Текст книги "Изменение глобального экономического ландшафта. Проблемы и поиск решений"

Благодаря накопленному в предыдущие годы опыту по повышению эффективности государственного управления ключевыми хозяйственными процессами, а также своевременно принятым мерам по стимулированию внутреннего спроса и восстановлению инвестиционного процесса Бразилии удалось с минимальными потерями пройти кризисный 2009 г.

Несмотря на резкое ухудшение финансово-экономической ситуации в США, Японии и Европе и, как следствие, снижение стоимостного объема экспорта из Бразилии (на 23 % по сравнению с 2008 г.), ВВП страны сократился на 0,2 % по сравнению с 2008 г. (на душу населения – на 1,2 %). Безработица составила 6,8 % ЭАН (экономически активного населения) по сравнению с 7,9 % в 2008 г. Несмотря на кризис в стране, было создано около 1 млн новых рабочих мест, почти в 2 раза по сравнению с 2008 г. увеличилось число заключенных контрактов на строительство нового жилья, на 4,5 % возросли продажи автомобилей на внутреннем рынке. Уровень инфляции снизился с 5,9 до 4,3 % (табл. 12.2). Стабилизация экономической ситуации в стране позволила вернуться к докризисному значению валютного курса (в первые месяцы кризиса он упал на 50 %).

Большинство принятых правительством и Центральным банком Бразилии антикризисных мер, по сути, стали продолжением государственной политики последних семи лет по стимулированию экономического развития страны, созданию условий для преодоления социальных диспропорций и повышения жизненного уровня наиболее обездоленной части населения.

В 2009 г. в рамках антикризисного регулирования были выделены дополнительные бюджетные средства на поддержку экономики и финансовой системы, а также стимулирование внутреннего спроса и занятости, в том числе на рынке жилья. Объем дополнительных государственных расходов федерального правительства на преодоление последствий кризиса составил 19,8 млрд долл. (1,2 % ВВП в 2009 г.).

Существенно (на 5 млрд долл.) были увеличены объемы государственного финансирования инфраструктурных и энергетических проектов в рамках РАС. Еще около 3,3 млрд долл, было направлено на поддержку финансирования строительства доступного жилья (табл. 12.3): в апреле 2009 г. стартовала программа «Мой дом, моя жизнь» (Minha Casa, Minha Vida) по строительству 1 млн домов для семей с доходом до 10 минимальных зарплат в течение ближайших двух лет. В программе заложено восемь экономических категорий граждан. Самые бедные могут получить беспроцентный кредит и выплачивать менее 3 0 долл, в месяц, уже въехав в новую квартиру. Приняты также меры, чтобы потерявшие работу граждане не остались без жилья. Проект предусматривает использование энергосберегающих технологий и оснащение домов солнечными батареями.

По мнению бразильских экспертов, данная программа помимо решения проблемы дефицита жилья стала важным инструментом стимулирования строительного сектора в условиях глобального финансового кризиса, снижения безработицы и социальной напряженности.

Таблица 12.2

Основные макроэкономические показатели Бразилии

* Оценка Министерства финансов Бразилии.

** В бразильских реалах, в ценах 2009 г.

*** Данные на 2002 г.

Источники: Balance preliminar de las economlas de America Latina у el Caribe – 2009. CEPAL. Santiago de Chile. 12.12.2009; Brazilian Economic Outlook. Ministry of Finance. Third Edition. January 2010; Banco Central do Brasil. IBGE.

Таблица 12.3

Дополнительные государственные расходы в рамках программы антикризисных мер в Бразилии (2009 г.)

Источники: Banco Central do Brasil; Ministerio da Fazenda.

По оценке министра труда Бразилии, программа позволит в 2010 г. создать 532 тыс. новых рабочих мест и обеспечит дополнительный рост ВВП Бразилии на 0,7 процентных пункта. Общий объем инвестиций в рамках программы определен в размере 33,3 млрд долл., в том числе более половины – в виде государственных субсидий: 14,2 млрд долл. – это бюджетные средства, 0,6 млрд долл. – это кредиты Национального банка экономического и социального развития, 4,2 млрд долл. – средства Фонда гарантии по времени службы. Часть государственных средств направляется в гарантийный Фонд программы, а также на страхование и рефинансирование просроченных кредитов. Более 14,4 млрд долл, будут выплачены непосредственно заемщиками.

Положительную роль в возвращении частного бизнеса к участию в инвестиционных проектах сыграло льготное кредитование производственных секторов. Расходы государства на субсидирование процентных ставок по кредитам Банка социально-экономического развития на покупку машин и оборудования, а также в рамках программ поддержки сельского хозяйства составили 3,1 млрд долл.

Одной из действенных мер стало временное (с марта по сентябрь 2009 г.) сокращение налога на промышленные товары, в том числе на продажу автомобилей, электробытовых приборов и строительных материалов, значительное снижение налога на финансовые трансакции физических лиц (на 50 %), а также налога на доходы физических лиц.

Центральный банк снизил базовую процентную ставку в соответствии с принятой Специальной программой обеспечения ликвидности и финансового контроля (SELIC), опустив ее до исторического минимума последнего двадцатилетия (ниже 5 % в реальном значении, до 8,75 % – в номинальном). Это было дополнено решением, обязавшим госбанки наращивать объемы кредитования. По данным Банка Бразилии, суммарный объем выданных кредитов увеличился с 41 % ВВП в 2008 г. до 45,6 % ВВП в 2009 г. (главным образом за счет государственных кредитных институтов, доля которых возросла с 34 % в сентябре 2008 г. до 48 % в сентябре 2009 г.). Выделение Министерством финансов дополнительных ресурсов в размере 55,6 млрд долл, позволило Банку социально-экономического развития увеличить в 2009 г. объем кредитования на 50 %. По сравнению с 2004 г. кредиты промышленному сектору возросли с 6,1 до 10,1 % ВВП, сельскому хозяйству – с 2,7 до 3,8 % ВВП (благодаря специальной кредитной линии фермерам в рамках программы «План Сафра»),

Администрация Л.И. Лулы да Сильва и в кризисный период сохраняла свои обязательства по двум ключевым социальным программам – «Нет голоду» (Fome zero) и «Семейный кошелек» (Bolsa Familia), которые за семь лет правления позволили заметно понизить уровень бедности и нарастить платежеспособность внутреннего рынка. В 2009 г. расходы в рамках программы Bolsa Familia составили 67 млрд долл., объем государственных средств, направленных на повышение минимальной заработной платы, превысил 11 млрд долл.

Наращивание государственных инвестиций (с 2,3 % ВВП в 2008 г. до 2,9 % ВВП в 2009 г.) дало возможность несколько смягчить падение капиталовложений и приостановить сокращение объема промышленного производства. Вместе с тем рост государственных расходов на фоне снижения налоговых поступлений не мог не сказаться на состоянии госфинансов. Дефицит бюджета центрального правительства увеличился с 1,9 до 3,3 %. Объем госдолга (включая государственные компании) возрос с 38,4 % ВВП до 42,9 % ВВП (табл. 12.4).

Таблица 12.4

Государственные финансы Бразилии

* Оценка Министерства финансов Бразилии.

Источники: Balance preliminar de las economies de America Latina у el Caribe – 2009. CEPAL. Santiago de Chile. 12.12.2009; Brazilian Economic Outlook. Ministry of Finance. Third Edition. January 2010; Banco Central do Brasil, IBGE.

В 2009 г. оборот внешней торговли Бразилии сократился на 24,3 %, что стало следствием падения мировых цен и спроса на сырьевые и сельскохозяйственные товары. По сравнению с 2008 г. стоимостный объем экспорта снизился на 22,7 %, импорта – на 2 6,2 %. Положительное сальдо торгового баланса увеличилось на 1,6 %. По сравнению с 2008 г. экспорт сырья сократился на 15,2 %, полуфабрикатов и готовых изделий – на 24,3 и 27,3 % соответственно. Наиболее сильно пострадал экспорт транспортных средств (—40,2 %). Основными рынками сбыта бразильских товаров в 2009 г. стали азиатские страны (25,8 %), поставки в которые увеличились на 5,3 %, оттеснив на вторую и третью позиции страны ЕС и Латинской Америки. Доля экспорта в ВВП Бразилии в 2009 г. составила 9,7 % (против 12,1 % в 2008 г.).

В структуре импорта 46,8 % приходилось на сырье, промышленные полуфабрикаты и компоненты, 23,3 % – на капитальные товары, 16,9 % – на потребительские товары. Наиболее сильно в 2009 г. сократился импорт топлива (—46,8 %) в результате падения международных цен на нефть. Закупки сырья, промышленных полуфабрикатов и компонентов снизились на 28,1 %, инвестиционных товаров – на 17,4 %, потребительских товаров – на 4,5 %.

В 2010 г. импорт будет расти более высокими темпами, чем экспорт, что скажется на сбалансированности платежей по текущим операциям. Согласно оценкам Министерства финансов Бразилии в 2010 г. валовой приток прямых иностранных инвестиций восстановится до уровня 2008 г. и составит 45 млрд долл. Принятые Центральным банком меры по ограничению притока краткосрочного спекулятивного капитала (введение в октябре 2009 г. налога 2 %) несколько снизят масштабы поступления в страну портфельных инвестиций.

В 2010 г. правительство Бразилии планирует продолжать реализацию мер по стимулированию инвестиций и внутреннего спроса, при этом особое внимание будет уделяться достижению большей сбалансированности госбюджета и более широкому привлечению частного сектора к инвестиционному процессу. По оценкам правительства, совокупный объем инвестиций в 2010 г. увеличится на 17,4 % (после падения на 9,9 % в 2009 г.). Инвестиции в основной капитал восстановятся почти до предкризисного уровня (18,5 % ВВП). Размер госинвестиций в 2010 г. достигнет 3,1 % ВВП, основную часть которых обеспечат госпредприятия (прежде всего нефтедобывающая компания Petrobras).

Согласно прогнозу правительства Бразилии в 2011–2014 гг. среднегодовые темпы прироста экономики страны составят 5,5 % (рис. 12.1). Объем инвестиций в основной капитал увеличится с 18,5 % ВВП в 2010 г. до 21,5 % ВВП в 2014 г.

Планируется, что первичный профицит центрального правительства будет оставаться на уровне 3,3 % ВВП. При этом в результате снижения процентных платежей сальдо бюджета постепенно перейдет в область положительных значений и в 2014 г. составит 0,4 % ВВП. Долг госсектора снизится с 40,7 % ВВП в 2010 г. до 28,7 % ВВП в 2014 г. (табл. 12.6).

Таблица 12.5

Внешний сектор Бразилии

* Оценка Министерства финансов Бразилии.

Источники: Balance preliminar de las economies de America Latina у el Caribe – 2009. CEPAL. Santiago de Chile, 12.12.2009; UNCTAD, World Investment Report 2009; Banco Central do Brasil, Ministerio da Fazenda, IBGE.

К 2016 г. правительство планирует покончить в стране с нищетой и снизить долю населения, живущего за чертой бедности до 4 %, что, однако, представляется проблематичным.

Примечание. Данные на 2010–2014 гг. – прогноз правительства Бразилии; CAGR – среднегодовые темпы прироста ВВП.

Рис. 12.1. Циклы экономического развития Бразилии (темпы прироста ВВП, %)

Источники: Programade Desenvolvimento РАС 2. Ministerio da Fazenda. Mapnjode 2010; Banco Central do Brasil, IBGE.

Темпы роста экономики в среднесрочной перспективе все в большей степени будут определяться внутренними факторами (наращивание инвестиций в основной капитал, в том числе в рамках государственных программ, повышение эффективности основных фондов и производительности труда, развитие высокотехнологичных производств, рост благосостояния населения). Согласно прогнозу Банка социально-экономического развития наиболее высокие темпы роста промышленных инвестиций в 2010–2013 гг. ожидаются в нефтегазовой промышленности (на 89 % по сравнению с 2005–2008 гг), в нефтехимии (89,5 %), черной металлургии (57 %), производстве электротехники и электроники (40 %), автомобилестроении (39 %). Доля нефтегазовой и нефтехимической промышленности в совокупном объеме инвестиций составит 67 %.

Важнейшими инструментами экономической политики правительства Бразилии на среднесрочную перспективу являются: Программа ускорения развития (ее второй этап), Программа строительства социального жилья и Программа стимулирования инвестиций, предусматривающая предоставление государственным Банком социально-экономического развития льготных кредитов на покупку машин и оборудования.

Таблица 12.6

Прогноз динамики основных экономических показателей Бразилии

Примечание. Прогноз Министерства финансов Бразилии.

Источники: Brazilian Economic Outlook.Ministry of Finance. Third Edition. January 2010; Programa de Desenvolvimento РАС 2. Ministerio da Fazenda. Manjo de 2010; Banco Central do Brasil, IBGE.

Второй этап Программы ускорения развития (РАС 2), о запуске которой объявлено в марте 2010 г., предусматривает финансирование новых проектов в период 2011–2014 гг. и после 2014 г., а также завершения работ, начатых в 2007–2010 гг. Совокупный объем инвестиций в рамках РАС 2 составит 872,3 млрд долл., в том числе в 2011–2014 гг – 526 млрд, после 2014 г – 346,4 млрд долл. (табл. 12.7). Как и на первом этапе, основные усилия будут сфокусированы на трех направлениях – инфраструктура и логистика, энергетика, социальная сфера и жилищное строительство. Основные источники финансирования Программы:

• средства федерального бюджета (Казначейства) – 14 %;

• средства штатов —19 %;

• госсектор – 6 %;

• частный сектор и физические лица —15 %;

• частный или государственный сектора (строительство линий электропередач) – 8 %.

Таблица 12.7

Объем запланированных на 2011–2014 гг. инвестиций в рамках Программы ускорения развития (этап 2), млрд долл.

Источник: Programa de Desenvolvimento РАС 2. Ministerio da Fazenda. Manjo de 2010.

Согласно прогнозу, подготовленному Институтом Латинской Америки РАН, в период до 2020 г. ожидается относительно устойчивое и динамичное развитие бразильской экономики (прирост ВВП на уровне 4,5–5,5 %) при условии предполагаемой стабилизации мировой экономики. Основные факторы и направления устойчивого роста:

• дальнейшая модернизация АПК, стимулируемая внешним и внутренним спросом и значительными вливаниями местного и иностранного капитала;

• рост и модернизация мощностей добывающей промышленности, обеспечивающей собственную металлургию и крупномасштабные экспортные поставки;

• наращивание производства в авиа– и автостроении. В первом случае – экспорт в широком географическом диапазоне, во втором – на внутренний рынок и рынок южноамериканских стран; возможно расширение масштабов производства сельскохозяйственной и строительной техники;

• увеличение объема производства и его диверсификация в В ПК; осуществление экспортных поставок по некоторым видам обычных вооружений;

• во второй половине десятилетия вероятен переход в категорию энергоизбыточных экономик и крупных экспортеров энергоносителей на двух направлениях – нефть и биотопливо;

• инновационный процесс будет осуществляться широким фронтом, но не форсированным темпом. Можно ожидать, что доля расходов на НИОКР в ВВП повысится с 1,3 % в настоящем до 2,0 %, что закрепит лидерство Бразилии в этой области в латиноамериканском регионе;

• к исходу десятилетия Бразилия войдет в число государств, участвующих в освоении космического пространства на околоземных орбитах с использованием собственных ракетоносителей.

В ближайшее десятилетие Бразилии не удастся существенно преодолеть социальную поляризацию, но вероятно некоторое ее ослабление вследствие расширения продуктивной занятости и осуществления масштабных программ по сокращению бедности. Ожидается заметное расширение средних слоев, повышение показателей образованности населения (главным образом за счет экстенсивного развития системы образования).

В области международных отношений продолжится процесс диверсификации внешних связей с разворотом в сторону азиатских рынков, закрепление позиций в Африке, наращивание лидерства и экономического влияния в Южной Америке. Особое направление международной активности Бразилии будет связано с формированием коалиции восходящих стран-гигантов (БРИК или несколько иная по составу комбинация).

К исходу десятилетия Бразилия обретет качества мирового актора. По всей вероятности, это подтвердится вхождением Бразилии в ключевые структуры глобального регулирования.

Раздел IV
Страны с переходной экономикой

Глава 13
Страны постсоветского экономического пространства

Страны постсоветского пространства по сравнению с Россией, государствами Европейского союза и Северной Америки входили в современный мировой экономический кризис более продолжительное время – от трех до шести месяцев. В странах Центральной Азии кризис проявился в ноябре-декабре 2008 г., а в Белоруссии и Украине – в октябре 2008 г.

В начальный период кризиса (сентябрь-октябрь 2008 г.) негативные явления в экономиках стран постсоветского пространства проявились прежде всего в банковской системе и в сфере внешней торговли. К декабрю 2008 г. кризис глубоко поразил экономику всего региона, тяжело отразившись на социально-экономической ситуации СНГ в целом. Необходимо отметить, что политическая и экономическая элита стран постсоветского пространства отнеслась к начавшимся экономическим проблемам без должного внимания, рассчитывая на специфические условия функционирования своих экономик: моноэкспорт энергоносителей; слабые связи с мировыми финансовыми рынками; относительно емкий российский рынок. Предшествующие годы относительного экономического подъема создали иллюзии, что возникшие в 1990-х годах национальные социально-экономические модели в силах справиться с кризисом или хотя бы смикшировать негативные явления в национальных экономиках. Однако уже к декабрю 200 8 г. обнаружилось, что многие национальные экономические модели, широко разрекламированные в 1990-е годы как самобытные и успешные стратегии экономического развития и процветания стран постсоветского пространства, оказались непригодными для противостояния рецессии. Ряд сложных внутренних и внешних проблем в экономике стран СНГ, включая незавершенность экономических реформ, слабость банковских систем и т. д., не решенных в предкризисный период, способствовали усугублению кризисных явлений в регионе.

Прежде всего, практические все страны постсоветского пространства в докризисный период имели постоянное отрицательное сальдо внешней торговли и незначительные золотовалютные резервы. В условиях мирового финансового кризиса его объем у большинства стран (Украина, Белоруссия и т. д.) практически удвоился, что потребовало срочного поиска внешних источников кредитования.

Золотовалютные резервы национальных банков, собранные к началу кризиса, не обеспечивали стабильности курсов национальных валют. Как следствие их девальвации и сопровождающие этот процесс социально-экономические и политические последствия в 90-е годы XX в. и в первые годы XXI в. не раз оказывали дестабилизирующее воздействие на ситуацию во многих странах СНГ. Достаточно напомнить, что деноминация национальной валюты только в Белоруссии за последние годы проходила трижды.

Внешние инвестиции в экономики большинства стран постсоветского пространства в предкризисный период не создали необходимую критическую массу, способную в кратчайший срок содействовать проведению модернизации промышленности, а в условиях экономического спада смикшировать его негативные последствия. Инвестиционный голод является хронической болезнью большинства национальных экономик стран постсоветского пространства.

За исключением Украины и Казахстана, которые в крайне ограниченных масштабах интегрированы в мировые финансовые рынки, остальные страны СНГ не имеют развитых фондовых рынков. Их контакты с мировыми фондовыми и товарными биржами носят условный характер. На начальном этапе кризиса оторванность экономик стран постсоветского пространства от мировых финансовых рынков тормозила кризисные проявления. Однако уже к ноябрю 2008 г. своеобразная изоляция рынков государств постсоветского пространства содействовала углублению кризиса, нестабильности валют, падению масштабов промышленного производства и росту зависимости от внешней финансовой помощи.

Экономика большинства стран постсоветского пространства, пережив период деиндустриализации в 1990-х годах, в настоящее время преимущественно сконцентрирована на развитии двух-трех ведущих отраслей, обеспечивающих основные экспортные поставки. Для Украины это – продукция металлургической промышленности и АПК; в Белоруссии – нефтепродукты, удобрения, металлургия; в Казахстане, Азербайджане, Туркменистане – энергоносители и т. д. Большинство подобных предприятий находятся либо под управлением государства, либо контролируются мощными финансово-промышленными группами, непосредственно связанными с политическими, часто региональными группировками, претендующими на власть (Украина).

Западная половина постсоветского пространства, являясь его самой промышленно развитой частью, не первое десятилетие находится в перманентном энергетическом кризисе, не имеющем перспектив разрешения в ближайшие десятилетия.

Необходимо отметить, что кризисные тенденции в экономике стран СНГ проявились за год до начала мирового финансового кризиса. Они имели собственные внутренние причины и были связаны с неэффективностью национальных экономических моделей. Стоит напомнить, что задолго до кризиса, еще в 2007 г. страны постсоветского пространства столкнулись с волной инфляции. В частности, резко выросли цены на продовольствие. Казахстан и Белоруссия оказались на грани дефолта. Минск в тот период спас экстренный кредит, предоставленный Россией в декабре 2007 г. Таким образом, можно утверждать: кризисная волна 2007 г. на постсоветском пространстве продемонстрировала, что негативные тенденции в хозяйственном развитии имели место не только в экономиках развитых стран Запада, но и в развивающихся экономиках стран региона СНГ.

В условиях текущего кризиса со всей очевидностью проявились слабые стороны банковских систем стран постсоветского пространства, которые, по сути, выступили в роли катализаторов негативных явлений, быстро охвативших экономики этих государств. На общем фоне расшатывания финансовых систем начался отток капитала за рубеж (Казахстан, Украина, Белоруссия). Финансовые активы уходили прежде всего в финансовые институты стран ЕС и России. Как следствие уже в конце ноября и начале декабря 2008 г. международные рейтинговые агентства начали снижать долгосрочные рейтинги и рейтинги поддержки (для филиалов иностранных банков), а также индивидуальные рейтинги банков стран постсоветского пространства. По большей части такие рейтинги перешли «негативный» барьер.

Кризис ликвидности в банковских системах во всех странах СНГ вызвал волну падения курса национальных валют. Наиболее ощутимо последствия рецессии сказались на курсе украинской гривны. Ее падение с сентября по октябрь 2008 г. составило почти 51 %. К середине декабря ситуация с курсом гривны стала угрожать неплатежами клиентов украинских банков по валютным кредитам. В этот период украинские эксперты прогнозировали, что неплатежи могут достичь 60 % от суммы кредитов[381]381
  www.afn.by/news/i/110304


[Закрыть].

В Белоруссии, где политико-экономическая стабильность является, как известно, приоритетом правящего режима, власти не пошли на масштабную девальвацию национальной валюты. Однако в октябре 2008 г. они не смогли обеспечить ликвидность банковской системы, повышенный спрос на конвертируемую валюту породил «черный» валютный рынок. Как следствие, 1 января 2009 г. белорусские власти были вынуждены произвести одномоментную девальвацию, вызвавшую крайнее недовольство населения и краткосрочный потребительский ажиотаж. В Казахстане благодаря усилиям Национального банка курс национальной валюты (тенге) удавалось удерживать до февраля 2009 г., но затем девальвация национальной валюты стала необратимой. Банковский кризис в Грузии привел к самым масштабным в истории страны сокращениям банковских работников[382]382
  Виналайнен А. Грузия: бесцельно прожитые годы (www.rosbalt.ru/…/607969.html).


[Закрыть].

К ноябрю 2008 г. кризис ликвидности в банковских системах основных стран постсоветского пространства затронул практически все страны. Из-за нехватки национальных валют начался рост ставок по депозитам, а реальный сектор национальных экономик оказался обескровлен. Кредитование малого и среднего бизнеса прекратилось практически полностью.

Особо острая ситуация в период кризиса сложилась в банковском секторе Казахстана. В докризисный период банковская реформа в Казахстане считалась эталонной для стран постсоветского пространства. Так, в 2006–2007 гг. отмечалось, что «по формальным показателям банковская система Казахстана сопоставима с банковскими системами развитых стран мира»[383]383
  Буздалин А. Казахское чудо // Коммерсант. 2007. 5 апреля. С. 29.


[Закрыть]. Банки Казахстана часто приводились в пример российским банкам по применению рекомендаций в части стандартного подхода при расчете адекватности капитала (рыночный и операционный риск банков и т. д.). При этом отмечалось, что «урок, преподнесенный казахскими банками всем банкам стран СНГ, прост и поучителен: для создания современной банковской системы международного уровня достаточно четко определить приоритеты внедрения передового опыта в области банковского регулирования, управления рисками…»[384]384
  Там же.


[Закрыть]. Однако в стадии рецессии казахстанские банки совершенно не оправдали высокую оценку, данную им за год до этого. Несмотря на широко разрекламированную систему контроля и механизмы предотвращения рисков, на ликвидности банковской системы республики сказалась высокая кредитная задолженность клиентов. В ходе кризиса выяснилось, что часть кредитов выдавалась заведомым банкротам.

В апреле 2009 г президент Казахстана Н. Назарбаев в ходе своего визита в Китай заключил с Пекином договор о выделении Астане кредита на 10 млрд долл. США. Несмотря на связанный характер кредита (большая часть направляется в нефтедобывающую отрасль), казахстанские власти смогут его использовать для поддержки своей валюты. На фоне внешнего долга Казахстана, достигшего в середине января 2009 г более 106 млрд долл. США[385]385
  Куликов С. Тенге получит миллиардную поддержку // Независимая газета. 2009. 20 апреля.


[Закрыть], говорить о быстрой реабилитации банковского сектора республики не приходится.

Влияние кризиса на промышленность стран постсоветского пространства носило многоплановый характер. Помимо резкого сокращения кредитования отраслей большое влияние имело как падение цен на экспортную продукцию (энергоносители, металл, зерно – Украина), так и общее уменьшение спроса на продукцию стран СНГ на мировых рынках и в России. Резкое снижение спроса на продукцию большинства экспортных отраслей стран СНГ и снижение масштабов кредитования привело к сокращению производства, прежде всего в экспортных отраслях.

В результате кризиса более чем на 40 % снизилось производство в основных экспортных отраслях Украины. Только в феврале 2009 г. промышленное производство на Украине упало на 31,6 %[386]386
  www.afn.by/news/i/115511


[Закрыть]. Кроме этого предприятия ведущей для Украины металлургической отрасли в январе-мае этого же года сократили производство стали на 39 %[387]387
  www.metalinfo.ru/ru/news/35178


[Закрыть]. На Украине практически все основные экспортеры промышленных товаров столкнулись с кризисом перепроизводства. К концу 2008 г. повсеместно стали прекращать работу и предприятия, поставляющие продукцию на местные рынки. В частности, в декабре 2008 г. остановил свою работу Львовский автобусный завод. Производство автомобилей на Украине в январе – апреле 2009 г. сократилось на 90 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года[388]388
  www.infobaza.by/…/2478.html


[Закрыть].

В Белоруссии статистика падения промышленного производства оказалась не менее удручающей. В январе-феврале 2009 г. был зафиксирован спад производства в шести отраслях промышленности из девяти[389]389
  www.neg.by/publrcation/2009_09_29_12072.html


[Закрыть]. Кризис к новому 2009 г. приобрел межотраслевой характер, что со всей очевидностью усиливало негативные явления. Так, остановка строек привела к снижению грузовых перевозок и сокращению загрузки предприятий по производству строительных материалов. В наибольшей степени в период рецессии пострадали машиностроение и металлообработка, а также выпуск строительных материалов, деревообрабатывающая промышленность, химия и нефтехимия. Резко возросли складские запасы. Вновь, как в 1990-е годы, были зафиксированы факты возврата к натуральным формам оплаты труда. В частности, на некоторых предприятиях мясомолочной промышленности Белоруссии зарплату выдавали тушенкой[390]390
  http://charter97.Org/ru/news/2009/l/6/13700/


[Закрыть].

Отрицательное сальдо внешней торговли по всем странам СНГ уже осенью 2008 г. проявило явную тенденцию к росту, что явилось свидетельством охвата кризисными явлениями экспортоориентированных отраслей. Лидером в данном случае оказалась Белоруссия, у которой отрицательное сальдо внешней торговли товарами в январе – октябре 2008 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года возросло на 47 % (4,748 млрд долл. США). В том числе отрицательное сальдо в торговле с Россией возросло в 1,9 раза (11,577 млрд долл. США[391]391
  www.soyuzmfo.ru/ru/in_focus/news/index.php?from4=5&id4= 124768


[Закрыть] – почти треть от всего товарооборота с РФ). В Грузии в 2009 г. дефицит внешней торговли превысил 5 млрд долл. США(почти 40 % ВВП страны)[392]392
  Виналайнен А. Грузия: бесцельно прожитые годы (www.rosbalt.ru/…/607969.html).


[Закрыть].

Валютная выручка белорусской промышленности к декабрю 2008 г. по сравнению с октябрем уменьшилась на 24 %[393]393
  21. by/news


[Закрыть]. Однако уже в январе-июне 2009 г. она составила 10,832 млрд долл. США, что на 41,9 % меньше, чем в аналогичном периоде 2008 г.[394]394
  http://respublikabelarus.com/crisisnews/5320?task=view


[Закрыть] Кризис ударил прежде всего по экспорту машин и оборудования, что оказало крайне негативное влияние на белорусскую промышленность в целом. Рынки таких товаров в период кризиса, как правило, «сжимаются» в первую очередь и, наоборот, последними ощущают подъем в посткризисный период.

Аграрный сектор белорусской экономики, практически целиком зависимый от экспорта своей продукции в Россию, оказался по ценам неконкурентоспособен на внешнем рынке. В сентябре экспортные цены по сравнению с январем текущего года на сливочное масло снизились на 16,1 %, твердые сыры – на 23,8 %, сухое цельное молоко – на 28,6 %, сухое обезжиренное молоко – на 31,9 % [395]395
  naviny.by/rubrics/economic/2008/12/04/ic_news_l 13 302573/


[Закрыть]. Аналогичные проблемы сложились и с экспортом мясомолочной продукции из Украины.

Экспортеры нефтепродуктов (Азербайджан, Белоруссия) были вынуждены поставлять продукцию своих НПЗ на внешние рынки с большими скидками. Иногда ситуация оказывалась близкой к катастрофе: нефтеперерабатывающие заводы в Белоруссии неоднократно были вынуждены закупать собственную продукцию у поставщиков сырой нефти, чтобы не сокращать в будущем поставки сырья. В частности, в декабре 2008 г. компания «Лукойл» по причине нерентабельных продаж отказалась от реализации на экспорт 80 тыс. т мазута, полученного в уплату за поставленную для переработки на мозырьский НПЗ сырой нефти. Этот объем нефтепродуктов был полностью реализован мозырскому НПЗ[396]396
  https://www.b2b-npk.ru/download.html71Ile


[Закрыть].