Текст книги "Тайные общества русских революционеров"

Устав исполнительного комитета

§ 1. Исполнительный комитет должен быть центром и руководителем партии в достижении целей, поставленных в программе.

§ 2. Все члены Исп. комитета равноправны.

§ 3. Все члены Исп. комитета признают безусловное подчинение большинству.

§ 4. Всякое имущество отдельных членов в момент их вступления делается безусловно и навсегда собственностью Исп. комитета.

§ 5. Между членами должны быть полная солидарность и взаимная поддержка. Все за каждого и каждый за всех.

§ 6. Член обязан хранить в глубокой тайне внутренние дела Исп. комитета, его личный состав и все признанное за секрет общества.

§ 7. Все личные симпатии и антипатии, все силы и самую жизнь каждый член Исп. комитета обязан приносить в жертву его целей.

§ 8. Обязательства члена по отношению Исп. комитета стоят для него выше всяких других личных и общественных обязательств.

§ 9. Признает и проводит в общих делах организации и рекомендует в частных предприятиях принцип выборной централизации как наилучший боевой принцип.

§ 10. Член Исп. комитета обязуется пробыть в составе общества впредь до осуществления его целей, т. е. низвержения существующего правительства. До этого момента выход членов из общества и условия выхода находятся в полной зависимости от решения Исп. комитета.

Общее собрание

§ 11. Исп. комитет конкретно представляется общим собранием его членов. Общему собранию принадлежит высшая законодательная и исполнительная власть.

§ 12. Обыкновенные функции общего собрания:

а) оно контролирует деятельность всех учреждений, должностных и всех других лиц общества;

б) выбирает членов Администрации, редакторов органа, кандидатов и других должностных лиц;

в) разбирает всякие недоразумения между отдельными лицами и учреждениями и при надобности налагает взыскания (исключая предусмотренное § 13в);

г) смещает должностных лиц;

д) утверждает программу ближайших практических действий общества;

е) утверждает сметы расходов;

ж) дополняет и разъясняет программу и устав общества.

§ 13. Чрезвычайные функции общего собрания:

а) составление и изменение программы;

б) составление и изменение устава;

в) исключение членов и смертный для них приговор.

§ 14. Количества положительных голосов, необходимых дли решения общего собрания:

а) по § 13 большинство 2/3 находящихся на свободе членов Исп. комитета;

б) по остальным пунктам простое большинство всех находящихся на свободе членов Исп. комитета.

§ 15. Общее собрание созывается:

а) по самостоятельному желанию Администрации;

б) по требованию по менее 1/4 всех свободных членов.

§ 16. Общее собрание считается действительным в присутствии не менее 2/3 всех членов Исп. комитета.

§ 17. Общее собрание созывается при соблюдении следующих необходимых для его законности условий:

а) о предстоящем собрании всем находящимся на воле членам должны быть отправлены одновременно в промежутке не более 3 дней повестки с обозначением времени собрания;

б) при отсутствии адреса данного члена (или случая, заменяющего адрес) отправление повестки необязательно.

§ 18. Частные собрания состоят из всех наличных членов, находящихся в центральном месте и созываемых Администрацией через каждые две недели.

§ 19. Частное собрание имеет голос совещательный, но в составе не меньше простого большинства общего числа свободных членов Исп. комитета по нижеследующим вопросам имеет голос решающий:

а) частному собранию предоставляется право заключать с посторонними группами договоры от имени Исп. комитета, обязательные для последнего до общего собрания;

б) в случае гибели редакторов органа и кандидатов Администрации и редакции частное собрание заменяет их новыми до общего собрания;

в) частное собрание с согласия десяти членов может в исключительных случаях лишать отдельных членов Исп. комитета пользования членскими правами впредь до общего собрания.

Примечание. Постановления частного собрания заносятся в протокол для обязательного сообщения последующему общему собранию членов.

§ 20. Администрация избирается, контролируется и смещается общим собранием, согласно § 12 и 14.

§ 21. Администрация состоит из 5 членов и 3 кандидатов.

§ 22. Кандидаты в Администрацию имеют значение помощников Администрации с обыкновенными членскими правами и только в случае гибели членов Администрации заменяют их по старшинству голосов, принимая тогда все права, обязанности и ответственность Администрации впредь до общего собрания.

Примечание: Ввиду этого Администрация обязана подготовлять их как своих преемников.

§ 23. Администрация ввиду отсутствия своих членов или ввиду усиления своих сил имеет право увеличивать свой состав кандидатами, предоставляя им в этом случае прерогативы членов Администрации.

§ 24. В центральном пункте деятельности Исп. комитета должно быть постоянно не менее 3 членов Администрации или причисленных к ней кандидатов.

§ 25. Администрация наблюдает за точным исполнением устава и предначертания общего собрания.

§ 26. Она принимает новых членов в Исполнительный комитет в узаконенном порядке (см. § 43 и 44).

§ 27. Администрация заведывает общей кассой, складами и имуществом.

§ 28. Администрация производит расходы и контролирует суммы.

§ 29. Администрация устанавливает пароли и шифры, обязательные для всех членов Исп. комитета. Только этими установленными способами члены Комитета могут вести деловую комитетскую переписку и записывать секретные сведения, адреса, фамилии и пр.

§ 30. Администрация обязана иметь точные и подробные сведения обо всем положении дел Исп. комитета и в каждом предприятии в отдельности.

§ 31. Администрация:

а) распределяет занятия между членами, причем должна сообразоваться с их собственными наклонностями;

б) в случае нужды может обязывать членов брать на себя и нежелательные функции.

§ 32. О всяком неисполнении членом обязательного предложения Администрация доводит до сведения общего собрания как о проступке.

§ 33. Администрация может:

а) затевать новые, не предусмотренные общим собранием предприятия;

б) отменять утвержденные общим собранием в случае их невозможности или несвоевременности.

§ 34. Администрация особенно озабочивается расширением связей и влияния Исп. комитета на новые группы и лица, а также приобретением денежных средств.

§ 35. Администрации предоставляется право заключать с отдельными лицами договоры от имени Исп. комитета, обязательные для последнего до общего собрания.

§ 36. Администрация обязана представлять частному собранию полный и подробный отчет о делах и расходах, подробности же в исключительных случаях может, находя это нужным, сохранять в тайне.

§ 37. Администрация в видах обеспечения учреждений и предприятий может давать как отдельным, так и группам членов Исп. комитета обязательные инструкции и указания; также может объявить то или другое секретом Исп. комитета.

§ 38. Если по вопросам, обозначенным под литерами «а», «б» в § 19. не состоится обязательного постановления частного собрания, то решение по этим вопросам постановляет Администрация, а по литере «в» – Администрация плюс 5 членов.

§ 39. Администрация может предоставлять отдельному администратору в провинции права, обозначенные в §§ 23. 25. 26, 27, 28, 29, 31а, 32, 33, 37.

§ 40. Администрация имеет право давать членам Исполнительного комитета временные отпуска, причем устанавливает обязательные для них условия.

§ 41. Администрация ответственна перед общим собранием за весь ход дела общества и в особенности за предприятия, начатые самостоятельно.

§ 42. Администрация при постановлении решений руководствуется принципом большинства голосов.

§ 43. Для законности решения Администрации необходим следующий наличный состав:

а) по пунктам 21, 31а и § 38 необходим полный состав;

б) во всех остальных случаях не менее 3 членов.

Правила приема и выхода членов

§ 44. Кандидат в члены Исп. комитета должен быть:

а) вполне солидарен с программой, принципами и уставом общества;

б) должен быть самостоятелен в убеждениях;

в) выдержанным, опытным и практичным в делах;

г) всецело преданным делу народного освобождения;

д) до своего поступления должен некоторое время пробыть агентом 2-й степени.

§ 45. а) кандидата рекомендуют 5 членов-поручителей, лично его знающих; б) Администрация сообщает о предложении всем членам, с которыми возможен обмен мнений в продолжение 15 дней; в) каждый отрицательный голос уравновешивается двумя положительными голосами, не считая голосов поручителей; г) для подачи отрицательных и уравновешивающих голосов не требуется личного знакомства; д) о результате баллотировки Администрация немедленно извещает всех членов; е) баллотировка открытая; ж) подробности баллотировки для принимаемого должны остаться тайной.

§ 46. Выход членов допускается только в 2 случаях:

а) при существенном изменении программы или устава;

б) по прошению желающего выйти на имя общего собрания, если общее собрание найдет нужным уважить прошение.

§ 47. Вопрос – существенно ли изменение программы или устава – решается общим собранием простым большинством голосов.

§ 48. Во всех случаях выхода или исключения члена Исп. ком. в виду охранения безопасности или интересов организации определяются навсегда обязательные для выходящего условия.

Взаимные отношения учреждений и членов Исп. комитета

§ 49. Администрация по отношению к редакции органа Исп. комитета имеет права цензуры и приостановки статей, идущих вразрез с программой или вредящих деятельности Исп. комитета.

§ 50. Редакция органа обязательно помещает все заявления и прокламации Исп. комитета.

§ 51. За исключением вышесказанного, ведение органа производится редакцией совершенно самостоятельно.

§ 52. Редакция органа Исп. комитета совместно с Администрацией может выбирать сотрудников с совещательным голосом.

§ 53. Свои решения редакция постановляет большинством голосов.

§ 54. Каждый член Исполнительного комитета обязан следить за действиями Администрации и за общим ходом дела.

§ 55. Каждый член обязан заботиться всеми силами о расширении денежных средств и связей общества, помогая в этом Администрации и доводя о своих действиях до ее сведения.

§ 56. В своих сношениях с агентами обеих степеней члены Исполнительного комитета не должны фигурировать в качестве членов; их официальное звание в этих случаях должно быть – агент 3-й степени.

§ 57. Группы, входящие в состав тайного общества «Народной воли» с Исполнительным комитетом в центре, представляют следующие типы:

1. Общереволюционные группы: а) вассальные, б) союзнические.

2. Боевые группы: а) комитетские, б) союзнические, в) временные.

§ 58. При организации групп необходимо сообразоваться со следующими основными принципами:

а) группы должны принимать программу Исп. комитета и действовать сообразно с ней;

б) нужно стремиться, чтобы: 1) группы в своей подготовительной работе до переворота следовали общему плану, намеченному Исполнительным комитетом, и 2) принимали бы обязательство в момент переворота отдать свои силы в распоряжение Исп. комитета;

в) группы должны связываться с Исп. комитетом как с общим центром;

г) каждую отдельную группу не следует допускать до такого усиления, при котором она могла бы подорвать центральное значение Исполнительного комитета.

§ 59. Сообразно тому, лучшим типом группы является вассальная; она состоит или из агентов 2-й степени и членов Исп. комитета или принимает кружковую агентуру, т. е. обязуется исполнять распоряжения Исп. комитета в полном своем составе или представляет в распоряжение Исп. комитета определенную часть своих сил.

§ 60. Каждая вассальная группа должна собирать около себя группы второстепенные; желательно, чтобы эти второстепенные группы также обязывались явиться на помощь Исп. комитету в момент переворота. При невозможности формального обязательства вассальные группы должны иметь по крайней мере возможность нравственным влиянием двинуть второстепенные группы на дело, указанное Исп. комитетом. Формы второстепенных групп и формы их отношений и вассальной группы могут быть, какие окажутся удобными, и определяются ею самою.

§ 61. Отдельные вассальные группы должны иметь своим центром Исп. комитет, а между собою могут вступать в обязательные отношения лишь с согласия Исп. комитета.

§ 62. Сношение вассальной группы с Исп. комитетом, доставление отчетов и пр. должно производиться одним членом группы, выбранным группой и утвержденным от Исп. комитета.

§ 63. Число членов вассальных групп не должно превышать 15 человек.

§ 64. За невозможностью составления вассальной группы допускаются группы союзнические. Союзническая группа связана с Исп. комитетом договором, условия которого могут быть самые разнообразные, но при составлении которых следует по возможности полнее осуществлять общие принципы организации групп.

§ 65. Боевые комитетские группы составляют самый желательный тип боевой группы и имеют такого рода организацию:

а. Боевая комитетская группа не может иметь более 10 человек агентов Исп. комитета, посторонних лиц и обязательно включает одного или нескольких членов Исп. комитета.

Примечание. Нужно стремиться, чтобы в боевой группе было больше членов и агентов, чем посторонних.

б. Боевая комитетская группа обязательно исполняет все террористические предприятия, указанные Исп. комитетом, и в момент политического переворота является на требование Исп. комитета в полном своем составе.

в. Для ведения сношений с Исп. комитетом группа избирает делегата, утвержденного Исп. комитетом.

г. Группа самостоятельна в исполнении предприятий, указанных Исп. комитетом; она может также по собственной инициативе совершать мелкие террористические предприятия в пределах инструкции, полученной от Исп. комитета.

д. Для вступления в боевую группу от члена требуется готовность и способность к личному самопожертвованию по постановлению общего собрания членов группы большинством голосов.

Примечание. Подробности внутреннего распорядка групп определяются уставом, согласным с общими началами устава, утвержденного Исп. комитетом.

е. Отдельные товарищи Боевой комитетской группы с их согласия могут быть отзываемы Исп. комитетом.

ж. Боевые комитетские группы носят названия 1-й, 2-й и т. д. и находятся в непосредственном ведении Администрации Исп. комитета.

з. Боевые комитетские группы не могут вступать между собою ни в какие обязательные отношения иначе как через Исп. комитет.

§ 66. Союзнические боевые группы составляются самостоятельно и связаны с Исп. комитетом договором, условия которого определяются по взаимному соглашению и со стороны Исп. комитета по возможности сообразуются с общими принципами организации групп.

§ 67. Временные боевые группы составляются по отдельным террористическим предприятиям из членов, агентов и частных лиц. Дело ведется группами самостоятельно, причем член и агент стараются провести принцип атаманства. Исп. комитет может только: 1) прекратить предприятие за невозможностью или несвоевременностью; в первом случае решение постановляет Администрация вместе с членами Исп. ком. участвующими в предприятии, большинством голосов; 2) отозвать от групп члена или агента; 3) прикомандировать с согласия группы нового члена; 4) должен получать от группы полный отчет о ходе дела; 5) должен оказывать группе всякое содействие: советом, средствами и т. д.

§ 68. Группы для ведения частных предприятий формируются так: один назначает одного или нескольких членов для организации дел, они выбирают себе сотоварищей из посторонних лиц или агентов, в последнем случае с согласия Исп. комитета.

§ 69. Исп. комитет посредством своих членов входит в сношения с отдельными лицами, обращая их на служение собственных дел и воспитывая их в духе собственных принципов.

§ 70. Лучшей формой отношений к революционным группам признается полное слияние, где оно возможно, или подчинение их обязательным отношениям к Исп. комитету или его учреждениям.

Об агентах

§ 71. Где нет групп, интересам общества должны служить отдельные лица – агенты двух наименований, смотря по важности функций и степени приближенности к Исп. комитету.

§ 72. Агент 1-й степени, или агент-помощник, есть личный агент члена Исп. комитета, не имеет по отношению к обществу никаких обязательств и не пользуется никакими правами. Агенты 1-й степени принимаются каждым членом самостоятельно с донесением об этом Администрации и не сообщая ему никаких сведений о внутренних делах общества.

§ 73. Агент 2-й степени, или агент-исполнитель, принимается только с согласия Администрации и имеет право баллотировки в члены; взамен этого он принимает обязательства: 1) беспрекословно исполнять распоряжения Администрации; 2) пробыть на службе общества не менее года со дня принятия в агенты; 3) при выходе подчиниться условиям, поставленным Администрацией, для обеспечения интересов и безопасности общества.

Примечание. Для агентов 2-й степени должен быть выработан и утвержден особый устав, с которым он должен согласиться при поступлении в агенты.

§ 74. От кандидата в агенты требуются:

а) согласие с программой общества и принципами организации;

б) личная благонадежность;

в) решительность;

г) полная преданность делу.

§ 75. Распоряжения Администрации передаются агенту 2-й степени через двух указанных ему при принятии лиц; на случай гибели их с агентом 2-й степени устанавливаются пароли, посредством которых он может узнать новых, назначенных для сношения с ним лиц.

§ 76. В случае недоверия к указанным лицам агент 2-й степени имеет право письменного подтверждения уполномочий новых лиц за печатью Исп. комитета и с опубликованием в органе или издании Исп. комитета отзыва (отзывом называется какой-нибудь условный для этого пароль или опубликованный от имени Исп. комитета, дающий несомненное доказательство подлинности распоряжения Исп. комитета). До опубликования агент 2-й степени может не исполнять приказания, но подобное недоверие может быть выражено только в очень серьезных случаях и за злоупотребление им агент немедленно исключается.

§ 77. Агенту 2-й степени, кроме двух лиц, сносящихся с ним как агенты 3-й степени, никто из личного состава как Исполнительного комитета, так и общества «Народной воли» не должен быть известен. Такой же тайной для него должны быть и внутренние дела общества.

Общие начала организации

(Вторая половина 1880 г.)

а. Общие начала организации

Организация партии «Народной воли», состоя из целой сети мелких тайных кружков с задачами общереволюционными, построена на начале централизации групп младшего порядка вокруг групп порядка высшего.

Каждая группа высшего порядка пополняется по своему выбору лучшими силами групп младшего порядка.

Все кружки данного района собираются вокруг Местной центральной группы. Вся организация партии стягивается к единому центру – Исполнительному комитету. Все группы, входящие в состав организации, связаны общей программой, общим планом действия, общностью сил и средств. Каждая группа в ведении своих дел самостоятельна и имеет свой бюджет; о ходе дел она периодически дает подробный отчет своей высшей группе. Каждая группа высшего порядка периодически сообщает своим подгруппам об общем ходе дел в пределах конспиративности.

Примечание. Сношения между группами ведутся через агентов высшей группы, входящей в состав группы младшей. Агентами могут быть только лица, пользующиеся обоюдным доверием.

Все возникающие вопросы программные, а также вопросы партийной политики Центр предлагает на обсуждение всей организации. Для решения по этим вопросам и для отчета за истекший период Центр по своей инициативе созывает съезд.

Съезд состоит из представителей вассальных групп и уполномоченных Исполнительного комитета. Представителями местных групп на съезде могут быть лишь лица, пользующиеся обоюдным доверием Исполнительного комитета и местной группы.

Исполнительный комитет имеет право приглашать на съезд с совещательным голосом представителей от групп не вполне сложившихся, а равно и отдельных членов партии «Народной воли». В ближайшее время созывается съезд представителей от партии «Народной воли» с правом голоса совещательного, после которого на основании уже выработанных принципов будут установлены детали о съездах с решающим голосом.

Центр наблюдает за общим ходом дел, следит за исполнением начертанного съездом плана действий и сообразно с ним направляет силы организации.

б. О Местных центральных группах

Каждая Местная центральная группа ведает свой район, определенный Исполнительным комитетом, с согласия заинтересованных групп. Местные центральные группы ставят своею целью распространить революционную организацию на свой район и довести ее до такой степени силы, чтобы в момент переворота эта местность пошла за партией. Эксплуатируя местные средства на свои нужды, опираясь на свои подгруппы, самостоятельные в ведении дел своего района, Местная центральная группа состоит в непосредственном подчинении Исполнительному комитету, с которым сносится через его агента, своего сочлена.

Местная центральная группа самостоятельно пополняется новыми членами, только извещая Исполнительный комитет о приеме их. Каждый член ее может быть отозван Исполнительным комитетом для дел Центра. Исполнительный комитет должен противодействовать возникновению новой самостоятельной группы в районе, где уже имеется Центральная группа; в случае же возникновения новой группы, помимо воли Исполнительного комитета, он может войти в обязательства с нею лишь с согласия местных центральных групп. Местные центральные группы могут состоять в непосредственных между собой отношениях, однако не нарушая своих обязательств к Исполнительному комитету. Если Местная центральная группа вследствие удобных обстоятельств заведет организацию в местности, не входящей в ее район, то она эту организацию сопричисляет к Местной центральной группе или же приводит в отношения к Исполнительному комитету. Местная центральная группа вправе утилизировать отдельных лиц, находящихся в районе другой Центральной группы, но не стоящих с последнею в близких отношениях, но только за невозможностью передать свои связи полностью тамошней группе. Нижеследующие дела совершаются Местной центральной группой лишь с согласия Исполнительного комитета:

1. Терроризация высших административных лиц, начиная с губернатора.

Примечание. Губернатор может быть уничтожен Центральной группой на месте его преступления.

2. Крупная конфискация правительственного имущества, как то: казначейство и пр.

3. Обязательства в отношении групп, стоящих вне организации партии «Народной воли».

4. Издание прокламаций общего партийного характера.

5. Издание брошюр принципиального характера.

6. Издание органа.

7. Вызов местного инсуррекционного движения.

Примечание. В самостоятельно возникшем инсуррекционном (от латинского «инсуррекция» – вооруженное восстание. – Р.Б.) движении местная центральная группа может принять участие на свой риск.

8. Аграрный террор как система.

Договор этот имеет обязательную силу впредь до совершения государственного переворота.

Выход из организации до переворота допускается лишь под условием коренного изменения программы партии. Вопрос о том, какое изменение нужно признать коренным, решается вышеупомянутым съездом.