Текст книги "Экзаменационные билеты по истории России. 11 класс"

Наряду с приоритетным развитием ВПК пристальное внимание уделялось также машиностроению, металлургии, топливной, энергетической промышленности, на развитие которых уходило 88 % капиталовложений в промышленность. Легкая и пищевая промышленности, как и раньше, финансировалась по остаточному принципу (12 %) и, разумеется, не удовлетворяли даже минимальных потребностей населения.

Всего за годы четвертой пятилетки было восстановлено и вновь построено 6200 крупных предприятий. Согласно официальной статистике в 1950 г. промышленное производство превысило довоенные показатели на 73 % (а в новых союзных республиках – Литве, Латвии, Эстонии, Молдавии – в 2–3 раза). Правда, сюда были включены также репарации и продукция совместных советско-германских предприятий.

Главным автором этих небывалых успехов стал советский народ. Благодаря его невероятным усилиям и жертвам, а также высоким мобилизационным возможностям директивной модели экономики были достигнуты, казалось, невозможные экономические результаты. Одновременно свою роль сыграла и традиционная политика перераспределения средств из легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы в пользу тяжелой промышленности. Огромную помощь оказали и полученные с Германии репарации (4,3 млрд долларов), обеспечившие до половины объема установленного в эти годы промышленного оборудования. Кроме того, бесплатным, но очень производительным оказался труд почти 9 млн советских заключенных и около 2 млн немецких и японских военнопленных, также внесших свой вклад в послевоенное восстановление.

Еще более ослабленным стало после войны сельское хозяйство страны, валовая продукция которого в 1945 г. не превышала 60 % довоенного уровня. Положение еще больше осложнилось в связи с засухой 1946 г., вызвавшей сильнейший голод.

Несмотря на это, неэквивалентный товарообмен между городом и деревней продолжался и после этого. Посредством госзакупок колхозы компенсировали лишь пятую часть расходов на производство молока, десятую часть – зерна, двадцатую – мяса. Работающие в колхозе крестьяне практически ничего не получали. Выход был лишь в подсобном хозяйстве. Но и по нему государство нанесло удар, причем весьма ощутимый. За период 1946–1949 гг. в пользу колхозов были прирезаны 10,6 млн га земли от крестьянских приусадебных участков. Резко возросли налоги с доходов от продаж на рынке. Торговать на рынке же разрешалось только тем крестьянам, колхозы которых выполнили государственные поставки. Каждое крестьянское хозяйство вынуждено было сдавать государству в качестве налога за земельный участок мясо, молоко, яйца, шерсть. В 1948 г. колхозникам велели продать государству мелкий скот (держать который было позволено колхозным уставом), что вызвало массовый забой по стране свиней, овец, коз (до 2 млн голов).

Сохранялись предвоенные нормы, ограничивавшие свободу передвижения колхозников: они были фактически лишены возможности иметь паспорта, на них не распространялась плата по временной нетрудоспособности, они были лишены пенсионного обеспечения. Денежная реформа 1947 г. стала катастрофой для крестьянства, хранившего свои сбережения дома.

К концу четвертой пятилетки удручающее экономическое положение колхозов потребовало очередного их реформирования. Но власти видели его смысл не в материальном стимулировании производителя, а в очередной структурной перестройке. Вместо звена (небольшой сельскохозяйственной структурной единицы, состоявшей, как правило, из членов одной семьи, а потому и более эффективной) было рекомендовано внедрять бригадную форму работы. Это вызвало новый шквал недовольства крестьян и дезорганизовало сельхозработы. Последовавшее за этим укрупнение колхозов привело опять к дальнейшему урезанию крестьянских наделов. В марте 1951 г. появились идеи создания «агрогородов», которые в конечном счете могли привести к уничтожению крестьянства как такового.

С учетом принятых волевых мер и огромных усилий крестьянства в начале 50-х гг. удалось добиться выведения сельского хозяйства страны на довоенный уровень производства. Однако лишение крестьян стимулов к труду вплотную подвело сельское хозяйство страны к небывалому кризису и заставило правительство принять чрезвычайные меры для снабжения продовольствием городов и армии.

Возврат Советского Союза к довоенной модели экономического развития спровоцировал значительное ухудшение хозяйственных показателей в послевоенный период, что явилось закономерным результатом реализации взятого в конце 20-х гг. курса.

Победа в войне в значительной степени изменила международное положение СССР, который стал играть роль одного из признанных лидеров мирового сообщества. Официальным подтверждением этого статуса стало участие Советского Союза в создании ООН, где ему было определено место одного из постоянных членов Совета Безопасности. Изменилась не только ситуация в мире, но и сам климат международных отношений. Казалось, что межгосударственные отношения, сложившиеся у великих держав, стали носить иной, партнерский характер. Тем не менее взаимное недоверие временами давало о себе знать. На это были свои причины: СССР был обеспокоен ядерной монополией США, американцы и англичане опасались мощи советской армии – крупнейшей в мире. Волновало и то, что в глазах мировой общественности СССР терял традиционный стереотипный облик врага, его решающий вклад в победу вызвал рост симпатий к нашей стране на Западе. Это подтолкнуло рост численности компартий (с 1939 по 1946 гг. число коммунистов в Западной Европе выросло почти втрое).

Вместе с тем новое положение СССР, расширение его границ, наличие мощной армии, рост влияния в мире породили у Сталина стремление к дальнейшим территориальным притязаниям, реанимации полузабытой идеи мировой революции. Советские представители внесли предложения об изменении режима Черноморских проливов (включая создание там военно-морских баз), возвращении СССР отошедших в 1921 г. к Турции Карского и Ардаганского округов, необходимости совместного управления (с участием СССР) Танжером (Северная Африка), заявили о своей заинтересованности в изменении режима управления Сирией, Ливаном, бывшими итальянскими колониями в Африке.

Ввиду растущего аппетита Сталина США и Великобритания стали всерьез задумываться о сдерживании «советской экспансии». В марте 1946 г. бывший Премьер-министр Великобритании У. Черчилль произнес в Фултоне (США) в присутствии президента Трумэна речь, в которой прямо заявил, что Советский Союз стремится к «безграничному распространению своей силы и своих доктрин» в мире. По мнению Черчилля, это представляло огромную опасность для «великих принципов свободы и прав человека». Мощи СССР он предложил противопоставить силу англосаксонского мира. Не исключался и ядерный шантаж СССР. Одним из планов, одобренных военным и политическим руководством США, было предусмотрено использование 196 атомных бомб для уничтожения 20 крупнейших советских городов.

В феврале 1947 г. Президент США Г. Трумэн в своем послании конгрессу представил конкретную программу мер по «спасению» Европы от советской экспансии («доктрина Трумэна»). Предполагалось оказать широкомасштабную помощь в экономическом плане европейским странам, образовать военно-политический союз западных стран под эгидой США (им стал блок НАТО, созданный в 1949 г.); разместить вблизи советских границ сеть военных баз США (в первую очередь в Греции и Турции); поддерживать внутреннюю оппозицию в странах Восточной Европы; при необходимости использовать вооруженные силы против СССР и его союзников. Это должно было способствовать решению двух проблем: не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР и коммунистической идеологии (доктрина сдерживания социализма); по возможности заставить Советский Союз уйти в свои прежние границы (доктрина отбрасывания социализма). Летом 1947 г. Европа оказалась окончательно поделенной на два лагеря – союзников США и союзников СССР.

В 1945 г. коммунистические режимы были установлены в Югославии и Северном Вьетнаме, а в 1946 г. – в Албании. Еще в ноябре 1946 г. в Болгарии Г. Димитров сформировал коммунистическое правительство. В январе 1947 г. президентом Польши стал коммунист Б. Берут. В августе 1947 г. коммунисты победили на выборах в Венгрии. В декабре того же года румынский король Михай под давлением со стороны советского военного командования отрекся от престола и передал власть коммунистам. В феврале 1948 г. коммунистический режим утвердился и в Чехословакии, тогда же просоветский режим был установлен в Северной Корее. В 1949 г. к власти в Китае также пришли коммунисты.

Перечисленные страны были отгорожены от остального мира все тем же «железным занавесом». Руководствуясь правом сильнейшего, Сталин диктовал лидерам этих стран линию поведения не только на международной арене, но и во внутренней политике, выделял огромную материальную помощь. За 1945–1952 гг. сумма только долгосрочных льготных кредитов этим странам составила 15 млрд рублей (3 млрд долларов).

Оформление экономических основ советского блока состоялось в 1949 г. с образованием Совета Экономической Взаимопомощи, а военно-политическое единство было достигнуто уже после смерти Сталина – в мае 1955 г. с созданием Организации Варшавского договора. Самым значительным столкновением двух систем стал в начале 50-х гг. корейский конфликт. Он доказал, что «холодная война» очень быстро может перерасти в вооруженное столкновение. С санкции ООН, в конфликте принимали участие американские войска. Американское военное командование намеревалось применить атомное оружие, но из опасения, что СССР поступит аналогичным образом, не сделало этого. Помимо СССР, помощь КНДР оказывали КНР и другие социалистические страны. С установлением линии фронта на 38-й параллели конфликт исчерпал прежнюю остроту и обрел позиционный характер. Примененные же США массированные бомбардировки КНДР (в том числе и напалмовыми бомбами) не принесли им военного успеха, зато разожгли антиамериканские настроения в Азии, что активно использовало в своей внешней политике сталинское руководство. Перемирие было подписано 27 июля 1953 г.

Главное место во внешней политике СССР по-прежнему занимали европейские проблемы. Летом 1948 г. произошел первый берлинский кризис, когда советские войска полностью блокировали западные зоны в Берлине. США и их союзники вынуждены были обеспечивать Западный Берлин с помощью «воздушного моста» в течение года. В мае 1949 г. была образована ФРГ, а 7 октября того же года было отмечено рождение ГДР, которой советская сторона передала все гражданские полномочия.

Билет № 21

1. Культура России в первой половине XIX в.: национальная основа, европейское влияние

2. СССР в середине 1960 – середине 1980-х гг.: проблемы общественно-политического и социально-экономического развития.

1. Еще в начале XIX в. Н. М. Карамзин писал о «любви к чтению в России». В 1813 г. в России было 66 типографий. Количество периодических изданий выросло с 64 наименований в 1800 г. до 230 в 1850 г. В конце 50-х гг. ежегодно печаталось около двух тысяч книг. Появились крупные книгоиздатели (В. А. Плавильщиков, С. И. Селивановский, А. Ф. Смирдин и др.). В 30-е гг. в России было более ста книжных лавок. При них действовали платные библиотеки. Традиции крестьянской книжности и письменности в первой половине XIX в. свидетельствуют о значительном распространении грамотности среди крестьян, особенно государственных.

Первая половина XIX в. стала временем формирования русского литературного языка. Расширялась русская научная терминология. В 1804 г. при университетах были открыты словесные отделения. Н. М. Карамзин «освободил язык от чужого ига и вернул ему свободу» (А. С. Пушкин). «Карамзинисты» провозгласили сближение литературного языка с разговорным. Их противники, среди которых А. С. Шишков, Д. И. Хвостов, П. А. Ширинский-Шихматов и др. выступали за сохранение старых, книжных форм, ориентацию на церковно-славянский язык. Они объединились в общество под названием «Беседа любителей русского слова» (1811–1816). Последователи Карамзина создали объединение «Арзамас» (1815–1818). В него входили В. А. Жуковский, К. Н. Батюшков, В. Л. Пушкин, A. С. Пушкин, Д. Н. Блудов, П. А. Вяземский, С. С. Уваров и др.

В литературе первой половины XIX в. сосуществовали различные художественные направления: классицизм, сентиментализм, предромантизм, романтизм, реализм. В это время создают свои произведения А. С. Пушкин, М. Ю. Лермонтов, Н. В. Гоголь.

В 30-е гг. получает развитие жанр повести (А. А. Бестужев-Марлинский, Н. А. Полевой, В. Ф. Одоевский), исторического романа (М. Н. Загоскин, И. И. Лажечников, А. С. Пушкин, Н.

B. Гоголь). В поэзии выделяются авторы так называемой пушкинской плеяды: Е. А. Баратынский, Д. В. Веневитинов, П. А. Вяземский, Д. В. Давыдов, А. А. Дельвиг, Н. М. Языков. Значение литературы первой половины XIX в. было огромным.

Все более заметную роль в общественной жизни играл театр. В начале века на сцене шли русские и переводные пьесы. В популярных комедиях И. А. Крылова, А. А. Шаховского, Н. И. Хмельницкого, в трагедиях В. А. Озерова, П. А. Плавильщикова играли талантливые актеры И. А. Дмитриевский, В. А. Каратыгин, П. С. Мочалов, Е. С. Семенова.

Центрами театральной жизни были Малый театр в Москве (с 1824 г.) и Александринский в Петербурге (с 1832 г.). Театры существовали во многих городах России. В 1825 г. в Москве начал работать Большой театр оперы и балета. Во второй четверти XIX в. появилось немало пьес охранительного содержания. Но были поставлены и «Горе от ума» А. С. Грибоедова, и «Ревизор» Н. В. Гоголя. В этих пьесах играл выдающийся актер М. С. Щепкин. Ставились пьесы А. Н. Островского, А. В. Сухово-Кобылина.

В музыке наряду с оперой в начале века распространяется «российская песня». Такие композиторы, как А. А. Алябьев, А. Л. Гурилев, А. Е. Варламов, писали песни (романсы) на стихи русских поэтов. Большой популярностью пользовались оперы А. Н. Верстовского. На многочисленных домашних и публичных концертах выступали отечественные и зарубежные исполнители.

Становление русской национальной школы в музыке связано с именем М. И. Глинки (1804–1857), автора романсов, симфонических произведений, классических опер «Жизнь за царя» (1836), «Руслан и Людмила» (1842). Новатором в музыке был А. С. Даргомыжский (1813–1869), создавший оперу-балет «Торжество вакха», оперы «Русалка», «Каменный гость».

В живописи наряду с художниками академической школы (К. П. Брюллов, А. А. Иванов) появляются новые имена, не связанные с академизмом (А. Г. Венецианов, М. Н. Воробьев, П. А. Федотов). Центральной фигурой русской живописи середины XIX в. был А. А. Иванов.

Сын художника, с детства приобщившийся к классическому искусству, он блестяще закончил Академию художеств с двумя золотыми медалями, в 1830–1858 гг. продолжал образование и жил в Италии. Его работы античной и христианской направленности имели большой успех. В пейзаже им была открыта новая эпоха, хотя он и воспринимал работу в этом жанре как вспомогательную. Постижение объема и пространства, завершенность композиционного построения, звучность колорита, наконец использование освещения как объединяющего начала делают пейзажные этюды художника самостоятельным явлением искусства.

Глубокие философские проблемы, волновавшие художника, идея духовно-нравственного совершенствования человечества воплотились в главном произведении Иванова – монументальном полотне «Явление Христа народу».

Важную роль сыграло Училище живописи, ваяния и зодчества, открытое в Москве в 1842 г.

Прославились портретами своих современников из разных слоев общества О. А. Кипренский и П. А. Тропинин.

В архитектуре начала века установился стиль позднего классицизма – ампир. В то же время в городской застройке появляется утилитарный подход – строятся доходные дома.

После Отечественной войны 1812 г. небывалый размах приобрело градостроительство.

Особенностью данного периода было то, что центром города становились административные и гражданские здания, при этом возведение культовых и дворцовых построек подчинялось единой ансамблевой задаче.

В Петербурге возводятся Казанский собор (А. Н. Воронихин), здание Адмиралтейства (А. Д.

Захаров), здание Главного штаба (К. И. Росси), ансамбль Александринского театра, новый Эрмитаж, Исаакиевский собор. В Москве – Голицынская больница, Большой театр (О. И. Бове), Большой Кремлевский дворец (К. А. Тон).

Наиболее существенной чертой русского искусства первой трети XIX в. является высокая форма синтеза архитектуры, искусства, декоративной живописи и прикладного искусства.

Ведущие зодчие этого времени архитектурные проекты дополняли указаниями о характере живописного и скульптурного декора, убранстве интерьера.

Плодотворное сотрудничество скульпторов с архитекторами привело к созданию большого числа первоклассных произведений, особенно в области монументальной скульптуры.

Появляются памятники в честь выдающихся деятелей России: в Москве установлены памятники А. В. Суворову (М. И. Козловский), К. Минину и Д. Пожарскому (И. П. Мартос), в Петербурге – М. И. Кутузову и М. Б. Барклаю де Толли (В. А. Орловский). П. К. Клодт создает знаменитые конные группы на Аничковом мосту в Петербурге и памятник И. А.

Крылову.

Опираясь на достижения европейской науки, крупных успехов добились русские ученые.

Центрами научной мысли стали Академия наук, университеты и научные общества (Общество истории и древностей российских, Археографическая комиссия, Общество испытателей природы, Русское географическое общество и др.). Во многих городах России были созданы сельскохозяйственные общества.

Выдающихся успехов достигли математики Н. И. Лобачевский (создатель неевклидовой геометрии), М. В. Остроградский, П. В. Чебышев, астроном В. Я. Струве, химики М. Я. Киттары, Н. Н. Зинин (синтез анилина).

Открытия и изобретения профессора В. В. Петрова (электрохимия и электрометаллургия), академика Б. С. Якоби (гальваника), П. Л. Шиллинга (электромагнитный телеграф), П. П. Аносова, П. М. Обухова, В. С. Пятова (металлургия) соответствовали уровню развития мировой науки.

Новые идеи в медицине и физиологии выдвинули Н. И. Пирогов и А. Н. Филомафитский.

Среди историков этого периода выделяется профессор Московского университета Т. Н. Грановский. Лекции Грановского пользовались огромным успехом, его идеи были развиты следующим поколением ученых.

Своеобразие русской культуры первой половины XIX в. состояло в социальной заостренности творчества, развивавшегося почти одновременно по нескольким стилевым направлениям, художественная культура, усваивая подлинную народность и открывая новые аспекты национальной жизни, служила самопознанию общества. Самобытность, демократизм и гуманистическая направленность русской национальной культуры делали ее значительным фактом мировой культуры.

Важной чертой российской культуры является ее восприимчивость и открытость. Она жадно впитывала в себя и европейский опыт, и находки старых русских мастеров, и собственный опыт современных творцов. Кроме того, открытость культуры выразилась в ее быстрой демократизации, доступности. Начавшаяся демократизация российской культуры проявилась в быстром расширении круга ее творцов и особенно потребителей (а также персонажей художественных произведений) за счет представителей непривилегированных сословий.

От демократизации культура делается более дешевой и доступной, но теряет в тонкости и сложности. Благородство культуры заключается в почитании традиций, открытии в человеке божественного начала. В ней присутствуют два потока: консервативный, устремленный в прошлое, и творческий, созидающий новое. Но в ней нет начала революционного неравенства людей, которым необходимо с этим смириться.

Вплотную к этой проблеме примыкает вопрос о личностном характере культуры. В России, безусловно, имелись могучие личности. Но индивидуальность в российской культуре большей частью коллективна, это индивидуальность слоя или понятия. Настоящими личностями в России были: сама культура, дворянство, крестьянство, интеллигенция – именно они отразились в произведениях искусства с наибольшей силой и полнотой.

2. Обозначенное двадцатилетие было периодом наиболее стабильного развития советского общества. Одной из отличительных черт рассматриваемого периода было достаточно быстрое увеличение населения страны. Если в 1970 г. оно насчитывало немногим более 240 млн человек, то в 1985 г. почти 280 млн. Причем удельный вес народонаселения среднеазиатских республик интенсивно возрастал. В эти годы продолжался урбанизационный процесс в СССР. Численность городского населения выросла со 136 млн человек в 1970 г. до 180 млн в 1985 г. при сокращении сельского населения в те же годы со 105,7 млн до 96,2 млн. В 1970 г. рабочие составляли 57,4 % населения, служащие – 12,1 %, колхозное крестьянство – 20,5 %.

В указанное двадцатилетие завершилось складывание основных институтов советской бюрократической системы. Одновременно все более отчетливо проявлялась ее неэффективность, порочность самих основ, на которых она была создана. С формальной точки зрения в систему государственной власти СССР не вносились какие-либо существенные изменения. Высшим органом власти был Верховный Совет, который делился на Совет Союза и Совет национальностей. Выборы в Верховный Совет проходили регулярно раз в пять лет, а сессии собирались ежегодно. Сессии Верховного Совета представляли собой формальные акты одобрения решений, которые принимались в высших эшелонах власти.

В конце 60-х гг. были предприняты меры по расширению круга лиц из той же самой бюрократии, вовлеченных в рассмотрение вопросов внутренней и внешней политики. Это выразилось в создании в Совете Союза и Совете национальностей Советов старейшин, постоянных и непостоянных комиссий. В этих органах, а не только в Президиуме, стали рассматриваться отдельные вопросы управления государством, вырабатываться рекомендации для решений Президиума. Однако это был лишь фасад системы всевластия партийно-государственной номенклатуры.

Согласно новой Конституции СССР, принятой в 1977 г., Советы депутатов трудящихся стали называться Советами народных депутатов. Тем самым подчеркивалась социальная однородность советского общества, провозглашенная официальной идеологией. Однако в формально «народных» органах власти все определяли партийные и государственные чиновники.

Высшим постоянно функционирующим органом государственной власти был Президиум Верховного Совета СССР. В 1966 г. председателем Президиума Верховного Совета СССР был выбран Н. В. Подгорный, в 1977 г. его сменил Л. И. Брежнев, который находился на этом посту до своей смерти в ноябре 1982 г.

Верховному Совету СССР подчинялись Верховные Советы союзных и автономных республик, Советы областей, городов и районов. Вся власть, в том числе и законодательная, концентрировалась в руках исполнительных органов. В центре это был Президиум Верховного Совета и Совет министров, на местах – исполкомы Советов. Система была жесткая и отдававшая предпочтение вертикальным связям. Отсутствие реальной власти у Советов приводило к пассивности населения и падению политической и общественной активности. Постепенно те формы общественного самоуправления, которые стали зарождаться в период «оттепели», если не исчезли совсем, то превратились в бюрократические организации.

Реальные изменения произошли в области исполнительной власти. Первым, что сделала «команда Брежнева», была отмена территориально-административной экономической структуры, начатой при Хрущеве, и восстановление прежней. Были уничтожены совнархозы, ВСНХ, восстановлены отраслевые министерства и вертикальные связи.

Высшим исполнительным органом страны был Совет министров СССР. В 1978 г. в Совете министров появился Президиум, что было вызвано прежде всего серьезным увеличением его численности и возросшей сложностью управления. В 1964 г. Председателем Совета министров был назначен А. Н. Косыгин, который находился на этом посту до своей смерти в 1980 г. С 1980 по 1985 гг. Председателем Совета министров СССР был Н. А. Тихонов. Отличительной особенностью правительства в этот период было интенсивное разбухание аппарата. Новые министерства и ведомства появлялись почти каждый год. Увеличение аппарата привело к тому, что он стал самым большим (за исключением китайского) бюрократическим аппаратом в мире. Обществу стало не хватать средств, чтобы содержать такой бюрократический аппарат.

В середине 60-х гг. были приняты решения, направленные на стимулирование и подъем сельского хозяйства. Осуждались перегибы в сельском хозяйстве, допущенные Хрущевым. Намечались значительные вложения средств в аграрный сектор экономики. Закупочные цены на продукцию сельского хозяйства повышались. Увеличивались поставки техники и химических удобрений для села. Устанавливался твердый план заготовок сельскохозяйственной продукции на пятилетие. Продукция, проданная сверх плана, оплачивалась на 50 % выше, чем плановая продукция. В колхозах наконец-то вводилась гарантированная денежная оплата труда. Постепенно на колхозников было распространено пенсионное обеспечение, хотя пенсии у колхозников оказались намного меньше, чем у рабочих и служащих.

Все эти меры на первых порах дали положительный результат. Во второй половине 60-х гг. сельское хозяйство развивалось более устойчиво, чем в первой половине. Но в 70-е гг. развитие сельского хозяйства стало пробуксовывать и к началу 80-х гг. фактически остановилось. Не случайно, что в 1982 г. была принята Продовольственная программа. Это означало, что продовольственная проблема в СССР далека от разрешения. Постоянными стали огромные закупки зерна, мяса и других продуктов питания за границей. Во время уборки урожая сотни тысяч горожан, рабочих, студентов, школьников, интеллигенции трудились на полях и овощных базах. Производство сельскохозяйственной техники из года в год нарастало, тракторов уже было больше, чем трактористов, а председатели колхозов и директора совхозов ходили с протянутой рукой и все просили: дай, дай.

Получалось так: сельскому хозяйству выделялись миллиарды рублей, а они как бы растворялись в тумане или тонули в трясине.

Советский Союз, имея 40 % мировых площадей черноземов, не мог сам себя прокормить.

В чем дело? В чем причина этого? Однозначно на эти вопросы ответить нельзя. Здесь следует говорить о многих причинах.

В период коллективизации крестьянин был оторван от своей земли, материальной заинтересованности у него не было, поскольку в колхозе он работал зачастую без оплаты.

Сами колхозы и совхозы оказались бесправными придатками административно-командной системы. Им все приказывали делать сверху. И они не могли пользоваться в полной мере тем, что производило хозяйство. Отсюда стремление многих председателей колхозов и директоров совхозов взять задание поменьше, чтобы легче было рассчитаться с государством.

Существенными были различия в условиях труда в городе и деревне. В городе – нормированный рабочий день, а на селе нередко – от зари до зари. В городе – коммунальные удобства, во многих деревнях – никаких. В городе – школы и медицинское обслуживание, в ряде деревень в лучшем случае – начальное обучение и фельдшер. Не случайно поэтому город притягивает к себе сельских жителей, особенно молодежь. С 1967 по 1985 гг. ежегодно деревню покидало в среднем 700 тыс. человек – как бы каждый год появлялся новый крупный город.

Многие деревни, особенно в центре России, пришли в полное запустение, прекратили свое существование. В некоторых остались старики и старухи. Можно сказать, что к началу 80-х гг. советское сельское хозяйство зашло в тупик. Пути выхода из этого тупика не найдены до сих пор.

В середине 60-х гг. под руководством Председателя Совета министров СССР А. Н. Косыгина была разработана хозяйственная реформа. Сам Косыгин по образованию был инженером-текстильщиком. При Сталине он сделал очень быструю карьеру от мастера на фабрике до Председателя Совнаркома Российской Федерации. У него имелся огромный опыт хозяйственной работы и свои взгляды на развитие экономики.

Под руководством Косыгина началось осуществление хозяйственной реформы во второй половине 60-х гг.

Упразднялись совнархозы и вместо них создавались министерства, управляющие определенными отраслями производства, т. е. опять произошел переход от территориального к отраслевому принципу руководства.

Изменялась система планирования и экономического стимулирования. Если раньше показателем для завода или фабрики был общий (валовой) объем выпускаемой продукции, то теперь он заменялся на объем реализованной продукции.

Предполагалось, что предприятия будут отчитываться не за то, сколько они выпустили продукции, а за то, сколько смогли этой продукции реализовать. Считалось, что это заставит предприятие выпускать не любую продукцию, а только необходимую конкретным потребителям.

На предприятиях создавались специальные фонды материального стимулирования. Если завод или фабрика не только выполняли, но и перевыполняли задания по реализации продукции, то они могли регулярно выплачивать своим рабочим и служащим ежемесячные, ежеквартальные, годовые премии, использовать сверхплановую прибыль для строительства жилья, детских садов и яслей, спортивных, культурных и других объектов.

Ставилась задача, чтобы предприятия работали не в убыток, а с прибылью, когда результаты превышают затраты. Предполагалось, что реформа заставит всех лучше работать, находить внутренние ресурсы, повышать производительность труда, внедрять новую технику. И главное – производить только ту продукцию, которая пользуется спросом.

Хозяйственная реформа осуществлялась по этапам. И, пока она затронула небольшое количество предприятий, дела шли хорошо, но в масштабах всей страны реформа не удалась.

Главная причина неудачи состояла в том, что реформа оказалась несовместимой с административно-командной системой управления. Вновь образованные министерства полностью подчинили себе заводы и фабрики и командовали ими примерно так же, как это делалось при Сталине. Предприятия оказались связанными по рукам и ногам этими министерствами.

Реформа не была доведена до конца, т. е. не были реализованы все заложенные в ней принципы и положения. Например, предполагалось, что предприятия сами будут решать, как использовать сверхплановую прибыль. На самом деле все было расписано из центра до последней копейки.