Текст книги "Развитие сферы туризма: повышение эффективности использования потенциала территорий"

Литература

1. Глазычев, В. Л. Глубинная Россия / В. Л. Глазычев. – М.: Новое издательство, 2004. – С. 14–15.

2. Девятко, И. Ф. Методы социологического исследования / И. Ф. Девятко. – М.: Университет, 2006. – 423 с.

3. Зенковский, А. С. Проблема развития туристического потенциала в современной России / А. С. Зенковский // Бизнес и власть.-М., 2011. – № 3. – С. 22–34.

4. Кузнецова, С. В. Тотьма. / С. В. Кузнецова, Е. В. Филиппова. – М.: ПанъИнтер, 2004. – 42 с.

5. Линч, К. Образ города / К. Линч. – М.: Стройиздат, 1982. – С. 23–25.

6. Новосёлов, А. М. Роль «живого» музея как фактора привлечения туристов в современном российском обществе. [Текст] / А. М. Новосёлов, А. А. Чернега // Музей и проблемы культурного туризма-2012: сборник научных трудов. СПб.: Изд-во Государственного Эрмитажа, 2012. – С. 134–142.

7. Осиповский, В. А. О туристском бренде как инструменте развития (продвижения) территории (на примере Вологодской области) [Электронный ресурс] / В. А. Осиповский. – Режим доступа: http://russiaturforum.com/brands_programs/

8. Спирченко, М. А. Образ, имидж и бренд туристского города [Электронный ресурс] / М. А. Спирченко. – Режим доступа: http://archvuz.ru/numbers/2007_22/k23

9. Тотьма – город русских мореходов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://totma.vologdatourinfo.ru/

10. Ядов, В. А. Методика и техника социологических исследований / В. А. Ядов. – М.: Наука, 2001. – С. 124–125.

Вологодский музей кружева: на пути к интеграции в сферу туризма

^{Юлия Владимировна Евсеева заведующий Музеем кружева}

Музей кружева был открыт в Вологде 3 ноября 2010 года. Его создание в областной столице во многом закономерно: на Вологодчине и сегодня плетут кружево, и интерес к этому промыслу и виду рукоделия носит устойчивый характер. Организация музея, проводимая в 2006–2010 гг., стала многокомпонентной и многоаспектной работой, включающей в себя разработку научной концепции и тематико-экспозиционного плана; научно-исследовательскую деятельность по изучению российских и зарубежных кружевных центров; пополнение коллекции, реставрацию и подготовку предметов к экспонированию; реставрацию и приспособление здания музея; разработку и воплощение дизайна экспозиции и выставочных залов.

Музей разместился в непосредственной близости от стен Вологодского кремля – памятнике архитектуры, истории и культуры федерального значения первой половины XIX века.

Главная музейная экспозиция посвящена единой теме – формированию, развитию и современному состоянию кружевного промысла в Вологодском крае.

Появившись в Вологде, музей преобразил, обогатил историческую часть города, украсив любимое и наиболее посещаемое вологжанами место, – Кремлевскую площадь. С этим фактом мало кто будет спорить. Кроме того, своим появлением музей дал возможность вологжанам заново оценить, воспринять кружево, а многим – открыть для себя кружевной мир. И сегодня кружево рассматривают не просто как традиционный промысел Вологодского края, но и как ценнейшее художественное явление России.

Вместе с тем очевидно, что Музей кружева создавался не только для вологжан. В самом первом документе, содержащем концептуальные основы деятельности будущего музея, прописывалось, что учреждение должно стать «центром притяжения туризма, визитной карточкой региона, раскрывающим тему кружева во всем его разнообразии».

Уже сейчас с уверенностью можно констатировать, что Музей кружева является привлекательным туристическим объектом. Своим появлением он обогатил туристский потенциал не только города, но и всего региона, поскольку многие гости города и области отмечают в своих отзывах, что основной целью их поездки является посещение Музея кружева. В 2011 году новый музей принял почти 50 тыс. посетителей, из которых около 30 % составляют туристы. Наиболее посещаемыми периодами стали новогодние каникулы (с 1 по 12 января 2011 г. принято на экскурсионное обслуживание 49 групп), летний период (с мая по август принято 62 туристические группы). Самым посещаемым месяцем прошлого года стал июль, когда музей посетило более 9 000 человек. Такой результат был обусловлен новизной объекта и, следовательно, повышенным интересом со стороны вологжан и гостей города и области.

В течение I–III кв. 2012 года Музей кружева имел стабильную посещаемость, которая составляла от 3 тыс. до 3,8 тыс. чел. в месяц. Основное и ожидаемое увеличение гостей происходило в весенне-летний период, когда в один уик-энд музейные залы посещало до 15 туристических групп (от 300 до 600 чел.).

Проведенный мониторинг дает основание утверждать, что музей уже хорошо известен среди любителей кружева в России и за ее пределами. В течение 2011 и первого полугодия 2012 года музей посетили кружевницы из Франции, Испании, Австралии, Польши, Болгарии, Канады, Хорватии, Японии. Иностранные туристы отмечают высокий уровень представленного материала, оформления музея и сервиса, предоставляемого посетителям.

Привлекательность музея во многом очевидна. Интересные и разнообразные музейные экспонаты, новое удобное выставочное оборудование, просторные отреставрированные залы – все это притягивает посетителей. Вместе с тем данные меры были бы недостаточными, если бы Музей кружева не предлагал своим гостям дополнительные услуги, не развивал бы другие виды деятельности. Ведь хорошо известно, по каким причинам люди решаются на какие-либо туристические поездки. Для одних это – получить новые впечатления, отдохнуть, отвлечься от проблем, для других – обрести новые знания. Для многих это также возможность познакомиться с новыми местами, людьми, провести время с семьей.

Своей сегодняшней деятельностью Музей кружева отвечает всем этим стремлениям и желаниям потенциальных туристов. Он дает большинству из них незабываемые впечатления. Музей, на самом деле, меняет представление людей о кружеве. Приходя сюда, многие посетители представляют кружева в виде небольших салфеток или воротничков, уходят же они с совершенно измененным сознанием. По проводимым опросам, после посещения музея наши гости начинают воспринимать кружево как огромные кружевные картины со своими сюжетами, героями, авторскими идеями.

Музей решает образовательные задачи, давая знания об истории кружевоплетения, инструментах кружевниц, техниках плетения и т. д. Посетитель получает в музее эстетическое наслаждение – это радость от созерцания прекрасного, воздушного, совершенного по своему исполнению. Для отдыха посетителей и обсуждения увиденного открыто кружевное кафе.

Музей дает возможность эксклюзивного шопинга, благодаря тому, что в его структуре работает художественный салон-магазин и значительная часть продукции продается только здесь.

В Музее кружева предусмотрена «смена декораций». Этому служат выставочные залы, где организуются передвижные выставки. В 2011–2012 гг. здесь состоялись выставки «Очарование европейского кружева», «Кружевных дел мастерицы», «Россия и Швейцария: кружева сплетают страны».

Кроме всего прочего, посетители музея могут обрести здесь любимое занятие, потому что, рассматривая ажурные с замысловатыми узорами кружевные изделия, они, как правило, хотят создать что-то подобное. Конечно, как показывает действительность, у большинства это желание проходит, но ведь есть немалое количество тех, кого «цепляет» и кто всерьез начинает заниматься кружевоплетением.

Музейными сотрудниками разрабатываются все новые и новые экскурсии, интерактивные занятия, мастер-классы. Для детской аудитории – это экскурсии-занятия «Кружевное путешествие», «Мода и кружево», «Дорогами сказок», новогодние праздники. Для туристических групп предлагаются обзорные экскурсии и индивидуальные программы. Для корпоративных клиентов – организация конференций, семинаров, церемоний награждения и других торжественных мероприятий.

Вологодский Музей кружева участвует также в организации зрелищных акций и мероприятий, которые имеют большое значение для развития событийного туризма. В 2011 году таким событием стал Международный фестиваль кружева «VITA LACE», состоявшийся 23–25 июня в Вологде. В программе фестиваля прошли выставка-конкурс «Лабиринт кружева», выставка-ярмарка кружевных центров, а самой зрелищной стала акция «Самый массовый мастер-класс по кружевоплетению» с участием 570 мастериц со всех районов Вологодской области, 20 регионов России и зарубежья.

На сегодняшний день – это крупнейший музей по кружевной тематике в России и в мире. Он стоит в одном ряду с крупными европейскими музеями, представляющими кружевную тему, как например, выставочный комплекс – Международный город кружева и моды в Кале (Calais’ International City of Lace and Fashion).

Вологодский музей в России – единственный такого уровня по качеству исполнения, занимаемой площади, разнообразию и количеству экспонатов. В этом заключается его притягательность и уникальность, а в современном мире уникальность в чем-либо – это огромное преимущество и тот «крючок», который «цепляет» аудиторию, расширяет ее. Ведь сейчас очевидно, что в развитых странах и российских регионах у публики существует некая пресыщенность, для нее важна какая-то экзотика, самое-самое. В Вологде таким «самым-самым», на мой взгляд, мы обладаем. Музей кружева – не только важный элемент культурной жизни региона, но и мощный туристский ресурс. Он делает имидж города и области более многогранным, повышает его авторитет, подчеркивает уникальность региона в глазах жителей и приезжающих гостей.

У музея большой потенциал – учреждение может принимать до 400–450 посетителей ежедневно, тем самым способствуя увеличению туристического потока в город и область. Музей активно взаимодействует с туристическими фирмами Вологды, Череповца, Кириллова, Ярославля, Костромы, Иваново и открыт для сотрудничества с новыми партнерами. Стремления музейного коллектива – привлечь большее число посетителей, эффективно использовать ресурсы музея. Это наши стратегические задачи, и их реализация – дело будущего, одно из потенциально привлекательных и очевидных направлений развития Вологодского Музея кружева.

Литература

1. Евсеева, Ю. В. Реферат проекта «Создание Музея кружева в городе Вологде» [Текст] / Ю. В. Евсеева. – 2012.

2. Коротаева, Л. Д. Концепция Музея кружева [Текст] / Л. Д. Коротаева, Н. А. Золотова, А. А. Глебова, Т. В. Ушакова. – 2008.

Секция II. Проблемы управления территориальной туристско-рекреационной системой

Развитие рекреационного лесопользования В регионе

^{Роман Юрьевич Селименков зам. зав. отделом ИСЭРТ РАН, к.э.н.}

Социально-экономическое развитие Вологодской области неразрывно связано с расширением и рациональным использованием имеющихся в регионе ресурсов, главными из которых являются леса. Лесные ресурсы занимают по площади около 80 % территории региона, при этом на долю ценных хвойных насаждений приходится 51 % площади. Вологодская область занимает третье место в Северо-Западном федеральном округе по лесопокрытой площади и запасу древесины (табл. 1).

_{Таблица 1. Площадь лесного фонда, запас и использование древесины в регионах СЗФО на 01.01.2010 г. [1]}

Основным видом использования лесов в регионе вступает их заготовка. Ежегодно в области вырубается около 12 млн. куб. м древесины или ориентировочно 40 тыс. га. леса.

От промышленного освоения лесов бюджет региона в 2010 году получил 164 млн. руб., или 33 % от общего объема поступлений лесного дохода (табл. 2). Следует отметить, что доходы от побочного лесопользования не превышают 1 %. Вместе с тем при полном сохранении экологического равновесия региона можно извлекать значительный лесной доход от использования лесов в рекреационных целях.

_{Таблица 2. Поступление доходов от использования лесов в бюджет Вологодской области [2]}

В частности, использование территории Кирилловского, Белозерского, Вытегорского, Верховажского, Великоустюгского, Череповецкого, Вологодского лесничеств общей площадью 3,7 млн. гектаров при аренде 1 % территории для рекреации (при базовой ставке арендной платы для рекреационных нужд 4510 рублей за 1 гектар) может принести лесной доход в размере 166 млн. рублей. При этом с позиции бизнеса рекреационное лесопользование тоже экономически привлекательно.

Данное утверждение можно обосновать расчетами типового бизнес-плана по организации туристической базы на арендованном лесном участке. Согласно проекту, объем первоначальных инвестиций составляет 3 930 тыс. руб. (табл. 3).

_{Таблица 3. Объем инвестиций в проект}

Текущие расходы на содержание базы составляют 3910,55 тыс. руб. в год (табл. 4).

При этом при различных вариантах турпотока и загрузки базы ежегодный приток денежных средств выше затрат на ее содержание (табл. 5).

В течение всего года работа турбазы будет без убытков при ее загрузке на 41 %. Если база работает 6 месяцев в году, для безубыточности в сезон необходима загрузка на 82 % (табл. 6).

_{Таблица 4. Текущие расходы}

_{Таблица 5. Расчет турпотока}

_{Таблица 6. Расчет точки безубыточности}

По самым оптимистическим прогнозам, срок окупаемости затрат по данному проекту теоретически составляет меньше года. При 50 % загрузке турбазы срок окупаемости увеличивается до 5 лет (табл. 7).

_{Таблица 7. Расчет сроков окупаемости, при 50 % загрузке турбазы}

Таким образом, строительство турбазы, ее содержание и поддержка при умелой организации может быть делом достаточно прибыльным. Следует отметить, что данный бизнес-план является условной моделью коммерческой деятельности в организации рекреационного лесопользования. Во многом успех предприятия зависит от способности организаторов данного бизнеса создать креатив и правильно преподнести свои предложения потребителям. Знание рекреационных ресурсов арендуемой территории позволяет расширить спектр услуг для отдыхающих. Любой компонент природы или какая-то его сторона может стать уникальным и очень востребованным.

Несмотря на вышесказанное, рекреационный потенциал лесных ресурсов региона практически не используется. Согласно лесному плану Вологодской области, до 2017 года планируется передать в аренду в рекреационных целях по всем районам области всего 605 га леса. Размещение данных лесных участков представлено на рис. 1.

Низкая привлекательность рекреационного лесопользования объяснятся рядом причин. Во-первых, сложна процедура выделения привлекательных для туризма лесных участков. Во-вторых, согласно лесному кодексу, запрещается строительство капитальных объектов на арендованных участках леса.

^{Рис. 1. Планируемое освоение лесов по основным видам использования [2]}

В-третьих, данный вид турпродукта пока имеет низкую привлекательность у населения. В-четвертых, высоки экономические риски реализации проекта.

Подводя итоги, можно сказать, что рекреация – это колоссальный рынок, имеющий огромный и разносторонний потенциал, интересный для государства, предпринимателей и потребителей услуг. Развитие рекреационного лесопользования в регионе может дать экономический, социальный и бюджетный эффекты. Но нужно не забывать, что любое природопользование должно быть рациональным, то есть спланированным и спроектированным.

Литература

1. Лесной комплекс регионов Северо-Западного федерального округ: стат. сб. / Росстат; Вологдастат. – Вологда, 2011.

2. Лесной план Вологодской области. – Вологда, 2008.

Актуальные проблемы имиджа г. Вологды

^{Мария Александровна Ласточкина научный сотрудник ИСЭРТ РАН, к.э.н.}

Имидж – это внешний образ, создаваемый субъектом с целью вызвать определенное впечатление, мнение, отношение у других[6]6
  Осипов Г. В. Социологический энциклопедический словарь.


[Закрыть]. Имидж города вырабатывают на основе распространяемой о нем информации, соответствующих индексов и рейтингов, действующих аргументов функционирования и развития городов. Стоит отметить, что имидж города – один из наиболее значимых объектов для туристической привлекательности, для формирования туристического потенциала территории[7]7
  «Туристским потенциалом какого-либо объекта (или территории) именуется совокупность приуроченных к данному объекту (территории) природных и рукотворных тел и явлений, а также условий, возможностей и средств, пригодных для формирования туристского продукта и осуществления соответствующих туров, экскурсий, программ» (см. Дроздов А. В. Рекреационная география: идеи, методы, практика. – Тверь: 2006. – С. 126.).


[Закрыть]. Цель городского позиционирования – выделить ключевые характеристики города, определить четкие ориентиры, указывающие на территориальную особенность города. Иными словами, необходимо выявить главные ценности и приоритеты, которые отличают город от других территорий, определиться с его перспективными брендами, которые не только отражались бы в сознании жителей, но и служили бы маяком туристической привлекательности.

Успех в формировании имиджа территории зависит от того, насколько удачно он будет соответствовать, с одной стороны, ее объективным характеристикам, а с другой – ожиданиям и запросам потребителя: туриста, переселенца, инвестора. Современная туристская индустрия является одной из самых доходных отраслей в экономике. По данным Всемирной туристкой организации, за последние 10 лет доходы от туризма росли ежегодно более чем на 7 %. Важнейшими факторами, оказывающими влияние на доходность туризма в экономике страны, региона, являются природно-климатические и историко-культурные ресурсы. Так, история г. Вологды насчитывает 865 лет. Это один из трех городов деревянного зодчества (Вологда, Иркутск, Томск), который сохранил своеобразный исторический облик губернского центра: центральная площадь с величественным кремлем, старинные церкви, архитектурные памятники классицизма, эклектики и модерна, деревянная жилая застройка. Эффективное использование объектов культурного наследия, его достопримечательностей является одним из факторов дальнейшего экономического, социального и культурного развития Вологды. Этот ресурсный потенциал вполне способен стать новым источником стимулирования экономической деятельности, создания дополнительных рабочих мест, обеспечения притока денежных поступлений в бюджет города, развития рынка туризма.

Позиционировать город, сделать его узнаваемым можно только путем продвижения его локальных эксклюзивных отличий. Неслучайно крупнейшие мировые СМИ публикуют рейтинги наиболее успешных городов мира[8]8
  Люлько А. Н. Имидж города и факторы, влияющие на его формирование // Власть. – 2011. – № 8. – С. 71–73.


[Закрыть]. Существуют разные методики подсчета рейтингов. Например, «при определении рейтингов городов мира в исследовании, проведенном при поддержке Global Market Insight, принимались во внимание следующие характеристики:

– впечатление, производимое городом;

– вклад в мировой прогресс;

– ритм жизни;

– красота и климат местности;

– набор «увлекательных» занятий, возможность заниматься которыми предоставляет город (имеются в виду не только развлечения);

– общая безопасность и комфортность жилья;

– дружелюбие жителей;

– благоприятные условия для отдыха и туризма»[9]9
  Супрун В. И. Имидж региона – имидж страны // Имиджи Сибири. – Новосибирск: ФСПИ «Тренды», – 2008. – С. 23–24.


[Закрыть].

Этот список можно продолжить, разные категории людей термин «положительный имидж» трактуют по-разному. Например, для людей ищущих работу – это наличие хорошо оплачиваемых рабочих мест; для молодежи – присутствие на территории вузов, дающих востребованное экономикой образование; для пенсионеров – «тихая жизнь», квалифицированная медицинская помощь и социальные гарантии, для туристов – историко-культурные и природно-климатические ресурсы.

Таким образом, целью должно быть повышение конкурентоспособности города в плане увеличения туристкой привлекательности, туристского потока и экскурсионной деятельности. Одновременно ориентироваться на то, что Вологда – это город для жителей и гостей, подержать лозунг «Вологда – культурная столица Русского Севера», деревянного зодчества, но с современными коммуникациями. Приоритетным должно стать бережное сохранение природной, историко-ландшафтной и культурной среды уникального исторического города, при одновременном включении наиболее ценных его участков в сферу туристского и экскурсионного использования.

Первичный анализ шагов по формированию имиджа региона показал, что в Вологодской области проводится определенная работа по индикативным направлениям, таким как лесной комплекс (Российский лес), льняной комплекс (Российский лен), Вологодские молочные продукты, развитие точек туристской привлекательности (города Великий Устюг, Кириллов) и т. д. Однако не сформирована комплексная политика усиления имиджевой привлекательности, нет анализа резервов и проблем по данной проблеме. Согласно итоговым данным социологического исследования[10]10
  Орлова В. С., Леонидова Е. Г. Туристский потенциал Вологодской области // Проблемы развития территории. – 2011. – № 4. – С. 51–57.


[Закрыть] Института социально-экономического развития территорий РАН, из всех достопримечательностей региона предпочтение отдается посещению древних монастырей (Кирилло-Белозерский – 46,5 % опрошенных, Спасо-Каменный – 35,9 %, Спас-Прилуцкий – 31,3 %) и храмов в старинных русских городах с многовековой историей (Великий Устюг – родина Деда Мороза – 44,2 %, Тотьма (Архитектурный ансамбль) – 17,2 %). Собранные в ходе обследования данные позволяют сделать вывод о несомненной привлекательности Вологодской области для внутреннего и въездного туризма. Тем не менее наряду с положительной оценкой населением туристских возможностей Вологодской области респондентами были названы основные недостатки. Самые острые проблемы касаются инфраструктуры региона (уровнем сервисного обслуживания недовольны 64 % респондентов, 73 % отметили высокую цену поездки). Исторически сформированное культурное пространство Вологодской области имеет специфические черты, обусловленные уникальностью природно-географических условий, культурой, бытом и укладом населения региона. Вологда – город музеев, театров, музыкантов, композиторов, художников и литераторов. Визитной карточкой Вологды стали не только бренды «Вологодское масло», «Вологодское кружево», но и международный театральный фестиваль «Голоса истории», фестиваль молодого европейского кино «Voices», международный юношеский исполнительный конкурс имени В. А. Гаврилина и т. д.

Позитивный культурный имидж города также укрепляют международные промышленные выставки: «Русский лен» и «Русский лес». В последние годы возросли туристский потенциал и популярность Вологды как территории с достаточно хорошим уровнем сервиса и услуг. Совместная работа властей и населения по благоустройству города позволили преобразить многие улицы, парки и скверы – город стал чище, его украсили цветы, как и многие европейские города.

Тем не менее существуют острые проблемы развития региона. По оценкам жителей области[11]11
  По данным социологических исследований ИСЭРТ РАН (2008, 2010, 2012 гг.)


[Закрыть], в 2012 г., как и четырьмя годами ранее, на первом месте находится проблема преступности: 54 % вологжан чувствуют себя уязвимыми перед этой опасностью. На втором месте – бедность (53 %). На третий план выходит незащищенность от произвола чиновников (45 %). Одинаково незащищенными себя ощущают все без исключения категории населения независимо от возраста и уровня дохода.

В целом чувства людей по отношению к своему региону за период 2008–2012 гг. имеют положительные оценки. Однако присутствует тенденция к постепенному ухудшению этого показателя: в 2008 г. – 75 %, в 2010 г. – 73 %, в 2012 г. – уже 69 % населения были довольны тем, что живут на вологодской земле. Кроме того, подчеркнем, что позитивный настрой значимо снизился в городах Вологда и Череповец (табл. 1).

По мнению населения районов Вологодской области и жителей г. Вологды красивая природа по-прежнему является ее основной привлекательной чертой – это отметил каждый второй житель. Каждый четвертый упоминает доброту и душевность людей. У череповчан доминирующими факторами являются перспективность для жизни и наличие возможностей для инициативных людей (их отметил каждый третий респондент).

_{Таблица 1. Распределение ответов на вопрос «Какие чувства Вы испытываете к своему региону» (в % от числа опрошенных)}

Среди непривлекательных черт региона стали реже отмечаться суровый климат и неприветливость людей[12]12
  Шабунова А. А., Гулин К. А. Ласточкина М. А, Соловьева Т. С. Модернизация экономики региона социокультурные аспекты. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2012. – 158 с.


[Закрыть]. Кроме того, в районах области уменьшилось число людей, считающих, что жизнь «заглохла», в крупных городах (Вологда и Череповец) ситуация обратная. Как в городской, так и в сельской местности увеличились доли людей, отмечающих, что «здесь не любят инициативу» (3,5 %).

Уверенность населения в посткризисные годы (2008–2010) в своем будущем вновь увеличилась и к 2012 г. почти достигла докризисного уровня (табл. 2). Население Вологды и Череповца более уверенно в будущем (45 % и 52 % соответственно), чем жители сельской местности (36 %), среди которых неуверенных на 3–6 % больше (в 2012 г.), чем среди горожан[13]13
  Ласточкина М. А. Социокультурные типы населения региона // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2012. Т. 22. № 4. – С. 116–124.


[Закрыть].

_{Таблица 2. Распределение ответов на вопрос «Насколько Вы сегодня уверены или не уверены в своем будущем?» (в % от числа опрошенных)}

Почти в 2 раза увеличилось число респондентов городов, не сумевших определить свою позицию, скорее всего, это та доля людей, чья финансовая состоятельность уменьшилась вследствие финансово-экономического кризиса (2008 г.). Тем самым, отождествляя уверенность со стабильностью, каждый третий имеет о ней нечеткое представление и считает, что может случиться все, что угодно.

Уровень одобрения деятельности государственной власти на местном уровне на протяжении 2000-х гг. носил нестабильный, динамический характер. С 2007 по 2012 г. ухудшение оценок деятельности В. Е. Позгалева на посту губернатора Вологодской области стало принимать устойчивый характер. Последовавшая смена губернатора на О. А. Кувшинникова с воодушевлением была воспринята жителями Вологодчины, что создало определенный уровень общественной поддержки принимаемым политическим решениям в регионе. Отдельно отметим, что одним из значимых шагов по повышению имиджа города стала поддержка губернатором проекта «Вологда – культурная столица Русского Севера», которая подразумевает не только разработку общей стратегии развития Вологды, опирающуюся на традиционные представления о ее культурном и историческом прошлом, но и создание комфортной, культурно-творческой среды для всех, в особенности для детей и молодежи; передача нравственного опыта и вековых традиций и ценностей новым поколениям.

Таким образом, можно выделить приоритетные направления и задачи развития имиджа города:

1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации: сохранение и эффективное использование памятников истории и культуры; сохранение традиционной народной культуры как основы самобытности области; создание благоприятных условий для широкого доступа граждан к информации и знаниям.

В рамках данного направления необходимо решение следующих задач:

– развитие комфортной культурной среды региона для формирования гражданской гордости, чувства принадлежности к местному сообществу, желания держаться «местных корней»;

– охрана, эффективное использование и популяризация памятников истории и культуры, сохранение традиционной народной культуры как основы самобытности области, своеобразия исторических поселений и территорий области, содействие восстановлению их уникального историко-архитектурного облика;

– модернизация сферы культуры на основе продвижения информационных технологий, открывающих доступ к ценностям культуры для жителей малых городов и сельской местности;

– развитие информационных ресурсов учреждений культуры и их интеграция в общероссийские базы данных;

– освоение передового опыта продвижения культурного продукта и платных услуг[14]14
  Стратегия развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года.


[Закрыть].

2. Создание условий для творческой самореализации населения: развитие сети учреждений культуры и искусства, повышение их кадрового потенциала, усиление материально-технической базы и дальнейшее развитие инфраструктуры культуры и туризма; развитие самодеятельного творчества и совершенствование культурно-досуговой деятельности; сохранение и развитие непрерывной системы художественного образования.

В рамках данного направления необходимо решение следующих задач:

– вовлечение населения в интенсивную культурную жизнь региона, приобщение к эталонам и ценностям искусства, преодоление культурного нигилизма;

– поддержка новаторских, экспериментальных направлений в искусстве и самодеятельном творчестве;

– введение новых финансовых механизмов, устанавливающих прозрачную зависимость ресурсного обеспечения, качества и объема предоставляемых услуг (финансирование, ориентированное на результат);

– формирование корпуса современных менеджеров – руководителей учреждений культуры и творческих коллективов, способных обеспечить высокое качество экскурсионных услуг и культурных проектов;

– проведение исследований, мониторинга в сфере культуры и туризма, выработка рекомендаций по инструментам экономического стимулирования, формированию благоприятного инвестиционного климата.

3. Укрепление единого культурного пространства области. Развитие культурного обмена: продвижение региональных культурных продуктов на российский и мировой рынок.

В рамках данного направления необходимо решение следующих задач:

– содействие фестивальному движению в профессиональном искусстве и самодеятельном творчестве Вологодчины, развитие международного сотрудничества;

– объединение усилий государственного, частного и некоммерческого секторов при формировании кластеров культурных индустрий и туризма;

– продвижение локальных культурных брендов территорий Вологодской области на российский и международный уровень, формирование системы информационной поддержки проектов.