Текст книги "Уголовный процесс"

При этом не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия (ч. 2 ст. 41 УПК). Логично утверждать, что и выполнение иной процессуальной деятельности (например, проверки сообщения о преступлении) не должно совмещаться с выполнением тем же лицом оперативно-розыскных мероприятий по данному факту.

К основным процессуальным полномочиям дознавателя относятся (п. 7 ст. 5, ст. 41, 144 УПК и др.):

1) принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК, принять по нему решение;

2) осуществлять предварительное расследование в форме дознания;

3) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК на это требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;

4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

5) давать дознавателю или органу дознания в порядке, предусмотренном статьей 189.1 УПК обязательные для исполнения письменные поручение об организации участия в следственном действии лица, участие которого в данном следственном действии признано необходимым (в случае производства допроса, очной ставки, предъявления для опознания с использованием систем видео-конференц-связи);

6) обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору;

7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК. К ним, например, относятся:

– обеспечивать возможность реализации прав, предоставленных участникам судопроизводства (ст. 11, 16, 164, 166, 225 УПК и др.);

– разрешать ходатайства участников судопроизводства, которым право заявлять таковые предоставлено законом (гл. 15 УПК);

– принимать решение о признании за лицом, в отношении которого прекращено незаконно осуществлявшееся уголовное преследование, права на реабилитацию (ст. 134 УПК);

– разрешать вопрос об отводах (ст. 69–72 УПК);

– разрешать вопрос о допустимости доказательств (ч. 2 ст. 88 УПК) и др.

Все указания начальника органа дознания и начальника подразделения дознания и практически все указания прокурора для него обязательны, и их обжалование не приостанавливает исполнения.

Исключение составляют лишь некоторые указания прокурора.

В частности, ч. 5 ст. 226 и ч. 5 ст. 226.8 УПК предусматривают, что постановление прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для соответственно производства дополнительного дознания, пересоставления обвинительного акта с письменными указаниями прокурора, а также постановление прокурора о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления, направления уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке может быть обжаловано вышестоящему прокурору дознавателем, но только с согласия начальника органа дознания. В этом случае обжалование решений прокурора приостанавливает их исполнение, а также исполнение указаний прокурора, связанных с данными решениями (ч. 4 ст. 41 УПК).

К числу участников процесса со стороны обвинения относится также потерпевший. Согласно ст. 42 УПК потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический[155]155
  Физический вред – вред здоровью, а равно смерть лица.


[Закрыть], имущественный[156]156
  Имущественный вред – ущерб благосостоянию, причиненный хищением, повреждением имущества как физического, так и юридического лица.


[Закрыть], моральный вред[157]157
  Моральный вред – нравственные, физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие человеку и гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.).


[Закрыть], а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации[158]158
  Деловая репутация – нематериальное благо, оценка деловых качеств как физического, так и юридического лица, его доброе имя.


[Закрыть]. Однако это лишь фактическое основание для приобретения процессуального статуса потерпевшего. О признании потерпевшим должностное лицо, осуществляющее производство по делу, незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела (при наличии фактических оснований) выносит постановление. Если на момент возбуждения уголовного дела сведения о лице, которому преступлением причинен вред, отсутствуют, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице. Именно с этого момента в уголовном процессе появляется процессуальная фигура потерпевшего. Следует иметь в виду, что если вред реально не причинен, но была создана угроза его причинения (например, покушение на преступление, о чем лицо могло и вовсе не знать), то лицо также должно быть признано потерпевшим.

Потерпевший – участник процесса со стороны обвинения. Он вправе участвовать в уголовном преследовании подозреваемого, обвиняемого лично или с помощью законного представителя и (или) представителя, а по уголовным делам частного обвинения лицо, потерпевшее от преступления, имеет право выдвигать и поддерживать обвинение (ст. 22 УПК). По такого рода уголовным делам потерпевший или его законный представитель (представитель) именуется частным обвинителем. Данный статус лицо приобретает с момента принятия мировым судьей заявления к своему производству (ч. 7 ст. 318 УПК). Основной перечень прав частного обвинителя предусмотрен чч. 5 и 6 ст. 246 УПК.

По уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения при отказе государственного обвинителя от обвинения мнение потерпевшего как представителя стороны обвинения не является определяющим, лишь выслушивается, но не лишает суд обязанности прекратить дело полностью или в части (ч. 7 ст. 246 УПК). Данное постановление суда может быть обжаловано потерпевшим, равно как и иными участниками процесса, которым такое право предоставлено законом в апелляционном или кассационном порядке[159]159
  См.: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 08.12.2003 № 18-П «По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан» // РГ. 2003. 23 дек.; постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2004 № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 25 марта.


[Закрыть].

Потерпевший имеет право:

1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;

2) давать показания;

3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) иметь представителя;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;

10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта;

12) знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. Если в уголовном деле участвуют несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;

13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы. Все копии процессуальных и судебных актов должны быть заверены дознавателем, следователем либо судом. Данное право у потерпевших возникает в связи с публичным характером уголовно-процессуальных правоотношений;

14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, а также в предусмотренных УПК случаях участвовать в судебном заседании при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора;

15) выступать в судебных прениях;

16) поддерживать обвинение;

17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;

19) обжаловать приговор, определение, постановление суда;

20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения. Такое ознакомление не может быть приурочено лишь к окончанию предварительного расследования или соответствующих судебных стадий, поскольку может лишить потерпевшего права на своевременное внесение возражений[160]160
  См.: определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 № 300-О «По жалобе гражданина Андреева Андрея Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктами 1, 5, 11, 12 и 20 части 2 статьи 42, частью 2 статьи 163, частью 8 статьи 172 и частью 2 статьи 198 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 47. Ст. 4940.


[Закрыть];

21) ходатайствовать о применении мер безопасности при наличии достаточных данных о том, что ему или его близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями;

22) на основании постановления (определения) суда, принятого в порядке, предусмотренном УПК, получать информацию о прибытии осужденного к лишению свободы в место отбывания наказания, в том числе при перемещении из одного исправительного учреждения в другое, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы, а также быть извещенным о рассмотрении судом связанных с исполнением приговора вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Ходатайство о получении указанной информации заявляется потерпевшим до окончания прений сторон в письменной форме. В ходатайстве указываются перечень информации, которую желает получать потерпевший или его законный представитель, адрес места жительства, адрес электронной почты, номера телефонов, а также иные сведения, которые могут обеспечить своевременное получение потерпевшим или его законным представителем информации;

23) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК. В частности:

– требовать возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям ст. 131 УПК;

– заявлять иск о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда (размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства) и др.

Следует иметь в виду, что участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его вышеперечисленных прав (ч. 10 ст. 42 УПК).

Предоставление потерпевшему перечисленных выше прав преследует следующие цели:

1) обеспечить доступ потерпевшего к правосудию;

2) создать условия для максимально возможной реализации принципа состязательности;

3) обеспечить доступ данного участника уголовного судопроизводства к процессуальной информации, повысить степень его осведомленности о ходе расследования преступления и об обстоятельствах, имеющих значение для дела;

4) обеспечить возможность в наибольшей степени отстаивать свои права и законные интересы, предоставить дополнительные возможности для участия в отдельных следственных и иных процессуальных действиях и стадиях уголовного судопроизводства;

5) способствовать обеспечению безопасности потерпевших и их близких[161]161
  См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под науч. ред. Г. И. Загорского. М.: Проспект, 2016. С. 108-109.


[Закрыть].

УПК (ст. 42 УПК) предусмотрены также некоторые обязанности потерпевшего, в частности: являться по вызовам дознавателя, следователя или суда; давать правдивые показания; не разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК; не уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.

За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со ст. 307 УК; за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении него судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования потерпевший несет ответственность в соответствии со ст. 308 УК. За разглашение данных предварительного расследования потерпевший, будучи специально предупрежден о недопустимости такого разглашения (ст. 161 УПК), несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК.

По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, его права, предусмотренные УПК, переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве – к одному из родственников (ч. 8 ст. 42 УПК). Следует иметь в виду, что согласно правовой позиции Конституционного Суда положение ч. 8 ст. 42 УПК не может рассматриваться как исключающее возможность наделения процессуальными правами потерпевшего более одного близкого родственника лица, чья смерть наступила в результате преступления[162]162
  См.: определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.01.2005 № 131-О «По запросу Волгоградского гарнизонного военного суда о проверке конституционности части 8 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 24. Ст. 2424.


[Закрыть].

В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.

Возможность рассмотрения гражданского иска совместно с уголовным делом обусловливает участие в уголовном судопроизводстве таких субъектов, как гражданский истец и гражданский ответчик.

Гражданским истцом признается физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Гражданским истцом признается также лицо, предъявившее гражданский иск для имущественной компенсации морального вреда (ч. 1 ст. 44 УПК).

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, а также лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий – прокурором.

Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя. Гражданским истцом, так же как и потерпевшим, может быть признано как физическое, так и юридическое лицо. Если гражданским истцом признается юридическое лицо, то оно защищает свои интересы через представителя. В ситуациях, когда требование о возмещении имущественного вреда либо компенсации морального вреда заявлено лицом (физическим или юридическим), имеющим процессуальный статус потерпевшего, данное лицо будет обладать процессуальным статусом как потерпевшего, так и гражданского истца.

Если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов, гражданский иск может быть предъявлен прокурором или им может быть поддержан уже предъявленный иск (ч. 6 ст. 246 УПК).

Права гражданского истца: 1) поддерживать гражданский иск; 2) представлять доказательства; 3) давать объяснения по предъявленному иску; 4) заявлять ходатайства и отводы; 5) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет; 6) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 7) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК; 8) иметь представителя; 9) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием; 10) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; 11) отказаться от предъявленного им гражданского иска; 12) знакомиться по окончании расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному им гражданскому иску, и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме; 13) знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску; 14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций; 15) выступать в судебных прениях для обоснования гражданского иска; 16) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; 17) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда; 18) обжаловать приговор, определение и постановление суда в части, касающейся гражданского иска; 19) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения; 20) участвовать в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений в порядке, установленном УПК, и др. (ч. 4 ст. 44 УПК).

Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему.

Потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец могут осуществлять свои права лично или с помощью представителей (ст. 45 УПК). Причем их личное участие в уголовном деле не лишает их права иметь по этому уголовному делу представителя. В качестве представителей потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца физического лица могут выступать адвокаты, а если гражданским истцом является юридическое лицо – также и иные лица, правомочные в соответствии с гражданским законодательством представлять его интересы, например руководитель предприятия, учреждения, организации или, на основании доверенности, иные лица. В качестве представителя потерпевшего или гражданского истца может быть также допущен один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.

Кроме этого, по ходатайству законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста 16 лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в качестве его представителя привлекается адвокат. Участие адвоката в качестве представителя такого потерпевшего обеспечивается дознавателем, следователем или судом. В этом случае расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших, а также потерпевших, лишенных возможности в силу своего физического или психического состояния самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители (родители, опекуны, попечители, представители учреждений, на попечении которых находится представляемое лицо) или представители (ст. 45 УПК). По постановлению дознавателя, следователя, судьи или определению суда законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего потерпевшего. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего.

Права представителей потерпевшего, гражданского истца производны от прав последних. Однако некоторые права носят личный характер и не могут быть переданы представителям: право давать показания, отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников.

Таким образом, представительство в уголовном процессе может быть основано на договоре (договорное представительство) или возникает в силу прямого указания закона (законное представительство).