Текст книги "Молодежь в зоне риска. Социально-культурные основы профилактики пьянства и алкоголизма"

При сопоставлении показателей из разных источников следует иметь в виду различия в методиках их исчисления. Так, по методике ВОЗ расчет осуществляется для населения 15 лет и старше, при этом учитывается потребление незарегистрированных (неучтенных) спиртных напитков (следовательно, итоговый показатель будет выше). По методике, применяемой в Беларуси, расчет ежегодного потребления производится на все население страны, при этом не учитывается потребление кустарно произведенного алкоголя (самогона), суррогатного и контрабандного алкоголя. Применяемая ВОЗ методика дает усредненный показатель потребления за несколько лет. В докладе, опубликованном в 2014 г., приводятся усредненные данные уровня потребления алкоголя за 2008–2010 гг. Представим данные, рассчитанные по методике ВОЗ, в табл. 1.

К неучтенному (незарегистрированному) алкоголю ВОЗ относит алкоголь, который не облагался налогом в стране, где был потреблен, поскольку он производится, распространяется и продается не по формальным каналам, подконтрольным правительству. Неучтенное алкогольное потребление в различных странах включает потребление алкоголя, изготовленного в домашних условиях или неформально (как легально, так и нелегально), контрабандного алкоголя, алкоголя, произведенного в промышленных или медицинских целях, и алкоголя, полученного/приобретенного путем трансграничной покупки (которая учтена в другой юрисдикции).

Иногда эти алкогольные напитки являются традиционными напитками, которые производятся и потребляются дома. Изготовленные дома алкогольные напитки в основном представляют собой ферментированные продукты, произведенные из пшеницы, проса, сорго, маиса, риса, фруктов.

Неучтенное потребление включает также и так называемый суррогатный алкоголь, обычно этанол, который не был произведен как алкогольный напиток, но используется в этом качестве, например, средства для полоскания рта, денатурат, медицинские тинктуры (настойки, растворы), одеколоны и парфюм. По данным ВОЗ, во всем мире почти четверть (24,8 %) всего выпитого алкоголя потребляется в виде неучтенного алкоголя [6, p. 30, box 13].

Таблица 1. Сравнительные данные об уровне потребления алкоголя в Беларуси и странах Европейского региона (на душу населения в возрасте 15+) (данные ВОЗ; л. абс. алк.; среднее значение для 2008–2010 гг.)

Ситуацию с изготовлением и распространением кустарного алкоголя и браги в Беларуси, не фиксируемую при помощи методов статистического учета, можно проследить по данным о количестве лиц, привлеченных к административной ответственности за изготовление и приобретение крепких алкогольных напитков (самогона)[13]13
  В соответствии с примечанием к статье 12.43 КоАП под крепкими алкогольными напитками (самогоном) понимаются алкогольные напитки с объемной долей этилового спирта 28 и более процентов, изготовленные физическими лицами путем сбраживания сырья и последующей перегонки (прим. авт.).


[Закрыть], полуфабрикатов для их изготовления (браги), а равно хранение аппаратов, используемых для их изготовления. Например, в 2013 г. в Беларуси к административной ответственности по статье 12.43 КоАП – «Изготовление или приобретение крепких алкогольных напитков (самогона), полуфабрикатов для их изготовления (браги), хранение аппаратов для их изготовления» – было привлечено 6 525 человек. В отношении 937 из них применено административное взыскание в виде предупреждения, а 5 588 человек подвергнуты штрафу на общую сумму 2 583 218 000 рублей, из которых было взыскано лишь 1 420 955 000 рублей (55,0 %) [7]. Органы внутренних дел республики ведут активную борьбу с указанными действиями, применяя в этих целях самые современные технологии (включая использование беспилотников) [8] для обнаружения мест самогоноварения (мини-заводов), располагающихся в малонаселенных и лесистых районах.

Начиная с 2005 г. Декретом Президента Республики Беларусь от 09.09.2005 г. № 11 «О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» [9], в Беларуси были разрешены изготовление и оборот алкоголя, произведенного по народным рецептам (практически того же самогона) под названием «оригинальные алкогольные напитки».

В соответствии со статьями 31, 32 Закона № 429-З от 27.08.2008 г. «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» [10] учет производимых оригинальных алкогольных напитков ведется в порядке, утвержденном Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.2005 г. № 1194 [11], торговля этими алкогольными напитками разрешается только на территории культурно-этнографических центров, национальных парков и заповедников, иных объектов Республики Беларусь, на которой они произведены. Цены на оригинальные алкогольные напитки устанавливаются Министерством экономики Республики Беларусь по представлению юридического лица, осуществляющего их производство [12]. Следовательно, показатели производства и продаж так называемых «оригинальных алкогольных напитков» учитываются органами статистики республики.

Республика Беларусь входит в число стран, национальное законодательство которых направлено на предотвращение незаконного производства и/или продажи неофициально произведенных алкогольных напитков. По данным ВОЗ, в мире 69 % стран имеют законодательство, направленное на предотвращение неофициального или незаконного производства алкогольной продукции, а 67 % стран имеют законодательство по вопросам предотвращения продажи неофициального или незаконного алкоголя. Данные ВОЗ говорят о региональных различиях в показателях по этому вопросу: большинство стран (81 %), проводящих политику законодательного предотвращения незаконного производства и/или продажи неофициального алкоголя, относятся к Европейскому региону. Напротив, в Юго-Восточном Азиатском регионе мира подобной политики придерживается менее половины стран – около 45 % [6, p. 83].

Затраты на алкогольные напитки в структуре расходов домашних хозяйств в Беларуси.

Граждане Беларуси охотно тратят денежные средства на приобретение спиртных напитков. В структуре потребительских расходов домашних хозяйств доля затрат на приобретение алкогольной продукции в Беларуси является самой высокой в СНГ. Так, по данным выборочных обследований домохозяйств, в 2012 г. домохозяйства Беларуси израсходовали (в сопоставлении с общими расходами на покупку товаров и оплату услуг): на продовольственные товары – 43,0 %, на непродовольственные товары – 37,7 %, на оплату услуг – 16,7 %, на алкогольные напитки – 2,6 % средств.

Для сравнения приведем данные о расходах домашних хозяйств на покупку алкогольных напитков в странах СНГ. Так, в 2012 г. доля затрат домохозяйств на приобретение алкогольных напитков в странах СНГ составляла: в Украине – 1,8 %, в России – 1,7 %, в Азербайджане – 0,5 %, в Казахстане – 0,8 %, в Узбекистане – 0,5 %, в Молдове – 1,3 % (включая и расходы на оплату услуг), в Кыргызстане – 0,2 %, в Таджикистане – 0,1 %. Данные приведены по отношению к общим расходам на покупку товаров и оплату услуг домохозяйствами этих стран [13].

Представленные межстрановые сравнения подтверждают выводы о крайне неблагополучной ситуации, сложившейся в Беларуси. Рост потребления алкоголя в домашних хозяйствах наносит прямой ущерб их экономическому положению, занимая в структуре расходов достаточно заметное место.

Следует отметить, что этиловый спирт, как химическое вещество, обладающее рядом свойств, делает его привлекательным для широкого практического применения в быту. Алкоголь далеко не всегда используется населением в качестве напитка, принимаемого внутрь и вызывающего желаемое состояние опьянения. Его также приобретают из-за целого ряда других свойств, благодаря которым он обладает определенной ценностью во мнении населения. В бытовой практике широко используются такие характеристики этилового (винного) спирта, как способность не замерзать, способность гореть, способность растворять другие вещества. Заменить алкоголь каким-нибудь другим, столь же универсальным средством в бытовом применении достаточно трудно.

Свойства алкоголя, которые традиционно использует население, весьма разнообразны. Так, издревле алкоголь применяется в качестве проверенного лечебного средства народной медицины. Спирт, водка, самогон широко используются в быту как дезинфицирующее средство, применяются для согревающих компрессов, на их основе изготавливают настойки лекарственных трав и пр. Способность водки (спирта) быстро испаряться с поверхности тела (и как следствие – охлаждать его) используется населением как жаропонижающее средство. Помимо этого обладающий наркотическим действием алкоголь применяется для притупления болевой чувствительности. Новые жизненные реалии находят и новое применение спиртным напиткам – после Чернобыльской катастрофы красные виноградные вина используются населением как средство для выведения радионуклидов из организма человека.

Широко применяются спиртные напитки в производстве кондитерских изделий, в кулинарии. Повара и кондитеры используют широкий спектр алкогольных напитков – коньяк, ром, водку, ликеры, вина. Технология приготовления пищевых продуктов предусматривает использование алкогольных напитков для маринования, фламбирования, пропитки (бисквитов, тортов), в качестве наполнителя кондитерских изделий (конфеты с ликером, водкой) и прочее.

Во времена экономических трудностей алкогольные напитки (водка, вино) практически повсеместно использовались населением Беларуси и России как средство оплаты за оказанные услуги и выполненную работу (т. е. использовались в качестве эквивалента денег). В настоящее время такая практика не столь широко распространена, хотя еще сохраняется.

По сей день дорогие алкогольные напитки хорошего качества выступают в роли весьма распространенного вида подарков и подношений во взаимоотношениях между людьми. Особой популярностью в этих целях пользуется сувенирная алкогольная продукция, предлагаемая потребителю в эксклюзивной таре, красочно упакованная.

В недалеком прошлом в республике существовала практика использования спиртных напитков в качестве призов при проведении конкурсов, лотерей, игр, пари и других игровых и рекламных мероприятий. В таком качестве алкоголь использовался до запрета, наложенного в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь «О совершенствовании государственного регулирования производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» от 09.09.2005 № 11 [9].

Но, как показывает сложившаяся практика, львиная доля алкогольной продукции используется по прямому назначению – для потребления гражданами в качестве спиртных напитков.

Структура потребления алкоголя населением Беларуси.

Для эффективного противодействия распространению процессов алкоголизации населения важно знать не только количественные показатели потребления алкоголя, но и видовой состав потребляемых алкогольных напитков, т. е. необходимо учитывать особенности структуры потребления алкоголя гражданами страны. Значительная часть жителей Беларуси традиционно предпочитают крепкие спиртные напитки: в основном водку, в значительно меньшей степени коньяк, виски, а из кустарно произведенных алкогольных напитков самогон, домашнее вино. Но преимущественное потребление крепких спиртных напитков быстрее вызывает более тяжелые последствия для организма человека и социальные последствия для общества в целом.

Исследователи отмечают, что в зависимости от видовой структуры потребления алкоголя можно примерно определить перечень личных и социальных проблем, которые будут детерминированы той или иной группой алкогольных напитков. Так, преимущественное потребление населением крепких алкогольных напитков провоцирует достаточно быстрое возникновение тяжелых последствий как для индивида, так и для общества (рост смертности от острых алкогольных отравлений, быстрая деградация личности, рост числа случаев суицида, увеличение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения).

Преобладание менее крепких алкогольных напитков, таких как виноградные вина или пиво в структуре потребления населения той или иной страны, приводит к возникновению затяжных проблем, вызванных их длительным употреблением. В основном, это хронические заболевания многих органов и систем организма человека. Переход от «водочного» на «винно-пивной» тип пития позволяет сгладить остроту процесса алкоголизации, отодвигая его негативные последствия на более поздние сроки человеческой жизни.

Крайне пагубное влияние на здоровье человека оказывает употребление спиртных напитков низкого качества. Среди малообеспеченного населения распространено употребление недорогих низкокачественных крепленых плодово-ягодных вин (так называемых «чернил»).

Такое же негативное (отравляющее) воздействие на организм человека имеет и употребление в качестве алкоголя, а не по медицинским показаниям и в соответствии с предписанной дозировкой, некоторых лекарственных средств, реализуемых через аптечную сеть и являющихся спиртовыми настойками лекарственных растений. Примером является весьма распространенное в Беларуси употребление 65-градусной спиртовой настойки боярышника, во флаконах по 50 мл. Два флакона настойки представляют собой заветные «сто грамм». Это доступное по цене лекарственное средство, отпускаемое в аптеках без предоставления рецепта, которое употребляют в качестве крепкого алкоголя представители маргинальных групп населения.

Рассматривая вопрос о структуре потребления алкоголя населением, нельзя обойти вниманием распространенную в России и Беларуси крайне деструктивную практику употребления в качестве алкогольных напитков различного рода жидкостей, вовсе не предназначенных для внутреннего приема. К ним относятся различные парфюмерно-косметические спиртовые растворы (одеколоны, лосьоны и пр.) и жидкие спиртосодержащие средства бытовой химии (к примеру, жидкость для мытья стекол и др.). Потребление такого рода спиртосодержащих жидкостей вызывает крайне тяжелые последствия для здоровья человека, зачастую приводит к инвалидности или летальному исходу.

Очевидно, что в целях изменения структуры потребления алкоголя населением Беларуси необходимо менять видовую структуру производства алкогольных напитков. Задача по ежегодному сокращению объема производства крепких спиртных напитков с одновременным увеличением выпуска высококачественных виноградных вин, слабоалкогольных напитков, пива была включена в планы мероприятий Государственной программы национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма, принятой на период с 2000 по 2005 год. Это направление борьбы с распространением пьянства оставалось актуальным и при реализации двух последующих программ противодействия алкоголизации населения страны, рассчитанных на 2006–2010 годы и 2011–2015 годы. Ставилась задача не только снизить уровень потребления алкоголя населением, но и изменить структуру его потребления: добиться перехода от потребления крепких напитков (водки) – к преимущественному потреблению менее крепких и лучшего качества алкогольных напитков (виноградных вин, пива), а так же снизить потребление крепленых плодово-ягодных вин низкого качества («чернил»).

Выполнение мероприятий, предусмотренных программами, позволило в определенной степени консолидировать усилия органов государственной власти и управления в деле борьбы с распространением пьянства и алкоголизма и преодоления их негативных социальных последствий. Однако реализация запланированных мероприятий не смогла коренным образом изменить ситуацию, она продолжает оставаться предельно напряженной до настоящего времени. Наблюдается рост уровня потребления алкоголя на душу населения на фоне роста продаж и медленных изменений в структуре потребления алкогольных напитков.

Рис. 2. Структура потребления населением Беларуси алкогольных напитков по видам (2011 г.)

Рассмотрим структуру потребления алкогольных напитков населением Беларуси (2011 г.) (рис. 2).

Для сравнения приведем данные, характеризующие структуру потребления спиртных напитков через 5-летние интервалы за период с 1985 по 2012 год. Структура потребления представлена в табл. 2 (рассчитано по данным о продаже алкогольных напитков в Беларуси по видам) [5, с. 491; 2, с. 398].

Анализируя приведенные в таблице данные, можно сказать, что изменения, происходящие в структуре потребления алкоголя населением страны с 1985 по 2012 год, носят скачкообразный характер. Что можно рассматривать как свидетельство зависимости структуры потребления от структуры производства и зарубежных поставок спиртных напитков, а также ценовой политики, проводимой государством. За прошедшие четверть века наблюдается снижение потребления лишь виноградных и плодовых вин, их доля в структуре потребления уменьшилась с 37,25 % в 1985 г. до 22,28 % в 2012 г. По остальным видам алкогольных напитков наблюдается рост их потребления населением Беларуси.

Таблица 2. Структура потребления алкогольных напитков населением Беларуси по видам, 1985–2012 гг., %

При этом уровень потребления алкоголя в пересчете на душу населения возрастает из года в год, следуя за увеличением производства и ростом продаж алкогольных напитков. Приведем в табл. 3 данные по продажам алкогольных напитков населению в натуральном выражении, в тыс. дал [5, с. 491; 2, с. 398].

Таблица 3. Динамика продаж алкогольных напитков населению Беларуси по видам в натуральном выражении за период 1985–2012 гг., тыс. дал

Из приведенных данных следует, что самый большой объем продажи спиртных напитков населению был осуществлен в 2011 г. (89 248 тыс. дал). В целом, годовая продажа алкогольных напитков населению Беларуси увеличилась в 2012 г. по сравнению с 1985 в 1,2 раза. В том числе по видам алкогольных напитков: рост продаж населению водки и ликеро-водочных изделий (в натуральном выражении в тысячах дал) увеличился в 2012 г. по сравнению с 1985 в 1,67 раза, коньяка – в 1,8 раза, шампанского – в 2,36 раза, пива – в 1,44 раза. Произошло снижение продажи виноградных и плодовых вин в 1,38 раза.

В 2012 г. по сравнению с 2011 г. ситуация начала меняться в направлении сокращения объема продаж алкогольных напитков населению Беларуси. В 2012 г. было продано населению на 8 663 тыс. дал меньше, чем в предыдущем году. Хотелось бы надеяться, что зафиксированное снижение продаж алкогольных напитков в последующем обретет характер устойчивой тенденции.

Существует давно известное правило: увеличение производства алкогольных напитков стимулирует их потребление населением. Погоня за высокой прибылью, получаемой от изготовления, продажи алкоголя, оборачивается глубочайшей социальной проблемой для всего общества.

Факторами, определяющими рост или снижение потребления того или иного вида спиртных напитков, выступают как традиции конкретного общества, так и экономические причины. К ним прежде всего относится ценовая доступность того или иного вида алкогольной продукции для широких слоев населения. Высокие цены на коньяк или виноградные вина сокращают их доступность для потребителей. Дешевизна низкокачественных плодово-ягодных вин и винных напитков, пива является причиной роста спроса на эту продукцию у той части населения, которая не располагает высокими доходами. Водка также является сравнительно недорогим продуктом, экономически доступным для широких масс населения. Способствует ее популярности и весьма внушительный ассортимент водочных изделий, разного качества и по разным ценам, рассчитанный практически на любого покупателя. Еще одним успешным маркетинговым ходом является расширение продажи алкогольных напитков в таре малого объема, на приобретение которых у граждан хватает карманных денег.

Любое увеличение реализации спиртных напитков противоречит достижению основной цели Государственной программы национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2011–2015 гг., которая заключается в снижении потребления алкоголя населением и минимизации отрицательных последствий его потребления для общества. Рост продаж алкогольных напитков населению будет свидетельствовать о недостаточности принимаемых мер в рамках данной программы, в которой указано, что она «базируется на принципе приоритетности демографической и общественной безопасности государства, трудовой дисциплины, защиты здоровья граждан по отношению к экономическим интересам производителей, импортеров и продавцов алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта» [14].

Социально-экономические и демографические последствия алкоголизации населения

Рассматривая проблему пьянства и алкоголизма в ракурсе потерь, вызываемых этим явлением, необходимо отметить прежде всего то негативное влияние, которое алкоголизация населения оказывает на демографическую ситуацию в стране. Злоупотребление спиртными напитками наносит колоссальный вред не только самому пьющему человеку и лицам, находящимся в его непосредственном окружении (дети, супруги, родственники), но и обществу в целом.

Алкоголь является одной из основных причин нездоровья и преждевременной смерти населения от заболеваний, связанных с употреблением алкогольных напитков, от случайных отравлений алкоголем, от снижения рождаемости или рождения нездорового потомства у лиц, злоупотребляющих алкоголем. Согласно исследованиям, рост потребления алкогольных напитков ведет к увеличению смертности населения. Приведем данные о смертности населения вследствие случайных отравлений алкоголем в Республике Беларусь в 1990–2012 гг. в табл. 4 [5, с. 80, 83; 2, с. 92, 93].

Как видно из представленных в таблице данных, самые низкие показатели смертности были отмечены в 1990 г., когда было резко снижено производство алкогольных напитков и, как следствие этого, их потребление населением.

Таблица 4. Смертность от случайных отравлений алкоголем в Республике Беларусь в 1990–2012 гг., человек

Считается, что при увеличении продажи алкоголя на 1 литр уровень смертности возрастает на 2,6 %.

Отметим, что большинство лиц, умерших вследствие указанной причины, находилось в трудоспособном возрасте. Но показатели смертности, обусловленные злоупотреблением алкогольными напитками, будут значительно выше, если учесть случаи смертности, наступившие в результате заболеваний, вызванных злоупотреблением спиртными напитками. Статистика по-прежнему фиксирует высокие показатели смертности населения от причин, связанных с алкоголем: хронического алкоголизма; алкогольной полиневропатии, миопатии и кардиомиопатии; дегенерации нервной системы, вызванной алкоголем; алкогольных психозов, энцефалопатии, слабоумия; заболеваний печени (алкогольного цирроза, гепатита, фиброза); алкогольного гас трита; преднамеренных или случайных отравлений алкоголем; других расстройств, вызванных употреблением спиртных напитков.

Общество несет большие людские потери, обусловленные состоянием алкогольного опьянения граждан. К примеру, по данным Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, в 2011 г.:

по вине нетрезвых водителей произошло 867 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 211 человек, ранено – 1017;

более четверти всех пожаров произошло по вине лиц, находившихся в состоянии алкогольного опьянения (1959 пожаров), в результате которых в огне погибло 845 находившихся в состоянии опьянения граждан;

в 2011 г. на производстве погибло 43 работника, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, получили травмы различной степени тяжести еще 67 человек;

несколько сот человек ежегодно гибнет от утоплений в водоемах. В 2011 г. погибло 458 человек, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, что составило почти 63 % утонувших [15].

Стабильно высоким является количество лиц, страдающих алкоголизмом. По данным Министерства здравоохранения Республики Беларусь, на 1 октября 2013 г. в стране на наркологическом учете состояло 174 тыс. человек с установленным диагнозом «алкоголизм». Еще 85 тыс. находились на профилактическом учете. В стране велико количество женщин, страдающих алкогольной зависимостью, – около 39 тыс. Особую озабоченность вызывает то обстоятельство, что под наблюдением у наркологов находится и 16 тыс. несовершеннолетних [16].

Колоссальный ущерб наносится экономике государства. На заседании Межведомственного совета по предупреждению и профилактике пьянства, алкоголизма, наркомании и потребления табака, состоявшемся в ноябре 2014 г., был озвучен расчет, произведенный для 2013 г., который показал, что затраты государства, связанные с пьянством и алкоголизмом населения, составили 4,3 % ВВП. Доход же, полученный от реализации алкогольной продукции в виде акцизов, отмечен на уровне 1,4 % ВВП страны [3].

Экономические потери несут предприятия и организации из-за снижения производительности труда пьющих работников, их отсутствия на рабочем месте (прогулов) вследствие злоупотребления алкоголем, высокой заболеваемости и временной нетрудоспособности. Происходят потери рабочей силы при гибели пьяных лиц на производстве, производственных травм, инвалидности. Помимо этого, предприятия несут потери от прямого ущерба, нанесенного действиями пьяных лиц на производстве, порчи и уничтожения имущества предприятия.

К экономическим потерям относятся и средства, затрачиваемые на ликвидацию последствий ДТП, произошедших по вине пьяных водителей. А также людские и материальные потери, связанные с тушением и ликвидацией последствий пожаров, произошедших по вине пьяных лиц.

Государство затрачивает значительные финансовые средства на создание систем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных алкоголизмом, на содержание ЛТП, вытрезвителей и пр. Ведь количество граждан, состоящих в медицинских учреждениях республики на наркологическом учете, в том числе с синдромом зависимости от алкоголя, превышает 174 тыс. человек. Приведем данные о численности лиц, находящихся на диспансерном учете, в табл. 5 [3].

Таблица 5. Численность лиц, находящихся на диспансерном наблюдении по причине зависимости от алкоголя (Республика Беларусь)

Приведенные данные позволяют отметить две тенденции, проявившиеся за эти четыре года. Позитивной тенденцией является некоторое снижение количества наблюдаемых лиц, хотя в целом показатель продолжает оставаться весьма высоким. Негативная тенденция проявляется в увеличении удельного веса женщин до 20,7 % в составе лиц, находящихся на диспансерном наблюдении по причине алкогольной зависимости.

Вследствие массового распространения пьянства белорусское общество несет значительные социальные потери. Именно алкоголизация населения является причиной распространения таких явлений, как социальное сиротство, безнадзорные и беспризорные дети.

Еще одним негативным следствием злоупотребления спиртными напитками является большое количество разводов супружеских пар, вызванных пьянством одного из супругов.

Негативные социальные последствия проявляются также в высокой криминогенности пьющих лиц, совершающих третью часть от числа зарегистрированных преступлений. Опираясь на информацию о работе общих судов Республики Беларусь в 2010–2013 гг., приведем данные о лицах, которые совершили преступления, находясь в состоянии алкогольного опьянения и которые впоследствии были осуждены судами Республики Беларусь (табл. 6) [17, с. 87; 18, абзац 20].

Таблица 6. Численность и удельный вес осужденных, находившихся на момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения

Анализ состава осужденных свидетельствует о том, что употребление алкогольных напитков в значительной степени сопряжено с ориентацией личности на совершение преступлений. Удельный вес осужденных, которые на момент совершения преступления находились под воздействием алкоголя, из года в год остается стабильно высоким. Таким образом, алкоголь является фактором, способствующим криминализации белорусского общества.

Но весьма высокой является и виктимность лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Психологическая неадекватность, потеря самоконтроля, незащищенность пьяных граждан приводит к тому, что они сами часто становятся жертвами преступлений: убийств, изнасилований, избиений, краж и пр. Так, в 2011 г. было зафиксировано около 8 тыс. потерпевших от преступных посягательств, находящихся в состоянии алкогольного опьянения [15].

Одним из негативных последствий высокой алкоголизации населения является субкультурная сегментация общества. Наличие в составе населения значительной доли маргиналов – лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и алкоголиков, ведет к нежелательной субкультурной сегментации общества, возникновению алкогольных субкультур. Алкогольная зависимость не только вызывает физическое нездоровье, но и способствует утрате интересов и жизненных целей, приводит к духовному опустошению, умственной деградации личности. Зависимые от алкоголя граждане утрачивают социальные связи и профессиональные навыки, теряют работу (в результате чего становятся иждивенцами, вынуждены попрошайничать, совершают преступления). Пьянство одного их супругов оказывает крайне негативное влияние на само существование семьи, являясь одной из самых распространенных причин разводов супружеских пар. Среди алкоголезависимых лиц распространено бродяжничество, они составляют социальное «дно» общества. Рост численности социально деградированных групп населения, ведущих антиобщественный образ жизни, представляет серьезную угрозу общественному благополучию, подрывает социокультурное единство народа.

Алкоголизация населения способствует деформации системы общепринятых ценностей (в том числе семейных), утрате ценностного единства общества, снижению общественной нравственности. В конечном счете алкоголизация ведет к снижению уровня культуры населения – культуры общения, культуры поведения, культуры труда, нравственной культуры, правовой культуры и т. д.

При запретительном подходе деятельность, направленная на борьбу с алкоголизацией населения, как правило, замыкается на правоохранительных структурах и учреждениях системы здравоохранения, при этом роль программ общесоциальной профилактики не столь очевидна. Между тем мировая практика показывает, что только запретительными мерами проблему пьянства и алкоголизма не решить. Необходимо использовать широкий спектр превентивных практик, ориентированных на изменение ценностных ориентаций граждан, особенно молодежи, на формирование культуры здорового образа жизни, устойчивое неприятие алкогольной субкультуры, на формирование личной позиции, направленной на твердый отказ от потребления алкогольных напитков каждым человеком.