Текст книги "Конспект лекций по уголовно-процессуальному праву"

Лекция № 28. Исполнение приговора

1. Понятие и значение стадии исполнения приговора

2. Порядок обращения судебных решений к исполнению

1. Понятие и значение стадии исполнения приговора

Исполнение приговора – это стадия уголовного судопроизводства, представляющая собой деятельность судебных органов по обращению приговоров к исполнению и разрешению вопросов, возникающих при исполнении приговора.

Под исполнением приговора понимается не процесс наказания, а стадия уголовного процесса, на которой реализуются предписания суда.

Причем исполняться должны не только приговоры суда, как следует из названия раздела 14 УПК РФ, но и постановления и определения суда, как это отражается в содержании данного раздела.

На стадии исполнения приговора в уголовном процессе участвуют определенные законом субъекты, особое место среди которых занимает тот суд, которым был постановлен приговор.

Так как приговор является актом правосудия, имеющим обязательную силу, то основная деятельность суда на этой стадии сводится к обеспечению его своевременного исполнения.

Суд должен обратить приговор к исполнению, рассмотреть все возникшие в ходе фактического исполнения приговора вопросы. При этом суд должен выполнять конкретные действия, вытекающие из сути постановленного приговора, например:

– освободить оправданного из-под стражи;

– направить копию обвинительного приговора с назначением наказания в виде исправительных работ по месту работы осужденного;

– вызывать в судебное заседание гражданского истца и гражданского ответчика, если возникают вопросы, связанные с удовлетворением гражданского иска;

– направить копию обвинительного приговора администрации того органа, на который возложено исполнение наказания.

В отличие от остальных стадий уголовного процесса исполнение приговора не имеет непрерывного характера, а следовательно, не имеет сроков осуществления.

Это объясняется тем, что процессуальная деятельность на стадии исполнения приговора появляется с возникновением вопросов, связанных с исполнением приговора, и прекращается по их разрешении.

Помимо суда, в стадии исполнения приговора может быть задействован довольно широкий круг субъектов.

Исходя из норм уголовно-процессуального закона в стадии исполнения приговора могут участвовать: представители администрации исправительного учреждения, исполняющего наказание, или администрации психиатрического стационара; осужденный и его защитник; прокурор; гражданский истец и гражданский ответчик или их представители; эксперт и др.

2. Порядок обращения судебных решений к исполнению

Рассматривая процессуальный порядок обращения к исполнению судебных решений, более пристальное внимание стоит уделить порядку исполнения обвинительных приговоров с назначением наказания, так как порядок исполнения других судебных решений законом детально не регламентирован, ибо он не вызывает затруднений.

Как уже было сказано, вступивший приговор суда подлежит обращению в течение 3 суток.

Сущность обращения к исполнению приговора заключается в том, что судья дает письменное распоряжение об исполнении приговора, которое вместе с копией приговора направляется тому органу, на который возложена обязанность приведения приговора в исполнение.

В случае изменения приговора суда первой или апелляционной инстанции при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке к копии приговора прилагается также копия определения суда кассационной инстанции.

Выполнение этой функции возлагается на суд, рассматривавший уголовное дело в первой инстанции. Также этому органу сообщается о решении апелляционной инстанции, принятом в отношении лица, содержащегося под стражей.

Учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, в свою очередь обязан немедленно известить об исполнении приговора, а также о месте отбывания наказания осужденным тот суд, который постановил обвинительный приговор.

Администрация учреждения, в котором осужденный содержится под стражей, в случае осуждения его к аресту или лишению свободы обязана известить одного из близких родственников или родственников осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.

Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора

Суд должен рассмотреть вопросы, связанные с исполнением приговора, перечень которых дан в ст. 397 УПК РФ:

– о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав;

– о замене наказания более строгим в случае злостного уклонения от его отбывания в соответствии с положениями УК РФ;

– об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы, в связи с его положительным или отрицательным поведением (ст. 78 и 140 УИК РФ);

– об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, а также об отмене условно-досрочного освобождения в соответствии со ст. 79 УК РФ;

– о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ;

– об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного в соответствии со ст. 81 УК РФ;

– об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока в соответствии со ст. 74 УК РФ;

– об отмене либо о дополнении возложенных на осужденного обязанностей в соответствии со ст. 73 УК РФ;

– об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК РФ;

– об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со ст. 70 УК РФ;

– о зачете времени содержания под стражей, а также времени пребывания в лечебном учреждении в соответствии со ст. 72, 103 и 104 УК РФ;

– о продлении, об изменении или о прекращении применения принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 102 и 104 УК РФ;

– об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК РФ;

– о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам в соответствии со ст. 44 УИК РФ в случае ухудшения материального положения осужденного;

– о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора;

– об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ;

– об отмене отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в соответствии со ст. 82 УК РФ;

– об обращении взыскания на неконфискованное имущество, обнаруженное после исполнения приговора в части конфискации имущества, в порядке, установленном ст. 67 УИК РФ;

– о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, в порядке, установленном ст. 148 УИК РФ;

– о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осужденный является;

– о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин Российской Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания.

Указанные вопросы рассматриваются в судебном заседании по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание, либо по ходатайству осужденного.

Решение вопросов оформляется постановлением. Согласно ст. 401 УПК РФ любое из этих постановлений может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

Вступившие в законную силу судебные решения обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение этого требования закона влечет за собой уголовную ответственность (ст. 315 УК РФ).

Лекция № 29. Пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу

1. Производство в надзорной инстанции

2. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

1. Производство в надзорной инстанции

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» глава 48 УПК РФ («Производство в надзорной инстанции») введена в действие с 1 января 2003 г. Указанная глава содержит положения о пересмотре вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда в порядке надзора.

Правом обжалования вступивших в законную силу приговора, определения, постановления в соответствии со ст. 402 УПК наделены:

– подозреваемый, обвиняемый, осужденный, его защитник или законный представитель;

– оправданный, его защитник или законный представитель;

– потерпевший или его представитель;

– прокурор.

Надзорная жалоба или представление должны содержать:

– наименование надзорной инстанции, в которую подаются жалоба или представление;

– данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;

– указание на приговор или иное решение, которое обжалуется, и наименование суда, его постановившего или вынесшего;

– перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов;

– подпись лица, подавшего жалобу или представление;

– доводы лица, подавшего жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных ст. 379 УПК РФ.

В ст. 403 УПК приведен перечень судов надзорной инстанции и четко определено, в какой из этих судов могут быть обжалованы те или иные судебные решения, вступившие в законную силу:

– президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

– Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

– президиум окружного (флотского) военного суда;

– Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации;

– Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Статья 405 УПК не допускает пересмотра вступивших в законную силу судебных решений в сторону ухудшения положения осужденного, а также пересмотра оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела. Иными словами, производство в суде надзорной инстанции предполагает лишь возможность улучшения положения осужденного.

Следовательно, жалоба потерпевшего или представление прокурора, если в них ставится вопрос о пересмотре обвинительного приговора, влекущем ухудшение положения осужденного, подлежит возврату. Таким образом, сторона обвинения вправе лишь просить о пересмотре вступивших в законную силу судебных решений в сторону улучшения положения осужденного либо представить свои письменные возражения на жалобу осужденного, его защитника или законного представителя.

Надзорное производство осуществляется в несколько этапов:

– получение надзорной жалобы или представления;

– изучение судьей надзорной инстанции надзорной жалобы или представления;

– решение вопроса о возбуждении надзорного производства;

– рассмотрение уголовного дела судом надзорной инстанции.

Поступившие в суд надзорной инстанции жалобы или представления передаются судье, который после их изучения может вынести одно из следующих постановлений:

– об отказе в удовлетворении надзорной жалобы или представления;

– о возбуждении надзорного производства и передаче надзорной жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции.

Основания к принятию решения об отмене или изменению судебного решения, вступившего в законную силу, предусмотрены в ст. 409 УПК РФ, которая ссылается на ст. 379 УПК РФ. Такими основаниями являются:

– несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанции;

– нарушение уголовно-процессуального закона;

– неправильное применение уголовного закона;

– несправедливость приговора.

Согласно ч. 1, 2 ст. 410 УПК РФ при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора суд не связан доводами надзорных жалобы или представления и вправе проверить все производство по уголовному делу в полном объеме и в отношении всех осужденных по нему лиц.

Суд надзорной инстанции при рассмотрении уголовного дела не вправе:

– устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или были опровергнуты им;

– предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимущества одних доказательств перед другими;

– принимать решения о применении судом первой или апелляционной инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания;

– предрешать выводы, которые могут быть сделаны судом кассационной инстанции при повторном рассмотрении уголовного дела.

2. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

В практике уголовного судопроизводства встречаются случаи, когда после вступления в законную силу приговора или иного судебного решения открываются обстоятельства, не учтенные судом при вынесении решения, и эти обстоятельства свидетельствуют о незаконности и необоснованности принятого судебного решения. В связи с этим возникает необходимость пересмотра данного решения, который осуществляется вышестоящим судом путем возобновления производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Таким образом, возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств – это исключительная стадия уголовного процесса, на которой вышестоящий суд производит проверку законности и обоснованности судебного решения соответствующего нижестоящего суда, вступившего в законную силу.

Новыми признаются обстоятельства, устраняющие преступность и наказуемость деяния, которые были неизвестны суду на момент вынесения судебного решения. Такими обстоятельствами являются:

– решение Конституционного Суда РФ о признании несоответствующим Конституции РФ закона, который был применен судом при вынесении решения. Во всех случаях признания акта неконституционным он утрачивает силу, а основанные на нем решения судов должны быть пересмотрены (См. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. от 8 февраля, 15 декабря 2001 г.);

– решение Европейского суда, которым установлен факт нарушения судом положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении уголовного дела. Эти нарушения могут заключаться в применении судом федерального закона, не соответствующего положениям указанной Конвенции, либо в совершении иных действий, нарушающих права и свободы человека. Согласно Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право обратиться за защитой своих прав в Европейский суд по правам человека. Однако воспользоваться этой возможностью граждане могут только в том случае, если были исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты;

– иные обстоятельства, перечень которых не указан. Понятием «иные обстоятельства» охватываются все те обстоятельства, неизвестные суду или лицу, производившему предварительное расследование, незнание которых привело к принятию необоснованного приговора или иного судебного решения.

Основанием для возобновления производства иные обстоятельства могут служить только в том случае, если они доказывают совершение осужденным менее тяжкого преступления (или, наоборот, более тяжкого преступления), невиновность осужденного или виновность оправданного, либо виновность лица, в отношении которого было прекращено уголовное дело или уголовное преследование.

Также иными новыми обстоятельствами могут быть признаны:

– выявление злоупотреблений со стороны лиц, производивших предварительное расследование;

– установление причины смерти, не связанной с той, что легла в основу обвинения (например, лицо было осуждено по ч. 4. ст. 111 УК РФ за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, а после вступления обвинительного приговора в законную силу в ходе повторной экспертизы было установлено, что причиной смерти была врачебная ошибка);

– установление факта смерти потерпевшего в том случае, если лицо было осуждено за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.

Вновь открывшимися признаются обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора в законную силу, но не были известны суду. Однако не все такие обстоятельства могут считаться вновь открывшимися и служить основанием для возобновления производства, а лишь те, которые могли бы существенно повлиять на исход дела, если были бы известны.

Вновь открывшимися будут признаны обстоятельства, доказывающие:

– ложный характер показаний потерпевшего или свидетеля либо заключения эксперта;

– заведомую неправильность перевода;

– факт совершения преступных действий должностными лицами органов предварительного расследования или судьей при производстве по уголовному делу.

Согласно требованиям УПК РФ эти обстоятельства могут признаваться вновь открывшимися и служить основанием для возобновления производства только в том случае, если они установлены приговором суда, определением или постановлением суда либо постановлением прокурора, следователя, дознавателя о прекращении уголовного дела вследствие истечения сроков давности, акта амнистии, недостижения лицом возраста уголовной ответственности.

Так, вновь открывшимся обстоятельством будет решение суда, которым лицо было осуждено за дачу ложных показаний, которые ранее были положены в основу приговора. Признание показаний ложными ставит под сомнение законность и обоснованность судебного решения, основанного на них, следовательно, такое решение должно быть пересмотрено. Порядок возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств предусматривает 3 этапа:

– возбуждение производства;

– проведение специального расследования;

– принятие решения о возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Возбуждение производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств осуществляется прокурором на основании устного или письменного сообщения граждан или должностных лиц либо данных, полученных в ходе уголовного судопроизводства. После возбуждения производится необходимая проверка вновь открывшихся обстоятельств или расследование новых обстоятельств.

При проверке вновь открывшихся обстоятельств прокурор вправе истребовать копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу. При расследовании новых обстоятельств прокурор или следователь по его поручению вправе производить следственные действия, такие как осмотр, судебную экспертизу, выемку и др., и иные процессуальные действия. Если по окончании проверки или расследования прокурор установит отсутствие оснований для возобновления производства по уголовному делу, он выносит постановление о прекращении возбужденного им производства. Данное постановление должно быть доведено до сведения заинтересованных лиц. Также прокурор должен разъяснить им право обжаловать данное постановление в суде. Если же прокурор установит наличие оснований для возобновления производства по уголовному делу, он должен направить уголовное дело в суд для решения вопроса о возобновлении производства. К материалам уголовного дела должны прилагаться заключение прокурора, копия приговора и иные материалы проверки или расследования.

Лекция № 30. Производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних

1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

2. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних осуществляется в общем порядке с учетом особенностей, предусмотренных главой 50 УПК РФ. Под несовершеннолетним здесь понимается лицо, достигшее возраста 14, но не достигшее возраста 18 лет.

В ходе судопроизводства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, уголовно-процессуальный закон выделяет особенности, которые касаются:

– предмета доказывания по уголовному делу;

– круга участников процесса и их процессуальных прав.

По уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с обстоятельствами, указанными в ст. 73 УПК РФ, доказыванию подлежат:

1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год его рождения. Установление возраста несовершеннолетнего необходимо произвести не только для того, чтобы применять особый порядок судопроизводства или учитывать несовершеннолетие лица в качестве смягчающего обстоятельства при назначении наказания. Особое значение возраст лица приобретает при решении вопроса, достигло ли оно возраста уголовной ответственности, установленного Уголовным кодексом РФ для совершенного им преступления (14, 16 или 18 лет). Возраст несовершеннолетнего определяется с точностью до года, месяца и дня. Возраст уголовной ответственности наступает по истечении суток после дня рождения. Как правило, возраст несовершеннолетнего определяется на основании документов, удостоверяющих его личность (свидетельство о рождении, паспорт). Если такие документы отсутствуют или их подлинность вызывает сомнения, возраст несовершеннолетнего должен быть установлен посредством судебно-медицинской экспертизы. В тех случаях, когда судебно-медицинская экспертиза не может точно установить дату рождения несовершеннолетнего, днем его рождения считается последний день года, который назван экспертами;

2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности. Уголовно-процессуальный закон предусматривает обязательное выяснение условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, для того чтобы иметь правильные представления о причинах и мотивах совершения преступления, его социальной опасности. Предполагается, что в ходе предварительного и судебного следствия должны быть установлены данные о родителях и методах воспитания, о взаимоотношениях между родителями и несовершеннолетним, о месте учебы несовершеннолетнего и его успеваемости, о его отношении к спиртным напиткам, наркотикам и, самое главное, не совершал ли он ранее противоправных действий или преступлений и т. д.;

3) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Данные о влиянии на несовершеннолетнего старших по возрасту необходимо исследовать для того, чтобы рассмотреть возможность физического или психического воздействия на него, а также возможность вовлечения его в совершение преступления лицами, пользующимися авторитетом и доверием несовершеннолетнего. Причем речь идет не о совершеннолетних, это могут быть и несовершеннолетние лица, главное, чтобы они были старше по возрасту;

4) осознание несовершеннолетним фактического характера и общественной опасности своих действий либо способность руководить ими. Это обстоятельство подлежит доказыванию при наличии данных об отставании несовершеннолетнего в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством. Требование уголовно-процессуального закона о выяснении таких данных объясняется их необходимостью при рассмотрении вопроса об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности, если он достиг возраста уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии не мог в полной мере осознавать общественную опасность своих действий либо руководить ими (ч. 3 ст. 20 УК РФ).

Уголовно-процессуальный закон предусматривает производство уголовного процесса при постоянном контроле со стороны лиц, отстаивающих права несовершеннолетнего. Закон предусматривает обязательное участие в процессе защитника даже в тех случаях, когда несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый отказался от него.

Также в процессе могут участвовать и отстаивать права несовершеннолетнего его законные представители (родители, усыновители, опекуны и т. д.). Законные представители несовершеннолетнего допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию им разъясняются их права:

– знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;

– присутствовать при предъявлении обвинения;

– участвовать в допросе несовершеннолетнего, а также с разрешения следователя – в иных следственных действиях;

– знакомиться с протоколами следственных действий, в которых они принимали участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

– заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя или прокурора;

– представлять доказательства;

– по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из них любые сведения и в любом объеме.

Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если у следователя, дознавателя или прокурора будут основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего. Отстранение законного представителя происходит на основании постановления указанных лиц. К участию в деле приглашается другой законный представитель (ч. 4 ст. 426 УПК РФ).

В некоторых случаях в процессе предусмотрено обязательное участие педагога или психолога (например, при допросе лица, не достигшего возраста 16 лет).