Текст книги "Умный справочник адвоката"

А теперь попробуем описать универсальный алгоритм составления любой из жалоб в любом производстве, по любой категории дела.

• Наименование суда, в который подается жалоба

Пример апелляции на решение (приговор) мирового судьи: В … районный суд г. Курска

Пример апелляции на решение (приговор) районного суда: В Судебную коллегию по уголовным (или гражданским) делам Курского областного суда

Пример апелляции на решение областного суда: В Первый апелляционный суд общей юрисдикции[52]52
  См. приложение I.


[Закрыть]

Пример апелляции на решение Арбитражного суда Курской области: В Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд[53]53
  См. приложение II.


[Закрыть]

Пример сплошной кассации: В Первый кассационный суд общей юрисдикции[54]54
  См. приложение II.


[Закрыть]

Пример выборочной кассации: В Судебную коллегию по уголовным (или гражданским) делам Верховного Суда РФ.

а после отказа – Председателю Верховного Суда РФ

Жалобы, как правило, направляются через суд первой инстанции, кроме жалоб в порядке сплошной кассации, а также всех кассационных жалоб по делам об административных правонарушениях, которые направляются непосредственно в суд, рассматривающий жалобы.

• Наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или адрес, процессуальное положение

• Дополнительно для апелляции и кассации по АПК РФ, кассации по ГПК РФ и КОАП РФ: наименование или ФИО, место жительство или адрес иных лиц, участвующих в деле

Вышеуказанные сведения сообщаются аналогично сведениям, указанным в исковом заявлении.

• Наименование документа со ссылкой на обжалуемые решения, суды их принявшие и номер дела, присвоенный судом первой инстанции

Пример: апелляционная жалоба

Кассационная жалоба

На решение Промышленного районного суда г. Курска от 12.08.2020 г. по гражданскому делу по иску Иванова В. В. к Петрову И. И. о выселении (дело № 2-234/2020), апелляционное определение Курского областного суда от 1.12.2020 г.

Частная жалоба (при обжаловании определений по гражданским делам)

В тексте самой жалобы принято повторить, какие решения были приняты и каково их содержание, каковы результаты рассмотрения ранее поданных жалоб, хотя по закону эти подробности не обязательны.

• Основания неправильности решения суда (в апелляции по УПК РФ должна быть ссылка на конкретное основание, указанное в ст. 389.15 УПК РФ)

• Дополнительно для апелляционной и кассационной жалобы по АПК РФ, кассационной жалобы по ГПК РФ: ссылки на законы

Если нет возможности составить мотивированную жалобу ввиду несвоевременной выдачи судебного акта, принято подавать так называемую предварительную жалобу («летучку»), в которой целесообразно изложить мотивы несогласия с решением хотя бы в общем виде. Впоследствии может быть подана дополнительная жалоба, в принятии которой суд отказать не вправе, поскольку возвращение дополнения к жалобе законом не предусмотрено[55]55
  Определение Верховного Суда РФ № 15-Г11-5. Обзор судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2011 года // БВС РФ. 2011. № 11.


[Закрыть].

Основной текст жалобы обычно начинается словами: «С решением суда не согласен в связи со следующим», далее приводятся доводы.

Жалоба должна быть лаконичной (не более двух-трех страниц). Стиль и тон изложения должны быть спокойными без эмоциональных всплесков и нравоучений: нужно отражать лишь то, что имеет юридическое значение по делу, выводы обосновывать материалами дела (со ссылкой на листы дела), нормами права и судебной практикой, научными источниками. При изложении доводов на первом месте должны быть самые важные обстоятельства для того, чтобы они сразу же бросались в глаза и привлекали внимание к остальной части текста.

При подаче кассационных жалоб необходимо учитывать, как правило, более узкий круг оснований для пересмотра дела (существенные нарушения процедуры судопроизводства и норм материального права). Таким образом, доводы заявителей о неправильной оценке доказательств судами первой и апелляционной инстанции, как правило, во внимание не принимаются.

• Требование

Обычно формулируемое в жалобе требование связано либо с изменением принятых актов, либо с их отменой. В последнем случае одновременно ставится вопрос либо о принятии нового решения, либо о направлении дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, либо – реже – первой инстанции, когда такое возможно по закону.

• Перечень прилагаемых документов

– Квитанция госпошлины либо документ о льготе (по ГПК РФ и АПК РФ).

– Почтовая квитанция о направлении копии жалобы и прилагаемых к ней документов иным участвующим лицам (по ГПК РФ и АПК РФ) (в апелляции по КАС РФ, в кассации по КоАП РФ – прилагаются копии жалобы к самой жалобе).

• Дополнительно по АПК РФ для всех жалоб, для кассации по УПК РФ, КоАП РФ и КАС РФ:

– копии решений по делу

Копии решений, принятых по делу, должны быть заверены судом, а решение суда первой инстанции при подаче кассационной жалобы должно содержать справку о дате его вступления в законную силу.

К жалобе могут быть приложены иные документы, но необходимо иметь в виду, что по общему правилу при рассмотрении жалоб новые доказательства, не представленные суду первой инстанции, не рассматриваются, за исключением случаев, когда в принятии доказательств судом было отказано либо когда апелляционный суд начинает рассматривать дело по правилам первой инстанции.

Если жалоба подана на решение, вынесенное в вашу пользу, то целесообразно подготовить письменные возражения (отзыв) на жалобу. Хотя это право, а не обязанность стороны по делу, но нужно учесть тот факт, что по тем или иным причинам некоторые обстоятельства дела, в частности, имеющие больше моральное, чем юридическое значение, остаются за рамками судебного акта. Кроме того, судьи при вынесении решений, как правило, избегают спорных формулировок и ссылок на судебную практику, хотя фактически принимают решение с учетом указанных факторов. Возражения на жалобу целесообразно составлять таким образом, чтобы в них содержались мотивы несогласия с каждым из приведенных в жалобе доводов.

2.14
Универсальный алгоритм защиты прав взыскателя в исполнительном производстве

После вступления в законную силу судебного решения необходимо обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа[56]56
  Возможно с этой целью использовать бланк заявления о выдаче копии судебного акта, приведенный выше.


[Закрыть], а затем незамедлительно направить исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в Отдел судебных приставов-исполнителей по месту нахождения (жительства) должника ценным письмом либо сдать его в канцелярию под расписку. В заявлении, адресованном судебным приставам-исполнителям, целесообразно указывать всю известную информации о должнике и его имуществе, а также сразу же ходатайствовать об аресте имущества, запрете регистрационных действий в отношении имущества, запрете выезда должника за пределы РФ, если такая возможность допускается законом, принятии мер по установлению у должника прав на общее имущество и т. п.

ОБРАЗЕЦ БЛАНКА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

ОСП ________________________

(наименование отдела судебных приставов)

от __________________________

____________________________

____________________________

(ФИО взыскателя, адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о возбуждении исполнительного производства

Прошу принять к исполнению исполнительный документ (исполнительный лист или судебный приказ), выданный _____________________________________________________________ (наименование суда, выдавшего исполнительный документ) «___» __ г. по делу ________________________________________________________________ (указать наименование дела; можно посмотреть наименование в шапке исполнительного документа) в отношении должника ________________________________________________________________(ФИО должника, его место жительства или место пребывания, телефон, место работы) и возбудить исполнительное производство.

Известные сведения о должнике: ________________________________________________________________ Прошу наложить арест (запрет регистрационных действий) на следующее имущество должника: ________________________________________________________________

Направить запросы в органы ЗАГС для проверки состояния должника в зарегистрированном браке с последующим принятием мер по выявлению имущества, принадлежащего должнику на праве общей собственности. ________________________________________________________________

Перечень прилагаемых к заявлению документов

Исполнительный документ СЕРИЯ_______НОМЕР_______________

Банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Дата/подпись

В дальнейшем действия взыскателя могут производиться по следующему плану.

Алгоритм защиты прав взыскателей

• Получение у судебного пристава-исполнителя копии постановления о возбуждении исполнительного производства и систематическое ознакомление с материалами исполнительного производства, посещение судебного пристава-исполнителя по вопросам исполнения решения суда; направление запросов в его адрес с просьбой проинформировать о ходе исполнительного производства.

• Систематическое заявление ходатайств судебному приставу-исполнителю с требованием проверки имущественного положения должника и непосредственное участие в исполнительных действиях, в том числе по наложению ареста на имущество должника.

• Обжалование действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в судебном, административном порядке, прокурору и т. п.

• Систематическая работа с должником на предмет исполнения решения суда параллельно принудительному исполнению, осуществляемому судебным приставом-исполнителем:

– установление местонахождения должника и его имущества через соцсети и рекламу в Интернете;

– обзвон должника и рассылка предупреждений с разъяснением возможных последствий (материальных и уголовно-правовых) неисполнения решения суда;

– обращение в суд с заявлениями об индексации долга и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании неустойки (по алиментам), об обращении взыскания на долю в супружеском имуществе;

– обращение с заявлениями в полицию (к судебным приставам) для проведения проверок по фактам мошенничества со стороны должника, не погашающего долг, подлога документов о заработке с целью сокрытия доходов, злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности и неисполнения решения суда представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, незаконных действий должника в отношении имущества, подвергнутого описи и пр., уклонения от уплаты алиментов.

Глава 3
Как сэкономить вместе с адвокатом?

3.1
Три плохих способа экономии: бесплатные консультации, защитник по назначению, бесплатная юридическая помощь

Существуют различные маркетинговые приемы, убеждающие клиента в выгодности юридических услуг у конкретного юриста, хотя фактически экономия может отсутствовать в принципе. В качестве самого распространенного примера приведу бесплатные консультации.

Многих людей привлекает слово «бесплатно», но они не понимают, что за качество бесплатных услуг никто не несет ответственности, такие услуги служат лишь приманкой для того, чтобы втянуть клиента в дорогостоящий проект. Большая часть бесплатных консультаций представляет собой пустышку, хотя есть юристы, которые искренне верят в чудодейственность бесплатных консультаций и выкладываются перед клиентами на все 100 %, а клиенты, как правило, получив бесплатную информацию, не заказывают каких-либо платных услуг.

Фактически видимость экономии средств клиента создает и предложение юриста оплатить услуги в рассрочку. При поэтапной оплате услуг, а также при заключении так называемого договора «абонентского обслуживания», например по программам «Личный адвокат», «Бизнес-Адвокат», у клиента может сложиться впечатление о выгоде, хотя никакой выгоды на самом деле он не получает, а зачастую переплачивает. То же происходит при согласии клиента использовать для оплаты юридических услуг кредитные средства. Фактически за клиента платит банк, но спустя время все эти средства приходится клиенту возвращать, да и еще с процентами.

Некоторые юристы используют такие всем известные маркетинговые инструменты, как «скидки» и «акции». Например, на сайте одного московского адвоката можно прочитать следующее: «Позвоните завтра первым и получите скидку на консультацию 1000 руб. и 20 % за ведение дела». Еще дальше пошел коллега, предлагающий «в подарок» один процессуальный документ: «Два иска по цене одного!» Скидки возможны и в форме зачета стоимости оказанных юридических услуг в стоимость оплаты будущих услуг (например, когда стоимость консультации включается в стоимость ведения дела). Это предложение может показаться привлекательным, но не факт, что юрист поступит честно и не завысит размер гонорара за новую услугу с тем, чтобы компенсировать предоставленную скидку.

Существует выражение «бесплатный защитник по уголовному делу». Речь идет об адвокате, назначенном государством подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, не имеющим соглашений с иными адвокатами. Согласно сложившейся практике адвокат в подобных случаях назначается всем без исключения лицам, привлекаемым к уголовной ответственности, даже в случае отказа от защитника, при этом в постановлении о назначении защитника формально указывается на имущественную несостоятельность лица, нуждающегося в защите.

Почему я не считаю это «хорошим» способом экономии денежных средств? Потому что назначенный защитник, не связанный никакими личными обязательствами со своим клиентом, не всегда выполняет свою работу добросовестно, а иногда даже вступает в сговор со следователем, понуждает клиента к признанию вины либо не оспаривает обвинение и закрывает глаза на допускаемые следователем нарушения закона. Хотя, безусловно, есть адвокаты, которые не делают различий между клиентами «по назначению» и «по соглашению» и работают одинаково качественно.

На самом деле защитники по соглашению не такие уж бесплатные. Государство оплачивает работу адвокатов по следующим ставкам (см. табл. 7).

Таблица 7

Размер вознаграждения адвоката по назначению органов дознания, следствия или суда[57]57
  См.: Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2019 № 634).


[Закрыть]

Примечание к таблице:

1. Ночное время – промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ст. 5 УПК РФ).

Ко всему прочему нужно отметить, что оплата труда адвоката, исходя из указанных тарифов, осуществляется не за полный день работы, то есть вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня. В тех случаях, когда адвокат в течение дня выполнял поручения по нескольким уголовным делам, вопрос об оплате его труда решается по каждому уголовному делу в отдельности. Оплата по указанным тарифам производится не только за участие в судебных заседаниях, но и при консультировании подзащитных в помещениях изоляторов, психиатрических учреждений, за ознакомление с протоколом судебного заседания и материалами дела, составление жалоб[58]58
  Пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам».


[Закрыть]. Для искусственного увеличения объема проделанной работы некоторые защитники «растягивают» ознакомление с уголовным делом на максимально возможное количество дней либо знакомятся с ним неоднократно, заявляют необоснованные ходатайства в суде в целях отложить вынесение решения по делу, а следователи для стимулирования «карманных» адвокатов приписывают им несуществующие дни работы (например, когда несколько следственных действий, проведенных в один день, оформляется протоколами с разными датами, в том числе приходящиеся на нерабочие дни). В результате сумма гонорара защитников «по назначению» может оказаться весьма существенной, превышающей средние ставки оплаты труда по соглашению.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 1.12.2012 № 1240 утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда РФ, в соответствии с которым защитникам «по назначению» оплачивается проезд к месту производства процессуальных действий и обратно к месту жительства, работы или месту временного пребывания.

Несмотря на то что оплата труда и расходов «государственных» адвокатов первоначально возмещается за счет средств федерального бюджета, в конечном итоге все указанные суммы, как правило, взыскиваются с осужденных. Парадокс, но суды в настоящее время практически не освобождают осужденных от оплаты процессуальных издержек, несмотря на то, что согласно постановлениям следователей защитники обычно назначаются именно в связи с имущественной несостоятельностью лица. Дело в том, что согласно правовой позиции Верховного Суда РФ отсутствие у осужденного имущества и денежных средств на момент решения о том, взыскивать ли с него издержки или нет, не является достаточным условием признания его имущественно несостоятельным[59]59
  Пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам».


[Закрыть]

Избежать взыскания судебных издержек в связи с участием «государственного» адвоката реально лишь в следующих случаях:

• при оправдании (в том числе частичном);

• при прекращении уголовного дела, в том числе по нереабилитирующим основаниям (кроме случаев прекращения дела в связи с примирением сторон);

• если лицо освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа;

• по делам о применении принудительных мер медицинского характера;

• при рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства, в том числе при обжаловании приговора;

• если лицо заявило об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению (за исключением случаев, когда отказ от защитника мотивирован имущественной несостоятельностью).

Существуют программы бесплатной юридической помощи (БЮП) в соответствии с ФЗ РФ от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ», в реализации которых участвуют и адвокаты.

Категории граждан, имеющих право на получение БЮП:

• малоимущие – граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ;

• инвалиды I и II группы;

• ветераны ВОВ, Герои РФ, Советского Союза, Социалистического Труда, Труда РФ;

• дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

• лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

• усыновители – по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

• граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

• несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних;

• граждане, имеющие право на БЮП в соответствии с Законом РФ от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

• граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

• граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

• иные граждане, которым право на получение БЮП предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов РФ.

Случаи оказания БЮП

• Консультирование в устной и письменной форме:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

– расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи),

– расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные ТК РФ, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

а) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

б) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничение дееспособности;

13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

• Представительство в судах, государственных и муниципальных органах, организациях:

1) истцов и ответчиков при рассмотрении судами дел:

а) о расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) о признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

– о расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи),

– о расторжении и прекращении договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

в) о признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцов (заявителей) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

д) о гражданах, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

е) о гражданах, пострадавших от политических репрессий, – по вопросам, связанным с реабилитацией;

ж) о гражданах, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;

з) о гражданах, пострадавших от чрезвычайной ситуации, – по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Поскольку оказание бесплатной юридической помощи ограничено достаточно небольшой категорией гражданских дел, а для получения относительно невысоких бюджетных гонораров адвокатам приходится собирать большое количество документов в доказательство соблюдения всех условий, необходимых для БЮП, широкого распространения на практике этот институт не получил. Несмотря на то что гражданин, имеющий право на БЮП, может обратиться к любому адвокату – участнику программы, то есть выбрать адвоката (такая возможность отсутствует у подозреваемого по уголовному делу при оказании юридической помощи по назначению следователя и суда), последний фактически может отказаться от оказания юридической помощи со ссылкой на занятость.

Кроме того, закон о БЮП иногда используют юристы-мошенники. Они размещают рекламу о том, что якобы оказывают юридические услуги при содействии государственного финансирования. Далее предлагают гражданам, не знающим реальных цен на рынке юридических услуг, произвести доплату якобы за отдельные услуги, а по факту расценки таких юристов в несколько раз превышают сложившиеся разумные ставки вознаграждений юриста.