Текст книги "Комментарий к Федеральному закону от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (постатейный)"

Статья 22. Меры социальной поддержки, предоставляемые донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты

1. В день сдачи крови и (или) ее компонентов донор, безвозмездно сдавший кровь и (или) ее компоненты, обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови и ее компонентов. Пищевой рацион такого донора устанавливается в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится указанная организация.

2. Замена бесплатного питания денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев, установленных в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

3. Донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови и (или) ее компонентов, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Объем максимально допустимой дозы крови и (или) ее компонентов определяется врачом при медицинском обследовании донора.

Комментарий к статье 22 Закона

Комментируемая статья определяет меры социальной поддержки, предоставляемые донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты.

Меры, социальной поддержки, составляющие содержание комментируемой статьи, уже имеются в действующем законодательстве и представлены в ст. 9 – 11 Закона № 5142-1.

Между тем, речь идет о бесплатном питании донора, а также о предоставлении ему льготных путевок на санаторно-курортное лечение.

В день сдачи крови и (или) ее компонентов донор, безвозмездно сдавший кровь и (или) ее компоненты, обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови и (или) ее компонентов.

Пищевой рацион такого донора устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которого находится указанная медицинская организация.

Замена бесплатного питания денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев, установленных п. 6 ст. 9 Закона о донорстве крови.

В соответствии с указанной нормой, определение возможности замены бесплатного питания донора (по установленному пищевому рациону донора) денежной компенсацией и порядка установления ее размера, эквивалентного стоимости примерного пищевого рациона донора, сдавшего кровь или ее компоненты безвозмездно, относится к полномочиям органов исполнительной власти субъекта РФ.

Например, одним из таких документов являлся Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.12.2011 № 1848 (в настоящее время утратил силу), которым утверждены размеры денежной компенсации донорам за сданную кровь и (или) ее компоненты. В нем сказано, что норма расходов на питание донорам, сдавшим кровь и ее компоненты, в день сдачи установлена в размере 1000 руб. задонацию.

Денежная компенсация за сданную кровь и (или) ее компоненты донорам, осуществляющим сдачу крови и (или) ее компонентов в государственных учреждениях здравоохранения г. Москвы за плату, выплачивалась в следующих размерах:

– 100 мл цельной крови – 650 рублей;

– 100 мл плазмы аппаратного плазмафереза – 400 рублей;

– 100 мл плазмы изоиммунных доноров, полученной методом аппаратного плазмафереза – 800 рублей;

– процедура двойного аппаратного эритроцитофереза – 6 000 рублей;

– процедура аппаратного тромбоцитофереза – 4 500 рублей;

– иммунизация доноров (одна инъекция) – 650 рублей.

При этом объем крови (до 30 мл), используемый для лабораторных исследований, не включается в общий объем донации и не подлежит оплате. Финансирование названных расходов осуществляется в пределах средств, утвержденных Департаменту здравоохранения г. Москвы.

В свою очередь, Постановлением Администрации Брянской области от 10.11.2011 № 1015 «Об оплате сданной крови и ее компонентов и выплате компенсации на питание донорам» установлены нормы расходов для выплаты компенсации на питание донорам с 01.01.2012 в следующих размерах:

– донорам крови (440–450 мл) – 550 рублей;

– донорам крови (400 мл) – 500 рублей;

– донорам крови (350 мл) – 440 рублей;

– донорам крови (300 мл) – 375 рублей;

– донорам крови (250 мл) – 310 рублей;

– донорам плазмы –250 рублей;

– донорам двухкратного плазмафереза – 430 рублей;

– донорам иммунного плазмафереза – 420 рублей;

– донорам двукратного иммунного плазмафереза – 680 рублей;

– донорам аппаратного иммунного плазмафереза – 420 рублей;

– донорам изоимунного плазмафереза – 530 рублей;

– донорам двукратного изоимунного плазмафереза – 860 рублей;

– донорам аппаратного изоимунного плазмафереза – 1000 рублей;

– донорам аппаратного плазмафереза – 570 рублей;

– донорам аппаратного тромбоцитофереза (с изготовлением 1 терапевтческой дозы концентрата тромбоцитов и 400 мл плазмы) – 850 рублей;

– донорам плазмафереза (с изготовлением 1 дозы концентрата тромбоцтов) – 60 рублей.

Дополнительные выплаты за возможные проявления реакций организма донора после введения антигенов установлены в следующем размере:

– за цикл иммунизации стафилококковым анатоксином (3 инъекции) – 120 рублей;

– за процедуру изоиммунной иммунизации – 200 рублей.

Донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови и (или) ее компонентов, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. При том, объем максимально допустимой дозы крови и (или) ее компонентов определяется врачом при медицинском обследовании донора.

Статья 23. Меры социальной поддержки лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России»

1. Доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз или плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;

2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;

4) предоставление ежегодной денежной выплаты.

2. Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России».

3. Правила учета донаций и суммирования их количества в целях определения возможности награждения нагрудным знаком «Почетный донор России» утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

4. Донаций, совершенные лицом за плату, не учитываются при определении возможности награждения нагрудным знаком «Почетный донор России».

Комментарий к статье 23 Закона

Комментируемая статья посвящена мерам социальной поддержки лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России». Стоит сказать, что положения комментируемой статьи относительно установленных гарантий в полной мере распространяются на лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор СССР».

Во-первых, статья определяет условия награждения лиц соответствующим нагрудным знаком. Им награждаются доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз или плазму крови шестьдесят и более раз соответственно. Аналогичные нормы, касающиеся количества донаций содержал и Закон № 5241. Необходимо учитывать, что донации, совершенные лицом за плату, не учитываются при определении возможности награждения нагрудным знаком «Почетный донор России».

Правила учета донаций и суммирования их количества в целях определения возможности награждения нагрудным знаком «Почетный донор России» утверждаются Минздравом РФ.

Непосредственно механизм награждения определяется на уровне Правительства, и в настоящее время установлен в Правилах награждения нагрудным знаком «Почетный донор России» (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.11.2012 № 1228[65]65
  СЗ РФ. – 2012. – № 49. – Ст. 6873.


[Закрыть]).

Нагрудным знаком «Почетный донор России» награждаются доноры крови и (или) ее компонентов, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз или плазму крови 60 и более раз.

Награждение доноров нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется Министерством здравоохранения РФ по представлению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Представление доноров к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови и (или) ее компонентов установленное количество раз, исходя из правил учета донаций крови и (или) ее компонентов и суммирования их количества, утверждаемых Министерством здравоохранения РФ.

Представление должно быть сделано по установленной форме и приложением необходимого перечня документов.

Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2004 г. № 663 предусматривало, что Министерством здравоохранения и социального развития РФ утверждаются форма представления к награждению и перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови. Соответствующим документом являлся Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2005 г. № 246 «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови», которым утверждены:

– форма № 446-05/у «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком “Почетный донор России”»;

– форма № 447-06/у «Журнал регистрации доноров, награжденных нагрудным знаком “Почетный донор России» за____год”»;

– форма № 448-05/у «Справка о количестве кроводач, плазмодач»;

– форма № 405-05/у «Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника)»;

– форма № 76/у «Сведения о числе граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», перерегистрированных на территории субъекта Российской Федерации»;

– разъяснения по представлению граждан Российской Федерации к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России»;

– образец и описание удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России»;

– перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови.

Новый нормативный акт, регламентирующий перечень и форму документов, необходимых для награждения, в настоящий момент отсутствует и должен быть в ближайшее время разработан и принят Минздравом РФ.

В рамках процедуры награждения Минздрав РФ совершает ряд последовательных действий.

Во-первых, министерство в течение 45 календарных дней со дня получения от органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья представления к награждению издает приказ о награждении донора нагрудным знаком «Почетный донор России»;

Во-вторых, в течение 15 календарных дней со дня издания указанного приказа организует передачу нагрудного знака «Почетный донор России» и удостоверения к нему в орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья, внесший представление к награждению.

Вручение донору нагрудного знака «Почетный донор России» и удостоверения к нему осуществляется в торжественной обстановке органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья в течение 30 календарных дней со дня поступления из Министерства здравоохранения РФ указанных нагрудного знака и удостоверения к нему. При вручении нагрудного знака «Почетный донор России» и удостоверения к нему награжденному разъясняются его права на получение социальной поддержки в соответствии с Законодательством РФ. При этом, должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ несут в соответствии с Законодательством РФ ответственность за достоверность сведений, подтверждающих право гражданина на награждение нагрудным знаком «Почетный донор России».

Лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством. В Трудовом кодексе РФ 2001 года ст. 123 предусмотрен порядок представления ежегодных оплачиваемых отпусков. Отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Соответственно, график отпусков в организации, в которой работает донор, должен составляться с учетом интересов работника-донора.

2. Внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

Программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи определяет виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структуру тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам РФ (граждане) на территории РФ бесплатно.

В рамках Программы бесплатно предоставляются первичная медико-санитарная помощь; скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь; специализированная, в т. ч. высокотехнологичная, медицинская помощь.

Программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи принимается ежегодно и действует календарный год. В частности, Постановлением Правительства РФ от 18.10.2013 № 932[66]66
  СЗ РФ. – 2013. – № 43. – Ст. 5558.


[Закрыть] утверждена Программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

3. Первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Понятие санаторно-курортного лечения содержит ст. 40 Основ законодательства об охране здоровья граждан.

Санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую медицинскими организациями (санаторнокурортными организациями) в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.

Санаторно-курортное лечение направлено на: 1) активацию защитно-приспособительных реакций организма в целях профилактики заболеваний, оздоровления; 2) восстановление и (или) компенсацию функций организма, нарушенных вследствие травм, операций и хронических заболеваний, уменьшение количества обострений, удлинение периода ремиссии, замедление развития заболеваний и предупреждение инвалидности в качестве одного из этапов медицинской реабилитации (п. 3–4 ст. 40).

Гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, в т. ч. на санаторно-курортное лечение, предоставлена возможность самостоятельно определить наиболее приемлемую для себя форму их получения – в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости.

4. Предоставление ежегодной денежной выплаты (см. комментарий к ст. 24 Закона).

Статья 24. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», и порядок ее индексации

1. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», устанавливается в размере 9 959 рублей.

2. Ежегодная денежная выплата индексируется один раз в год с 1 января текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением ежегодной денежной выплаты, является расходным обязательством Российской Федерации.

Комментарий к статье 24 Закона

В соответствии с комментируемой статьей ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», устанавливается в размере 9959 руб. Она подлежит индексации один раз в год с 1 января текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

В настоящий период с 01.01.2013 размер индексации денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России», составляет 1,055 (п. 4 ст. 10 Федерального закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»[67]67
  СЗ РФ. – 2011. – № 49(ч. 5). – Ст. 7049(прил. 34,35,36,37,38,39,40,41).


[Закрыть]), и в суммовом выражении размер указанной выплаты составляет 11138,0 рублей в год.

Отметим, что в Законе № 5142-1 данная выплата определена в размере 6 000 рублей и индексировалась в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Как и ранее, финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением ежегодной денежной выплаты, является расходным обязательством РФ. Данное условие означает, что соответствующие выплаты осуществляются из федерального бюджета.

Порядок осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» утвержден Приказом Минздрава России от 11.07.2013 № 450н[68]68
  Российская газета. – 2013. – № 190. – 28 августа.


[Закрыть]. Порядок устанавливает правила осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», и распространяется на граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор СССР» (лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату). Ежегодная денежная выплата, осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года.

Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, подают письменное заявление об установлении выплаты в орган, уполномоченный на осуществление ежегодной денежной выплаты органом государственной власти субъекта Российской Федерации (уполномоченный орган), по месту жительства на территории РФ.

Граждане РФ, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по своему месту пребывания на территории РФ.

Граждане РФ, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по месту фактического проживания на территории РФ.

Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, осужденные к лишению свободы, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание.

Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по месту нахождения данного учреждения.

Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, могут участвовать в правоотношениях в целях получения ежегодной денежной выплаты как сами, так и через законных представителе и (или) доверенных лиц.

Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, одновременно с заявлением, представляют документ, удостоверяющий личность, и удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР» утвержденных образцов.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в уполномоченный орган по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

В заявлении указываются:

1) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;

2) фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату;

3) сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

4) сведения об удостоверении о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверении о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР» утвержденных образцов (вид удостоверения, номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);

5) сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс; наименование региона, района, города, иного населенного пункта; улицы; номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

6) сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс; наименование региона, района, города, иного населенного пункта; улицы; номера дома, корпуса, квартиры);

7) способ получения ежегодной денежной выплаты: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату, открытый в кредитной организации;

8) сведения о реквизитах для почтового перечисления;

9) сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на ежегодную денежную выплату (наименование организации, в которую должна быть перечислена ежегодная денежная выплата; банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации; номер счета лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату).

Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

В случае подачи лицом, имеющим право на ежегодную денежную выплату, заявления через законного представителя или доверенное лицо, в заявлении дополнительно к сведениям, указанным выше, указываются: фамилия, имя, отчество; почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица); наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица); сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дату его выдачи; наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица); сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дату его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления.

При приеме заявления уполномоченный орган делает копии подлинников представленных документов; возвращает подлинники обратившемуся лицу; проверяет сведения, указанные в документах; выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте – направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).

В случае, если к заявлению, направленному в уполномоченный орган по почте, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные настоящим Порядком, уполномоченный орган возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней со дня представления документов принимает решение о предоставлении ежегодной денежной выплаты.

Ежегодная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Днем обращения за назначением ежегодной денежной выплаты считается день приема уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами.

При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежегодной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, обязаны извещать не позднее чем в месячный срок уполномоченные органы о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты.

При переезде лиц, имеющих право на ежегодные денежные выплаты, на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) уполномоченные органы по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) по запросу уполномоченных органов по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) пересылают документы, содержащие сведения о размерах установленных ежегодных денежных выплат, с отметкой о произведенных выплатах, подписанные руководителем соответствующего уполномоченного органа и заверенные печатью. Копии указанных документов остаются в уполномоченных органах по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) лиц, имеющих право на ежегодную денежную выплату.

Суммы ежегодных денежных выплат, излишне выплаченные лицам, имеющим право на ежегодную денежную выплату, вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежегодной денежной выплаты, возмещаются этими лицами, а в случае спора – взыскиваются в судебном порядке.

Суммы ежегодной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине уполномоченного органа, назначившего ежегодную денежную выплату, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

Споры по вопросам осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, имеющим право на ежегодную денежную выплату, разрешаются в рамках правил гл. 25 ГПК РФ, регламентирующих производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Ежегодная денежная выплата осуществляется независимо от получения лицами, имеющими право на ежегодную денежную выплату, мер социальной поддержки, в том числе в денежной форме, по другим основаниям, установленным Законодательством РФ. Имеются в виду меры поддержки лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», закрепленные в ст. 23 комментируемого Закона.