Текст книги "Умный справочник адвоката"

3.2
Экономия на оформлении полномочий юриста

Существуют не всем известные бюджетные способы оформления полномочий представителя, позволяющие сэкономить средства на оформление нотариальной доверенности (не менее 1500 руб. в случае оформления доверенности без выезда нотариуса на дом).

Для этого можно воспользоваться положениями ч. 6 ст. 53 ГПК РФ (ч. 4 ст. 61 АПК РФ, ч. 5 ст. 57 КАС РФ), согласно которым полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или в письменном заявлении доверителя в суде. То есть для допуска представителя в дело без доверенности достаточно заявить об этом в суде соответствующее устное ходатайство непосредственно после начала судебного заседания. Однако для подтверждения полномочий такого представителя заявление о его участии целесообразно делать каждое судебное заседание, о чем Верховным Судом РФ указано в разъяснении применительно к КАС РФ[60]60
  Пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».


[Закрыть].

По смыслу ч. 1 ст. 45 УПК РФ представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные, по мнению этих участников судопроизводства, оказать им квалифицированную юридическую помощь. Полномочия таких лиц подтверждаются доверенностью, оформленной надлежащим образом, либо заявлением потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя в судебном заседании[61]61
  См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве».


[Закрыть].

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности[62]62
  Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».


[Закрыть].

Как указано в ст. 53 ГПК РФ (ч. 6 ст. 61 АПК РФ, ст. 57 КАС РФ)[63]63
  Аналогичный порядок применяется и по делам об административных правонарушениях (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).


[Закрыть], доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены не только в нотариальном порядке, но и:

• организацией, в которой работает или учится доверитель;

• ТСЖ, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя;

• администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;

• командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей;

• для лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы;

• от имени индивидуальных предпринимателей может быть подписана им и скреплена его печатью;

• от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).

Доверенности в указанных случаях, как правило, удостоверяются бесплатно, однако текст доверенности требуют составлять собственными силами.

При оформлении доверенности для участия юриста в гражданском процессе необходимо учитывать положения ст. 54 ГПК РФ о том, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, кроме специальных полномочий, которые должны быть особо оговорены в доверенности:

• право на подписание искового заявления,

• предъявление его в суд,

• передачу спора на рассмотрение третейского суда,

• предъявление встречного иска,

• полный или частичный отказ от исковых требований,

• уменьшение их размера,

• признание иска,

• изменение предмета или основания иска,

• заключение мирового соглашения,

• передачу полномочий другому лицу (передоверие),

• обжалование судебного постановления,

• предъявление исполнительного документа к взысканию,

• получение присужденного имущества или денег.

В арбитражном процессе согласно ст. 62 АПК РФ существует аналогичная норма с той лишь разницей, что специальное полномочие должно также содержаться на право подписания отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. А на предъявление исполнительного документа к взысканию специальной оговорки не требуется.

Согласно ст. 56 КАС РФ в доверенности должно быть специально оговорено право представителя:

• на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

• на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;

• на подачу встречного административного искового заявления;

• на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

• на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;

• на изменение предмета или основания административного иска;

• на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);

• на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

• на обжалование судебного акта;

• на предъявление исполнительного документа к взысканию;

• на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Таким образом, если в доверенности на представительство в гражданском или арбитражном процессе будет лишь указано на то, что вы доверяете вести ваше дело в суде, то ваш представитель в ваше отсутствие не сможет воспользоваться вышеперечисленными специальными полномочиями.

ОБРАЗЕЦ ДОВЕРЕННОСТИ НА ВЕДЕНИЕ ДЕЛА

ДОВЕРЕННОСТЬ

Я, ____________________, ХХХ г. р., паспорт ___________, выданный ____________________, проживающая по адресу ____________________________________________________,

настоящей доверенностью уполномочиваю гр. ____________________, паспорт ____________________, выданный ____________________, проживающего по адресу ________________________________________________,

представлять мои интересы во всех государственных, муниципальных и иных учреждениях и организациях, совершать все необходимые действия в моих интересах, выступать в качестве представителя /защитника/ во всех судебных учреждениях со всеми процессуальными правами, предоставленными законом в порядке ст. 54 ГПК РФ, 62 АПК РФ, 56 КАС РФ, 45 УПК РФ, 25.3, 25.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в том числе с правом подписи искового заявления и административного искового заявления, встречного (административного) искового заявления, жалобы, претензии, обращения, отзыва, заявления, заявления об обеспечении иска, заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску и подачу их в суд, полного или частичного отказа от (административных) исковых требований, признания (административного) иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела, обжалования судебного акта суда, предъявления и отзыва исполнительного документа, обжалования действий судебного пристава-исполнителя, получения присужденного имущества или денег, а также всех процессуальных действий согласно ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Доверенность выдана сроком на один год, без права передоверия.

Настоящая доверенность удостоверена мной ________________________________________________________________________

Доверенность подписана ____________________ в моем присутствии

При отсутствии возможности оформления полномочий юриста без обращения к нотариусу, нужно иметь в виду, что расходы на оформление нотариальной доверенности взыскиваются с проигравшей стороны лишь в том случае, если доверенность была выдана для участия в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу – об указании на это в доверенности нужно обязательно просить нотариуса[64]64
  Пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».


[Закрыть].

3.3
Общие вопросы возмещения расходов на оплату юридических услуг

Экономить вместе с юристом можно в случае удачного разрешения спора и лишь при условии, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек на оказание юридических услуг, доказало факт их несения, а также связь между понесенными издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В настоящее время отсутствует нормативный перечень документов, которые необходимо представить суду для взыскания расходов на представителя, а в ряде случае юристы вообще никак документально не оформляют свои взаимоотношения с клиентом либо делают это безграмотно.

Наиболее полный перечень документов на компенсацию расходов представителя, как свидетельствует судебная практика, включает:

• соглашение об оказании юридической помощи (договор об оказании юридических услуг);

• документ, подтверждающий связь представителя с юридической компанией, если договор на оказание юридических услуг заключен с юридической компанией, а не с конкретным юристом (доверенность, трудовая книжка, гражданско-правовой договор, справка организации и т. п.);

• документ, фиксирующий факт выполнения услуг (акт приемки оказанных услуг, отчет о выполнении поручения);

• документ, подтверждающий передачу денежных средств (квитанция, кассовый чек, приходно-кассовый ордер, расписка, платежное поручение с отметкой банка и т. п.)[65]65
  Пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» свидетельствует о допустимости оплаты судебных издержек после вынесения решения по делу.


[Закрыть].

Остальные документы, подтверждающие объем оказанных юристом услуг, как правило, имеются в материалах дела (жалобы, ходатайства, заявления, претензии, составленные юристом, протоколы судебных заседаний, свидетельствующие о времени его занятости в судебных заседаниях, и пр.).

Наиболее часто встречающиеся пороки указанных документов следующие:

• в соглашении не конкретизирован его предмет, то есть невозможно понять, какая именно юридическая помощь, по какому именно делу и кому была оказана либо в перечень оказанных услуг отнесены услуги, расходы по которым не подлежат компенсации (см. об этом далее). Например, в договоре указывается кратко: «Ведение гражданского дела в суде первой инстанции»;

• в соглашении, заключаемом с юридической компанией, не указано, кому именно поручено осуществлять представительство;

• в акте приемки оказанных услуг перечень выполненных услуг не соответствует перечню услуг, указанному в договоре (например, указаны консультации, не предусмотренные договором)[66]66
  Информационное письмо Президиума ВАС от 5.12.2007 № 121.


[Закрыть];

• платежный документ не заполнен надлежащим образом (отсутствует печать, номер документа, подпись кассира или главного бухгалтера, не конкретизировано основание принятия денежных средств и т. п.) либо выдан от имени лица, не оказывавшего юридическую помощь[67]67
  Несмотря на это, расчет по договору возможен от имени третьего лица – заемными средствами, поскольку в силу ст. 807 ГК РФ сумма займа, переданная займодавцем по указанию заемщика третьему лицу, считается переданной заемщику, то есть он – собственник денежных средств, поэтому оснований считать, что это лицо не понесло расходов, нет (Определение Верховного Суда РФ от 06.07.2019 № 305ЭС-14-7285 // БВС 2020. № 5. С. 4).


[Закрыть], либо на имя лица, которое не заключало соглашений об оказании юридических услуг.

В случае, если документы оформлены надлежащим образом, то при решении вопроса судом о компенсации расходов финансовая дисциплина сторон (уплачены ли исполнителем по договору налоги, велась ли кассовая книга, применялась ли ККМ), как свидетельствует судебная практика, не является предметом судебного разбирательства.

Возмещению подлежат не только непосредственные расходы на оплату юридических услуг, но и сопутствующие этому расходы (транспортные расходы и расходы на проживание представителя), которые должны быть экономичными[68]68
  Пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»; Определение Верховного Суда РФ от 04.07.2017 № 309-ЭС17-8601 по делу № А47-3398/2014.


[Закрыть].

Компенсация расходов на оплату юридических услуг осуществляется, как правило, в судебном заседании с заслушиванием мнений сторон[69]69
  Кроме случаев, когда производятся в порядке ч. 2 ст. 131 УПК РФ, то есть за счет средств бюджета и вопрос о взыскании указанных выплат с осужденного не стоит.


[Закрыть], и возможна:

• непосредственно при вынесении судом решения (приговора);

• после вынесения судебного акта (до и после вступления его в законную силу).

Последний вариант наиболее целесообразен в ситуации, когда планируется обжалование решения проигравшей стороной. При этом исключается необходимость получения двух исполнительных документов по расходам, взысканным в момент принятия основного решения и после его обжалования. По уголовным делам сроки обращения с заявлением о компенсации расходов на оплату юридических услуг не установлены, по гражданским и арбитражным они составляют 3 месяца, по КоАП РФ – общий срок исковой давности 3 года с момента вступления в силу судебного акта, которым закончилось рассмотрение дела.

При рассмотрении заявления по вопросу о судебных издержках по гражданским делам суд разрешает также вопросы о распределении судебных издержек, связанных с рассмотрением данного заявления. С учетом этого заявление о возмещении судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением заявления по вопросу о судебных издержках, поданное после вынесения определения по вопросу о судебных издержках, не подлежит принятию к производству и рассмотрению судом[70]70
  Пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».


[Закрыть]. Иными словами, возможно компенсировать и оплату юридических услуг за рассмотрение судом заявления о компенсации расходов, но только в рамках этого производства, а не отдельно.

ОБРАЗЕЦ БЛАНКА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ НА ЮРИСТА

В ________________________ суд

__________________________

ФИО (полностью), место жительство

процессуальное положение заявителя

Заявление

о возмещении расходов на оплату услуг представителя

по делу № ___

При рассмотрении вышеуказанного дела мной были понесены расходы на оплату услуг представителя в размере _____________рублей, включающие в себя:

Понесенные мной судебные расходы являются разумными исходя из объема и сложности дела и не превышают минимальных ставок, установленных решением Совета адвокатской палаты Курской области «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь».

На основании изложенного

ПРОШУ

Взыскать с _________________________________________________ в мою пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере _________________________________________________________________ рублей.[71]71
  В случае, если ставится вопрос о взыскании процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета, например в качестве оплаты услуг представителя потерпевшего, в просительной части заявления следует указывать просьбу о перечислении денежных средств на прилагаемые к заявлению реквизиты банковского счета заявителя.


[Закрыть]

Приложение

Соглашение об оказании юридической помощи и акт.

Квитанция об оплате услуг.

Квитанция о направлении материалов лицам, участвующим в деле.

дата/подпись

3.4
Возмещение расходов на представителя потерпевшего

В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Правовое положение потерпевшего регулируется ст. 42 УПК РФ, которая содержит подробный перечень прав потерпевшего, в том числе право иметь представителя, а также предусматривает, что потерпевшему обеспечивается возмещение расходов на представителя согласно требованиям ст. 131 УПК РФ.

Часть 1 ст. 131 УПК РФ устанавливает, что процессуальными издержками признаются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. Согласно п. 1.1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам отнесены суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего.

На основании ч. 3 ст. 131 УПК РФ данные суммы выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда, то есть по смыслу закона они должны первоначально выплачиваться потерпевшему за счет средств федерального бюджета[72]72
  См.: Определение судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции № 77-209/2020.


[Закрыть], а уже далее в соответствии с ч. 1 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки в виде суммы, выплачиваемой потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, подлежат взысканию с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

К сожалению, на практике очень часть следователи (дознаватели) отказывают в выносе постановления о взыскании расходов на представителя потерпевшего за счет средств федерального бюджета. Оспаривание таких постановлений в порядке ст. 125 УПК РФ, как правило, ни к чему не приводит, поскольку на момент поступления жалоб в суд само уголовное дело начинает рассматриваться по существу, что исключает возможность разбирательства по жалобе в указанном порядке. В этой ситуации приходится обращаться в суд с повторным заявлением о компенсации расходов на представителя. Однако если дело не выходит за рамки досудебного производства (например, проводятся многочисленные длительные проверки сообщения о преступлении либо уголовное дело прекращается по не реабилитирующим основаниям и т. п.), то потерпевшие сталкиваются с серьезными проблемами компенсации своих расходов, основанными на пробелах законодательства и противоречивости судебной практики.

Кроме того, судьи зачастую взыскивают расходы на юридические услуги, оказанные потерпевшим по уголовным делам, не за счет федерального бюджета, а с имущественно несостоятельных осужденных.

Помимо прочего, документально подтвержденные расходы нередко взыскиваются лишь частично. Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19.12. 2013. № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам», к процессуальным издержкам относятся подтвержденные соответствующими документами расходы потерпевшего на участие представителя при условии их необходимости и оправданности. Каких-либо критериев оправданности расходов закон не содержит и судьи, как правило, каких-либо мотивов этого не приводят.

3.5. Возмещение расходов на защитника

В соответствии с ч. 1 ст. 135 УПК РФ возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи. При этом реабилитированному возмещаются расходы на адвоката, понесенные не только до оправдания, но и в связи с восстановлением его прав[73]73
  Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26.11.2008 № 86-О08-24 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 12.


[Закрыть].

Часть 2 ст. 133 УПК РФ определяет категории лиц, имеющих право на реабилитацию:

1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;

2) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и пп. 1 и 4–6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ;

4) осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным подп. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ;

5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, – в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

В силу незначительного процента оправдательных приговоров реабилитация – явление в российском уголовном судопроизводстве крайне редкое. Чаще на практике встречается частичное оправдание, при котором возникают трудности доказывания размера затрат на представителя, а также оправдание по делам частного обвинения, при котором также взыскание расходов на оплату труда защитника достаточно проблематично. Как указал Верховный Суд РФ, судам следует иметь в виду, что неподтверждение в ходе судебного разбирательства предъявленного обвинения само по себе не является достаточным основанием для признания незаконным обращения к мировому судье с заявлением о привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения и, как следствие, для принятия решения о взыскании процессуальных издержек с частного обвинителя. Разрешая данный вопрос, необходимо учитывать, в частности, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о добросовестном заблуждении частного обвинителя либо, напротив, о злоупотреблении им правом на осуществление уголовного преследования другого лица в порядке частного обвинения[74]74
  Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам».


[Закрыть].

3.6
Возмещение расходов на представителя по гражданским делам

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (при этом включаются и сопутствующие расходы, например на оплату проезда, проживание и т. п.). Аналогичное правило содержится в ч. 2 ст. 110 АПК РФ.

Исключением из общего правила является злоупотребление правом стороной, претендующей на компенсацию судебных издержек. В законе отсутствует перечень ситуаций, квалифицируемых в качестве злоупотребления правом. Согласно судебной практике (преимущественно сложившейся в арбитражных судах) имеется в виду неисполнение стороной процессуальных обязанностей, например нарушением претензионного порядка разрешения споров, несвоевременным предоставлением доказательств, затягивание и срыв судебного процесса, например путем заявления многочисленных необоснованных ходатайств и надуманных жалоб, уменьшение истцом размера исковых требований в результате получения при рассмотрении дела доказательств явной необоснованности этого размера[75]75
  Пункты 22, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».


[Закрыть].

Право на компенсацию юридических расходов имеют не только стороны, но и[76]76
  Пункты 6–9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».


[Закрыть]

• третьи лица (ст. 42, 43 ГПК РФ, ст. 50, 51 АПК РФ), заинтересованные лица (ст. 47 КАС РФ), участвовавшие в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, исходя из того, что их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта. При этом возможность взыскания судебных издержек в пользу названных лиц не зависит от того, вступили они в процесс по своей инициативе либо привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда;

• лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых суд принял судебный акт, лица, чьи права, свободы и законные интересы нарушены судебным актом, при обжаловании этих судебных актов (ч. 3 ст. 320, ч. 1 ст. 376, ч. 1 ст. 391.1 ГПК РФ, ч. 2 ст. 295, ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 332, ч. 1 ст. 346 КАС РФ, ст. 42 АПК РФ);

• лица, обратившиеся в суд с коллективным административным исковым заявлением либо заявлением в защиту прав и законных интересов группы лиц;

• правопреемники лица, участвующего в деле, в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.) (ст. 58, 382, 383, 1112 ГК РФ)[77]77
  Уступка права на возмещение судебных издержек как такового допускается не только после их присуждения лицу, участвующему в деле, но и в период рассмотрения дела судом (ст. 382, 383, 388.1 ГК РФ). Заключение указанного соглашения до присуждения судебных издержек не влечет процессуальную замену лица, участвующего в деле и уступившего право на возмещение судебных издержек, его правопреемником, поскольку такое право возникает и переходит к правопреемнику лишь в момент присуждения судебных издержек в пользу правопредшественника (п. 2 ст. 388.1 ГК РФ).


[Закрыть].

Право на компенсацию юридических расходов предусмотрено на всех стадиях процесса, в том числе при обжаловании судебного акта и при фактическом участии лица, не подававшего жалоб, в рассмотрении дела на соответствующей стадии.

Относительно возможности компенсации расходов на юридическую помощь на стадии исполнения решения суда в разъяснении Верховного Суда РФ содержится положительный ответ применительно к судебным заседаниями по рассмотрению заявлений должника об отсрочке, о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения (ст. 98, 100 ГПК РФ, ст. 111, 112 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ)[78]78
  Пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».


[Закрыть].

Что касается участия юриста в исполнительном производстве, механизм возмещения таких затрат, которые в связи с повсеместной волокитой носят существенный характер (расходы на получение исполнительного листа, на подготовку и направление заявления в банк на принудительное исполнение судебного решения, на подготовку и направление заявления о принудительном исполнении судебного решения в службу судебных приставов, на ведение, участие и контроль в исполнительном производстве, а также на участие в судебных заседаниях, в которых рассматриваются вопросы исполнительного производства) в законодательстве до конца не урегулирован.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 116 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на: «совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа», то есть расходы на представителя прямо не указаны. Согласно ч. 1 ст. 117 того же Закона расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника, а ч. 3 предписывает взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производить на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.

В арбитражной практике, в отличие от практики судов общей юрисдикции, на протяжении многих лет выработана последовательная позиция по этому вопросу. Так, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.11.2005 № 8964/05 по делу № А60-4156/2002-С1 указано, что, так как исполнение судебных актов арбитражного суда представляет собой стадию арбитражного процесса, на нее распространяются общие положения АПК РФ. Расходы на оплату услуг представителя в процессе осуществления исполнительного производства по смыслу ст. 106 АПК РФ являются судебными издержками, связанными с рассмотрением дела в арбитражном суде, и подлежат взысканию в порядке ст. 110 АПК РФ[79]79
  Постановления ФАС Поволжского округа от 13.06.2012 по делу № А55-11400/2010, ФАС Северо-Западного округа от 10.06.2014 по делу № А56-64085/2012, ФАС Уральского округа от 13.12.2013 № Ф09-12611/12 по делу № А71-1996/2012, ФАС Центрального округа от 11.06.2014 по делу № А35-11875/2012, Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2013 по делу № А13-11777/2012, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 № 17АП-3788/2014-ГКу по делу № А50-25828/2013.


[Закрыть].

Не компенсируются следующие категории расходов на представителя даже при положительном решении дела:

• расходы, понесенные лицом до возбуждения дела, за исключением расходов, без которых лицо не могло реализовать свое право на обращение в суд (например, к подлежащим компенсации расходам не относятся расходы на переговоры и медиацию, правовую экспертизу документов, однако признаются судебными расходами расходы, вызванные соблюдением предусмотренного законом или договором досудебного порядка разрешения споров[80]80
  Пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».


[Закрыть]);

• расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети Интернет, на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу ст. 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ)[81]81
  Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».


[Закрыть];

• расходы на оплату услуг представителей, понесенные органами и организациями (в том числе обществами защиты прав потребителей), наделенными законом правом на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 45, 46 ГПК РФ, ст. 39, 40 КАС РФ, ст. 52, 53, 53.1 АПК РФ), не подлежат возмещению, поскольку указанное полномочие предполагает их самостоятельное участие в судебном процессе без привлечения представителей на возмездной основе[82]82
  Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».


[Закрыть];

• расходы на оплату услуг представителей по делам, не связанным с разрешением материально-правовых споров (например, по делам об установлении юридических фактов, определении правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права – гл. 28–30, 32–34, 36, 38 ГПК РФ, гл. 27 АПК РФ), а также по требованиям, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей[83]83
  Пункт 18–19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
  Согласно сложившейся судебной практике распределение судебных расходов при вынесении судебного приказа не осуществляется, кроме госпошлины, подлежащей взысканию с должника. Данная позиция основана на том, что в рамках приказного производства суд рассматривает требования, подтвержденные письменными доказательствами, без разрешения спора по существу (Определение Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2017 г. № 378-О). Однако в арбитражных судах существует практика взыскания подобных расходов, как непосредственно судебным приказом, так и в отдельном заседании (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2017 г. № 17АП-8553/2017-ГК по делу № А60-6187/2017; Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2017 г. № 15АП-9733/2017 по делу № А53-6334/2017). В 2019 г. Президиум Саратовского областного суда при разрешении дела высказал возможность взыскания расходов на представителя в связи с вынесением судебного приказа путем предъявления отдельного иска. При этом он исходил из того, что «отсутствие в процессуальном законе нормы, регулирующей возмещение судебных расходов лица, чье право нарушено, не означает, что такие расходы не могут быть возмещены в порядке ст. 15 ГК РФ. Данный вывод основывается на принципах, нашедших закрепление в Конституции РФ – ее статье 19 (часть 1) о равенстве всех перед законом и судом, статье 35 (часть 1) об охране права частной собственности, статье 48 (часть 1) о гарантии права на получение квалифицированной юридической помощи».


[Закрыть].

В случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с истца, кроме случаев, когда

• производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абз. 7 ст. 222 ГПК РФ);

• исковое заявление оставлено без рассмотрения ввиду того, что оно подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и/или подачу, либо подписано лицом, должностное положение которого не указано (судебные издержки, понесенные участниками процесса в связи с подачей такого заявления, взыскиваются с этого лица);

• производство по делу прекращено ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ, ч. 1 ст. 113 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ);

• производство по делу прекращено в связи с заключением мирового соглашения (процессуальные издержки, понесенные сторонами, распределяются в соответствии с условиями мирового соглашения, а если таких условий нет, то они распределению не подлежат).

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

Разумность расходов на участие нескольких представителей не может быть поставлена под сомнение в случае значительных объема и сложности дела. Кроме того, право на возмещение издержек не поставлено законом в зависимость от наличия у организации собственной юридической службы или специалиста, компетентного представлять интересы организации в суде[84]84
  См.: там же.


[Закрыть].

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст. 98, 100 ГПК РФ, ст. 111, 112 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ)[85]85
  Пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».


[Закрыть].

На практике очень часто документально подтвержденные расходы на оплату юридических услуг уменьшаются произвольно в 1,5–2 раза от заявленных. При этом суды такие решения чаще всего не мотивируют конкретными доводами, а ссылаются на абстрактную неразумность расходов либо сопоставляют расходы с размерами вознаграждения, установленными государством за юридическую помощь, что является незаконным[86]86
  Информационное письмо Президиума ВАС от 5.12.2007 № 121.


[Закрыть]. Поэтому некоторые юристы с согласия своих клиентов умышленно завышают произведенные расходы.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, судам запрещено произвольно уменьшать судебные издержки в отсутствие возражений и доказательств об их чрезмерности от другой стороны, но в том же разъяснении указывается, что суд вправе это сделать и по собственной инициативе для «обеспечения необходимого баланса прав и обязанностей сторон, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер»[87]87
  Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».


[Закрыть].

Несмотря на то что понятие разумности расходов на представителя в законе не раскрыто, судебная практика использует следующие критерии определения данного понятия[88]88
  Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».


[Закрыть]:

• сравнимость цен за аналогичные услуги;[89]89
  Для подтверждения критерия возможна ссылка на нормативные акты Адвокатской палаты региона о минимальном вознаграждении адвокатов за юридическую помощь, экспертные исследования цен на рынке юридических услуг, прейскуранты цен юридических фирм региона. К сожалению, статистических сведений о ценах на юридические услуги практически нет.


[Закрыть]

• объем заявленных требований;