Текст книги "Изменение глобального экономического ландшафта. Проблемы и поиск решений"

Прогнозировать темпы экономического роста взятых для анализа стран довольно сложно. Тем не менее для России можно предположить среднегодовой темп роста ВВП на период с 2012 по 2025 г. в размере 5 %, промышленного производства и строительства – 4 %. Это ниже, чем было в 1999–2008 гг., но с учетом всего сказанного о российской экономике – вполне правомерно. Отставание промышленности и строительства по темпам роста от темпов роста ВВП правомерно для стран с постиндустриальной экономикой (США, Япония и т. д.). И хотя российскую экономику назвать постиндустриальной трудно, ибо она нуждается в неоиндустриализации по ходу ее модернизации, в прошлом динамика российской промышленности отставала от динамики ВВП, куда входит огромная среда услуг (58 % ВВП). В настоящее время шаги по ускорению развития промышленного производства в России, к сожалению, не просматриваются.

Однако все это лишь количественная сторона прогноза. С точки зрения качественных критериев, у России пока еще много проблем.

Первая проблема – переход от роста к развитию, т. е. от наращивания вала обычной продукции к наращиванию выпуска современной качественной и более разнообразной продукции на базе формирования инновационной модели экономики.

Вторая проблема – акцент не только на современный и качественный экономический рост (развитие), но и на достижение благополучия и процветания своего народа. [477]477
  Вопросы экономики. 2010. № 6. С. 45.


[Закрыть]

Третья проблема – продолжение и завершение давно начатых рыночных и демократических реформ.

Четвертая – масштабная модернизация не только давно устаревшего производственного аппарата, но и общественного, национального менталитета и самосознания, пока еще сохраняющего весьма знаковые негативные черты старого наследия в виде великодержавности и раболепия, имперскости и общественной пассивности, низкого предпринимательского духа и профессионализма, антизападничества, национализма, византийскости и т. д. Как пишет Д. Фурман, «мы продолжаем жить в авторитарном режиме, который проходит через периоды “оттепелей” и “заморозков”, как это было и в эпоху самодержавия, и в советскую эпоху. Все это прекрасно описано Салтыковым-Щедриным»[478]478
  Независимая газета. 2009. 6 марта.


[Закрыть].

Пятая проблема – преодоление давно сложившихся диспропорций в экономике: между обрабатывающей и добывающей промышленностью; между огромными природными ресурсами и низкой степенью их промышленной обработки; между сильным крупным бизнесом и слабым мелким и средним; между большим торговым сектором и хилым машиностроением; между импортом продовольствия и слабым сельским хозяйством; между огромным сектором обычного, традиционного производства и крайне слабым сектором высокотехнологичного производства, использующим инновации.

Модель капитализма, которую мы создаем, будет, скорее всего, не западной, а российской, подобно тому, как марксизм в советские времена был не «марксовым», который он творил для Запада, а российским, большевистским, советским. Наш капитализм будет включать в себя большую долю государства в экономике сырьевой и малопроизводительной, т. е. это будет своего рода евразийский капитализм с незначительным присутствием инновационного фактора. Для того чтобы уйти от этого тренда, необходимо иметь программу, позволяющую преодолеть сложившиеся диспропорции в воспроизводственном механизме, повысить норму и качество накопления, производительность труда, создать новые и современные рабочие места, ориентированные на творческий труд и инновации. На базе роста производительности труда должен происходить процесс надежного повышения жизненного уровня населения.

Положение России в современном мире непростое. С одной стороны, началось укрепление ее позиций, что пока определяется в значительной мере ее конкурентными преимуществами в сфере обеспеченности природными ресурсами. Но, с другой стороны, сохраняются и даже нарастают давно возникшие проблемы качества экономического роста, умножаемые социально-политическим положением страны, создающим для этого препятствия. Нужна масштабная модернизация не только производственного аппарата, но и общественного сознания, государственной политики, сложившейся социально-экономической модели. Нужна новая «Стратегия», что-то вроде «Нового начала», с которым в свое время выступил Р. Рейган. В связи с этим напомним оптимистичное мнение английского историка Д. Ливни: «США и их союзники продолжают оставаться самыми богатыми и могущественными странами в мире, и если их версия либерального капитализма будет доминировать и впредь, то, скорее всего, именно эта модель в конечном счете возобладает и в России»[479]479
  Россия б глобальной политике. Ноябрь-декабрь 2008. С. 45.


[Закрыть].

Ждать россиянам этой модели, очевидно, придется долго. Шестое место, которое сможет занимать наша страна в 2025 г. в мировой экономике по общему объему производства, отнюдь не будет таковым в отношении эффективности, качества, конкурентоспособности и инновационности. В этом отношении нам придется оставаться на весьма скромных местах. Да и США, которые неизбежно уступят свое первое место в мире по общему объему производства Китаю, все равно сохранят свои лидирующие позиции по этим качественным аспектам экономики.

Идет пересмотр самого понятия лидерства в мировой экономике. Будущий лидер – это страна, которая может уступить каким-то странам по количественному показателю ВВП, но на передний план уже выдвигаются качественные аспекты производства – эффективность, конкурентоспособность и инновационность. Именно эти параметры повлияют на реальный рейтинг стран в мировой экономике. Китай и Россия будут отставать от США, стран ЕС и Японии по более важным параметрам, чем просто объем ВВП.

Без крупного модернизационного взлета, без серьезного повышения инновационности и конкурентоспособности экономики Россия может

еще долго оставаться в числе стран-маргиналов, или даже лузеров, оказывающихся неспособными встать на современный путь социально-экономического развития. Задача – не допустить такой перспективы. У России есть потенциал и все необходимые средства для того, чтобы обеспечить рывок и последующее нормальное развитие в правильном направлении. В 2008 г. руководство РФ поставило перед страной амбициозную задачу: войти к 2020 г. в пятерку мировых лидеров. Но уже сегодня ясно, что по объемам ВВП так не получится; возможно, это произойдет позднее. Куда более важно войти в эту пятерку по общему уровню развития науки, культуры, техники, производства и по другим качественным параметрам реального состояния экономики и общества.

Заключение

В 2000-е годы глобальный экономический ландшафт претерпел существенные изменения. Кардинальные перемены произошли в циклическом развитии: один из наиболее интенсивных после Второй мировой войны подъемов сменился кризисом, причем самым глубоким за последние десятилетия. Как это ни парадоксально, в основе смены трендов динамики производства во всех группах стран современного мира (развитых, развивающихся и с переходной экономикой) лежали одни и те же фундаментальные факторы – новые процессы в сфере инноваций, ускорение глобализации, институциональные преобразования. Эти же факторы позволили существенно смягчить циклические колебания. В результате кризис последних лет оказался не столь разрушительным и продолжительным, как Великая депрессия 1929–1933 гг. Масштабы падения производства и его ущерба для рынка труда и социальной сферы были значительно меньше.

Уже с середины 2009 г. мировая экономика начала постепенно выходить из кризиса; 2010 г. прошел под знаком ее восстановления и перехода к фазе роста. По расчетам МВФ и Всемирного банка, глобальный ВВП (в долларах по паритету покупательной способности) после падения в 2009 г. на 0,8 % возрос в 2010 г. на 4,8 %, что выше средних темпов роста (3,6 %) за последнее десятилетие и сопоставимо с ростом мировой экономики на пике предыдущего цикла в 2004–2007 гг. Объем мировой торговли, сократившийся в 2009 г. на 11 %, в 2010 г. увеличился на 15,7 %. По данным ЮНКТАД, в 2010 г. по сравнению с предыдущим годом глобальный импорт прямых иностранных инвестиций возрос с 1,1 трлн до 2 трлн долл. Стоимость сделок по слияниям и поглощениям увеличилась на 37 %[480]480
  World Bank. Global Economic Prospects. January 2011; UNCTAD Global Investment Trends Monitor. 2010. No. 5. 17 January; IMF. World Economic Outlook. 2010. October; The Economist Intelligence Unit. 2011. 19 January.


[Закрыть].

Изменение экономической картины мира проявляется и в неравномерности развития как отдельных стран, так и их групп. Несмотря на усиление тенденции к синхронизации экономических циклов, специфика страновых воспроизводственных процессов сохраняется. Различны темпы сдвигов в отраслевой структуре национальных хозяйств, масштабов модернизации экономики и инновационных преобразований. Опыт последнего десятилетия показывает, что национальные различия в экономической динамике в огромной мере зависят от характера взаимодействия государства и бизнеса, а также от мер по повышению эффективности хозяйства и его конкурентоспособности, которые варьируются от страны к стране в зависимости от конкретных вызовов, с которыми сталкивается та или иная национальная экономика. К этому следует добавить, что смена трендов развития в 2000-х годах в условиях усиления глобализационных процессов, хотя и способствовала некоторой конвергенции социально-экономических моделей, не привела к существенному размыванию хозяйственных институтов, определяющих характер экономических и социальных систем стран и регионов и их положение в мировой экономике.

Наиболее наглядно в минувшее десятилетие неравномерность проявлялась в перераспределении сил в пользу развивающихся государств, а также в переносе богатства и экономического влияния с Запада на Восток, прежде всего в страны Восточной и Юго-Восточной Азии. В мировой экономике резко укрепились позиции Китая, ставшего второй экономической державой мира. Кризис лишь усилил эту тенденцию. В 2009 г. в развивающихся странах ВВП возрос на 2,0 %, а в развитых сократился на 3,4 %. Изменение конфигурации экономических сил продолжается и в посткризисный период. Подъем остается неравномерным. В 2010 г. производство в первой группе государств увеличилось на 7,0 %, а во второй – лишь на 2,8 %. По многим параметрам мир вернулся к докризисным значениям, но произошло это в основном за счет Азии и Латинской Америки, в то время как развитые страны не компенсировали в среднем и половины кризисных потерь. Доклад UNCTAD «Глобальные и региональные тенденции прямых иностранных инвестиций в 2010 г.» стал очередным свидетельством того, что восстановление мировой экономики происходит преимущественно за счет развивающихся стран.

Росту объема прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страны Азии и Латинской Америки сопутствует снижение вложений в развитые экономики[481]481
  UNCTAD Global Investment Trends Monitor. 2010. No. 5. 17 January.


[Закрыть].

Несмотря на перелом негативных тенденций в мировой экономике, все государства еще долго будут ощущать последствия кризиса. С одной стороны, сохраняются многие причины, приведшие к глубокой рецессии, в частности, глобальный экономический дисбаланс между «странами дефицита» (много инвестируют и мало сберегают) и «странами профицита» (обладают большими резервами и мало инвестируют). В результате правительства наращивают или уровень долга, или золотовалютные резервы. И тот и другой путь опасен. Первый чреват суверенным дефолтом, второй – надуванием финансовых пузырей.

Более того, возникли новые проблемы, вызванные мерами, которые предприняли государства по преодолению рецессии. Во время кризиса многие правительства вынуждены были вливать в экономику немалые средства. Это обернулось огромными бюджетными дефицитами и увеличением госдолга, особенно в развитых странах. Еще одним фактором риска является то, что в условиях неравномерности восстановления экономики обострились противоречия между развитыми и развивающимися странами. Экономическое неравенство и слабое глобальное регулирование – два главных риска для мировой экономики, о чем говорится в докладе Всемирного экономического форума «Global Risks 2011». Экономическое неравенство приводит к социальной фрагментации, росту популизма и национализма. Авторы доклада указывают, что странам все сложнее достичь глобальных договоренностей, примерами чего стали провал раунда переговоров по ВТО в Дохе и неудачи Копенгагенской конференции по климату[482]482
  Global Risks 2011. Sixth Egition. 2011. January.


[Закрыть].

С другой стороны, ведущие страны и их институты, ответственные за экономическую и денежно-финансовую политику, научились скоординированно принимать антикризисные меры. Произошло укрепление межгосударственного взаимодействия в области кредитно-финансовых и торговых отношений для противодействия росту экономического национализма и сползанию к протекционизму. Очень важно (и это урок для России), что многие национальные пути выхода из кризиса уделяют особое внимание мерам стратегического характера, способным в среднесрочной перспективе придать дополнительную динамику инновационному процессу, развитию новых технологий, повышению конкурентоспособности на внутренних и внешних рынках. Складывается новый механизм взаимодействия государства и бизнеса, адаптации к изменившимся условиям мирохозяйственного развития. Разумеется, для решения сложных экономических проблем, с которыми столкнулся мир в минувшем десятилетии, необходимо осуществить глубокие структурные реформы во всех сферах общественной жизни, что потребует немало времени.