ядро 2-го Китайского экспедиционного флота уничтожат вражеские корабли в этом районе, а затем, прорвав вражеские позиции на полуострове Коулун, вторгнутся в Гонконг. После капитуляции Гонконга эта группа сосредоточится для вторжения в Голландскую Ост-Индию.

5. Операции на острове Гуам и архипелаге Бисмарка.

Отряд Южных морей и силы, сформированные на основе 4-го флота, вторгнутся на Гуам и, передав охранные функции десантным силам флота, займут затем Рабаул. После этого их вновь сменит другой отряд десантных сил. Затем Отряд Южных морей направится к Палау.

6. Операции в Голландской Ост-Индии.

Части 16-й армии займут Таракан, Баликпапан, Банджармасин, Амбон и Купанг (отряды флота сменят войска, охраняющие Таракан и Амбон).

Силы флота займут Менадо, Кендари и Макассар, а части 16-й армии захватят ключевые позиции острова Банка и Палембанг.

После этого основные силы 16-й армии высадятся в окрестностях Батавии, а остальные ее части – у Сурабайи. Эти две группировки постепенно займут Батавию, Бандунг и Сурабайю. Части 25-й армии, действующие с западного побережья Малайи, высадятся на Медан[122]122
  Так в тексте. Вероятно, следует читать: «…высадятся на Суматре, захватят Медан…». (-Примечание переводчика).


[Закрыть] и захватят [Банда-]Ачех, а затем Сабанг.

7. Операции в Таиланде и Бирме.

Части 15-й армии выдвинутся из южной части Французского Индокитая в южный Таиланд, а одно из подразделений направится к Виктория-Пойнт. Группировка, состоящая из главных сил 15-й армии, будет продвигаться к Бангкоку по суше из Французского Индокитая. Другая группировка выдвинется из северного Китая в окрестности Бангкока примерно через 40 дней после дня X.

По мере прибытия основные силы 15-й армии займут базы в районе Моламьяйна.

Вопросы управления

Армия и флот будут осуществлять совместные операции. В соответствии с положением местные наземные операции будут проводиться под объединенным управлением.

Воздушные операции

Воздушные операции будут проводиться в соответствии с Центральным соглашением армии и флота в отношении Южных авиационных операций. (Об этом будет упомянуто ниже.)

Взаимодействие в судоходстве и связи

В соответствии с приложением к Центральному соглашению.

Снабжение и санитарные мероприятия

(Опущено.)[123]123
  Американским редактором. (– Примечание переводчика).


[Закрыть]

Транспортировка и эскортирование

Сборные пункты для каждого из отрядов вторжения назначаются следующие:

острова Нансей[124]124
  Второе название островов Рюкю (Нансей Сёто). (– Примечание переводчика).


[Закрыть] (бухта Накагусуки)

Даты и время операций и стандартное время, которое будет использовано

Расчет дат начнется от даты начала операций согласно Императорскому рескрипту. Будет использоваться центральное стандартное время (токийское).

Начальники армии и флота, ответственные за соглашения на местах.

Командующий 3-й[125]125
  Так в тексте; возможно, ошибочно. (– Примечание переводчика).


[Закрыть] авиадивизией

Информация

(Опущено.)[126]126
  Американским редактором. (– Примечание переводчика).


[Закрыть]

Обозначение операций[127]127
  Приводятся англоязычные обозначения, поскольку не ясно, какая система записи была использована в оригинальном японском тексте. (– Примечание переводчика).


[Закрыть]

Обмен разведывательными данными и прочее

(Опущено.)[128]128
  Американским редактором. (– Примечание переводчика).


[Закрыть]

Генеральное соглашение по воздушным операциям между армией и флотом (принято в ноябре 1941 года)

Оперативные принципы

План заключается в том, чтобы сперва уничтожить американские и британские воздушные силы в Восточной Азии, а затем – нидерландские воздушные силы, одновременно поддерживая войска вторжения. Тем временем воздушные силы флота будут атаковать вражеские корабли.

Назначенные для использования силы

1. Филиппинская операция а. Флот

11-й воздушный флот 9 разведчиков наземного базирования 108 истребителей

144 средних бомбардировщика наземного базирования 18 летающих лодок Всего 279 самолетов

Помимо этого, будут использованы 60 гидросамолетов (первоначально 40), приданных 3-му флоту[129]129
  Первоначально 3-й флот имел 40 гидросамолетов. Позднее он был усилен прибывшим из метрополии авиатранспортом с восемью гидросамолетами. Примерно тогда же 13 гидросамолетов были переданы 3-му флоту из состава Южного экспедиционного флота.


[Закрыть]. Часть небольших самолетов и 20 истребителей будет использована для воздушной обороны Формозы.

б. Армия

5-я авиадивизия 36 разведчиков 36 истребителей 54 легких бомбардировщика 18 тяжелых бомбардировщиков Всего 144 самолета[130]130
  По другим сведениям (Scott, Peter. Emblems of the Rising Sun. Imperial Japanese Air Force Unit Markings, 1935–1945. Aldershot, Hikoku Publications, 1999. P. 13) – 189 самолетов, в том числе 45 разведчиков, 72 истребителя, 54 легких и 18 тяжелых бомбардировщиков. (– Примечание переводчика).


[Закрыть]

Помимо этого, около 30 истребителей будут использованы для воздушной обороны Формозы.

2. Операции в Малайе, Бирме и на Борнео.

а. Флот

22-я воздушная флотилия 9 разведчиков наземного базирования 36 истребителей

72 средних бомбардировщика наземного базирования Всего 117 самолетов

Южный экспедиционный флот имеет около семи гидросамолетов (сначала он имел около 20).[131]131
  13 гидросамолетов были переданы 3-му флоту для использования в Филиппинской операции.


[Закрыть]

б. Армия

3-я авиадивизия

72 разведчика

168 истребителей

108 легких бомбардировщиков

99 тяжелых бомбардировщиков

Всего 447 самолетов[132]132
  Как и в случае с 5-й авиадивизией, в литературе встечаются и другие сведения о численности и составе этого соединения. Согласно Хаттори (Хаттори Такусиро. Япония в войне 1941–1945 гг. СПб, Полигон, 2003. С. 161), 3-я авиадивизия имела в своем составе 450 самолетов, в том числе 45 разведчиков, 180 истребителей, 100 легких бомбардировщиков и 130 тяжелых бомбардировщиков. Надо сказать что и это – не окончательные данные. Так, по сведениям П. Скотта (Scott, Peter. Emblems of the Rising Sun. Imperial Japanese Air Force Unit Markings, 1935–1945. Aldershot, Hikoku Publications, 1999. P. 12), в 3-й авиадивизии имелось 465 самолетов, в том числе 66 разведчиков, 173 истребителя, 102 легких и 124 тяжелых бомбардировщика. (– Примечание переводчика).


[Закрыть]

После окончания операций на Филиппинах в этот район будет переброшена 5-я авиабригада.

3. Операции в Голландской Ост-Индии.

а. Флот

Основная часть сил, участвовавших в операциях на Филиппинах и в Малайе, будет переброшена в этот район, и, в зависимости от ситуации, можно будет использовать также часть сил 1-го воздушного флота, если это потребуется.

б. Армия

По окончании операций в Малайе или после того, как Сингапур попадет под контроль японских сил, из района Малайи должно быть переброшено как можно больше самолетов.

4. Операции на острове Гуам.

Будет использовано около 13 гидросамолетов 4-го флота.

5. Операции на островах Бисмарка.

Будут использованы около 17 гидросамолетов 4-го флота и, в соответствии с ситуацией, воздушные силы авианосного или берегового базирования.

Основные положения плана операций

1. Первый удар будет нанесен против американских и английских воздушных сил. Следует как можно скорее начать одновременные атаки против воздушных сил, дислоцированных на Филиппинах и в Малайе, однако если в события дня X вмешается погода, удары будут наноситься по отдельности. Атаки будут начаты с Формозы, Палау и авианосцев.

2. Операции на Филиппинах.

Базы в районе Формозы:

Косюн, Тайто, Каги, Каренко и Тайхоку (для совместного использования); Такао, Токо, Тайнань, Тайтю, Синтику и Мако (для флота); Като, Тёсю, Хэйто, Годзан, Тайнань и Тайтю (для армии).[133]133
  Хэйто и Годзан – японские названия тайваньских городов Биндун и Фэншань. (– Примечание переводчика).


[Закрыть]

Воздушная оборона Формозы:

за противовоздушную оборону якорной стоянки Мако будет отвечать флот, а за остальные пункты – армия.

Назначенные цели для наступательных действий:

Апарри, Лаоаг, и Виган – воздушным силам армии и части воздушных сил флота;

Давао, Легаспи и Холо – воздушным силам Флота.

Будет оказана авиационная поддержка операциям основных сил 14-й армии:

для операции в заливе Лингаен – воздушными силами армии и частью воздушных сил флота;

для операции в заливе Ламой – воздушными силами флота.

3. Операции на Гуаме и островах Бисмарка.

Флот берет на себя полную ответственность за проведение этих операций.

4. Операции в Малайе, Бирме и Британском Борнео.

Базы для использования в первых фазах:

Хайкоу, Самах, Фанранг[134]134
  В тексте ошибочно Fatrow. (– Примечание переводчика).


[Закрыть], Сайгон, Ньятранг и Туран (для совместного использования);

Тхузаумот[135]135
  В японском чтении – Цудомо. (– Примечание переводчика).


[Закрыть], Соктранг (Фукуок[136]136
  В тексте ошибочно Puck, современное название Зыонгдонг. (– Примечание переводчика).


[Закрыть] и Конпонтрассю[137]137
  Французское чтение, предположительно Компонг Сом. (– Примечание переводчика).


[Закрыть]) (для флота); Пномпень, Конпонтрассю, Таншоннят[138]138
  В тексте ошибочно Tani. (– Примечание переводчика).


[Закрыть], Кампонгчнанг, Кракор[139]139
  В японском чтении – Куракору. (– Примечание переводчика).


[Закрыть], Сием-Реап и Фукуок (для армии)[140]140
  В других источниках (см., например, упомянутый выше труд Хаттори, с. 159) приводится несколько отличный список баз: Хайкоу, Санья, Хуанлю, Ня-Транг, Сайгон (совместного пользования); Ханой, Хайфон, Пномпень, Конпонтрассю, о. Фукуок, Конпонкунан, Куракору, Сием-Реап (армейская авиация); Цудомо, Сок-Транг, Биен-Хоа (авиация флота); помимо этого временно могли использоваться базы на о. Фукуок или Конпонтрассю и Таю. Безусловно, все названия искажены переводами и транслитерациями. (– Примечание переводчика).


[Закрыть].

Оперативная ответственность (ответственность за обеспечение баз):[141]141
  Так в тексте. (– Примечание переводчика).


[Закрыть]Малайя – ответственны будут преимущественно воздушные силы армии при поддержке воздушных сил флота. Операции против кораблей будут оставлены воздушным силам флота;

Бирма и Таиланд – за операции в этих районах будут отвечать воздушные силы армии;

Британское Борнео – за операции в этих районах будут отвечать воздушные силы флота;

Сингапур – отвечать будут воздушные силы флота; воздушные силы армии будут участвовать в атаке по возможности.

Воздушная поддержка действий передовых отрядов:

якорные стоянки у Сингоры и Бандой должны прикрываться воздушными силами Флота, а остальные якорные стоянки – воздушными силами армии.

5. Операции против Гонконга.

В основном за них отвечают воздушные силы армии.

6. Операции в Голландской Ост-Индии.

В основном за них отвечают воздушные силы флота.

Северная Суматра – в основном отвечают воздушные силы армии. Южная Суматра и Западная Ява – совместная ответственность воздушных сил армии и флота.

7. После окончания операций на Филиппинах, в Малайе и в Голландской Ост-Индии воздушные силы флота будут заняты в операциях против Соединенных Штатов и Австралии, а воздушные силы армии – переброшены в Маньчжурию.

Оперативные планы Объединенного флота

Как указывалось выше, в соответствии с оперативными принципами Генерального штаба флота в отношении войны против Соединенных Штатов, Англии и Нидерландов, 5 ноября 1941 года Объединенный флот одновременно с выходом Приказа Императорского генерального штаба по флоту № 1 и Директивы Императорского генерального штаба по флоту № 1, издал оперативный приказ, предписывавший всем подчиненным ему соединениям подготовить оперативные планы осуществления назначенных им задач. Также Объединенный флот, в соответствии с Приказом Императорского генерального штаба по флоту № 1, приказал своим соединениям до начала операций выдвинуться в назначенные им пункты.

Оперативный приказ Объединенного флота № 1 был издан 5 ноября на борту флагманского корабля «Нагато» в бухте Сасаки, но разработан он еще тогда, когда были неофициально объявлены оперативные принципы Генерального штаба флота. Тогда же главнокомандующий и офицеры его штаба представили приказ в Токио, где он и был окончательно сформулирован после обсуждения в Генеральном штабе флота Императорского генерального штаба (см. Приложение № 36).

22 ноября Объединенный флот издал нижеследующий строго секретный приказ Авианосному ударному соединению о подготовке к удару по Гавайям.

«Совершенно секретно

Оперативный приказ Объединенного флота №… (не обозначен)

Флагманский корабль «Нагато», бухта Хиросима, 22 ноября 1941 года

Главнокомандующий Объединенным флотом Ямамото Исороку

Приказ Объединенного флота

1. Авианосное ударное соединение, сохраняя строгую секретность своих передвижений, в соответствии с особыми приказами выйдет из бухты Хитокаппу, принимая строжайшие меры предосторожности против подводных лодок и самолетов, выдвинется в район Гавайев и в самом начале войны решительно атакует основные силы флота Соединенных Штатов в районе Гавайев и нанесет им мощный удар.

Первая атака с воздуха будет назначена на день X (который определится позже), на рассвете. После того как закончится первый налет, Авианосное ударное соединение, подготовившись к отражению контратак врага, сосредоточит все свои силы, быстро выйдет из соприкосновения с противником и немедленно вернется в метрополию.

2. Если переговоры с Соединенными Штатами достигнут успешного завершения, Авианосное ударное соединение немедленно вернется в метрополию для перегруппировки».

Чтобы добиться издания приказов немедленно после принятия решения советом кабинета и сохранить строжайшую секретность, работа над этим приказом также была завершена офицерами штаба Объединенного флота в Генеральном штабе флота в Токио.

Поскольку кабинет не сумел быстро решить вопрос, Объединенный флот не мог осуществлять формальных оперативных приготовлений. Вследствие этого Объединенному флоту и всем находившимся под его управлением силам пришлось в последний момент преодолевать множество трудностей. Это положение ясно показывало, что никакое военное командование не может осуществляться без формального решения о намерениях правительства.

Краткий обзор политической стратегии до начала войны

Таким образом, Тихоокеанская война развилась из Китайского инцидента, который, в свою очередь, был следствием Маньчжурского инцидента.

Ввиду ограниченности естественных ресурсов экономическое положение всегда играло огромную роль в формировании внешней политики Японии. Одним из главных обстоятельств, заставивших Японию предпринять решительные действия в Маньчжурии, была экономическая паника, пронесшаяся по миру в 1929 году, поэтому с точки зрения Японии Маньчжурский инцидент сентября 1931-го не может считаться проявлением экспансионистской политики, а скорее обусловлен необходимостью отстоять права и интересы Японии, приобретенные в Маньчжурии в результате русско-японской войны.

С образованием Маньчжоу-Го в марте 1932 года Япония формально признала это государство. До этого момента экстремистская китайская идеология, направленная против всего иностранного, фокусировалась прежде всего на Великобритании, но теперь она все больше стала смещаться в сторону Японии и китайские власти приняли жесткую антияпонскую политику. Следствием этого стали бойкот японских товаров и частые публичные оскорбления японцев. Одновременно Китай внес вопрос о Маньчжоу-Го на обсуждение в Лигу Наций. 24 февраля 1933 года лига приняла резолюцию, призывавшую не признавать Маньчжоу-Го.

Соединенные Штаты, хотя и не входившие в Лигу Наций, твердо поддержали эту резолюцию. В результате Япония вышла из Лиги Наций.

В начале 1933-го к власти в Германии пришел режим Гитлера, а в октябре того же года Германия также вышла из Лиги Наций. В конце 1936 года были подписаны японско-германский Антикоминтерновский пакт и японско-итальянское соглашение, приблизившие Японию к этим двум странам.

Тем временем в Китае антияпонские чувства, поощрявшиеся западными державами, с каждым днем все более крепли. В январе 1932 года между японскими и китайскими войсками в Шанхае начались военные действия. Лишь через несколько месяцев столкновение закончилось китайско-японским соглашением.

Ночью 7 июля 1937 года японские войска, дислоцированные в Фэнтай, юго-западнее Пекина, столкнулись с китайской 29-й армией в окрестностях моста Марко Поло в Пекине. Это было началом Китайского инцидента, который, несмотря на усилия по его локализации, распространился по всему Китаю.

Японская армия традиционно считала потенциальным врагом Японии Советскую Россию, в то время как флот считал главной угрозой безопасности Японии Соединенные Штаты. Японии во все времена остро не хватало ресурсов, и Маньчжоу-Го могло удовлетворить лишь часть ее требований. Флот считал, что сделать Японию самообеспечивающейся смогут ресурсы юго-западной части Тихоокеанского региона, в то время как армия полагала, что Японии следует продвинуться в пограничные с Маньчжоу-Го районы Китая, располагающие большими запасами железа, угля, шерсти и соли. В этих обстоятельствах ни один из родов войск не желал ввязываться в длительную войну в Китае. Флот опасался, что если Китайский инцидент не удастся локализовать, помощь, которую придется оказать армии, задержит выполнение программы вооружений, направленной против Соединенных Штатов. Они также чувствовали, что англичане могут прийти на помощь китайцам. Армия опасалась, что расширение конфликта может заставить изменить диспозицию войск, направленных против Советской России, а финансовые круги предостерегали, что Япония по-прежнему в значительной степени зависит от Соединенных Штатов и Великобритании в отношении жизненно важных материалов.

Для централизации управления Китайским инцидентом в руках лидеров армии и флота 20 ноября 1937 года в Токио был создан Императорский генеральный штаб, действовавший под прямым контролем Императора.

1 апреля 1938 года было объявлено о введении в действие с 5 мая закона об общей мобилизации нации. Этим законом государству разрешалось осуществлять свой диктат почти во всех сферах экономической жизни.

17 мая Франция капитулировала перед Германией. 20 июня, власти Французского Индокитая были вынуждены уступить требованиям Японии о запрещении транзита грузов Чану через свою страну и согласились на размещение японских инспекторов в ключевых пунктах на границе. После дальнейших переговоров 30 августа Франция неохотно согласилась на подписание соглашения, предоставлявшего Японии военные объекты во Французском Индокитае и вступавшего в силу, когда ввод японских войск во Французский Индокитай будет согласован властями обеих сторон на месте. 27 сентября правительства Японии и Французского Индокитая сделали совместное заявление о том, что 22 сентября в Ханое было достигнуто удовлетворительное соглашение. В соответствии с этим соглашением 5 октября японские войска вошли в Ханой, а к 10 октября крупные отряды достигли провинции Бак-нинь, к востоку от Ханоя. Это продвижение фактически стало первым шагом движения японских сил на юг и создало условия для занятия японцами юга Французского Индокитая, всеобщей американской экономической блокады Японии и начала Тихоокеанской войны в следующем году.

Национальная политика в то время управлялась «Основными принципами национальной политики», принятыми на заседании кабинета 26 июля 1940 года, и «Принципами, чтобы справиться с изменяющимся положением в мире», принятыми на совместном совещании Императорского генерального штаба и японского правительства 27 июля. Второй документ был особенно важен, так как он следовал предложениям Императорского генерального штаба и, в качестве национальной политики, имел огромное значение в отношении начала военных действий на Тихом океане. Эта политика также укрепляла связи между Японией, Германией и Италией.

27 сентября 1940 Тройственный пакт был формально заключен. Это вызвало еще большую враждебность западных держав и еще крепче связало Японию с Германией и Италией. Переговоры между Японией и Голландской Ост-Индией, начавшиеся в сентябре 1940 года, 18 июня 1941-го закончились полным провалом. Вследствие этого Япония предприняла второй шаг в своем продвижении на юг – оккупацию юга Французского Индокитая – с тем, чтобы доминировать в военном противостоянии в южных территориях и заставить Голландскую Ост-Индию уступить ее требованиям. Это привело к установлению полного эмбарго Голландской Ост-Индии на поставки нефти в Японию и создало определенный повод к началу Тихоокеанской войны.

8 марта 1941 года Сенат Соединенных Штатов провел закон о ленд-лизе, продемонстрировав тем самым твердое намерение помогать Великобритании и режиму Чана.

13 апреля 1941 года в Москве был подписан японско-советский пакт о нейтралитете, согласно которому каждая из сторон обязывалась оставаться нейтральной, если другая сторона подвергнется нападению третьей державы. Тем временем начатые в феврале послом Номура в Вашингтоне дипломатические переговоры зашли в тупик ввиду того, что Соединенные Штаты упорно отказывались принять условия за счет суверенитета Китая и настаивали на выводе японских войск из Французского Индокитая и Китая.

26 июля США и Великобритания заморозили заграничные активы Японии, а 1 авгута было объявлено эмбарго на все поставки авиационного бензина в Японию.

17 августа Соединенные Штаты объявили всеобщее эмбарго против Японии. Одновременно президент Рузвельт объявил, что он «не может принять продвижение Японии вооруженной силой и не станет продолжать переговоры, пока экспансионистская деятельность Японии не прекратится».

Тем временем Япония почувствовала, что немецкое вторжение в Россию уменьшает вероятность русского нападения с севера в случае если японские войска двинутся на юг. Общественное мнение того времени полагало, что если Япония сейчас не начнет войну, то потеряет возможнось пожать экономические плоды совместной с Германией и Италией победы.

На совещании в присутствии Императора 6 сентября были всесторонне обсуждены приготовления Японии к войне на случай, если переговоры постигнет неудача; тем не менее по-прежнему сохранялась надежда, что понимания можно достичь дипломатическим путем. Дипломатические переговоры продолжались, но Императорский генеральный штаб и Комиссия по планированию постоянно указывали, что ресурсы Японии день ото дня иссякают и надежды на их восполнение нет, в то время как Соединенные Штаты быстро накапливают вооружения и строят новые суда и самолеты. Они призывали установить определенный предельный срок дипломатическим переговорам и как можно скорее закончить планы и приготовления к тотальной войне.

5 ноября состоялось совещание в присутствии Императора, на котором была согласована национальная политика подготовки к тотальной войне. Приготовления армии и флота были ускорены, но планируемый удар по Пёрл-Харбору держался в секрете от всех, за исключением лиц, непосредственно участвовавших в планировании. В то же время было решено, что если дипломатические переговоры достигнут успеха к 00.00 в ночь на 1 декабря, то использование силы будет приостановлено.

После изучения переданной Соединенными Штатами 26 ноября ноты Халла, которую Императорский генеральный штаб и японское правительство восприняли как ультиматум, 1 декабря было принято формальное заключение о неизбежности начала военных действий. Поэтому на заседании кабинета министров 5 декабря и совместном совещании 6 декабря был принят проект Императорского рескрипта об объявлении войны с Соединенными Штатами и Великобританией. 7 декабря этот документ был представлен Императору и в тот же день получил высочайшее одобрение.

8 декабря в 2.15 японские войска атаковали англичан в Кота-Бару в Малайе, начав первую битву Тихоокеанской войны.

В 3.20 того же дня Япония нанесла воздушный удар по Пёрл-Харбору.