Текст книги "Изменение глобального экономического ландшафта. Проблемы и поиск решений"

Прогнозы на последующие годы свидетельствуют о возможном скором возврате страны к более высоким темпам экономического роста. Так, Банк Азии развития опубликовал в июне 2009 г один из первых прогнозов экономического роста в странах региона, в котором оценил этот рост в Индии на 4,5 % (2009 г) и на 5,6 % – в 2010 г., т. е. Индия по динамике прироста находится на втором месте после Китая[372]372
  http://nextbigfuture.com/2010/03/Indian-economy-forecast, 08/03/2010


[Закрыть]. Альтернативные оценки экономического роста Индии более оптимистичны. Так, Macquarie Research Institute оценил экономический рост в Индии в 7 % в 2009–2010 гг. и 7,5 % – в 2010–2011 финансовых годах. Согласно другому прогнозу экономический рост составляет 8 % в 2010 г. и 9 % – в 2011 г.[373]373
  http://timesofindia, 2009. 5 October; Economic Times. 2010. January 25; March 8.


[Закрыть] Это, однако, оценки номинального роста. В реальном же выражении Резервный банк Индии определяет прирост ВВП в 2009–2010 финансовом году как 6,9 %.

В официальном прогнозе экономического роста Индии до 2030 г., опубликованном в марте 2010 г., указано, что начиная с 2010 г. среднегодовой прирост ВВП составит 9 %, инфляции – 4 %, а среднегодовой долларовый курс рупии снизится с 46 в 2009 г. до 33 в 2030 г. В целом за 20 лет ожидается рост ВВП почти в 18 раз. Базируясь в основном на такого рода прогнозах, правительство страны ожидает, что в течение ближайших двух десятилетий Индия войдет в число ведущих держав мира. Так, уже к 2020 г. по автомобилям Индия станет одной из шести крупнейших стран-производителей, а к 2030 г. – одной из супердержав. Агентство Associated Press 11 марта 2010 г. опубликовало статью под характерным названием: «Индия намеревается стать самой быстрорастущей экономикой мира»[374]374
  http://www.google.com, 2010. March 11.


[Закрыть].

В пользу ускорения экономического роста в Индии в ближайшие годы говорит, прежде всего, оживление в развитых экономиках. В положительную сторону будет действовать и современная антикризисная политика государства.

Вместе с тем экономические перспективы для Индии не так уж безоблачны.

Во-первых, не исключена и вторая волна замедления экономического роста. Этому будет способствовать не только неспешный выход из кризиса развитых экономик, но и ряд внутренних факторов. Во-вторых, эффект отложенного спроса очень быстро истощается, особенно в таких отсталых странах, как Индия. Узость внутреннего рынка вследствие низких среднедушевых доходов является фундаментальной проблемой для большинства развивающихся стран. Прогнозы повышения доходов и сокращения бедности и нищеты в Индии неутешительны. В связи с принятием индийским государством нового индекса бедности, в частности, выяснилось, что этот индекс хотя и снизился в стране в 2000-е годы на 4 пункта, но все же остается на уровне 68 пунктов, т. е. далек от стопроцентного уровня ликвидации бедности (имеется в виду полный охват детей начальным образованием, ликвидация младенческой смертности и определенный процент рождаемости у квалифицированных работников).

На пути решения проблемы массовой бедности индийского населения стоит общая экономическая отсталость страны. Ведь среднедушевой ВВП, подсчитанный на основе среднегодовых валютных курсов, едва превышает 1000 долл., т. е. почти в три раза ниже, чем в среднем по развивающимся странам и более чем в три раза ниже, чем в Китае. В стране около 80 % населения живут в бедности, в том числе в нищете (т. е. меньше 1 долл, на душу в день) – около трети. Без радикального улучшения такой ситуации нельзя расширить внутреннюю базу экономического роста, сделать его более стабильным и устойчивым. Конгрессистские правительства многие годы пытаются повысить производительность и жизненный уровень мелкокрестьянских хозяйств, но разрыва «заколдованного круга бедности» на селе так и не произошло. Главная причина этого кроется в нереалистичности поставленной задачи, ибо полунатуральные мелкокрестьянские хозяйства органически не способны ее решить. С другой стороны, на это неспособны и традиционалистские по своей природе правительства большинства штатов.

В-третьих, определенные трудности выхода из ситуации создает рост бюджетного дефицита вследствие осуществления правительственной антикризисной программы. Ожидается, что уже в 2009–2010 финансовом году дефицит увеличится с 6 до 7 % ВВП, т. е. будет самым высоким за последние 19 лет. Инфляция снижает доходность бизнеса и тем самым уменьшает стимулы к росту производства. Неконтролируемый рост цен на продовольствие (почти на 20 % в 2009 г.) ведет к дальнейшему обеднению населения, сужению внутреннего рынка, от которых уже недалеко до народных волнений. Отмечая возможность последних в Индии, индийская пресса упоминает о «продовольственных» бунтах в 30 развивающихся странах, которые не могли не тормозить экономическое развитие этих стран[375]375
  Mainstream weekly. 2009. November 24.


[Закрыть].

В-четвертых, ряд хронических болезней индийской экономики также будет тормозить экономический рост. Среди них наиболее значительные – дефицит топлива и электроэнергии. Дефицит электроэнергии (превышение спроса над производством) составлял 9,1 % в 2005–2006 гг., 12,2 % в 2006–2007 гг., 14,6 % в 2007–2008 гг., 13,5 % в 2008–2009 гг., т. е. в целом вырос за четыре года почти в полтора раза. Прогноз на 2009–2010 гг. – 12,6 %[376]376
  http://www.Business standard, 2009. November 21.


[Закрыть]. В конце 2009 г. появились сообщения о том, что промышленное развитие в стране тормозит нехватка инженеров. Особенно значительна она в строительстве и на транспорте. Частично это вызвано традиционным для индийского высшего образования перекосом в пользу гуманитарных и экономических специальностей, частично – эмиграцией индийских инженеров в страны, где лучше оплачивается их труд.

Наконец, к негативным факторам следует отнести и усиление политической нестабильности, отмечаемое особенно в последние два года. Террористические взрывы в Мумбай и ряде других городов, обострение межрелигиозных и межэтнических отношений во многих штатах, – все это, помимо значительных прямых разрушений и гибели людей, ведет к общему замедлению экономического развития.

Глава 12
Бразилия

В начале 1990-х годов Бразилия встала на путь трансформации национальной экономики путем усиления рыночных факторов развития. В период правления президента Фернандо Энрике Кардозо (1994–2002 гг.) стране удалось обуздать инфляцию, урегулировать внешнюю задолженность, укрепить кредитную систему, восстановить бюджетное равновесие, провести либерализацию внешней торговли, ускорить интеграцию страны в мировые рынки, осуществить приватизацию и повысить эффективность производства во многих отраслях экономики. Ф.Э. Кардозу были инициированы крупные программы в социальной сфере, однако объемы выделенных средств оказались недостаточными для сколь либо заметного улучшения ситуации. За годы неолиберальной трансформации не удалось повысить уровень инвестиций, внутренние сбережения снижались, увеличивая зависимость от внешних источников накопления. Низкий уровень доходов большинства семей, нищета и голод, отсутствие доступа к качественному образованию и здравоохранению для подавляющей части населения, наличие серьезных проблем с преступностью, особенно в районах фавел (бразильских трущоб), оставались серьезными препятствиями на пути развития платежеспособного внутреннего рынка и экономики страны в целом.

В период с 2003 по 2010 г. неолиберальная схема в Бразилии подверглась корректировке, что позволяет говорить о начале перехода к национально ориентированной модели социально-экономического развития, основанной на усилении роли государства в решении наиболее масштабных социальных и экономических задач. Правительству Л. И. Лулы да Сильва удалось переломить многие негативные тенденции, особенно в социальной сфере. Благодаря накопленному в предшествующие годы опыту по повышению эффективности государственного управления

ключевыми хозяйственными процессами, а также своевременно принятым мерам по стимулированию внутреннего спроса и восстановлению инвестиционного процесса страна смогла с минимальными потерями пройти кризисный 2009 г. По мнению специалистов, к началу второго десятилетия XXI в. Бразилии удалось найти адекватную своей специфике модель социально-экономического развития, которая при следовании ее основным параметрам способна вывести страну в число мировых лидеров.

Бразилия имеет демографический, территориальный и производственный потенциал, который резко выделяется не только на региональном, но и на общемировом фоне. Страна находится на пятой позиции в мире по территории и на шестой – по населению (192 млн по данным 2009 г., а к 2050 г. может достичь 260 млн человек). По размеру ВВП входит в первую десятку наиболее крупных экономик, находясь, в зависимости от конъюнктуры последних лет, в пределах 1,5–2,4 % мирового показателя.

Страна обладает богатыми природными ресурсами и значительными запасами полезных ископаемых. По возобновимым запасам пресной воды она занимает первое место в мире (12,4 %). На Бразилию приходится 14,3 % лесов и 5,2 % сельскохозяйственных площадей. Бразилия – один из крупнейших поставщиков продовольствия на мировой рынок, в том числе сои, кофе, сахара-сырца, мяса птицы и свинины, концентрированного апельсинового сока. На десяти ведущих мировых рынках металлов Бразилия выделяется по запасам железной руды – 16,5 % (2-е место в мире), бокситов – 7,6 % (4-е место в мире), олова – 8,9 % (5-е место в мире), марганца – 5,7 % (6-е место в мире). Страна является мировым монополистом по запасам ниобия (97,7 %), располагает крупными запасами тантала, лития, магния, никеля, вольфрама. Запасы нефти в Бразилии оцениваются на уровне 1 % от мировых (данные на апрель 2009 г.), запасы урана – 7 %. Дальнейшая геологическая разведка во внутренних районах Бразилии и освоение шельфа способны заметно увеличить оценки достоверных запасов ее природных ресурсов.

Страна располагает всеми основными отраслями промышленности и комплексом высокотехнологических производств, продукция которых экспортируется в том числе и в развитые страны. Бразилия входит в первую десятку мировых производителей стали. Развита автомобильная (7-е место в мире), фармацевтическая и химическая отрасли, активно осваивается атомная энергетика (действуют две АЭС и планируется ввод в строй новых). Бразилия – четвертый в мире производитель авиатехники, обладает заметным информационно-телекоммуникационным сектором, имеет немалые достижения в биотехнологии. Страна добилась значительных успехов в развитии аэрокосмического комплекса, располагает экваториальным (одним из двух на планете) космодромом в Алькантара и стала единственным из развивающегося мира участником проекта создания Международной космической станции.

Бразилия обладает уникальной технологией в области освоения месторождений нефти на континентальном шельфе. Государственная компания Petrobras стала рекордсменом по глубоководному бурению с плавучих платформ, переделанных из супертанкеров, добывая нефть с морского дна на глубине до 3 км.

Технологии в области производства этанола, разработанные в Бразилии, позволяют получать эту продукцию не только из сельскохозяйственных культур, но также из целлюлозы и отходов деревообрабатывающей промышленности. Возросший спрос на этанол в мире сделал Бразилию одним из крупнейших (наряду с США) экспортеров данной продукции.

В 70—80-е годы XX в. в Бразилии был создан самый мощный в масштабах Латинской Америки ВПК. После открытия центра по обогащению урана в 2006 г. Бразилия присоединилась к «клубу» стран, обладающих ядерными технологиями полного цикла.

С начала 1990-х годов Бразилия приступила к реализации масштабных макроэкономических реформ. Комплексный характер преобразования приобрели с началом реализации в 1994 г. «Плана реал». Новая денежная единица (реал) была жестко привязана к доллару США путем валютного коридора. Одновременно было покончено с практикой ежемесячной индексации стоимости коммерческих контрактов и уровня зарплаты. В результате Бразилии удалось очень быстро обуздать рост цен, превышавший на рубеже 1980-х и 1990-х годов 2000 % в год. Увеличение розничных цен с тех пор находится под контролем, и инфляция, как правило, исчисляется однозначными показателями.

Успех «Плана реал» способствовал завершению переговоров о реструктуризации внешнего долга. Программа урегулирования задолженности Бразилии коммерческим банкам (1994 г.) по «плану Брейди» на сумму 40,6 млрд долл, стала самой масштабной в мире. Подавление инфляции и решение долговой проблемы привели к оживлению экономики и активизировали проведение структурных преобразований. В рамках курса на либерализацию экономики произошло открытие бразильского рынка для зарубежных инвесторов. Соответствующие поправки, снимающие ограничения на деятельность иностранного капитала, были внесены ранее в Конституцию 1988 г. Их суть состоит в его допуске на условиях концессии в добычу и переработку нефти, газоснабжение, эксплуатацию телевизионных и радиовещательных сетей, телекоммуникации, осуществление каботажных перевозок, в разведку и эксплуатацию минеральных ресурсов и строительство ГЭС.

Вскоре после введения «Плана реал» бразильское правительство приступило к укреплению кредитной системы. С 1996 г. последовательно были выполнены три программы реконструкции и укрепления финансовых институтов, касавшиеся частных учреждений, банков, принадлежавших правительствам штатов, большинство из которых приватизировано или преобразовано в агентства развития, а также федеральных государственных банков. Правительству и ЦБ удалось заметно укрепить надежность банковской системы, выстоявшей и под ударами финансового кризиса конца 90-х годов, и в ходе экономического спада начала нового века.

Стержнем экономической трансформации стала приватизация. В 1997–2000 гг. Бразилия занимала первое место в мире по сумме доходов от передачи собственности в частный сектор. Только приватизация телефонной компании Telebras принесла в казну свыше 19 млрд долл., что существенно превзошло стартовую цену в 13,5 млрд долл., установленную правительством. На тот период продажа Telebras была самым масштабным актом приватизации в Латинской Америке и третьим – в мире. Однако главным результатом политики приватизации стало качественное улучшение состояния многих отраслей экономики: черной металлургии, авиастроения, телефонной связи и др.

С переходом к модели открытой экономики заметно возросло значение внешних связей в стратегии развития. Немалую роль в наращивании экспорта сыграло создание достаточно эффективной системы стимулирования экспортной деятельности и совершенствования организации внешней торговли.

К середине 1990-х годов в стране была сформирована комплексная система мер по поддержке экспортеров, в которой можно выделить три основных направления:

• облегчение доступа к источникам финансирования (через государственные кредитные институты – Банк Бразилии и Национальный банк социально-экономического развития);

• фискальная поддержка (национальные экспортеры и компании, оказывающие им услуги на внешних рынках, либо освобождаются от уплаты пошлин, сборов и налогов, либо получают компенсации за выплаты);

• организационно-информационная поддержка (осуществляется в рамках программ, реализуемых Министерством развития, промышленности и торговли, Внешнеторговой палатой, Федеральным агентством по продвижению экспорта, Бразильской службой поддержки малых и средних предприятий).

За 15 лет (с 1990 по 2005 г.) стоимостный объем экспорта товаров и услуг увеличился в 3,8 раза, его доля в объеме ВВП возросла с 6,9 до 15,3 %.

Вместе с тем в экономике страны во второй половине 90-х годов нарастали негативные тенденции. Потребительский бум, связанный с обузданием инфляции, в сочетании со снижением конкурентоспособности многих товаров бразильского экспорта из-за завышенного курса реала отразился на состоянии внешнеторгового баланса. Чтобы переломить негативный процесс, правительство приняло пакет экстренных мер: были снижены государственные расходы, повышены некоторые виды налогов и сборов, поднята ставка рефинансирования. Для предотвращения сокращения валютных резервов правительство в январе 1999 г. отказалось от режима валютного коридора и перешло к плавающему курсу реала, что означало конец реализации одноименного плана.

С этого момента основные усилия руководства страны были направлены на восстановление нарушенного равновесия. В 2000 г. был принят закон о фискальной ответственности, который установил новый порядок для определения лимита заимствований: свои предложения представляет президент страны, а полномочиями для принятия решения по этому вопросу наделен Федеральный сенат. Предусмотрены суровые санкции за превышение установленных норм по выплатам заработной платы государственным служащим и превышение лимитов расходной части бюджетов: «отлучение» от гарантий по кредитам, лишение возможности заимствований вплоть до момента приведения расходной части бюджетов в соответствии с законом.

Тем не менее в условиях постоянного обесценения реала страна сдала свои позиции в мировой «табели о рангах». Среднегодовые темпы прироста ВВП в 1999–2002 гг. составили 2,1 %. За годы неолиберальной трансформации не удалось существенно повысить жизненный уровень населения, внутренние же сбережения стабильно снижались, увеличивая зависимость от внешних источников накопления.

В сложившихся обстоятельствах главной задачей правительства социалиста Луиса Игнасио Лулы да Сильвы (Лулы), приступившего к выполнению своих обязанностей в 2003 г., стало восстановление доверия местных и зарубежных инвесторов. Немаловажными были и сохранение отношений с МФВ, и выполнение его основных требований, с тем чтобы обеспечить продолжение финансирования со стороны этой организации. В этой обстановке возможности нового руководства по кардинальным изменениям макроэкономической политики были ограниченны, и оно по многим направлениям продолжило предшествовавший экономический курс. Значительная часть мероприятий правительственной программы напоминала пункты стабилизационной программы, согласованной годом ранее с МВФ.

Главной стратегической задачей макроэкономической политики провозглашалось достижение устойчивого развития при одновременном улучшении ситуации в социальной сфере и распределении доходов. Для возобновления в дальнейшем экономического роста и создания новых рабочих мест предусматривалось проведение реформ, направленных на повышение доли инвестиций в ВВП.

В качестве основных направлений институциональных преобразований были выбраны: перестройка государственных финансов, проведение реформы системы пенсионного обеспечения служащих госсектора, удешевление кредита. Среди законов, призванных способствовать экономическому росту, особое значение имели Закон 2004 г. о партнерстве государственного и частного сектора в развитии инфраструктуры и новый Закон о банкротстве (2005 г.).

Были предприняты меры по стимулированию реального сектора экономики. Снижена с 5 до 3,5 % ставка налога на промышленные изделия (разновидность НДС) на более чем 700 инвестиционных товаров. С середины 2005 г. на срок до 18 месяцев действовала нулевая ставка данного налога при производстве изделий, считающихся стратегически важными. Особое внимание уделяется развитию малого предпринимательства и упорядочиванию неформального сектора экономики.

В 2003 г. правительством был разработан новый вариант «Промышленной, технологической и внешнеторговой политики». В качестве стратегических были избраны четыре направления: производство инвестиционных товаров, медикаментов, полупроводников и программного обеспечения. Особое внимание уделялось технологической культуре производства. Реализация программы дала определенные положительные результаты. За счет местного производства ныне обеспечивается свыше 90 % внутреннего спроса на промышленные изделия, в том числе свыше 80 % – на машины и оборудование. О растущем качестве бразильских готовых изделий свидетельствует тот факт, что на середину 2008 г. свыше 8 тыс. предприятий страны осуществляли выпуск промышленных товаров почти 8,8 тыс. наименований, отмеченных сертификатом качества Международной организации стандартов ISO 9001.

Стратегия Бразилии в области внешнеэкономических связей направлена на всемерную диверсификацию торговли, развитие сотрудничества по линии Юг – Юг, противодействие монопольному господству США на континенте. Начав с реализации проекта Южноамериканского общего рынка – МЕРКОСУР[377]377
  МЕРКОСУР – субрегиональный торгово-экономический союз, в который входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. – Примеч. ред.


[Закрыть] (1991 г.), Бразилия реализует проект объединения 12 стран юга континента в Союз южноамериканских наций – УНАСУР[378]378
  УНАСУР – союз, в который входят государства – члены Южноамериканского общего рынка, МЕРКОСУР, Андского сообщества (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу и Эквадор), а также Чили, Еайана и Суринам. – Примеч. ред.


[Закрыть] (2004 г.). Стремясь к статусу мировой державы, Бразилия рассматривает региональную интеграцию как средство более активного подключения страны к процессам глобального регулирования в XXI в. Что касается торгово-экономических аспектов деятельности МЕРКОСУР, то его проблемы, начавшиеся в конце 90-х годов прошлого столетия, до конца еще не преодолены. Тенденция к сокращению доли товарооборота Бразилии с партнерами по блоку по мере роста ее связей за пределами региона продолжает сохраняться. Новые возможности для активизации интеграционного проекта открываются в связи с ростом заинтересованности стран-членов в развитии кооперационных связей южноамериканских стран в сфере энергетики и инфраструктуры.

В последние годы страна сочетает свои усилия по интеграции в рамках собственно латиноамериканского региона с развитием широких межконтинентальных связей, свидетельством чему являются договор о стратегическом партнерстве с ЕС, создание ИБСА[379]379
  ИБСА – объединение трех стран: Индии, Бразилии и ЮАР (2003); БРИК – неформальное объединение четырех стран-гигантов: Бразилии, России, Индии и Китая (2005–2009 гг.).


[Закрыть] и активное участие страны в проекте БРИК. В социальной сфере важнейшим направлением деятельности администрации Лулы стала борьба с голодом и нищетой. С 2003 г. воплощается в жизнь широкомасштабная программа «Нет голоду» (Fome Zero), которая уже к началу 2004 г. охватила 8 млн человек в 2300 муниципиях. Другая программа – «Семейный бюджет» (Bolsa Familia) к концу первого мандата Лулы (2003–2006 гг.) включала 11 млн семей, причем 6 млн человек вышли из состояния крайней бедности. В стране было создано дополнительно 5,5 млн новых рабочих мест. В целом на социальные программы за период первого мандата Лулы было выделено в четыре раза больше средств, чем за весь период правления Ф.Э. Кардозу (1994–2002 гг.). В 2007–2009 гг. число новых рабочих мест возросло еще на 4 млн В 2009 г. в программе «Семейный бюджет» участвовало уже 12,5 млн семей, затраты государства составили 0,4 % ВВП. Результатом проводимой политики стало снижение доли населения, находящегося за чертой бедности с 37 % в 2003 г. до 22,6 % в 2008 г., в том числе населения в состоянии нищеты – с 15 до 7,6 %. Произошло расширение границ среднего класса, что означает выход на рынок новых платежеспособных потребителей и рост экономики за счет внутреннего спроса. В 2003–2009 гг., по данным Министерства финансов Бразилии, доля среднего класса в населении шести крупнейших мегаполисов страны увеличилась с 42,4 до 52,9 %[380]380
  К среднему классу в Бразилии относятся семьи с доходом от 619 до 2671 долл.


[Закрыть]. Несколько уменьшились и крайности имущественного расслоения – с 0,583 в 2003 г. до 0,544 в 2008 г. по коэффициенту Джини. Реальная минимальная заработная плата в 2003–2009 гг. возросла на 53,4 %.

Успехами отмечена деятельность руководства страны в сфере государственных финансов. Сократился дефицит консолидированного бюджета, в результате чего с 2004 г. началось снижение государственного долга. Удалось увеличить объем кредитования, что во многом было обеспечено экспансией государственных банков. Курс реала по отношению к доллару США стабильно рос до сентября 2008 г., рыночная капитализация акций бразильских компаний за 2002–2007 гг. увеличилась почти в 8 раз.

В реальном секторе экономики коренной перелом наступил в 2004 г. Темпы роста экономики превысили общемировые (4,2 % в 2003–2008 гг.), и по итогам 2007 г. Бразилия смогла переместиться на 9-е место в мире по абсолютному размеру ВВП. Сократились темпы инфляции и уровень безработицы.

С начала 2007 г. государственная политика в области социально-экономического развития Бразилии реализуется в рамках Программы ускорения развития (Programa de Aceleracao do Crescimento – РАС), которая объединяет все существующие программы государственной поддержки и финансирования в таких областях, как инфраструктура, энергетика, социальная сфера, жилищное строительство (табл. 12.1). По мнению руководства страны, программа РАС является новой моделью планирования, управления и реализации госинвестиций, создает необходимую институциональную и финансовую основу для осуществления проектов с участием государственного и частного капитала (прежде всего инфраструктурных) и тем самым обеспечивает ускорение темпов экономического развития страны. В условиях негативного воздействия мирового финансового кризиса и необходимости обеспечения занятости в стране путем реализации инфраструктурных и жилищных проектов значение государственной программы развития существенно возросло, увеличились и объемы финансирования.

Таблица 12.1

Объем запланированных инвестиций в рамках Программы ускорения развития, млрд долл.

Источник: Comite Gestor do РАС. Janeiro de 2009.

Первоначальный объем финансирования в рамках программы РАС на период 2007–2010 гг. был определен в размере 283 млрд долл. В 2008 г., вследствие включения новых проектов, эта сумма возросла до 349 млрд долл. Еще 282 млрд планировалось инвестировать после 2010 г.

Из общей суммы 631 млрд долл. 11,5 % предполагается направить в развитие инфраструктуры и транспорта, 66 % – в энергетику и 22,3 % – на решение проблем в социальной и жилищной сферах.

По данным правительства Бразилии, из запланированных на 2007–2010 г. инвестиций по Программе ускорения развития в объеме 349 млрд долл. (638 млрд реалов) к марту 2010 г. было освоено 63,3 %.