Текст книги "Нефтяные магнаты. Кто делает мировую политику"
Автор книги: Эрик Лоран
Жанр: Зарубежная образовательная литература, Наука и Образование
Возрастные ограничения: +12
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 21 (всего у книги 28 страниц)
Диктаторская и семейная власть
Покинуть Узбекистан, страну, со всех сторон окруженную другими странами, и пересечь границу с соседним Казахстаном означает вновь встретиться с тем же самым типом власти, но в этом случае незакомплексованной. Каримов является всего лишь бледной копией своего коллеги из Казахстана Нурсултана Назарбаева. Этот бывший первый секретарь Коммунистической партии Казахстана стал президентом своей страны, территория которой превышает территорию Франции в пять раз, – после получения ею независимости в 1991 году. Назарбаев фальсифицировал свои выборы без зазрения совести. В ноябре 2005 года он был переизбран 90 % голосов и стал главой страны, являющейся чистым порождением советской эпохи, где 50 % казахов проживают рядом с таким же количеством русских. Его власть диктаторская и семейная. Его старшая дочь контролирует три телевизионных канала и держит под замком информацию при помощи своего супруга, заместителя министра, иностранных дел и бывшего начальника из КГБ. Вторая дочь наложила руку на сектор недвижимости и предметы роскоши, а их младшая сестра Ариана замужем за важным дельцом из нефтяной отрасли.
В отличие от своего соседа Узбекистана, Казахстан пользуется вниманием со стороны западных нефтепромышленников. Два месторождения – Тенгиз и Казган – составляют их благополучие и увеличивают богатство бемьи Назарбаевых. Но они не повышают уровень жизни населения. Безработица остается высокой, а внешний долг страны достигает 8 миллиардов долларов. Пятая часть всех денег страны покоится в швейцарских банках.
Алма-Ата, несмотря на нефтедоллары, всегда выглядит сумрачной, неухоженной, как и в коммунистические времена, а население – угрюмым. Единственный признак нового курса – это множество роскошных гостиниц, построенных недавно, а две из них находятся неподалеку от президентского дворца, для того чтобы предоставить место для пребывания нефтепромышленных кадров. Этот город так мало соответствует тому имиджу, который Назарбаев хотел бы придать своей стране, что он учредил новую столицу в своем государстве.
Вашингтон смотрит на власть в Казахстане весьма положительно. В своем интервью, данном газете «Монд», неоконсерватор Брюс Джексон, близкий к «соколам», стоящим у власти, сам себя объявивший специалистом по демократическим преобразованиям, заявил, говоря о Назарбаеве: «Зачем популярному президенту прибегать к самодержавным методам, чтобы быть переизбранным? [Эффектно!] Разве демократии что-то угрожает?» [Вопрос стоит того, чтобы его задать.]
Слова Джексона отражают лицемерную манеру, свойственную Дику Чейни. Будущий вице-президент еще в 1996 году – когда он руководил «Холлибертоном» – проявил свое раздражение по поводу санкций, предпринятых против некоторых режимов.
На самом деле Чейни был абсолютно несправедлив к бывшему обитателю Белого дома. Один из бывших советников Билла Клинтона, который просил не называть его имени, рассказал мне: «Слова Чейни разгневали меня. Это мы «сделали» Каспийское море альтернативой Среднему Востоку. Клинтон часто звонил руководителям этого региона, принимал их в Белом доме. Он повторял им: «Разнообразить наше нефтеснабжение означает укреплять Америку». Для нас эта зона была одновременно и уязвимой, и привлекательной. Соединенным Штатам и Западу нужна была эта нефть, но ее никоим образом нельзя было транспортировать через Россию. Затем представился случай в Иране, стране, выходящей к Каспийскому морю, но мы наложили эмбарго на торговлю с Ираном». В конце концов, был сооружен нефтепровод, ведущий из Баку в Азербайджане к турецкому берегу и проходящий через Грузию. В 2000 году Клинтон отправился в Турцию, чтобы возглавить, в присутствии глав заинтересованных стран, подписание договора о строительстве этого гигантского трубопровода, знаменитого БТС (Баку – Тбилиси – Джейхан). Таким образом, нефть и стратегия были тесно связаны.
Только один год потребления
В конце 2000 года американский министр энергетики в одном докладе оценил «обнаруженные» резервы Каспийского моря: они составляют от 18 до 33 миллиардов баррелей (большой фуршет). Давайте вспомним, что ежегодное потребление, при постоянном его росте, сегодня составляет 30 миллиардов баррелей. По самым высоким оценкам, этих ресурсов хватит только на один год потребления.
В начале 2001 года западные нефтяные компании с трудом скрывают свое разочарование. Они пробурили двадцать пять скважин. Двадцать из них оказались «сухими». Только местечко Казган, считающееся самым крупным нефтяным месторождением десятилетия, позволяет спасти ставки в игре. Но с него же и начинается перелом.
Начиная с 2000 года нефтяные ресурсы, обнаруженные в разных концах света десятью самыми крупными компаниями, постоянно уменьшаются. Что еще странно, БП и «Статойл», норвежская нефтяная компания, продают в 2002 году за 800 миллионов долларов принадлежащие им 14 % месторождения в Казгане. Проверки, осуществленные английским нефтяным объединением, покажут, что это месторождение дает меньше нефти, чем ожидали. Что важно, оно находится в территориальных водах Казахстана и будет способствовать незаконному и скандальному обогащению президента и его семьи. Перед нами пример всеобщего цинизма и размаха коррупции. История, рассказанная многими свидетелями, которые дополнили ее каждый своим фрагментом. Все они имеют отношение к нефтяной отрасли промышленности, и все они пожелали сохранить анонимность.
Как и за пятьдесят лет до этого в районе Персидского залива, все нефтяные магнаты сходятся в Каспийском море, объединенные единой надеждой и разъединенные единой враждой.
Начиная с середины 1980-х годов Советы принялись усиленно разрабатывать месторождения в Тенгизе, считающиеся одними из наиболее многообещающих после открытия в 1968 году Прадхо-Бей на Аляске. Ошибка при бурении вызвала гигантский взрыв, разрушивший все вокруг. Более года Тенгиз представлял собой огромный пылающий костер, пламя которого поднималось на высоту одного километра.
В 1995 году «Мобил», который недавно слился с «Эксоном», чтобы образовать первое по величине объединение в мире, вел переговоры о покупке крупной части Тенгиза. В 1996 году встречи руководителей «Мобил» с казахским президентом приводят к тому, что Назарбаев составляет внушительный список требований: пусть «Мобил» купит ему новый самолет – лайнер «Гольфстрим», профинансирует переоборудование теннисных кортов на его собственной земле, купит четыре технических грузовика со спутниковой тарелкой для телевизионных каналов его дочери. «Мобил» сделал вид, что он отказал Назарбаеву в этих требованиях, но с тех пор у Назарбаева есть в распоряжении новый самолет.
Окончательное соглашение по Тенгизу было подписано 3 мая 1996 года. Он включает в себя взнос более одного миллиарда долларов и опокупку «Мобил» 25 % акций консорциума «Тенгиз-Шевройл», который управляет месторождением. «Мобил» и его соперник «Шеврон» торгуют добытой нефтью. Я с интересом обнаружил, что со стороны «Шеврона» на Каспийском море в этот период вела переговоры Кондолиза Райс, будущий государственный секретарь, а в то время – деятель нефтяного объединения.
Казахские руководители требуют, чтобы платежи были внесены на швейцарские счета: они притворяются, будто это просто «транзит», а потом деньги поступят на правительственные счета. Сеймур Херш записал признание бывшего премьер-министра Казахстана Акезана Казхеельдина, находящегося в изгнании и перешедшего в оппозицию. В 1997 году, когда он вышел в отставку, «Мобил» уже передал 600 миллионов долларов, но в казахском бюджете оказалось всего 350 миллионов. «Я знаю, – говорит бывший руководитель, – что недостающие деньги никогда не поступят в страну».
В июле 1997 года «Файненшл таймс» публикует признание казахских официальных лиц, утверждающих, что нет никакой возможности узнать судьбу 500 миллионов долларов, внесенных в виде платы за месторождение в Тенгизе. Эти деньги, составляющие 3 % валового национального продукта Казахстана, так и не поступили «в бюджет страны».
Еще увеличить свои прибыли
Чтобы увеличить свои прибыли, Назарбаев решает подписать договор «Свэп»[29]29
Договор об обмене.
[Закрыть] с Ираном. Нефть, добытая в Тенгизе, будет доставлена по железной дороге, а затем на судне до иранского порта Актау, где она будет очищена. В обмен иранцы предоставляют в распоряжение Казахстана равные объемы нефти, нагруженные на иранские суда в Персидском заливе. Для казахского руководителя это способ разрушить анклавное положение своей страны, единственное морское пространство которой – Каспийское море – полностью окружено сушей. Кажется, «Мобил» не согласен с этим, и на это есть причины. Он нарушает эмбарго против Ирана, которое Вашингтон установил в 1979 году и которое еще усилил Билл Клинтон. Начиная с 1984 года американским компаниям запрещено торговать с Тегераном и вступать в договор «Свэп». Тем временем расследование показывает, что «Мобил» как раз это и делает. Правда, финансовые перспективы весьма заманчивые: договор на десять лет принесет миллиарды долларов.
С самого начала переговоров вице-президент «Мобил» Брайан Уильямс назначает представителя, который присутствует на всех переговорах. Договор доходит, по словам Сеймура Херша, до иранского президента Хашеми Рафсанджани, и он решает, что морской компанией, которая займется фрахтованием, будет API. Эта итальянская компания поддерживает тесные отношения с «Мобил», а ее руководитель Бьяджо Чинелли работал в американской нефтяной компании в Европе и в Африке. Эта ловкая комбинация длится всего лишь до времени одной поставки в 1997 году. Иранцы сталкиваются с трудностями, связанными с очисткой нефти, доставленной из Тенгиза, из-за содержания в ней серы.
Каспийское море остается в это время желанным Эльдорадо. В 1998 году БП слилась с американской «Амоко», затем объединение укрепляется еще больше, так как его покупает за 26,5 миллиарда долларов нефтяная компания «Арко», которая разрабатывает месторождение Прадхо-Бей на Аляске. Английское объединение уже много лет считает Каспийское море своим заповедником. В то же время расследование американского министра юстиции, совершающееся в условиях тесного сотрудничества с швейцарскими судебными властями, выявляет, что 19 марта 1997 года компания «Амоко Казахстан петролеум», филиал «БП-Амоко», занятая разработкой морского месторождения нефти в Казгане, перевела 61 миллион долларов из нью-йоркского банка «Бэнкерс траст» на счет 1215320 в банк «Кредит агриколь Индосуэц», расположенный в Женеве. Было сделано два перевода, а три дня спустя деньги распределились по многим счетам, которые контролирует казахский президент и его близкие, в частности его министр нефтяной промышленности.
Приход к власти в январе 2003 года администрации Буша, которую называют «естественным защитником нефтепромышленников», усилит интерес США к этому региону. Чейни много времени посвящал Каспийскому морю: он настаивал на том, чтобы правительственные учреждения «усиливали свой торговый диалог» с Казахстаном. В Вашингтоне к Назарбаеву относились не только как к своему союзнику, но и как к харизматическому лидеру.
8 февраля 2001 года, через месяц после того, как новая администрация США приступила к своим обязанностям, руководитель «Эксон-Мобил» в течение тридцати минут ведет разговор тет-а-тет с вице-президентом Чейни. Через шесть дней руководителей первого по величине мирового нефтяного объединения заслушивают члены Комиссии по энергетике, только что созданной Чейни. «Эксон-Мобил», второй важный плательщик республиканской партии, является партнером, которого стоит лелеять, даже если над головой его руководителей сгущаются тучи. Два американских Больших жюри интересуются комиссионными, заплаченными Назарбаеву, так же, как и нарушением эмбарго против Ирана. Эти судебные преследования беспокоят президента Казахстана, который заставил свой парламент проголосовать за принятие закона, гарантирующего ему пожизненную неприкосновенность. Джон Эшкрофт, лидер крайних правых клерикалов, в то время министр юстиции, старается затормозить расследование. Связь между Эшкрофтом и миром нефти остается незамеченной до тех пор, пока я не обнаруживаю, что «Эксон-Мобил» широко финансировал его выборные кампании. Один мой собеседник, бывший член Совета национальной безопасности в Белом доме, указал мне второй ключ, открывающий, почему Каспий стал крупной ставкой в игре, которую ведет Вашингтон. «В период, когда мировое производство нефти быстро снижается, это единственный регион, где добыча нефти увеличивается. Даже если расчеты будут пересмотрены, ежедневной продукцией в 2 миллиона баррелей пренебрегать не стоит».
14. «Все, что происходит в этом регионе, нас интересует»
Баку – восхитительное место, где сразу же приходит на ум мысль о брызгах нефти[30]30
Слово «petrole» (нефть) происходит от латинского слова «petroleum», которое буквально означает «масло из камня».
[Закрыть]. Марко Поло в своих рассказах о путешествиях упоминает о том, как он проезжал по этому региону, где масло сочится сквозь камни и где почва наполнена черной жидкостью, которую коренные жители используют для обогрева или для смазки. В конце XVIII века путешественники рассказывали о том, как кусок зажженной веревки, брошенной в Каспийское море за 10 километров от берега, не гаснул из-за пузырьков газа, поднимавшихся к поверхности.
Баку по своему населению и географическому положению относится к Среднему Востоку. Жители страны, азербайджанцы, принадлежали Персии, пока в 1813 году их не захватила Россия[31]31
Вернее, речь идет о землях, которые нельзя назвать исконными для распространявших на них влияние Персии, Османской империи, России. Азербайджанцы создали здесь свои небольшие ханства. Некоторые из этих ханств добровольно выбрали именно Россию.
[Закрыть]. С другой стороны границы, в Иране, азербайджанцы составляют 30 миллионов жителей, то есть половину населения. В 1946 году Сталин послал войска с целью оккупировать иранский Азербайджан. «Все, что происходит в этом регионе, нас интересует, – заявил он, – даже если там кто-то зажигает спичку». Паранойя Сталина питалась долговременными обычаями этого региона. Он родился в соседней Грузии.
Вторая мировая война, попытки Гитлера захватить Баку и получить контроль над Каспийским морем (этот регион был уже целью захвата немецкой армии в 1914 году), союзная победа – все это заставило его осознать свою уязвимость. «Нефтяные месторождения в Баку – это главный источник нашего нефтеснабжения», – говорил он.
Оккупация севера Ирана, первый кризис между Востоком и Западом отметили начало «холодной войны», а также выявили одержимость коммунистического диктатора. «Баку уязвим, мы находимся слишком близко от иранской границы».
Приступая к оккупации севера Ирана, он хотел создать настоящий непроходимый ров. Вашингтон и Лондон, чьи компании БП, «Галф», «Эксон» укоренились в Иране, провели испытание военных сил, что заставило Москву отступить. Инициатива Сталина имела и другую причину: в 1946 году месторождения Баку давали нефти на 30 % меньше, чем в начале Второй мировой войны, а СССР был необходим максимум нефти, чтобы восстановить экономику.
Эльдорадо и преисподняя
В конце XIX века царский режим предоставлял концессии более свободно. «Надбавка цены на аукционе, – пишет историк Леонард Мосли, – достигала эквивалента в 1 миллион евро за земли, которые несколько месяцев тому назад не стоили и сотой части этой суммы. Когда сделка была заключена, счастливые обладатели тут же принимались сооружать буровые вышки и бурить, не тратя времени на ожидание. Им не нужно было задавать себе вопрос: «Где копать?», так как земли, проданные с торгов, были теми же самыми, в которых местные жители копали скважины вручную с незапамятных времен».
Баку становится Эльдорадо и преисподней. Здесь зарабатываются значительные состояния и воздвигаются экстравагантные дворцы. Фасад одного из них был покрыт тонким листовым золотом, а интерьер отделан итальянским розовым мрамором с массивным золотым бордюром. Самые известные ювелиры из Парижа открывали филиалы в Баку, который становится местом, известным своим богатством и вульгарностью, куда хлынули дамы полусвета.
Самый богатый человек среди нефтепромышленников, армянин по имени Александр Манташев, говорил: «Только слабые бывают хорошими, потому что они недостаточно сильны, чтобы быть злыми».
Рабочие, занятые добычей нефти, находились в таких жизненных и рабочих условиях, которые можно назвать нечеловеческими, близкими к адовым. Они живут в поселении, прозванном «черным городом», в 20 километрах от Баку, в крохотных деревянных домишках, неподалеку от скважин. Улочки, как и сами жители городка, были пропитаны нефтью, часто происходили несчастные случаи, пожары и взрывы, жертвами которых становилось множество людей. Заработная плата, смехотворно низкая при подобных условиях труда, сопровождалась жестокими репрессиями при попытке протеста или восстания.
Этот восточный вариант Дикого Запада поможет сколотить состояние одной шведской семье: братья Нобель быстро станут самыми крупными нефтепромышленниками региона, контролирующими не только производство нефти, но и транспортировку, которая осуществлялась по железной дороге через туннели. Их внушительный успех угрожал даже самому Джону Д. Рокфеллеру.
«Нефть изменит жизнь только наших руководителей»
Сто лет спустя Баку, по сути, не изменился. Это вульгарный и суетливый город, деловой и озабоченный, в котором нефть находится в центре всех дел, как в далекие времена, когда она привлекала людей, чья жизнь стоила дешевле, чем самая маленькая капля черного золота.
Когда вы гуляете в общественном саду, который идет вдоль дамбы, ветер, дующий с моря, приносит сильный и едкий запах сырой нефти, в то время как густая пелена, состоящая из капель, плавает неподалеку, выходя из буровых вышек, выстроенных в море в нескольких сотнях метров от берега. Баку дышит нефтью, от которой население не получало никогда никакой выгоды, какими бы ни были времена или режимы. Царизм, коммунизм, капитализм ничего не изменили. Эта страна, имеющая 8 миллионов жителей, из которых 2 миллиона живут в столице, насчитывает 70 % безработных, а средняя заработная плата ниже 150 долларов в месяц. Один шофер такси, которого я спросил: «Новые нефтяные залежи смогут изменить вашу жизнь?» – ответил мне, иронически улыбаясь: «Нет, месье, они могут изменить жизнь только наших руководителей».
Каспийское море, самое большое море, со всех сторон окруженное сушей, имеет площадь 400 000 квадратных километров, но у него двойной статус – море это или озеро? – и Баку теперь находится в самой сердцевине «большой нефтяной геостратегической игры». Первый визит Владимира Путина, когда его выбрали президентом, был нанесен в Баку. Первый визит Маргарет Тэтчер, столь близкой к БП и нефтяной индустрии, когда она покидала дом номер 10 на Даунингстрит и свой пост премьер-министра, был также нанесен в Баку, в 1992 году. Два визита, совершенно не случайных, но требующих краткого возврата в прошлое.
В 1945 году Сталин ведет переговоры о тайной статье договора с Черчиллем. БП разрешат провести экспертизу по розыску нефтяных месторождений в Каспийском море. Это сотрудничество, обставленное самым тщательным образом, начинает действовать только в 1951 году, с возвратом к власти Уинстона Черчилля, и за него будут расплачиваться продажей русской нефти. Цель Сталина такова: опора на Великобританию, чья мощь убывает, но сама она продолжает оставаться нефтепромышленной державой первого плана по другую сторону советской границы – в Иране.
Советский руководитель ведет двойную игру: в 1948 году по его требованию советский Генштаб предоставляет Политбюро, руководству партии, широкий план действий, предусматривающий молниеносное наступление на Персидский залив, осуществляемое танковой армией из пятидесяти дивизий. Два года спустя, в ноябре 1950 года, в Москве собирается конференция, посвященная Среднему Востоку, на которой, в присутствии многочисленных делегатов из арабских стран, говорится о «средствах защиты нефтяного региона СССР и в то же время об аннексии источников горючего, расположенных в прилегающих странах».
Проблема, с которой вынужден столкнуться Сталин, – та же самая, с которой столкнутся его последователи: катастрофическая отсталость советской нефтяной технологии, пропасть, которая все увеличивается. В эти времена западные нефтяные специалисты считали, что Москва более чем на тридцать лет отстает в области изысканий и в области бурения. В 1980 году западные компании могут производить бурение на глубине 20 километров, советские нефтяники не могут преодолеть глубину в 5 километров. В то время как западным компаниям требуется шесть месяцев для того, чтобы пройти 5000 метров, советским нефтяникам нужно на это три года. Этот разрыв закрывает все перспективы. К каспийской нефти нетрудно подобраться, так же как и в соседних странах – в Иране и монархиях Персидского залива. Если Москва постоянно и ревниво следит за своими месторождениями, то она это делает скорее по экономическим соображениям, нежели по геостратегическим.
В 1991 году распад коммунистической империи лишает Москву одного из главных источников нефтеснабжения. Азербайджан, далекая и заброшенная республика, становится независимым. И желанным для всех.
Правообладателям!
Это произведение, предположительно, находится в статусе 'public domain'. Если это не так и размещение материала нарушает чьи-либо права, то сообщите нам об этом.